水利風景區(qū)旅游扶貧開發(fā)研究
——評《水利風景區(qū)建設與管理實踐探索》

饒曉俊

詹衛(wèi)華主編中國環(huán)境出版社出版

隨著旅游需求的不斷增加和旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，重視旅游參與體驗的休閑度假型旅游產(chǎn)品大受歡迎。 水利風景區(qū)以其獨特的水域、水利工程設施及周邊風景等優(yōu)勢，吸引了諸多游客前往體驗，是當前旅游市場比較火熱的旅游項目之一。 水利風景區(qū)多位于山區(qū)，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展條件有限，利用水利風景區(qū)的優(yōu)勢開展旅游扶貧開發(fā)是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容，能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)，是脫貧工作的重要手段。 由詹衛(wèi)華主編的《水利風景區(qū)建設與管理實踐探索》一書以大量案例分析為基礎，對水利風景區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、開發(fā)、營銷、環(huán)境保護等進行了分析，是水利風景區(qū)開展旅游扶貧開發(fā)項目的重要參考資料。

《水利風景區(qū)建設與管理實踐探索》比較系統(tǒng)地探討了水利風景區(qū)在開發(fā)建設中取得的成就，根據(jù)大量的案例進行分析，旨在為水利風景區(qū)建設和管理探索可行的措施。 該書共九章：第一章介紹了現(xiàn)代水利、水利風景資源和水利風景區(qū)的基本概念；第二章介紹了水利發(fā)展狀況和水利風景區(qū)發(fā)展概況和意義；第三章介紹了水利風景資源調(diào)查和評價；第四章介紹了水利風景區(qū)規(guī)劃要求和層次，景觀的設計、構(gòu)造，規(guī)劃報批和實施；第五章介紹了水利風景區(qū)開發(fā)的條件、特征和原則，以及水利風景區(qū)建設的管理機構(gòu)、工程招標和管理方法；第六章介紹了水利風景區(qū)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀、思路、措施及模式；第七章介紹了水利風景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的營銷方式和規(guī)劃；第八章介紹了水利風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題，以及環(huán)境保護的指導思想、基本原則、主要手段和技術；第九章介紹了國外水利發(fā)展、河流治理和旅游利用狀況。

水利風景區(qū)所處地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平往往較低，開展旅游扶貧開發(fā)建設是拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)的重要手段，也是穩(wěn)定脫貧攻堅成果的重要手段。 水利風景區(qū)旅游扶貧開發(fā)要積極應對其中存在的問題，加強管理，將水利風景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毠ぷ鞯慕?jīng)濟效益。 《水利風景區(qū)建設與管理實踐探索》一書為水利風景區(qū)開展旅游扶貧提供了必要的案例參考，下面從三個方面來闡述水利風景區(qū)旅游扶貧開發(fā)的基本策略。

第一，以水利資源為依托，開發(fā)具有水利特色的旅游產(chǎn)品。 一方面，水利風景區(qū)要依托水利資源打造龍頭旅游產(chǎn)品，基于當?shù)氐乃臈l件或者水利工程設施，發(fā)展水上、水下、水邊旅游項目，開發(fā)以水為主題的休閑娛樂、參與性強的旅游產(chǎn)品，如水上沖浪、漂流、潛泳、蹦極、水上樂園等。 這些旅游產(chǎn)品不僅可以改善水利風景區(qū)觀光項目單一的現(xiàn)狀，而且能以參與性強的特點吸引游客，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。 另一方面，水利風景區(qū)旅游扶貧還要重視與當?shù)仄渌糜钨Y源進行融合，形成旅游資源整體優(yōu)勢，利用旅游集群效應為游客提供多樣化的旅游服務和旅游體驗。 水利風景區(qū)當?shù)卣浞职l(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，將當?shù)芈糜钨Y源分類、整合、重組，尤其要利用當?shù)氐奈幕Y源建設精品旅游路線，以水利風景區(qū)開發(fā)帶動周邊村鎮(zhèn)，形成旅游協(xié)同發(fā)展效應，建設具有地方文化特色的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)。

第二，加大宣傳力度，樹立品牌形象。 水利風景區(qū)往往地處山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，信息較為閉塞，缺乏旅游產(chǎn)品宣傳和塑造品牌形象的意識。 因此，水利風景區(qū)開展旅游扶貧項目要加大宣傳力度，重視品牌形象塑造。水利風景區(qū)當?shù)卣梢栽诮ㄔO旅游扶貧項目的基礎上，利用電視等傳統(tǒng)媒體進行廣告宣傳，也可以通過拍攝紀錄片等形式展現(xiàn)水利風景區(qū)的旅游優(yōu)勢，還可以利用新媒體網(wǎng)絡平臺進行網(wǎng)絡營銷或者舉辦旅游文化節(jié)等形式，吸引游客的關注。 當?shù)芈眯猩缫袚鹦麄鞯呢熑?，將水利風景區(qū)的旅游扶貧項目推廣出去。 同時，在交通要道設置廣告牌也是重要的宣傳途徑。 水利風景區(qū)要重視開發(fā)建設特色旅游扶貧項目，加大旅游宣傳力度，打造水利風景區(qū)旅游扶貧品牌形象，提升經(jīng)濟效益，助力當?shù)胤鲐毠ぷ鳌?/p>

第三，完善水利風景區(qū)旅游扶貧項目的基礎配套設施。 一方面，水利風景區(qū)大多位于偏僻地區(qū)，開發(fā)旅游扶貧項目時必須加快基礎設施的建設和完善。 當?shù)卣匾暬A設施建設在旅游扶貧開發(fā)中的重要作用，在道路、衛(wèi)生、供電、通信、消防、安全設施等方面加大投資力度，完善水利風景區(qū)的各項基礎設施，為游客提供更為舒適、便捷、安全的旅游環(huán)境。 另一方面，提供良好的旅游服務是水利風景區(qū)旅游扶貧開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。 當?shù)匚穆貌块T和水利部門要通力合作，開展旅游服務人員服務意識培養(yǎng)和安全技能培訓工作，引進優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才參與旅游扶貧項目的規(guī)劃和設計。 監(jiān)管部門要嚴格整治水利風景區(qū)旅游市場，為游客提供安全、舒適的旅游環(huán)境，進而帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，助力扶貧工作。