數(shù)字貿易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈的影響

范兆娟 艾瑋煒

(南京財經大學，江蘇 南京 210023)

一、引言與文獻綜述

隨著數(shù)字技術和數(shù)字經濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)貿易活動的中間環(huán)節(jié)大幅度削減，貿易企業(yè)與消費者之間的需求距離也隨之縮短，貨物、服務貿易正逐步向數(shù)字貿易轉型，全球價值鏈分工格局進入深度調整期。一方面，數(shù)字貿易主要表現(xiàn)為貿易方式的數(shù)字化，即數(shù)字技術融入貿易價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)，如跨境電子商務。2020年全球跨境電子商務市場規(guī)模突破10000億美元，年平均增長速度高達30%。其中，發(fā)達經濟體的電子商務市場規(guī)模高于發(fā)展中經濟體，但發(fā)展中經濟體的增長潛質較高。另一方面，數(shù)字貿易還表現(xiàn)為貿易對象的數(shù)字化，主要體現(xiàn)為產品和服務能夠以數(shù)字形式進行貿易，如數(shù)字服務貿易。截至2019年，全球數(shù)字服務貿易出口規(guī)模已達31925.9億美元，占服務出口的52.0%，占全部出口的12.9%。

與此同時，由人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算以及5G等信息技術驅動的數(shù)字貿易市場的興起與發(fā)展，倒逼傳統(tǒng)貿易規(guī)則轉型升級。數(shù)字貿易虛擬化、平臺化以及個性化等內在屬性導致傳統(tǒng)的貿易規(guī)則難以適應其發(fā)展，為獲取更多的數(shù)字經濟紅利，越來越多的國家和地區(qū)開始將構建數(shù)字貿易規(guī)則提上日程。由于不同國家對數(shù)字貿易規(guī)則的制訂具有分歧，世界貿易組織(world trade organization，WTO)尚未形成完善統(tǒng)一的關于數(shù)字貿易規(guī)則的多邊貿易協(xié)定，因此，現(xiàn)有的數(shù)字貿易規(guī)則大多被納入?yún)^(qū)域貿易協(xié)定(regional trade agreements，RTAs)。根據(jù)WTO的統(tǒng)計，截至2021年9月，已生效的RTAs數(shù)量達335個，其中，涵蓋數(shù)字貿易相關條款的RTAs為184個，包含特定電子商務條款107個，逐漸填補了數(shù)字貿易在多邊貿易規(guī)則方面的監(jiān)管真空，但碎片化現(xiàn)象嚴重。因此，構建統(tǒng)一、公平、高效的數(shù)字貿易規(guī)則框架已然成為新一輪國際競爭談判的重要議題。此外，在全球價值鏈新型國際分工背景下，傳統(tǒng)貿易仍然受到信息不對稱以及貿易壁壘的影響，而數(shù)字貿易的發(fā)展使得貿易過程中的信息共享成本及協(xié)調成本下降，這推動了數(shù)字產品有效嵌入全球價值鏈。數(shù)字貿易的相關文獻主要從以下方面進行分析：

(一)數(shù)字貿易與數(shù)字貿易規(guī)則

在復雜的全球貿易體系下，數(shù)字經濟的快速發(fā)展，能夠有效降低跨國交易的生產、運輸成本，影響全球貿易生產體系，一定程度上催化了“數(shù)字促進貿易”階段的興起與發(fā)展(Carlsson，2004；González et al.，2017；周念利 等，2017；夏杰長，2018)。在此基礎上，馬述忠等(2019)將數(shù)字貿易的演進歷程劃分為兩個階段，第一階段，數(shù)字貿易的對象僅包含數(shù)字產品與服務，第二階段，數(shù)字貿易的對象則包含實體貨物、數(shù)字產品與服務。雖然數(shù)字貿易的興起給全球貿易體系帶來一定的機遇，但由于其演進歷程較短，發(fā)展方式多元以及理論體系尚未成熟，其在推進過程中仍然面臨很大的挑戰(zhàn)(Koske et al.，2014；Meltzer，2019；吳偉華，2019)。對于數(shù)字貿易規(guī)則的制定，李楊等(2016)認為不同國家的數(shù)字基礎設施發(fā)展水平存在差異，因而在數(shù)字貿易規(guī)則的制訂方面具有一定的分歧，很難實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)字貿易規(guī)則體系。李墨絲(2017)也認為現(xiàn)有的WTO貿易框架缺乏有關數(shù)字貿易的條款，難以提供有效的制度安排，數(shù)字貿易規(guī)則從多邊向雙邊和區(qū)域層面轉變已然勢不可擋。韓劍等(2019)則運用自然語言文本處理方法，在國內較早實現(xiàn)對RTAs數(shù)字貿易條款的量化分析。

(二)數(shù)字貿易規(guī)則的測度

隨著數(shù)字貿易發(fā)展方興未艾，僅將區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則作為“虛擬變量”檢驗協(xié)定的政策效果存在明顯的缺陷，未能從條款深度上進一步研究規(guī)則內容的異質性(韓劍 等，2019；彭羽 等，2021；孫玉紅 等，2021)。因此，世界貿易組織、世界銀行以及盧塞恩大學法學院等均建立了涉及區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款的文本數(shù)據(jù)庫。其中，盧塞恩大學構建的TAPED數(shù)據(jù)庫(Trade Agreements Provisions on Electronic Commerce and Data)審查了2000—2019年184項涉及數(shù)字貿易規(guī)則的貿易協(xié)定，對所有涉及數(shù)字貿易規(guī)則的條款進行編碼統(tǒng)計，為后續(xù)定量研究數(shù)字貿易規(guī)則條款深度的政策效應奠定了基礎。彭羽等(2021)基于TAPED數(shù)據(jù)庫將數(shù)字貿易規(guī)則歸納為數(shù)據(jù)相關條款、貿易促進條款以及隱私保護條款，具體考察了RTAs數(shù)字貿易規(guī)則的條款深度水平一體化對數(shù)字服務出口的影響。孫玉紅等(2021)則基于TAPED數(shù)據(jù)庫的具體編碼，從數(shù)字貿易規(guī)則的存在性、廣度與深度三個視角分析了區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則對ICT產品貿易流量的影響。此外，李艷秀(2021)基于WTO數(shù)據(jù)庫中63個經濟體相互簽訂的自由貿易協(xié)定文本，通過對有關數(shù)字貿易市場準入、貿易促進、消費者保護、數(shù)據(jù)相關問題及其他問題的規(guī)定進行賦值，從而度量自由貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則的條款深度，實證檢驗數(shù)字貿易規(guī)則對價值鏈貿易的影響。

(三)數(shù)字貿易規(guī)則與全球價值鏈

在全球供應鏈體系中，RTAs數(shù)字貿易條款深度能夠降低貿易過程中的信息共享成本、協(xié)調成本以及交易成本等，通過成本效應促進數(shù)字產品有效嵌入全球價值鏈，提高貿易的可達性和關聯(lián)性，進而推動全球價值鏈轉型與變革。因此，國內外學者將視角轉向數(shù)字貿易規(guī)則對全球價值鏈的影響(González et al.，2017；東艷 等，2014；沈玉良 等，2017；藍慶新 等，2019；徐金海 等，2020)。其中，王惠敏等(2017)指出，新一輪技術革命下，貿易方式正逐漸從傳統(tǒng)的貨物貿易向電子商務交易轉變，加強區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字產品貿易規(guī)則的制定，有利于重塑全球價值鏈，推動中國中小企業(yè)向價值鏈的中高端攀升。沈玉良等(2017)研究表明，中國制訂和完善RTAs數(shù)字貿易規(guī)則是實現(xiàn)全球價值鏈嵌入地位躍升的重要影響因素，構建以數(shù)字產品為核心的數(shù)字貿易規(guī)則刻不容緩。徐金海等(2020)深入探討數(shù)字貿易規(guī)則制定的發(fā)展趨勢，認為傳統(tǒng)的國際貿易規(guī)則難以適應全球分工鏈條的縱向深化，而具備前沿性的數(shù)字貿易規(guī)則已然成為新一輪國際競爭談判的焦點，完善數(shù)字貿易規(guī)則有利于實現(xiàn)國內價值鏈與全球價值鏈對接，提高經濟韌性。李艷秀(2021)則認為RTAs數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化能夠顯著促進成員國的增加值出口。

本文在梳理相關文獻的基礎上發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究主要基于數(shù)字貿易對全球價值鏈的影響，較少研究通過量化數(shù)字貿易規(guī)則的條款深度，實證檢驗對價值鏈嵌入的影響。本文主要創(chuàng)新點為：(1)以往文獻多數(shù)立足于區(qū)域貿易協(xié)定同質性假設，而深化區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款內容異質性是時勢所趨，本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫進一步量化中國已簽訂的區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度，彌補區(qū)域貿易協(xié)定作為“虛擬變量”檢驗政策結果的缺陷；(2)新一輪技術革命背景下，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款的制定能夠內化至全球價值鏈的各個環(huán)節(jié)中以實現(xiàn)效率的提升，現(xiàn)有研究較多關于數(shù)字貿易規(guī)則的價值鏈效應的定性研究，本文基于實證檢驗系統(tǒng)分析區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款對價值鏈嵌入的影響；(3)進一步將WIOD(2016)中56個行業(yè)細分為農業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)，為研究區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款對價值鏈嵌入的影響提供一個關于行業(yè)異質性的有益補充。

二、理論分析與研究假說

(一)區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則的理論分析

1.國際貿易規(guī)則下數(shù)字貿易規(guī)則的演進

在逆全球化以及貿易摩擦愈演愈烈的背景下，數(shù)字貿易作為一種新動能推動了國際貿易的進一步發(fā)展，但是其數(shù)據(jù)跨境活動的虛擬性、無形性以及多元化等特殊屬性給安全監(jiān)管帶來較大挑戰(zhàn)。WTO對于數(shù)字貿易條款的制訂進行了一定的探索：第一階段，20世紀90年代，WTO制訂并通過《電子商務工作法案》，但是尚未形成專門關于電子商務的多邊貿易協(xié)定，主要還是依據(jù)《關稅及貿易總協(xié)定》(GATT)、《服務貿易總協(xié)定》(GATS)等貿易協(xié)定對涉及電子商務的碎片化條款進行協(xié)調。第二階段，面對越來越多的區(qū)域貿易協(xié)定開始納入數(shù)字貿易的相關條款，數(shù)字貿易規(guī)則的“碎片化”以及“面條碗”現(xiàn)象進一步加重，為進一步促進數(shù)字貿易條款多邊協(xié)定的制訂與完善，WTO于2017年12月發(fā)表《關于電子商務的聯(lián)合聲明》，將電子商務條款的制訂與完善納入工作議程。第三階段，截至2020年5月，已有包括中國在內的82個國家或地區(qū)參與電子商務談判，加速了WTO關于制訂數(shù)字貿易規(guī)則的多邊貿易協(xié)定的進程。

囿于WTO內在機制缺陷以及締約國對數(shù)字貿易條款的“協(xié)商不一致性”，關于數(shù)字貿易規(guī)則的多邊貿易協(xié)定的談判與制訂陷入停滯，現(xiàn)有的數(shù)字貿易規(guī)則多數(shù)被納入?yún)^(qū)域或雙邊貿易協(xié)定，碎片化現(xiàn)象嚴重，不可避免地導致數(shù)字貿易政策監(jiān)管沖突層出不窮。與此同時，由于不同國家對數(shù)字貿易規(guī)則的制訂具有分歧，以美歐為代表的發(fā)達經濟體借助構建國際數(shù)字貿易規(guī)則的優(yōu)勢掌握貿易談判的話語權，進一步鞏固自身價值鏈的核心主導地位；而非洲、加勒比島國、太平洋地區(qū)等經濟欠發(fā)達地區(qū)則認為數(shù)字貿易規(guī)則在一定程度上會導致傳統(tǒng)產業(yè)遭受沖擊，影響國家關稅收入，進而對數(shù)字貿易規(guī)則的制訂持有消極態(tài)度。

2.區(qū)域貿易協(xié)定框架下數(shù)字貿易規(guī)則的具體條款

根據(jù)TAPED數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，截至2021年9月，在已通知且生效的335項區(qū)域貿易協(xié)定中，包含數(shù)字貿易規(guī)則的區(qū)域貿易協(xié)定有184項，占通報生效區(qū)域貿易協(xié)定總數(shù)的54.93%。其中，2000—2014年簽訂的區(qū)域貿易協(xié)定中，包含數(shù)字貿易規(guī)則的協(xié)定有137項。有研究進一步指出，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則可以具體劃分為數(shù)據(jù)相關條款、貿易促進條款以及隱私保護條款(彭羽 等，2021)。其中，數(shù)據(jù)相關條款是指在數(shù)字貿易過程中與數(shù)據(jù)流動相關的條款，它能夠確?；谏虡I(yè)目的考量的跨境數(shù)據(jù)流動不受保護主義壁壘的限制。數(shù)據(jù)相關條款可細分為跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)本地化和披露軟件源代碼，主要強調數(shù)字貿易開放，在335項通知已生效的RTAs中有96項涉及，占比28.66%。貿易促進條款則是指促進數(shù)字貿易便利化的相關條款，主要涉及區(qū)域貿易協(xié)定中的電子商務章節(jié)，可細分為WTO規(guī)則實用性、電子商務關稅、電子商務非歧視待遇、電子監(jiān)管框架、無紙化貿易以及電子認證，主要強調數(shù)字貿易便利，在335項通知已生效的協(xié)定中有99項涉及，占比29.55%。隱私保護條款則是指在數(shù)字貿易過程中與數(shù)字交易隱私保護相關的條款，細分為個人數(shù)據(jù)保護、網(wǎng)絡中介平臺以及未經請求的電子條款，主要強調數(shù)字貿易隱私監(jiān)管，在335項通知已生效的協(xié)定中有98項涉及，占比29.25%。

(二)假說提出

隨著數(shù)字技術的快速發(fā)展，全球價值鏈的數(shù)據(jù)流能夠削減中間品貿易的交易成本，在一定程度上推動了全球價值鏈數(shù)字化的轉型。一方面，在全球價值鏈分工體系中，數(shù)字產品作為貿易對象替代傳統(tǒng)的貨物或服務產品參與全球價值鏈分工。各個國家數(shù)字化進程的不同加速了數(shù)字產品生產體系的縱向分割，推動全球價值鏈向數(shù)字化、智能化轉型。另一方面，數(shù)字技術融入傳統(tǒng)貿易生產、運輸以及交易的環(huán)節(jié)，驅動全球價值鏈結構和范圍的變革。

數(shù)字貿易規(guī)則的制訂與完善，有利于提升市場信息以及監(jiān)管政策的透明度，進而促使全球價值鏈分工體系更加透明，貿易便利化程度不斷提高。一方面，數(shù)字貿易規(guī)則能夠提高市場信息的透明度?！懊朗侥０濉敝兄饾u引入“否定列表”規(guī)則，對于列表內的產品不被許可使用，列表外的產品被許可使用，該規(guī)則對于數(shù)字貿易產品而言具有普遍適用性，有利于促進新貿易產品的自由化發(fā)展，進而提高市場信息透明度。另一方面，數(shù)字貿易規(guī)則能夠提高監(jiān)管政策的透明度。數(shù)字貿易規(guī)則的制訂，明確了數(shù)字貿易界限，對數(shù)據(jù)跨境流動、個人隱私保護、視聽例外等做出明確規(guī)定，有利于深化數(shù)字貿易體制改革，從而提高監(jiān)管政策以及數(shù)據(jù)審查等的透明度。因此，RTAs數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化能夠通過維護市場信息、完善監(jiān)管政策進而提升中國嵌入全球價值鏈的地位。由此，本文提出：

假說

1

：

RTAs數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化能夠提升中國嵌入全球價值鏈的地位。

隨著數(shù)字貿易進程的加快，數(shù)字貿易規(guī)則的制訂已經成為新一輪國際談判競爭的關鍵，積極參與數(shù)字貿易規(guī)則制訂和細化，能夠促進中國數(shù)字貿易政策的完善。一方面，數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化可以通過削減貿易成本促進前向參與、縮短后向參與。提升數(shù)字貿易條款的深度能夠降低貿易政策的不確定性，傳遞出貿易自由化的信號，進一步吸引外商直接投資，降低企業(yè)進出口過程中面臨的可變成本。另一方面，數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化可以通過技術溢出效應促進前向參與、縮短后向參與。數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化在一定程度上促進跨境數(shù)據(jù)自由流動，使得處于價值鏈低端的國家能夠學習并吸收高端國家的數(shù)字技術。作為制造業(yè)大國，中國仍然處于價值鏈的中低端，只有緊緊抓住數(shù)字經濟發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮數(shù)字經濟的紅利，積極搶占數(shù)字貿易規(guī)則的制高點，才能加快實現(xiàn)中國產業(yè)的轉型升級，助推中國嵌入全球價值鏈的中高端。由此，本文提出：

假說

2

：

RTAs數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化能夠強化中國價值鏈前向參與、弱化后向參與。

三、計量模型、變量測度與數(shù)據(jù)來源

(一)計量模型設定

數(shù)字貿易作為產業(yè)轉型升級的重要引擎，已成為驅動全球價值鏈嵌入水平向中高端攀升的重要因素(齊俊妍 等，2021)。而區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則的制訂，一方面，能夠有效削減信息搜尋成本，緩解貿易政策的不確定以及信息不對稱程度，從而優(yōu)化市場資源配置，提升一國的價值鏈嵌入水平(孫玉紅 等，2021)；另一方面，深度一體化的數(shù)字貿易規(guī)則條款能夠進一步削減邊境厚度，弱化基礎設施落后導致的物理因素給全球價值鏈嵌入帶來的阻力，進一步推進貿易便利化，從而促進價值鏈嵌入地位的躍升。因此，本文借鑒韓劍等(2019)構建的計量模型，同時引入全要素生產率、行業(yè)股本、從業(yè)人數(shù)等控制變量。最終模型設定如下：

GVCPS=β+βdepth+βX+δ+θ+ε

(1)

其中：被解釋變量GVCPS表示t年i國h行業(yè)全球價值鏈嵌入位置指數(shù)；核心解釋變量depth表示i國t年數(shù)字貿易規(guī)則條款深度；X代表一系列控制變量；δ、θ分別表示國家-行業(yè)固定效應、國家-時間固定效應；ε為隨機擾動項。

(二)變量測算

1.數(shù)字貿易規(guī)則條款深度的測算

在“共軛環(huán)流”式國際分工格局下，數(shù)字貿易壁壘在多次中間品跨境交易中產生累計和放大效應，而數(shù)字貿易條款的深度一體化強調了數(shù)字監(jiān)管的協(xié)調性與標準的一致性，并且能夠通過數(shù)字貿易規(guī)制融合進一步促進國家間的增加值貿易關聯(lián)。鑒于此，本文基于盧塞恩大學構建的TAPED數(shù)據(jù)庫，借鑒彭羽等(2021)的研究，將區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款分為數(shù)據(jù)相關條款、貿易促進條款以及隱私保護條款三大類，基于區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字條款內容視角，對中國2000—2014年簽訂的區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款開展水平進行測度。具體的測算公式為：

(2)

(3)

式(2)中，provision為具體條款，賦值方法為：第一步，是否包含該條款，若該條款(k)在貿易協(xié)定中被提及，則視為包含該條款，賦值為1，否則為0；第二步，是否含有約束性義務，在協(xié)定中被提及的基礎上，若該條款(k)在貿易協(xié)定中含有約束性義務，則賦值為2，若全部為非約束性義務，則賦值為1；第三步，是否全部為約束性義務，在含有約束性義務的基礎上，若該條款(k)在貿易協(xié)定中全部為約束性義務，則賦值為3，若同時含有約束性和非約束性義務，則賦值為2。式(2)中index為數(shù)據(jù)相關條款、貿易促進條款以及隱私保護條款三大類別數(shù)字貿易規(guī)則條款深度，是指分類條款深度的算術平均值。式(3)中depth為數(shù)字貿易規(guī)則條款總深度，是三大類別數(shù)字貿易規(guī)則條款深度的橫向加總，即橫向測度法，由于數(shù)據(jù)匹配年份為2000—2014年，中國簽訂的數(shù)據(jù)相關條款深度主要集中在2014年以后，因此，下文主要采用數(shù)字貿易規(guī)則條款總深度進行回歸。

2.全球價值鏈地位指數(shù)的測算

一方面，為綜合反映中國某行業(yè)在全球價值鏈中相對位置，本文借鑒丁一兵等(2020)的研究，參考Wang et al.(2017)的生產長度模型，測算公式為：

GVCPS=GVCPSL×GVCPSL/(GVCPSL+GVCPSL)

(4)

該式基于價值鏈總長度不變的情況來測算一國某部門的相對位置。其中，GVCPSL是指一國某部門前向參與GVC的生產步長，即參與全球價值鏈分工的上游度指數(shù)，該指數(shù)愈大，表明一國特定部門初始投入到其他國家最終產出的生產步長愈長，越位于價值鏈分工的中高端。GVCPSL是指一國某部門后向參與GVC的生產長度，即參與全球價值鏈分工的下游度指數(shù)，該指數(shù)愈大，表明外國特定部門初始投入到一國某部門最終產出的生產步長愈長，越位于價值鏈分工的低端。

另一方面，為具體分析一國某部門嵌入全球價值鏈的前后向參與程度，本文參考Wang et al.(2017)的價值鏈參與度分解模型，構建全球價值鏈前向參與度指數(shù)GVCPS以及全球價值鏈后向參與度指數(shù)GVCPS。其中，全球價值鏈前向參與度指數(shù)GVCPS系指一國某部門的國內增加值占整個行業(yè)增加值的比重，該指數(shù)愈大，表明該國更多承擔附加值較高的研發(fā)設計環(huán)節(jié)。全球價值鏈后向參與度指數(shù)GVCPS系指一國某部門的國外增加值和返回母國的國內增加值占最終產品增加值來源的比重，該指數(shù)愈大，表明該國更多承擔附加值較低的加工制造環(huán)節(jié)。

本文的控制變量如下：(1)全要素生產率，借鑒呂越等(2019)采用索洛殘差法測算。(2)總名義股本，用行業(yè)的總體規(guī)模來表示，數(shù)據(jù)來源于WIOD數(shù)據(jù)庫。(3)從業(yè)人數(shù)，采用每一行業(yè)的從業(yè)人數(shù)來衡量。某一行業(yè)的從業(yè)人數(shù)越多，表明該行業(yè)越有可能為勞動密集型產業(yè)，也會越多地參與全球價值鏈生產與貿易過程中的加工、制造與裝配環(huán)節(jié)。(4)中間投入，采用行業(yè)中間投入額衡量。袁小慧等(2018)指出，生產與貿易過程中各部門中間消耗的減少將會引致產出的增加以及效率的提高，從而促進價值鏈的地位向中高端攀升。(5)人均產出，借鑒趙玉煥(2021)，采用部門總產出與部門從業(yè)人數(shù)之比來衡量。為減少變量間的多重共線性問題，以上控制變量均采用對數(shù)形式表示。

(三)數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)主要來源于TAPED數(shù)據(jù)庫、UIBE GVC數(shù)據(jù)庫、WIOD數(shù)據(jù)庫。其中，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則條款深度來自TAPED數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫審查了2000—2019年184項涉及數(shù)字貿易規(guī)則的貿易協(xié)定。全球價值鏈嵌入指數(shù)來自對外經濟貿易大學全球價值鏈(UIBE GVC)數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫涵蓋2000—2014年一國(或地區(qū))56個行業(yè)的相關數(shù)據(jù)。全要素生產率、總名義股本、從業(yè)人數(shù)、中間投入以及人均產出等數(shù)據(jù)均來自于WIOD數(shù)據(jù)庫。本文選擇2000—2014年中國56個行業(yè)數(shù)據(jù)作為樣本，受數(shù)據(jù)完整性限制，總觀測值為705個。

主要變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。

表1 主要變量描述性統(tǒng)計結果

四、實證結果分析

(一)基準回歸

為消除非觀測效應，本文控制了國家-行業(yè)以及國家-時間固定效應，具體的回歸結果見表2。為更好觀測數(shù)字貿易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈分工地位和嵌入模式的影響，構建區(qū)域貿易協(xié)定是否簽訂數(shù)字貿易條款的虛擬變量衡量數(shù)字貿易規(guī)則，具體回歸結果見表2列(1)。由于僅用虛擬變量量化數(shù)字貿易規(guī)則難以揭示數(shù)字貿易相關條款的具體內容，本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫構建數(shù)字貿易規(guī)則的條款深度，分析數(shù)字貿易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈地位的影響，具體回歸結果見表2列(2)～(7)。

表2 基準回歸結果

表2結果表明，當中國與其他國家簽訂的區(qū)域貿易協(xié)定中涉及數(shù)字貿易規(guī)則時，中國的全球價值鏈地位指數(shù)能夠顯著提高，且條款深度一體化水平越高，嵌入全球價值鏈的地位指數(shù)就越高，驗證了假說1，即RTAs數(shù)字貿易規(guī)則深度一體化能夠提升中國嵌入全球價值鏈的地位。主要的原因在于：在全球價值鏈分工下，生產過程被縱向分割，中間品貿易已經占到全球貿易總額的2/3，成為國際貿易的主流。隨著區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則的興起，深度一體化的數(shù)字貿易規(guī)則能夠削減中間品貿易的交易成本，縮短跨境運輸成本，緩解貿易政策不對稱性以弱化信息成本，在一定程度上推動中國全球價值鏈向中高端攀升。

控制變量層面，全要素生產率的系數(shù)顯著為正。研究發(fā)現(xiàn)，一國某行業(yè)的全要素生產率的提升，意味著該行業(yè)以創(chuàng)新為紐帶促進產業(yè)的技術進步，采用國外技術投入替代國內技術投入，并通過競爭效應進行學習、模仿與創(chuàng)新，從而對該行業(yè)參與全球價值鏈的地位指數(shù)有顯著的正向促進作用。名義股本對全球價值鏈的嵌入具有顯著的正向影響，名義股本在一定程度上體現(xiàn)了該行業(yè)的行業(yè)規(guī)模，行業(yè)規(guī)模愈大，意味著該行業(yè)具有較好的發(fā)展?jié)摿?，有利于該行業(yè)嵌入全球價值鏈。中間投入的系數(shù)顯著為負，表明該行業(yè)在生產與貿易的過程中依賴要素投入。中國作為制造業(yè)大國，對中間品消耗相對較高，容易遭受價值鏈低端鎖定的梗阻，難以提升價值鏈嵌入水平。

(二)內生性問題處理

以往研究表明，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度對價值鏈貿易的影響存在內生性(李艷秀，2021)，主要有以下兩個方面的原因：一方面，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度一體化與增加值貿易之間可能存在互為因果的內生關系，即嵌入價值鏈水平越高的國家越傾向于簽訂數(shù)字貿易條款深度化水平更高的貿易協(xié)定。另一方面，數(shù)字貿易規(guī)則從簽訂到生效再到產生政策效應存在一定的時滯性，即簽訂的區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款在當期并不能直接產生經濟效應。為彌補這兩個方面的缺陷，本文采用數(shù)字貿易規(guī)則條款深度滯后一期作為核心解釋變量的工具變量，并采用兩階段最小二乘法(2SLS)進一步觀測數(shù)字貿易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈地位指數(shù)的政策效應。具體的回歸結果見表3。

表3 內生性檢驗

研究結果表明，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度的系數(shù)符號沒有發(fā)生顯著性改變。Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計量在1%水平下顯著，拒絕了工具變量不可識別的原假設；Kleibergen-Paap Wald rk F統(tǒng)計量大于Stock-Yogo檢驗10%水平下的最大工具變量臨界值，拒絕弱工具變量假設。與此同時，核心解釋變量的估計系數(shù)與基準回歸相比有所上升，表明在控制內生問題以后，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度對中國嵌入全球價值鏈地位的促進效應更為明顯。因此，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度對中國嵌入全球價值鏈存在顯著的正向促進作用。

(三)穩(wěn)健性檢驗

1.縮尾處理異常值

為防止異常值影響本文的研究結果，對基準模型的所有連續(xù)型變量進行前后5%的縮尾處理，具體回歸結果見表4列(1)～(2)。研究結果表明，連續(xù)型變量進行5%的縮尾處理后不會影響數(shù)字貿易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈的顯著促進作用，具體控制變量的系數(shù)符號也沒有發(fā)生重大改變，表明該模型具有穩(wěn)健性。

表4 穩(wěn)健性檢驗回歸結果

2.更換回歸方法

盡管在模型中已經控制國家-行業(yè)以及國家-年份固定效應，但仍然可能會遺漏一些區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度以及中國全球價值鏈地位指數(shù)的相關變量。為此，本文采用雙向固定效應模型重新回歸，同時為進一步控制異方差以及內生性問題，將核心解釋變量滯后一期來處理聯(lián)立性偏誤，并采用聚類標準誤進行系統(tǒng)性檢驗。具體回歸結果見表4列(3)～(4)。研究結果表明，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度的系數(shù)符號沒有發(fā)生顯著性改變，表明本文的模型回歸結果是穩(wěn)健的。

五、異質性分析

(一)基于細分參與度的分析

為進一步分析數(shù)字貿易規(guī)則條款深度對中國參與全球價值鏈分工模式的異質性，采用前向參與度指數(shù)和后向參與度指數(shù)作為全球價值鏈地位指數(shù)的代理變量進行回歸分析，具體結果如表5所示。研究結果表明，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則對全球價值鏈前向參與度有顯著的促進作用，而對后向參與度則是呈負向顯著，驗證了假說2，即數(shù)字貿易規(guī)則條款深度一體化能夠強化中國全球價值鏈的前向參與，弱化中國全球價值鏈的后向參與，有利于中國嵌入全球價值鏈的地位向中高端攀升。可能的原因在于，區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度水平越高，越有利于一國以前向參與的方式融入至全球價值鏈分工體系中，承擔附加值更高的生產環(huán)節(jié)。

表5 細分參與度的回歸結果

(二)基于細分行業(yè)的分析

在此基礎上，本文依據(jù)WIOD(2016)的行業(yè)分類，進一步將56個行業(yè)歸納為農業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)，具體的回歸結果見表6。結果表明，分具體行業(yè)來看，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度對全球價值鏈前向參與度均有顯著的正向促進作用，除制造業(yè)外，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度對其他行業(yè)全球價值鏈后向參與度有顯著的負向影響。隨著數(shù)字貿易進程的加快，數(shù)字貿易規(guī)則的制訂已經成為新一輪國際談判競爭的關鍵，數(shù)字貿易規(guī)則制訂和細化，能夠填補中國數(shù)字貿易政策以及監(jiān)管的真空。作為制造業(yè)大國，中國仍然處于價值鏈的中低端，如果能夠把握數(shù)字經濟發(fā)展的機遇，借助數(shù)字經濟的紅利，搶占數(shù)字貿易規(guī)則的制高點，將實現(xiàn)中國產業(yè)的轉型升級，助推中國嵌入全球價值鏈的中高端。

表6 細分行業(yè)的回歸結果

六、結論與建議

隨著數(shù)字經濟的進程逐步加快，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能以及5G等信息技術應運而生，推動了數(shù)字貿易的興起與發(fā)展。與此同時，數(shù)字貿易的發(fā)展倒逼傳統(tǒng)的國際貿易規(guī)則轉型升級，構建數(shù)字貿易規(guī)則已成為新一輪國際競爭的焦點議題，成為促進全球價值鏈轉型升級的新引擎。本文基于TAPED數(shù)據(jù)庫，對2000—2014年中國簽訂的區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易條款深度進行橫向測度，并利用UIBE GVC數(shù)據(jù)庫實證檢驗區(qū)域貿易協(xié)定數(shù)字貿易規(guī)則對中國嵌入全球價值鏈的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在逐步引入控制變量后，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度對中國參與全球價值鏈的地位指數(shù)有顯著的正向促進作用。其中，數(shù)字貿易規(guī)則條款深度一體化能夠提高全球價值鏈的透明度、促進價值鏈關聯(lián)，從而強化中國全球價值鏈的前向參與度，弱化中國全球價值鏈的后向參與度，進一步提升中國嵌入全球價值鏈的地位。

本文的政策建議如下：

第一，鼓勵數(shù)字貿易發(fā)展，完善法律監(jiān)管機制。數(shù)字貿易的發(fā)展紅利已經初步顯現(xiàn)，其必將成為全球競爭的“必爭之地”。然而中國數(shù)字貿易規(guī)則法律制度以及相關的監(jiān)管機制體系尚未完善，在談判過程中缺乏貿易談判的話語權，無法掌握數(shù)字貿易規(guī)則制訂的主動性。因此，一方面，中國政府應憑借優(yōu)越的先決條件，制定科學合理的政策法規(guī)，積極引導更多企業(yè)大力發(fā)展數(shù)字貿易，切實推動數(shù)字貿易發(fā)展再上新臺階。另一方面，當前數(shù)字貿易的相關法律監(jiān)管機制發(fā)展較為落后，應盡快加強相關法律法規(guī)的建設工作，切實保障數(shù)字貿易參與主體的相關利益，明確參與主體的責任權限，建立合理的爭端解決機制，保證沖突發(fā)生時有法可依。

第二，借鑒發(fā)達國家經驗，構建“中國模板”。發(fā)達國家在制定數(shù)字貿易規(guī)則方面明顯領先于全球其他國家，尤其是以美歐為代表形成的兩套模板，雖然針對部分問題各有差異，但其核心都是借助數(shù)字貿易規(guī)則的制定，助推數(shù)字貿易發(fā)展，為傳統(tǒng)貿易尋找出路。但考慮到“美式模板”和“歐式模板”都有其特殊性，并不適用于國情特殊的中國，這就需要相關部門在縱觀國際形勢的同時，結合中國國情與國內數(shù)字貿易發(fā)展現(xiàn)狀，把握數(shù)字貿易規(guī)則的落腳點，以助推經濟高質量發(fā)展為核心出發(fā)點，構建數(shù)字貿易規(guī)則制定的“中國模板”，深入結合“一帶一路”倡議，搶先在一定范圍內施行，從而打響“中國模板”的國際知名度，為國內外數(shù)字貿易參與者提供切實可行的規(guī)章制度，也為其他國家制定數(shù)字貿易規(guī)則提供一定的參考。

第三，加強數(shù)字設施建設，提高自身談判話語權。一方面，與傳統(tǒng)貿易有別，數(shù)字貿易的發(fā)展有賴于發(fā)達的數(shù)字基礎設施建設。中國的數(shù)字貿易發(fā)展與發(fā)達國家之間仍存在一定的差距，主要體現(xiàn)在數(shù)字貿易統(tǒng)計制度尚未與國際接軌，數(shù)據(jù)全球性連接遠遠落后于發(fā)達國家。因此，政府應該盡快將數(shù)字設施建設工作提上日程，加快中西部地區(qū)網(wǎng)絡基站部署及建設，注重區(qū)域協(xié)調，逐步縮小區(qū)域間網(wǎng)絡發(fā)展差距，全面提升寬帶普及率與網(wǎng)絡覆蓋率；與此同時，也應加大5G、云計算、區(qū)塊鏈等先進數(shù)字技術研發(fā)強度與建設強度。另一方面，在目前缺乏統(tǒng)一標準的多邊數(shù)字貿易協(xié)定情況下，中國在嵌入全球價值鏈過程中受到不同國家規(guī)則的限制，這無形中額外增加了數(shù)字產品融入全球價值鏈的貿易成本，形成數(shù)字貿易壁壘。因此，中國應聯(lián)合其他國家對當前規(guī)則做出修改，在數(shù)字貿易規(guī)則制定方面繼續(xù)進行有益嘗試，提高自身談判話語權。