淺談以質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升促進(jìn)航天“三高”持續(xù)發(fā)展

周欣欣、隗合建 /中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！?018 年，中國航天科技集團(tuán)有限公司第七次工作會正式提出“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國和國防建設(shè)”發(fā)展目標(biāo)。2022 年4 月29 日，航天科技集團(tuán)吳燕生董事長發(fā)表了題為《全面系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“三高”全面發(fā)展理念》的署名文章，系統(tǒng)論述了“三高”全面發(fā)展的豐富內(nèi)涵、演進(jìn)邏輯，深刻把握住了“三高”全面發(fā)展的時(shí)代價(jià)值和應(yīng)遵循的基本原則，提出了極具針對性的要求，為航天科技集團(tuán)深入踐行航天“三高”全面發(fā)展理念進(jìn)一步指明了方向。

作為航天質(zhì)量管理人員，如何深刻領(lǐng)會質(zhì)量基礎(chǔ)能力與航天“三高”發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，了解“三高”發(fā)展對質(zhì)量基礎(chǔ)提升工作的根本需求，有效抓好單位質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，是一項(xiàng)值得深入思考的內(nèi)容。

一、質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升與“三高”發(fā)展的關(guān)系

中國航天經(jīng)過60 余年的發(fā)展實(shí)踐總結(jié)得出，質(zhì)量能力是推動(dòng)航天持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要能力，航天輝煌成就的取得得益于質(zhì)量工作的成功實(shí)踐，精益的質(zhì)量管理已經(jīng)成為航天事業(yè)取得連續(xù)成功的制勝法寶和科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國已進(jìn)入航天大國邁向航天強(qiáng)國的關(guān)鍵階段，黨的“十九大”報(bào)告明確提出建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國”的國家戰(zhàn)略，同時(shí)提出了“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，把“質(zhì)量”“航天”提高到了前所未有的高度。面對常態(tài)化高密度航天發(fā)射和科研生產(chǎn)任務(wù)以及我軍裝備高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢，質(zhì)量基礎(chǔ)能力必將成為實(shí)現(xiàn)“三高”目標(biāo)的基礎(chǔ)與前提。

質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，帶來的是用更優(yōu)、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和要求替代傳統(tǒng)的“不計(jì)一切代價(jià)追求成功”的質(zhì)量管理模式，實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定、持續(xù)的型號任務(wù)成功率提升，是對保證成功的升級，實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量保成功”的目標(biāo)。

質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，帶來的是更高級的技術(shù)、更精細(xì)的流程、更科學(xué)的方法應(yīng)用，能夠有效配置各種資源，提高研制效率，帶來航天科研生產(chǎn)管理模式的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“高效率完成任務(wù)”的目標(biāo)。

質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，帶來的是傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式根本性變革、體制機(jī)制的優(yōu)化、整體效益的不斷提升，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展及技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)“高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國和國防建設(shè)”的目標(biāo)。

二、“三高”對質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升的根本要求

當(dāng)前，中國航天正處于由保成功到高質(zhì)量保證成功的轉(zhuǎn)型期，持續(xù)保證成功的質(zhì)量基礎(chǔ)仍然不牢固，實(shí)現(xiàn)“三高”發(fā)展要求根本上是解決當(dāng)前質(zhì)量基礎(chǔ)工作中存在的問題，補(bǔ)齊短板。2020 年，航天科技集團(tuán)黨組經(jīng)過分析得出了當(dāng)前各級組織在質(zhì)量能力層面上存在的3 個(gè)“不適應(yīng)”：一是全員質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識與航天強(qiáng)國建設(shè)和航天科技集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求不適應(yīng)；二是質(zhì)量基礎(chǔ)能力薄弱，高質(zhì)量保證成功的質(zhì)量能力與常態(tài)化高強(qiáng)密度發(fā)射和研制生產(chǎn)任務(wù)要求不適應(yīng)；三是質(zhì)量管理體系與常態(tài)化高強(qiáng)密度發(fā)射和研制生產(chǎn)任務(wù)及航天強(qiáng)國建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求不適應(yīng)。

圍繞解決當(dāng)前問題與實(shí)現(xiàn)“三高”工作目標(biāo)，需要各級單位開展質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，主要體現(xiàn)在6 個(gè)方面：一是提升全級次供應(yīng)商質(zhì)量管控能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力；二是提升關(guān)鍵產(chǎn)品合格率與穩(wěn)定性；三是提升產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和驗(yàn)證評價(jià)能力；四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)橫向一致性評估和應(yīng)用實(shí)施；五是開展“剖析問題、回歸基礎(chǔ)”研究；六是提升質(zhì)量信息化、數(shù)字化條件手段。新的要求強(qiáng)調(diào)今后各級組織質(zhì)量管理工作應(yīng)更加聚焦產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，聚焦產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程，聚焦技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識的橫向一致性，體現(xiàn)了航天企業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量發(fā)展理念，突出了質(zhì)量工作的前瞻性和戰(zhàn)略性。

三、統(tǒng)籌做好質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升工作

1.采取系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌策劃提升工作

航天工程是復(fù)雜的巨系統(tǒng)工程，解決系統(tǒng)工程問題不應(yīng)僅從單一點(diǎn)、一個(gè)維度出發(fā)，要堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，始終按系統(tǒng)工程規(guī)律辦事，只有開展系統(tǒng)性布局策劃，才能全方位有效推進(jìn)航天質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升工作。2020 年航天科技集團(tuán)提出了三年質(zhì)量提升工程策劃，從重大任務(wù)確保成功、多發(fā)問題專項(xiàng)治理、質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升、質(zhì)量意識強(qiáng)化、重構(gòu)航天質(zhì)量管理體系5 個(gè)方面提出了28 項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目。體現(xiàn)了航天科技集團(tuán)在新時(shí)代利用體系化的工作思路，從戰(zhàn)略層面抓質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中解決當(dāng)前短板問題，系統(tǒng)推進(jìn)航天質(zhì)量工作能力提升的總體思路。

因此，開展系統(tǒng)性質(zhì)量提升工作策劃應(yīng)緊密圍繞“突出、基礎(chǔ)、體系”3 個(gè)關(guān)鍵詞開展，即解決制約成功的突出問題，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)方法的應(yīng)用，建立持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理體系。

以產(chǎn)品技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識別與控制為主線，從解決動(dòng)力系統(tǒng)、火工品、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等影響任務(wù)成敗的關(guān)鍵產(chǎn)品為切入點(diǎn)，聚焦生產(chǎn)制造與總裝操作、關(guān)鍵過程和特殊過程、禁限用工藝等影響成敗的關(guān)鍵過程，系統(tǒng)性解決型號在技術(shù)驗(yàn)證、狀態(tài)管控、質(zhì)量問題歸零、數(shù)據(jù)包、供應(yīng)商等管理中的典型問題，補(bǔ)齊短板，并通過解決問題的過程，透視各級組織質(zhì)量管理體系中的不足。

以產(chǎn)品質(zhì)量保證工具與方法為抓手，加大3 類關(guān)鍵特性分析、質(zhì)量交集分析、“四不到四到”分析、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等科學(xué)有效的質(zhì)量可靠性方法和工具的應(yīng)用，形成相關(guān)產(chǎn)品保證的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與實(shí)施指南，納入制度流程中，系統(tǒng)性解決關(guān)鍵產(chǎn)品固有可靠性不高、質(zhì)量要求不落實(shí)、保證成功的方法不夠科學(xué)有效等突出矛盾，推動(dòng)質(zhì)量工作由“事后復(fù)查”向“過程確認(rèn)”轉(zhuǎn)變。

以組織質(zhì)量體系持續(xù)改進(jìn)為動(dòng)力，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，深入開展“三個(gè)面向”的質(zhì)量分析，從技術(shù)、流程、組織等維度開展持續(xù)改進(jìn)，形成有效內(nèi)生動(dòng)能，及時(shí)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的薄弱環(huán)節(jié)，并總結(jié)與推廣應(yīng)用單位質(zhì)量管理最佳實(shí)踐，將其固化到質(zhì)量體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，持續(xù)提升質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性和有效性。

2.執(zhí)行卓越標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)提升工作

中國航天事業(yè)是不斷發(fā)展壯大的過程，每個(gè)歷史階段對中國航天賦予了不同的歷史使命，新時(shí)期航天強(qiáng)國戰(zhàn)略、軍民融合深度發(fā)展以及新技術(shù)與新軍事變革需求，對航天質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求，促使質(zhì)量能力提升工作必須打破傳統(tǒng)，朝著更高的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從精細(xì)到精益再到卓越的轉(zhuǎn)型升級。2020年航天科技集團(tuán)提出了質(zhì)量強(qiáng)企行動(dòng)計(jì)劃，助推航天強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的質(zhì)量發(fā)展路線，明確了集團(tuán)公司質(zhì)量管理由精細(xì)到精益再到卓越的戰(zhàn)略發(fā)展路線圖，提出了從傳統(tǒng)保成功向保證成功的變革性目標(biāo)。

高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)可概述為過程完美和結(jié)果圓滿，單位要想達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并非易事，需要用精細(xì)化、量化的思想對現(xiàn)有質(zhì)量體系、專業(yè)建設(shè)、研制流程進(jìn)行再分析、再認(rèn)識、再完善，依托體系、依靠專業(yè)、依靠組織推進(jìn)工作。

執(zhí)行更高的質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，一要牢固樹立“高質(zhì)量、高效率、高效益”發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量至上、繼承創(chuàng)新、體系管控、基礎(chǔ)夯實(shí)等工作原則，促進(jìn)現(xiàn)有質(zhì)量管理體制的變革升級；二要著力建立健全覆蓋科研生產(chǎn)全方位、全過程，“縱向到底、橫向到邊”的質(zhì)量責(zé)任體系，建立更加完善的各級組織質(zhì)量規(guī)章制度、更加順暢的質(zhì)量監(jiān)督工作體系，確保各級質(zhì)量職責(zé)的落實(shí)；三要著力提升現(xiàn)有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、分析、驗(yàn)證、制造、驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量精細(xì)化管控水平，完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)流程，提升設(shè)計(jì)驗(yàn)證工具方法，建立面向產(chǎn)品的生產(chǎn)過程精益控制，加大元器件、軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力；四要全面加強(qiáng)單位質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)投入，通過加強(qiáng)質(zhì)量與可靠性技術(shù)方法的研究與應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量信息化建設(shè)，成立專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)保隊(duì)伍等，進(jìn)一步提升組織質(zhì)量管理效能。

3.建立精益質(zhì)量體系，有效實(shí)施提升工作

中國航天在60 余年的發(fā)展過程中形成了較為完備的質(zhì)量體系和一系列行之有效的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與方法，為實(shí)現(xiàn)管理方法先進(jìn)系統(tǒng)、科研流程科學(xué)有效、軟硬實(shí)力全面提升提供了重要保障。有效推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，關(guān)鍵是抓好單位質(zhì)量體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)好的管理理念向標(biāo)準(zhǔn)方法的轉(zhuǎn)換，科研生產(chǎn)流程向精細(xì)化發(fā)展，確保了質(zhì)量提升工作的可持續(xù)性。

2021 年，航天科技集團(tuán)提出了新時(shí)期航天精益質(zhì)量管理體系建設(shè)方案，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司質(zhì)量管理工作從精細(xì)到精益轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)。提出精益質(zhì)量體系建設(shè)思想，就是要把各級組織能力做強(qiáng)，把項(xiàng)目過程質(zhì)量做實(shí)，把產(chǎn)品做到最優(yōu)，提升各級質(zhì)量管理體系的科學(xué)性、適應(yīng)性、敏捷性與協(xié)同性，帶動(dòng)組織管理能力的全面提升。

建立精益的質(zhì)量體系，一是找準(zhǔn)方向，有效分析當(dāng)前單位質(zhì)量管理體系在戰(zhàn)略牽引、一體化管控、精細(xì)精益、流程驅(qū)動(dòng)和過程監(jiān)管能力、信息化水平等方面的差距，明確工作重點(diǎn)；二是合理規(guī)劃，從戰(zhàn)略層、組織層、項(xiàng)目層、產(chǎn)品層、數(shù)據(jù)層5 個(gè)層面自上而下逐級指導(dǎo)、管控，自下而上逐級反饋、支撐，以“全員、全過程、全要素、全數(shù)據(jù)”的要求建立科學(xué)高效地質(zhì)量管理體系；三是促進(jìn)提升，完善單位質(zhì)量體系管理文件和管理流程，加大體系運(yùn)行的資源配置，開展標(biāo)準(zhǔn)體系、供方管理、質(zhì)量信息、質(zhì)量文化建設(shè)，持續(xù)提升質(zhì)量體系的有效性；四是面向產(chǎn)品，以精益產(chǎn)品質(zhì)量保證建設(shè)為牽引，通過明確產(chǎn)品質(zhì)量保證頂層工作要求，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量保證要素精細(xì)化的工作流程，細(xì)化各產(chǎn)保崗位要素工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)精益質(zhì)量體系在最終產(chǎn)品保證中發(fā)揮作用。

唯有抓好質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升，才能有效實(shí)現(xiàn)一次就把事情做對的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保每次航天發(fā)射任務(wù)的過程精益求精，結(jié)果完美無瑕，最終實(shí)現(xiàn)航天事業(yè)的“三高”發(fā)展?！?/p>