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    省域視野下高等教育增長(zhǎng)布局的空間探討

    2022-04-04 05:32:58張會(huì)鋒
    關(guān)鍵詞:省份模型研究

    張會(huì)鋒,王 露

    (1.河南工程學(xué)院, 河南 鄭州 451191; 2.武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 湖北 武漢 430072; 3.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 平頂山分行,河南 平頂山 467000)

    高等教育是強(qiáng)國(guó)基石。至2020年6月底,我國(guó)共有各類高校3005所,和2009年時(shí)的2305所相比增長(zhǎng)顯著,但與美國(guó)相比仍有一定差距,截至2018年,美國(guó)高??倲?shù)達(dá)6502所[1],遠(yuǎn)高于我國(guó),若考慮兩國(guó)人口總量,差距會(huì)更大。當(dāng)然,為適應(yīng)龐大人口基數(shù)形成的高等教育需求和教育大眾化的國(guó)家戰(zhàn)略,我國(guó)高校的總錄取率和人數(shù)實(shí)現(xiàn)了更快增長(zhǎng),在校生總數(shù)是反超美國(guó)的。在校生數(shù)量增量不能為高校數(shù)量增量充分消化,導(dǎo)致我國(guó)眾多高校單體規(guī)模持續(xù)攀升,巨無(wú)霸型大學(xué)不斷涌現(xiàn)。問(wèn)題隨之而來(lái),如高生師比。有研究比較了中美大學(xué)的生師比,美國(guó)最佳前50高校生師比的平均值、中位數(shù)分別為10.8和10,我國(guó)985高校相應(yīng)值則為17.1和17.4[2],差距明顯。此外,學(xué)校管理、校園校舍等也都決定了高校單體規(guī)模不可能無(wú)限擴(kuò)大。由于宏觀經(jīng)濟(jì)的雙循環(huán)變局對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展提出了質(zhì)和量的雙重迫切要求,所以未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)新設(shè)高?;颥F(xiàn)有高校分校區(qū)將繼續(xù)增長(zhǎng)。

    高等教育需要所在地的各種支持,又能在多個(gè)方面反哺后者。設(shè)立普通高等學(xué)校,決定其具體空間安排的主體為省級(jí)人民政府。從省域空間看,如何布局高校才能實(shí)現(xiàn)高校質(zhì)與量的共同增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)高校與地方的良性互動(dòng)?

    一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是幾乎各省會(huì)城市均集聚了眾多高校,無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都普遍高于一般地級(jí)城市。此現(xiàn)象由來(lái)已久,有學(xué)者[3]在2005年的研究就顯示:我國(guó)省會(huì)城市在校大學(xué)生數(shù)的全國(guó)占比遠(yuǎn)高于其GDP和人口的全國(guó)占比,普通地級(jí)城市正相反,而美國(guó)特區(qū)、州府、郡等各類城市高校在校生比例與其人口、GDP的比例基本一致。薛穎慧等[4]利用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析,得到類似結(jié)論。伍紅軍等[5]及劉佳[6]的研究進(jìn)一步指出,省會(huì)高校集聚現(xiàn)象發(fā)生在各個(gè)層面,無(wú)論是普通本科、??圃盒_€是高職院校,無(wú)論是公辦院校還是民辦院校皆是如此。這種上行的集中趨勢(shì)近年來(lái)仍在延續(xù),比如位于晉中的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)將注冊(cè)地改為省會(huì)太原,位于開(kāi)封的河南大學(xué)啟用鄭州校區(qū)等。因?yàn)樽鳛榈胤秸?、?jīng)濟(jì)中心的省會(huì)城市建成區(qū)不斷外延,整體資源優(yōu)勢(shì)突出,而且這種省級(jí)行政區(qū)內(nèi)的集聚或不均衡現(xiàn)象并不被作為個(gè)體的社會(huì)公眾所關(guān)注,再加上我國(guó)高等教育入學(xué)的命題、錄取等制度依省而定,省內(nèi)各地之間不存在不公平性,以至于坊間甚至呼吁地級(jí)市高校應(yīng)在省會(huì)設(shè)立分校,或者遷至省會(huì),以促進(jìn)發(fā)展[7-8]。但是,省會(huì)及中心城市的絕對(duì)空間畢竟有限,當(dāng)前許多高校轉(zhuǎn)而重尋20世紀(jì)80年代異地辦學(xué)的思路,而且是下沉式的,即往縣級(jí)基層行政區(qū)域擴(kuò)張。比如武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院在黃岡的紅安縣設(shè)立了校區(qū),武昌首義學(xué)院在咸寧的嘉魚(yú)縣設(shè)立了校區(qū)。

    對(duì)于省會(huì)高校集聚現(xiàn)象,學(xué)界多持批判觀點(diǎn),認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致城市發(fā)展機(jī)會(huì)不均、政治中心擁堵、教育資源浪費(fèi)、辦學(xué)定位趨同等。有人認(rèn)為,要控制省會(huì)城市高校增量,積極推進(jìn)地級(jí)城市高校建設(shè)[9]。有人認(rèn)為,重點(diǎn)應(yīng)放在尚無(wú)高等院校或高等教育薄弱的中小城市,尤其是西部地區(qū),體現(xiàn)出對(duì)弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)地區(qū)的扶持和拉動(dòng)作用,而不是對(duì)政治中心或經(jīng)濟(jì)中心的依附[10]。有人認(rèn)為,可以從自然環(huán)境和文化氛圍出發(fā),在一些文化名城、風(fēng)景優(yōu)美地區(qū)甚至鄉(xiāng)村創(chuàng)辦新的大學(xué)[5]。與之對(duì)應(yīng)的是,國(guó)家教育主管部門(mén)對(duì)高校的異地辦學(xué)持審慎態(tài)度,如:2018年教育部在全國(guó)政協(xié)的提案答復(fù)中表示,對(duì)高校異地辦學(xué)一直持不鼓勵(lì)、不支持的基本政策;2020年教育部在全國(guó)人大的建議答復(fù)中繼續(xù)指出,異地辦學(xué)會(huì)稀釋高校原有優(yōu)質(zhì)教育資源品牌,導(dǎo)致學(xué)校規(guī)范管理的遞減效應(yīng),難以形成與本校一體化的育人氛圍[11]。

    顯然,關(guān)于上行和下沉,在現(xiàn)實(shí)、理論、政策三方面都存在矛盾,問(wèn)題的關(guān)鍵在于集聚性。因?yàn)樯闲袔缀蹩傄馕吨坌缘奶岣?,而下沉可以是遠(yuǎn)距離異地下沉式辦學(xué)——這通常會(huì)降低集聚性,也可以圍繞著合理區(qū)域形成新的集聚,因而有必要從價(jià)值無(wú)涉的實(shí)證角度考察集聚性對(duì)高校本身的影響。目前而言,這一研究取向是缺失的,相關(guān)研究大多將集聚和不均衡、不公平聯(lián)系起來(lái),并持較強(qiáng)的規(guī)范性、情感性立場(chǎng),統(tǒng)計(jì)意義上的實(shí)證分析尚且缺乏。本研究將致力于這種考察,以期為新設(shè)高校布局、高校分校區(qū)布設(shè)等問(wèn)題提供借鑒。

    一、研究思路和假設(shè)

    第一,省際高等教育規(guī)模或數(shù)量上的不均衡正在或已經(jīng)得到扭轉(zhuǎn)。早在2005年,潘璐璐等[12]就利用GINⅠ模型比較了我國(guó)高等教育的東西部差異,發(fā)現(xiàn)在高考擴(kuò)招后,不均衡的程度已經(jīng)改善。趙宏斌等[3]利用2004年數(shù)據(jù)對(duì)中美高校空間分布做了比較研究,本研究依2019年數(shù)據(jù)重新計(jì)算并整合于表1。如表1所示:2004年,我國(guó)各省份人口、GDP與其高校在校生總數(shù)、本??粕鷶?shù)的相關(guān)系數(shù)雖略低于美國(guó),但已經(jīng)表現(xiàn)出了較高的正相關(guān)性,即人口越多、經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),在校生就越多,至2019年,則基本追上了美國(guó)(因美國(guó)各相關(guān)性已經(jīng)很高,提升空間不大,故不再計(jì)算其最新數(shù)據(jù))。通過(guò)國(guó)家高等教育政策的持續(xù)調(diào)整和傾斜,我國(guó)高等教育省際數(shù)量上的均衡性已大大提高。

    表1 中美各省域(州)人口、GDP與其高校各類在校生數(shù)的相關(guān)系數(shù)

    第二,省際高等教育質(zhì)量或發(fā)達(dá)水平的不均衡性依然存在并且多樣化。在校研究生數(shù)一定程度上代表了高等教育的發(fā)達(dá)程度。由表1可知,2019年各省份在校研究生數(shù)與人口、GDP的相關(guān)系數(shù)同2004年相比并無(wú)明顯提高,其中與人口依然是不相關(guān)的,均衡性明顯落后于美國(guó)。進(jìn)一步的計(jì)算也顯示,我國(guó)各省份在校研究生數(shù)的離散性要大于在校本??粕鷶?shù)的離散性(以2019年計(jì),離散系數(shù)分別為0.91和0.61,表1未列示),因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和人口數(shù)從東部到中西部的遞減特征并未于在校研究生數(shù)上得到相應(yīng)的一致體現(xiàn),表明省際高等教育發(fā)達(dá)程度和傳統(tǒng)特定地理區(qū)位間的關(guān)系并不密切,例如:除京、滬及蘇、粵等東部強(qiáng)省高校持續(xù)領(lǐng)先之外,湖南、湖北、陜西、四川、重慶等一些中西部省份高等教育發(fā)展勢(shì)頭同樣強(qiáng)勁;相反,另一些東部省份如海南、河北等卻相對(duì)平緩。當(dāng)然,換個(gè)視角看,這種不均衡性反而可能是正面的,恰恰表明經(jīng)濟(jì)和人口弱勢(shì)地區(qū)可以借助某種安排提升高等教育水平,也意味著僅用省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平、人口總量來(lái)解釋其高等教育發(fā)達(dá)程度是不夠的?,F(xiàn)有研究主要關(guān)注高等教育數(shù)量或規(guī)模上的不均衡,并將之歸因于集聚性,忽視了考察集聚性和高等教育質(zhì)量或水平間的關(guān)系,也忽視了民眾更關(guān)注省際高等教育水平的不均衡而不是省際間或省內(nèi)地區(qū)間高等教育規(guī)模的不均衡這一事實(shí)。

    綜上,本研究引入高校集聚性這一因素,探討其對(duì)省份高等教育發(fā)達(dá)水平的影響。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚理論,產(chǎn)業(yè)組織在地理空間上的靠攏可帶來(lái)諸多益處,比如外部和內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、投入品和勞動(dòng)力的共享、知識(shí)和技術(shù)的溢出、專門(mén)化技能的集中等,因而產(chǎn)業(yè)集聚成為國(guó)家和地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。迄今為止,關(guān)于我國(guó)高校集聚性的研究多為描述性、概念性的,缺乏專門(mén)定量考察,并多在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、地理區(qū)域劃分帶層面討論,省域?qū)用嫔儆醒芯?,個(gè)別研究者如陳慧青[13]對(duì)部分省份高校集聚性做了粗略的描述性統(tǒng)計(jì),大體特征為省會(huì)城市高校數(shù)量占本省高校的比例在東部地區(qū)較小,在中部或西部地區(qū)較高,因?yàn)槲醋鰢?yán)格數(shù)據(jù)分析,結(jié)果并不明確,所以本研究提出H1。

    H1:省份高校集聚程度越高,其高等教育就越發(fā)達(dá)。

    不同于一般產(chǎn)業(yè),高校群落內(nèi)相互間并無(wú)上下游供應(yīng)、配套關(guān)系,而外包、轉(zhuǎn)包、交易成本降低及明顯的規(guī)模收益遞增和范圍經(jīng)濟(jì)同樣不太適于討論作為非營(yíng)利性組織的高校的集聚性,容易觀察到的效應(yīng)可能為高校之間的相互學(xué)習(xí)、交流與合作,這種學(xué)習(xí)與合作可發(fā)生在教學(xué)、科研、管理模式等各個(gè)層面。典型如武漢市,包括武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)在內(nèi)的七所高校建立了密切的聯(lián)盟關(guān)系,在多個(gè)層面展開(kāi)合作。比如教學(xué)層面,各校本科生可跨校選修課程,修滿學(xué)分后可獲得對(duì)方學(xué)校的學(xué)位證。當(dāng)然,合作并不一定局限于同城高校,盡管空間距離有所限制,但省內(nèi)異地高校間的合作也一樣存在,所以本研究提出H2。

    H2:省內(nèi)高校間合作越密切,其高等教育就越發(fā)達(dá)。

    屬地的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平無(wú)疑對(duì)高等教育有重要影響。長(zhǎng)期以來(lái),屬地生源一直在各高校生源構(gòu)成中占據(jù)最大比重。常識(shí)來(lái)看,高校的發(fā)展水平可能受本省人口總量的影響,所以本研究提出H3。

    “互聯(lián)網(wǎng)+”是李克強(qiáng)總理在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)第三個(gè)十年的開(kāi)局之年首次提出的行動(dòng)計(jì)劃,是指在經(jīng)濟(jì) 、社會(huì)生活等各方面使用以互聯(lián)網(wǎng)為主的一套信息技術(shù)的過(guò)程,其中包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 、云計(jì)算 、大數(shù)據(jù)技術(shù)等[2]?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)為信息的獲得提供了更為便捷的途徑,使各行各業(yè)都呈現(xiàn)出了新的變化。教育與互聯(lián)網(wǎng)的碰撞,推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)的校園化,為教育的發(fā)展提供了新的思路,同時(shí),也為少數(shù)民族基礎(chǔ)數(shù)學(xué)教育的發(fā)展提供了新平臺(tái)。

    H3:省份經(jīng)濟(jì)和人口總量越大,其高等教育就越發(fā)達(dá)。

    作為一種非營(yíng)利性為主導(dǎo)的特殊組織,高校本身在運(yùn)營(yíng)、管理等很多方面有別于一般工商產(chǎn)業(yè)組織,再加上我國(guó)高校主體為國(guó)有公辦,其管理、資金、人事、招生等受政府管控,并非市場(chǎng)化的。因此,除高校間明顯的合作外,空間上的集聚效應(yīng)可能更多是隱性的、微妙的,也是難以觀察和量化的。為考察集聚性的調(diào)節(jié)效應(yīng),本研究提出H4。

    H4:省份高校集聚性對(duì)省份經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、高校間合作等因素與省份高等教育水平間的關(guān)系存在調(diào)節(jié)作用。

    二、變量定義和數(shù)據(jù)收集

    (一)省份高等教育發(fā)達(dá)水平

    高等教育承擔(dān)很多社會(huì)功能,很難像商業(yè)組織那樣通過(guò)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量或比較,而且由于學(xué)科、專業(yè)、位置等硬性差異,以及歷史沿革、社會(huì)聲譽(yù)等軟性區(qū)別,學(xué)校與學(xué)校之間的比較本身就很困難,再將各省份所轄高校合并為一個(gè)抽象整體進(jìn)行省際比較就更為困難。因此,本研究摒棄了計(jì)量、加總高校各種指標(biāo)的直接測(cè)量方式,轉(zhuǎn)而引用國(guó)內(nèi)高校排名中的數(shù)據(jù)。具體衡量方法為全國(guó)高校排名中位數(shù)以上的學(xué)校中,以各省份擁有的學(xué)校數(shù)量作為其高等教育發(fā)達(dá)水平的賦值。盡管高校排名經(jīng)常引發(fā)爭(zhēng)議,并不為官方所倡導(dǎo),但高校排名又的確在學(xué)生擇校、就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用,甚至一些公務(wù)員崗位都會(huì)對(duì)應(yīng)聘者畢業(yè)院校的排名做出要求,可見(jiàn)排名的存在自有其原因。另外,雖然各種排名的計(jì)量指標(biāo)、權(quán)重、算法各有側(cè)重,但大體都覆蓋了高校的教學(xué)、科研、就業(yè)、社會(huì)聲譽(yù)等方面。至于哪種更合理、更權(quán)威雖無(wú)定論,對(duì)所有高校也無(wú)法做到公平,但從省際視域來(lái)看則相對(duì)公平,因?yàn)楦魇》莞咝n愋拖鄬?duì)均衡,幾乎各省份都設(shè)置了綜合、理工、財(cái)經(jīng)、師范、農(nóng)林等各種類型。而且,盡管一個(gè)高校在不同排行榜中的位次可能不同,但大抵接近,況且高校具體名次對(duì)本研究的計(jì)量來(lái)說(shuō)并不重要,因?yàn)楸狙芯恐唤y(tǒng)計(jì)各省份占據(jù)排名中位數(shù)以上的高校數(shù)量,即使多數(shù)高校在不同榜單中名次會(huì)有變動(dòng),但只要變動(dòng)幅度不大就不會(huì)對(duì)本研究造成大的影響。本研究隨機(jī)選取中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心、武漢大學(xué)中國(guó)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中心等聯(lián)合發(fā)布的2019本科高校800強(qiáng)排名(以下簡(jiǎn)稱RCCSE排名),對(duì)前400名高校依省份進(jìn)行篩選,作為各省份高等教育發(fā)達(dá)水平的賦值,變量命名為Ranks。為驗(yàn)證研究的穩(wěn)健性,本研究還使用上海交大(軟科)發(fā)布的“2020軟科中國(guó)大學(xué)排名”中的前400名數(shù)據(jù)對(duì)Ranks賦值,作為比對(duì)研究。

    (二)省份高校集聚性

    相比較地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量,集聚效應(yīng)更依賴于產(chǎn)業(yè)組織間的各種交互性,因而主要和集聚的產(chǎn)業(yè)組織數(shù)量及其多樣性有關(guān),即使組織規(guī)模(人數(shù)或產(chǎn)值等)很大,但若僅有很少的這類組織在空間上接近,也很難產(chǎn)生顯著的集聚效應(yīng)。本研究舍棄了使用在校生數(shù)或教師數(shù)測(cè)算集聚性的方式,因?yàn)楦咝R?guī)模的差異會(huì)掩蓋高校數(shù)量上的集聚,也就放棄了利用這類規(guī)模數(shù)據(jù)計(jì)算類似區(qū)位熵或空間基尼系數(shù)等的測(cè)量方法。由于我國(guó)各省份高校都有明確的省會(huì)政治中心集聚性,這種具體的、局部的集聚特征使用產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)描述更為適合,但出于同樣原因,本研究不考慮在校生數(shù)、教師數(shù)等規(guī)模因素,只計(jì)算高校數(shù)量,即各省會(huì)城市擁有的高校數(shù)量占全省高??偭康谋壤?。另外,許多省份在省會(huì)城市之外還存在第二個(gè)明顯的高校集聚地,這些地方可能是計(jì)劃單列市,可能是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市或人口大市,也可能是正著力打造的省內(nèi)副中心城市等。為反映這種現(xiàn)象,本研究將各省份擁有高校數(shù)據(jù)第二的城市納入統(tǒng)計(jì),將省會(huì)與其共同擁有的高校數(shù)量比重作為該省份高校集聚性的度量,以Cr2命名。具體數(shù)據(jù)采集于教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)的院校庫(kù)。

    (三)高校合作

    本研究從整個(gè)省域視野來(lái)看待高校間合作,而不限于同城,遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,從以下方面收集各省份高等教育的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息:比較正式的省內(nèi)高校間聯(lián)盟關(guān)系,或者即使沒(méi)有相對(duì)正式的聯(lián)盟關(guān)系,但存在比如師資互訪互聘、科研團(tuán)隊(duì)共建、教學(xué)資源共享、課程互修、學(xué)分互認(rèn)等現(xiàn)象,然后手工整理這些信息并綜合評(píng)估各省份內(nèi)部高校間的合作情況,按合作程度由低至高進(jìn)行5級(jí)賦值,即最低值為1,最高值為5,變量記為UC(University Cooperation,UC)。

    (四)省份經(jīng)濟(jì)總量和人口總量

    發(fā)展教育需要長(zhǎng)期持續(xù)積累,經(jīng)濟(jì)投入有很大滯后性,測(cè)算當(dāng)下經(jīng)濟(jì)總量的效應(yīng)并不合理,所以本研究收集了各省份過(guò)去10年的GDP數(shù)據(jù),以其平均值作為各省份經(jīng)濟(jì)總量的取值,對(duì)人口總量也做同樣處理。變量分別記作GDPav和Popav。

    三、實(shí)證分析

    (一)描述統(tǒng)計(jì)

    表2描述了除港澳臺(tái)外31個(gè)省份全部5個(gè)變量的取值情況。對(duì)于取極值的行政區(qū)予以標(biāo)注,比如西藏和海南各僅有1所高校進(jìn)入排名前400,河北省高校集中度最低,為0.52。需要指出的是,4個(gè)直轄市比較特殊,其所轄各區(qū)位于同一城市,不同于其他省轄地級(jí)市,所以作為1個(gè)城市對(duì)待,集中度按1計(jì)。此外,青海、海南兩省集中度也為1。

    表2 變量取值描述性統(tǒng)計(jì)

    注:N為各省份的高??倲?shù)

    (二)分析模型

    省份高等教育發(fā)達(dá)水平即因變量Ranks為非負(fù)離散型計(jì)數(shù)變量,采用泊松回歸方法進(jìn)行分析,由于各省份高??倲?shù)存在較大差異,為控制這種影響,以各省份的高??倲?shù)N作為暴露期間(觀察基數(shù)),基本模型為

    表2顯示,因變量Ranks的方差為9.452=89.3025,約是其均值12.94的7倍,數(shù)據(jù)存在過(guò)度離散的風(fēng)險(xiǎn),負(fù)二項(xiàng)回歸也許更合適。下面在僅考慮主效應(yīng)情況下,分別用泊松回歸和負(fù)二項(xiàng)回歸進(jìn)行分析,以擇優(yōu)建模,結(jié)果見(jiàn)表3。

    表3 泊松回歸模型和負(fù)二項(xiàng)回歸模型比較

    由表3可知,兩種回歸的系數(shù)及顯著性基本一致。泊松回歸的偏差殘差/自由度和Pearson卡方值/自由度分別為1.3和1.28,略大于1,表明過(guò)度離散性雖然存在但不嚴(yán)重,而且模型兩個(gè)擬合度檢驗(yàn)的p值分別為0.1511和0.1655,均大于0.05,表明泊松回歸模型擬合良好,并基本飽和。負(fù)二項(xiàng)回歸Alpha檢驗(yàn)的p值為0.177,大于0.05,說(shuō)明過(guò)度離散性不明顯,負(fù)二項(xiàng)回歸并不合適。此外,泊松回歸模型的偽R2系數(shù)高于負(fù)二項(xiàng)回歸模型,而AIC和BIC兩種信息準(zhǔn)則值均低于負(fù)二項(xiàng)回歸模型。綜合來(lái)看,泊松回歸模型更優(yōu)。

    (三)數(shù)據(jù)分析

    由于要考察高校集聚性Cr2的調(diào)節(jié)效應(yīng),對(duì)全部4個(gè)自變量Cr2、UC、GDPav、Popav均做中心化處理(變量未更名),然后分層回歸,結(jié)果如表4所示。

    表4 因變量基于RCCSE排名的泊松回歸

    高校合作變量UC在模型1和模型2中均不顯著,而且模型2中UC和集中度Cr2的交互作用也不顯著,為保持模型的簡(jiǎn)潔性,將變量UC刪去。由于集中度Cr2和人口Popav的交互作用在模型4中不顯著,而且模型3的BIC的信息準(zhǔn)則值小于模型4,因而模型3為最優(yōu)結(jié)果。高校集聚性和經(jīng)濟(jì)總量的交互作用Cr2*GDPav顯著,意味著省份高校越集中,經(jīng)濟(jì)投入對(duì)高校發(fā)展水平的貢獻(xiàn)就越大。3個(gè)主效應(yīng)中,高校集聚性Cr2的影響最重要,控制其他變量,Cr2每增加10%,GDPav取平均值14298.7億元時(shí),因變量Ranks(即擁有排名前400的高校數(shù))可增加e2.09227×0.1+0.00011×0.1GDPav-1=44%,GDP每增加1000億元,Cr2取平均值0.75時(shí),Ranks增加e0.0000414×1000+0.00011×1000Cr2-1=13%。相比之下,人口總量的影響較弱,省份人口數(shù)每增加100萬(wàn),Ranks平均減少1-e0.0001×100=1%。

    本研究最重要的H1被證實(shí),H3和H4部分被證實(shí),其中人口總量的作用方向與假設(shè)相反,但影響很小,同表1中各省份人口數(shù)與在校研究生數(shù)的低相關(guān)性相呼應(yīng),實(shí)際意義不大。H2未被證實(shí),高校合作變量被排除,原因可能是多方面的。首先,UC在本研究中為手工整理并評(píng)價(jià)的主觀變量,本身存在信息可獲得性和主觀偏見(jiàn)等問(wèn)題;其次,高校間的合作是多種多樣的,并不限于本研究列示的類型,比如教育部在2001年啟動(dòng)的“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”至今仍在實(shí)施,影響很大;最后,還有很多自主合作是跨省的。這些都會(huì)對(duì)高校發(fā)展產(chǎn)生影響,但本研究著眼于省內(nèi)高校間的合作,故并未考慮在內(nèi)。更重要的是,使用1到5的評(píng)分機(jī)制對(duì)一個(gè)省級(jí)行政區(qū)高校的整體合作性進(jìn)行測(cè)評(píng)可能過(guò)于簡(jiǎn)單武斷。因此,高校合作變量UC沒(méi)有通過(guò)本研究驗(yàn)證可能主要是因?yàn)樵撟兞慷x和測(cè)量本身的缺陷,并不能否定高校合作的價(jià)值。所幸的是其他變量均為客觀變量,模型整體分析并不受此影響(保留UC變量情況下,模型3和模型4基本不變,表4未列示)。

    (四)穩(wěn)健性分析

    為驗(yàn)證本研究的可靠性,本研究利用上海交大(軟科)發(fā)布的“2020軟科中國(guó)大學(xué)排名”對(duì)Ranks重新賦值,并執(zhí)行上述分析。結(jié)果見(jiàn)表5。

    表5 因變量基于軟科排名的泊松回歸

    由表5可知,高校合作變量UC及其與Cr2的交互作用皆不顯著,并且在模型2中對(duì)Cr2產(chǎn)生了嚴(yán)重的干擾,所以將UC刪去。模型4與模型3相比,偽R2更高,而信息準(zhǔn)則值更小。因此,模型4為最優(yōu)模型,Cr2與人口總量Popav的交互作用變得顯著了,人口越少的省份,高校集聚性對(duì)其高校發(fā)達(dá)水平的促進(jìn)作用越大,省份人口總量每少100萬(wàn),Cr2取平均值0.75時(shí),因變量Ranks可增加e=-0.00014×(-100)-0.00046×(-100)Cr2-1=4.96%,Cr2每增加10%,GDPav和Popav各取平均值時(shí),Ranks可增加e=1.42218×0.1+0.00021×0.1GDPav-0.00046×0.1Popav-1=27.8%,而GDP每增加1000億元,Cr2取平均值 0.75 時(shí),Ranks可增加e=0.00006×1000+0.00021×1000Cr2-1=23.3%。總體來(lái)看,表5和表4的結(jié)果基本一致,由于RCCSE排名和“2020軟科中國(guó)大學(xué)排名”算法存在差異,所以許多省份的Ranks有不小變化,比如江蘇(28→33)、廣東(16→21)、黑龍江(14→10)、貴州(6→3)、安徽(10→14),驗(yàn)證了本研究的穩(wěn)健性。

    四、高校集聚性的國(guó)外考察

    歐洲的一些大學(xué)位于小城鎮(zhèn),如英國(guó)的牛津、劍橋,德國(guó)的哥廷根、弗萊堡、明斯特,美、法、日等教育發(fā)達(dá)國(guó)家也均有此現(xiàn)象。這或許代表了去都市化的一種趨勢(shì),卻并非平均主義的均質(zhì)分散或隨機(jī)疏離,“一校一鎮(zhèn)”并不等同于“一鎮(zhèn)一?!被颉懊挎?zhèn)一校”。事實(shí)上,只有少數(shù)小城鎮(zhèn)能夠擁有大學(xué),做到校鎮(zhèn)合一。這些小城鎮(zhèn)往往地理位置優(yōu)越,通常是大都市的衛(wèi)星城,比如牛津和劍橋。法國(guó)的許多大學(xué)離開(kāi)巴黎核心城區(qū)遷往或新建于近郊小城鎮(zhèn),大多在20公里范圍內(nèi)。日本的筑波大學(xué)位于茨城縣的小城土浦市,距東京60公里,仍在東京都市圈內(nèi)。所以,從空間上看,發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的小城鎮(zhèn)化布局依然是集聚式的——集聚在一些地理位置上靠攏的、特殊的小城鎮(zhèn)中。美國(guó)大學(xué)的小城鎮(zhèn)化集聚現(xiàn)象最具代表性,在位于馬薩諸塞州波士頓市的小城坎布里奇及其周邊,云集了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、波士頓大學(xué)、東北大學(xué)等多所名校,而紐約的曼哈頓島同樣擁有哥倫比亞大學(xué)、紐約大學(xué)等很多高校。值得注意的是,根據(jù)閻光才[14]的研究,美國(guó)各主要城市的市政廳幾乎無(wú)一例外地處于高校群落地帶,政治中心集聚性非常顯著??傊?,無(wú)論是在大都市市區(qū)還是在特殊的小城鎮(zhèn),發(fā)達(dá)國(guó)家的高校布局基本是追求集聚的,高校新設(shè)或現(xiàn)有高校的擴(kuò)展,大多依托既有群落,盡量毗鄰而建。比如劍橋大學(xué)發(fā)展出了30多個(gè)學(xué)院,雖然這些學(xué)院相互獨(dú)立,但皆位于劍橋鎮(zhèn);哈佛大學(xué)幾經(jīng)擴(kuò)建,但從未遠(yuǎn)離坎布里奇;東京大學(xué)有3個(gè)校區(qū),最遠(yuǎn)位于千葉的柏校區(qū)離東京校本部?jī)H約20公里。

    五、結(jié)論

    比拼排名絕不應(yīng)是大學(xué)的目標(biāo),辦出特色、服務(wù)國(guó)家和社會(huì)才是根本。本研究證實(shí)了高校集聚性對(duì)其發(fā)展水平的積極作用:對(duì)省級(jí)行政區(qū)而言,增加高校的集中度和集聚性有利于提高本省高等教育水平,并能正向調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)投入對(duì)高等教育的影響。雙循環(huán)和內(nèi)循環(huán)的宏觀新主題將推動(dòng)我國(guó)高等教育規(guī)模繼續(xù)增長(zhǎng),而由于省會(huì)和直轄市等大型城市無(wú)法提供足夠空間,向地級(jí)城市甚至城鎮(zhèn)布設(shè)高校成為必然,但這并不等于應(yīng)該進(jìn)行名額或指標(biāo)式的平均分配,仍需考慮集聚性,上行還是下沉不是重點(diǎn),并無(wú)對(duì)錯(cuò)之分,省域視野下,合理布局的關(guān)鍵應(yīng)是優(yōu)選一些位置恰當(dāng)?shù)牡乩韰^(qū)域,從過(guò)去的省會(huì)城市單點(diǎn)集聚向多點(diǎn)集聚演進(jìn),從而在獲取空間效用的同時(shí)不至于損失集聚效用。

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