小鵬汽車被罰揭開冰山一角 數(shù)據(jù)安全治理仍存卡脖子難題

林玄墨

歲末年初，小鵬汽車被罰成了熱門話題。

去年底，上海小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司被徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款10萬元，處罰事由為，當(dāng)事人購(gòu)買具有人臉識(shí)別功能的攝像設(shè)備22臺(tái)安裝在旗下門店，以此統(tǒng)計(jì)進(jìn)店人數(shù)并分析男女比例、年齡等。

市場(chǎng)監(jiān)管部門的處罰決定書顯示，2021年1月至6月，小鵬汽車共采集上傳人臉照片431623張。該行為未經(jīng)得消費(fèi)者同意，也無明示、告知消費(fèi)者收集、使用目的，違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

這只是數(shù)據(jù)安全隱患的冰山一角。

隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各類數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)、海量聚集，相伴而生了一些新問題：點(diǎn)開手機(jī)上的APP，使用條款中潛藏著個(gè)人信息過度收集的風(fēng)險(xiǎn)；從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物到旅行交通，用戶被大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)畫像；木馬病毒等造成的數(shù)據(jù)泄露帶來不勝其煩的騷擾電話、短信……

不難發(fā)現(xiàn)，由數(shù)據(jù)帶來的安全漏洞讓人防不勝防，而數(shù)據(jù)安全治理仍存技術(shù)硬件弱、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏等卡脖子難題。

安全保護(hù)較初級(jí)

隨著各方對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用變得越來越頻繁，數(shù)據(jù)安全也出現(xiàn)了一系列問題。比如，誰搜集、誰分發(fā)、誰利用，權(quán)利和義務(wù)是什么？企業(yè)到底是在提供服務(wù)還是打擾用戶，甚至危害用戶相應(yīng)的權(quán)益，一度分不清楚。

針對(duì)上述被罰情況，小鵬汽車回應(yīng)表示，“此次事件，事出上海區(qū)域的門店希望通過對(duì)于門店客流等數(shù)據(jù)的收集與分析，改善接待流程，更好地服務(wù)于到店客戶，但由于對(duì)相關(guān)法律條款的不熟悉，誤采購(gòu)并使用了違反相關(guān)法律條款的第三方供應(yīng)商（悠洛客）的產(chǎn)品。小鵬汽車對(duì)本次行政處罰表示完全服從，并對(duì)此事做出深刻反省。”

另?yè)?jù)《人臉識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景合規(guī)報(bào)告》顯示，近半數(shù)受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別有被濫用趨勢(shì)，約八成受訪者傾向于政府設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)或通過法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減少風(fēng)險(xiǎn)。從年齡維度來看，隨著年齡增長(zhǎng)，用戶對(duì)于人臉識(shí)別的信賴呈現(xiàn)出“沙漏”特征——年齡較小和較大的受訪者普遍更不信任人臉識(shí)別。

“目前，我國(guó)企業(yè)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平仍處于初級(jí)階段，且呈現(xiàn)出兩個(gè)特征?！闭憬髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院院長(zhǎng)、教授任奎介紹，首先，多種數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)快速發(fā)展，部分技術(shù)仍處于研發(fā)狀態(tài)。比如，數(shù)字血緣追蹤技術(shù)、數(shù)據(jù)字段打標(biāo)簽技術(shù)等目前尚不成熟，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的影響有待進(jìn)一步研究，大規(guī)模落地應(yīng)用尚需時(shí)日。其次，相關(guān)領(lǐng)域的制度標(biāo)準(zhǔn)亟須制定，常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制有待完善。比如在數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏方面，對(duì)于數(shù)據(jù)脫敏的方法、流程以及效果等均尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)理解存在較大偏差，數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段應(yīng)用落地效果無法保障。

一些公司企業(yè)自身對(duì)于數(shù)據(jù)防護(hù)意識(shí)不高，防護(hù)手段不足，遇到工作人員操作失誤或者網(wǎng)絡(luò)攻擊就容易泄露數(shù)據(jù)信息。根據(jù)IDC的調(diào)研報(bào)告顯示，目前一半的數(shù)據(jù)保存在企業(yè)自身的數(shù)據(jù)中心或者租用的第三方數(shù)據(jù)中心，有22%保存在云服務(wù)商數(shù)據(jù)中心，19%保存在邊緣數(shù)據(jù)中心。隨著我國(guó)數(shù)據(jù)中心使用增加，數(shù)據(jù)中心能耗大、效率低的問題日益突出，同時(shí)由于數(shù)據(jù)交換更加頻繁，核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)等也面臨更多安全風(fēng)險(xiǎn)。

顯然，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的巨大價(jià)值，最大的挑戰(zhàn)就是如何從數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保護(hù)提升到數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)流傳的安全防護(hù)。CBC寬帶資本合伙人楊志維表示，如果說數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全是數(shù)據(jù)安全的1.0階段，是數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和傳輸安全，“數(shù)據(jù)使用安全”就是2.0階段，側(cè)重誰在使用數(shù)據(jù)，以及使用者在數(shù)據(jù)使用過程中是否存在違規(guī)或越權(quán)。隨著數(shù)據(jù)在不同用戶和不同機(jī)構(gòu)間流動(dòng)，數(shù)據(jù)安全也隨之進(jìn)入“數(shù)據(jù)流動(dòng)安全”的3.0新階段。此時(shí)需要解決數(shù)據(jù)在不同使用者、不同機(jī)構(gòu)之間流轉(zhuǎn)過程中的個(gè)人信息和機(jī)密信息的安全問題，才能真正發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的有效利用。

大數(shù)據(jù)殺熟何時(shí)休

算法的優(yōu)化和技術(shù)的進(jìn)步，本應(yīng)用于為消費(fèi)者提供更精準(zhǔn)更高效的服務(wù)。但在互聯(lián)網(wǎng)世界中，一些經(jīng)營(yíng)者利用算法的高技術(shù)性和高隱蔽性，采用歧視性的算法匹配侵犯消費(fèi)者的權(quán)益。從市場(chǎng)地位維度來看，大數(shù)據(jù)殺熟是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的不平等交易。

電商、打車、外賣等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是大數(shù)據(jù)殺熟的重災(zāi)區(qū)。最初，引人爭(zhēng)議的是購(gòu)買同樣規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品，使用相同商家相同距離的服務(wù)呈現(xiàn)不同價(jià)格，客戶消費(fèi)頻率越高、對(duì)產(chǎn)品黏性越大則需要支付相對(duì)更高的費(fèi)用，這一亂象令人苦不堪言。

目前，發(fā)生大數(shù)據(jù)殺熟的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)多是在市場(chǎng)上占有較多份額、在一些特定服務(wù)行業(yè)內(nèi)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院徐濤表示，反壟斷問題一直是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管的焦點(diǎn)。正常情況下，對(duì)于實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟的企業(yè)，消費(fèi)者感知到其殺熟行為后可以選擇其他平臺(tái)。但一旦實(shí)施大數(shù)據(jù)殺熟的企業(yè)形成市場(chǎng)支配地位，消費(fèi)者就無法選擇，只能被迫繼續(xù)使用其產(chǎn)品或服務(wù)。

特別是線上平臺(tái)所制定的異常復(fù)雜的銷售策略，通過多達(dá)上百種的價(jià)格組合使得普通消費(fèi)者無法厘清實(shí)際的合理價(jià)格。在此情況下，消費(fèi)者舉證難就會(huì)影響維權(quán)信心，有可能花了很長(zhǎng)時(shí)間也無法取得有力證據(jù)。再加上一些執(zhí)法者對(duì)這種新型違規(guī)行為缺乏了解和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)影響此類案件的受理和辦理，結(jié)果會(huì)造成反大數(shù)據(jù)殺熟停留在文本上。

復(fù)旦大學(xué)軟件學(xué)院副院長(zhǎng)韓偉力表示，大數(shù)據(jù)殺熟本身就是利用各種這個(gè)消費(fèi)數(shù)據(jù)，把消費(fèi)數(shù)據(jù)形成標(biāo)簽，這種做法在網(wǎng)絡(luò)商品交易里面比較難識(shí)別，且會(huì)破壞交易的公平性，破壞了社會(huì)的公平。

要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行“計(jì)算”，必須要獲得足夠的消費(fèi)者信息。據(jù)介紹，平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者信息獲取方式仍需要完善。當(dāng)下平臺(tái)主要采取格式合同的方式來獲得消費(fèi)者的信息采集和使用許可，而這些合同內(nèi)容復(fù)雜、條款眾多，如果不能一攬子接受格式合同則不能獲得平臺(tái)服務(wù)。因此，對(duì)信息獲取的格式合同，有關(guān)方面重新審查。

市場(chǎng)本身面臨著諸多技術(shù)挑戰(zhàn)?！八惴ū旧砥鋵?shí)是中立的，如何把算法變得更加善良，需要各方面參與者的共同努力?！?韓偉力說。

企業(yè)合規(guī)化轉(zhuǎn)型存難

當(dāng)前，隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，新技術(shù)和新架構(gòu)的演進(jìn)也給企業(yè)的數(shù)據(jù)安全帶來更高的要求。

在中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈部副主任閆樹看來，數(shù)據(jù)安全監(jiān)管趨嚴(yán)，企業(yè)合規(guī)難度升級(jí)，如何運(yùn)用有效手段保障數(shù)據(jù)安全及合規(guī)是企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。

也有業(yè)界資深人士分析，目前企業(yè)在數(shù)據(jù)安全方面面臨以下挑戰(zhàn)：首先是資源投入的問題。對(duì)于一些業(yè)務(wù)型的中小企業(yè)來說，本身技術(shù)投入不足，對(duì)數(shù)據(jù)的合規(guī)治理會(huì)產(chǎn)生較大挑戰(zhàn)。其次，對(duì)于有能力進(jìn)行合規(guī)改造的企業(yè)而言，業(yè)務(wù)部門的交付速度和基礎(chǔ)部門因合規(guī)建設(shè)帶來的延遲也是難以調(diào)和的矛盾。此外，一些企業(yè)的軟件研發(fā)人員長(zhǎng)期忽視數(shù)據(jù)安全，進(jìn)行合規(guī)建設(shè)之后，會(huì)產(chǎn)生一個(gè)自以為的“工程師文化”和規(guī)范的流程、規(guī)則之間的矛盾。

據(jù)IDC預(yù)測(cè)，2018年到2025年之間，全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將會(huì)從33 ZB增長(zhǎng)到175 ZB，其中超過80%的數(shù)據(jù)都會(huì)是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。如果說結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)，那么非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)就是人類可讀的數(shù)據(jù)，由人類活動(dòng)所產(chǎn)生，包括圖片、視頻、語音和文字等。

相較傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)量龐大（總量大3個(gè)數(shù)量級(jí)以上），增長(zhǎng)速度更快（每1KB 結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)生的同時(shí)，約有1GB非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)生），并且采集渠道廣泛，數(shù)據(jù)的處理鏈路非常長(zhǎng)。這些都給非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的安全防護(hù)帶來挑戰(zhàn)。

上述業(yè)界資深人士表示，“非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理有一個(gè)核心的矛盾點(diǎn)是，數(shù)據(jù)處理者（業(yè)務(wù)方）有海量的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘的需求，但這些業(yè)務(wù)型企業(yè)的技術(shù)投入往往不足。因此這類企業(yè)在構(gòu)建數(shù)據(jù)安全解決方案時(shí)，需要積極引入整個(gè)生命周期內(nèi)不同角色的解決方案來協(xié)同工作?！?/p>

“盡管數(shù)據(jù)安全對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，但許多企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)安全仍未產(chǎn)生深刻認(rèn)知，安全措施不到位，未將數(shù)據(jù)安全置于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先地位，這都為企業(yè)日后埋下了重大安全隱患?！比慰f。

此外，閆樹還認(rèn)為，安全與發(fā)展并重，企業(yè)對(duì)于二者的協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足。如何平衡數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)保護(hù)之間的平衡關(guān)系，是一個(gè)挑戰(zhàn)。待解決的問題包括提升對(duì)數(shù)據(jù)安全重要性的認(rèn)知，形成常態(tài)化的數(shù)據(jù)安全工作與運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)威脅梳理，厘清敏感數(shù)據(jù)資產(chǎn)，做到有效安全防護(hù)；關(guān)注人員安全管理，提升全員安全意識(shí)，防范內(nèi)部違規(guī)數(shù)據(jù)訪問行為等。

人才力量支撐薄弱

在數(shù)據(jù)安全人才方面，數(shù)據(jù)安全后備力量支撐薄弱?！皵?shù)據(jù)安全從業(yè)人員大都由網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才轉(zhuǎn)化而來，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足?！遍Z樹說。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》（2021年版）顯示，由于新冠肺炎疫情影響，2020年網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的人才需求和供給明顯下降。然而，2019年和2021年網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的人才需求，較前一年同期相比增幅顯著，尤其是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的后疫情時(shí)代，伴隨著經(jīng)濟(jì)回溫，企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求也隨之升溫。2021年上半年增幅達(dá)到39.87%，反映了網(wǎng)絡(luò)安全在各行業(yè)的滲透率全面提高，在人才需求結(jié)構(gòu)中的重要性顯著上升。

在網(wǎng)安人才需求持續(xù)升溫的人才市場(chǎng)狀態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)安全人才供給雖每年在穩(wěn)步遞增，但網(wǎng)安人才市場(chǎng)仍供小于求。招聘集團(tuán)瀚納仕中國(guó)執(zhí)行總監(jiān)王曉群說，“在相關(guān)法律法規(guī)相繼落地之后，行業(yè)的爆發(fā)性發(fā)展將更加凸顯甲方企業(yè)和乙方供應(yīng)商在專業(yè)人才招聘上面臨的壓力，不僅是在軟件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)安全、云服務(wù)、社交媒體等細(xì)分行業(yè)，隨著各行各業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的加速，如金融科技、生物制藥、出行等行業(yè)均面臨安全領(lǐng)域人才的短缺?！?/p>

另?yè)?jù)《2021瀚納仕亞洲薪酬指南》顯示，網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)基層工作人員的年薪在30萬元到80萬元區(qū)間浮動(dòng)，薪資水平很可能還會(huì)有30%左右的提高空間，但人才儲(chǔ)備不足的情況短期內(nèi)難以解決?！澳壳暗那闆r是‘全線缺人，全線的人才需求都大于供應(yīng)。”王曉群補(bǔ)充道。

除了人才短缺，行業(yè)還存在人才“不好用”的問題，且數(shù)字技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化改造，離不開掌握數(shù)字技術(shù)、能夠科學(xué)分析處理數(shù)據(jù)的專業(yè)化創(chuàng)新型人才。隨著政府與企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)安全的要求逐步提升，對(duì)人才能力的需求也水漲船高。

王曉群認(rèn)為，數(shù)據(jù)安全和此前的軟件開發(fā)很像，將成為市場(chǎng)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，未來的崗位也將更為細(xì)分化，招聘需求和就業(yè)前景在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將保持熱度。

“面對(duì)數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜挑戰(zhàn)，政府、企業(yè)需要在組織、管理和技術(shù)上做出變革，不僅要保障數(shù)據(jù)安全，而且讓數(shù)據(jù)安全真正服務(wù)和推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展?！睏钪揪S表示。

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超100萬用戶平臺(tái)赴國(guó)外上市必須審查

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家安全部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局等十三部門聯(lián)合修訂發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2022年2月15日起施行。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度，原《辦法》自2020年6月1日施行以來，對(duì)于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用。為落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合相關(guān)部門修訂了《辦法》?！掇k法》將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國(guó)家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查，并明確掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。根據(jù)審查實(shí)際需要，增加證監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位，同時(shí)完善了國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素等內(nèi)容。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》修訂對(duì)保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全具有重要意義。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》相關(guān)問題回答了記者的提問。

問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《辦法》修訂背景？

答：網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度。原《辦法》自2020年6月1日施行以來，通過對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審查和對(duì)部分重要產(chǎn)品等發(fā)起審查，對(duì)于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用。

2021年9月1日，《數(shù)據(jù)安全法》正式施行，明確規(guī)定國(guó)家建立數(shù)據(jù)安全審查制度。我們據(jù)此對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》進(jìn)行了修訂，將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國(guó)家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍，并明確要求掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，主要目的是為了進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家安全。

問：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，可能的結(jié)果有幾類？

答：對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，我們始終支持境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)合理利用境外資本市場(chǎng)融資發(fā)展?！掇k法》明確“掌握100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查”，申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查可能有以下三種情況：一是無需審查；二是啟動(dòng)審查后，經(jīng)研判不影響國(guó)家安全的，可繼續(xù)赴國(guó)外上市程序；三是啟動(dòng)審查后，經(jīng)研判影響國(guó)家安全的，不允許赴國(guó)外上市。

問：如何理解網(wǎng)絡(luò)安全審查中涉及的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)？

答：根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》，數(shù)據(jù)處理活動(dòng)包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動(dòng)?！掇k法》重點(diǎn)聚焦的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開展上述數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，影響或者可能影響國(guó)家安全的情形。

問：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者何時(shí)申報(bào)赴國(guó)外上市網(wǎng)絡(luò)安全審查？

答：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在向國(guó)外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出上市申請(qǐng)之前，申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。

問：赴國(guó)外上市網(wǎng)絡(luò)安全審查如何提交申報(bào)材料？

答：網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，具體工作委托中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心承擔(dān)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心在網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室的指導(dǎo)下，承擔(dān)接收申報(bào)材料、對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查等任務(wù)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全審查咨詢窗口。

（來源：網(wǎng)信中國(guó)微信公號(hào)）