走出困境譜寫造紙工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章

核心提示：在2021中國紙業(yè)綠色循環(huán)低碳創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇上，河北省造紙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉國造做了主題為“走出困境譜寫造紙工業(yè)‘十四五高質(zhì)量發(fā)展的新篇章”的報(bào)告。他總結(jié)了河北省造紙工業(yè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展情況及存在的問題，并對(duì)“十四五”發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：原料結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)型升級(jí);高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，隨著新的工業(yè)技術(shù)革命的到來，國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和全球治理體系加快重構(gòu)，國際政治格局不穩(wěn)定性上升，堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳、創(chuàng)新是時(shí)代對(duì)造紙行業(yè)的要求，堅(jiān)持全方位推動(dòng)紙業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”期間造紙企業(yè)努力的方向。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，新階段、新業(yè)態(tài)、新環(huán)境、新機(jī)遇帶來了新博弈、新挑戰(zhàn)，造紙行業(yè)要變被動(dòng)為主動(dòng)，變困難為機(jī)遇，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，擔(dān)當(dāng)起第一產(chǎn)量大國和消費(fèi)大國的重任;提高產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，自主可控、安全高效地在應(yīng)對(duì)百年未有之大變局中，牢牢把握主動(dòng)權(quán)和命脈。我們要從宏觀政策中識(shí)別機(jī)遇，從動(dòng)能轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇，從發(fā)展戰(zhàn)略中搶抓機(jī)遇，既是造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需，更是紙業(yè)人心中所盼。

下面就造紙產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的定位、“十三五”河北省造紙工業(yè)回顧及“十四五”河北省造紙工業(yè)展望三部分進(jìn)行分享。

1造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位

2019年2月22日，由中國造紙協(xié)會(huì)和中國造紙學(xué)會(huì)共同組織編撰的《中國造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展白皮書》發(fā)布，是紙界最有影響力、號(hào)召力的杰作。對(duì)紙業(yè)而言，具有劃時(shí)代的意義。但因?yàn)橐咔椋鐣?huì)、政府、紙業(yè)對(duì)白皮書的認(rèn)知程度不夠，依然存在一些認(rèn)知不清和誤區(qū)，河北省更是如此，今天把它作為第一個(gè)問題是有重要意義的。

（1）造紙業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)造紙業(yè)是與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。紙張產(chǎn)品廣泛用于文化、傳播、包裝、裝潢、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)和人民生活等各個(gè)領(lǐng)域，在促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要職能。

（2）造紙工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

造紙工業(yè)是技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)在跨領(lǐng)域、多學(xué)科，包含多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域或交叉學(xué)科，涉及植物學(xué)、微生物學(xué)、流體力學(xué)、電力和計(jì)算機(jī)學(xué)、熱力學(xué)、數(shù)學(xué)、材料科學(xué)、化學(xué)工程、機(jī)械和自動(dòng)化、環(huán)境科學(xué)、甚至工藝美術(shù)等。

現(xiàn)代化的造紙?jiān)O(shè)備體現(xiàn)了高技術(shù)含量、高度自動(dòng)化、超高制造精度和材料要求，并正在向信息化、數(shù)據(jù)化、智能化方向發(fā)展，保證了高速運(yùn)轉(zhuǎn)條件下實(shí)現(xiàn)高可靠性和產(chǎn)品質(zhì)量性能，同時(shí)還要滿足節(jié)能環(huán)保、降低成本的要求。一些大型造紙生產(chǎn)線的造價(jià)、制造難度和精度要求甚至比大型客機(jī)還要高。

（3）造紙工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)

造紙工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及面廣。造紙生產(chǎn)以木材加工剩佘物、竹、蘆葦、麻類等原生植物纖維和廢紙等再生纖維為原料，上下游產(chǎn)業(yè)廣泛涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、化工、機(jī)械制造、電子儀器、能源電力、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易物流等領(lǐng)域。造紙產(chǎn)品應(yīng)用下游產(chǎn)業(yè)包含文化傳播、印刷出版、生活居住、衛(wèi)生護(hù)理、商務(wù)辦公、貿(mào)易物流、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、產(chǎn)品包裝、裝潢、工農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研國防等多個(gè)方面。

（4）造紙工業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多領(lǐng)域

造紙工業(yè)既為文化生活提供消費(fèi)材料，也為制造業(yè)提供基礎(chǔ)原材料，還為工農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技、國防提供功能性材料。既是產(chǎn)品的供應(yīng)者，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)鏈條上不可缺少的重要一環(huán)。作為資金技術(shù)密集型企業(yè)，它聚集數(shù)萬億社會(huì)資本，為社會(huì)提供總量約占世界1/4的各類紙產(chǎn)品，拉動(dòng)和促進(jìn)了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（5）造紙工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

造紙工業(yè)使用的原料和生產(chǎn)過程排放的固態(tài)、氣態(tài)、）佼態(tài)廢物基本是可回收利用的，紙張產(chǎn)品更是可以循環(huán)利用。這一特性奠定了造紙工業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

造紙工業(yè)實(shí)施全生命周期管理，致力于提高資源的高效和循環(huán)利用。開發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，打造綠色園區(qū)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照減量化、再利用、資源化的原則，提高水資源、能源、土地及植物原料等利用效率，減少能源消耗和污染物排放。造紙工業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起著重要支撐和推動(dòng)作用。

綜上所述，造紙工業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè);

是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);是上下游產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè);是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè);是綠色循環(huán)發(fā)展?jié)摿薮螽a(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，正在向信息化、數(shù)據(jù)化、智能化方向發(fā)展，極大地降低人工成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

2“十三五”期間河北省造紙工業(yè)發(fā)展回顧

“十三五”是河北省造紙工業(yè)發(fā)展相當(dāng)艱難的時(shí)期，根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》的要求，河北省紙業(yè)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》納入到產(chǎn)業(yè)政策的禁限令（一是禁止紙漿生產(chǎn);二是限制紙及紙板制造）并沒有按國家的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄來執(zhí)行，給行業(yè)的健康、有序、持續(xù)發(fā)展帶來極大影響。新批新建項(xiàng)目減少，只能通過技改、產(chǎn)能置換或在原有的基礎(chǔ)上提升。河北省環(huán)保科學(xué)院從2018年起對(duì)38個(gè)工業(yè)行業(yè)分析調(diào)研，并提出針對(duì)性的管控措施，把造紙和紙制品列為“低經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，高生態(tài)環(huán)境代價(jià)行業(yè)”?；仡櫤颖笔〖垬I(yè)每個(gè)五年規(guī)劃都有新情況，面臨新問題：“十一五”確定河北省造紙行業(yè)退出，“十二五”加速淘汰落后產(chǎn)能，“十三五”禁限令落地，“十四五”目標(biāo)方向仍不明確。河北造紙工業(yè)大省地位已動(dòng)搖，不復(fù)存在，2018年紙及紙板產(chǎn)量在全國100萬t以上省份中占第14位。河北紙業(yè)一直是在逆境中前行，在爬坡中過坎，在全國既不是造紙工業(yè)大省，也不是造紙工業(yè)強(qiáng)省。

2.1行業(yè)概況

在全國紙及紙板產(chǎn)量100萬t以上的17個(gè)省份中，河北省造紙工業(yè)排名第十位?；厩闆r：一是2020年規(guī)模以上造紙企業(yè)98家，產(chǎn)量340萬t，同比增長(zhǎng)6.33%，主營業(yè)務(wù)收入165億元，同比下降3.4%，利潤(rùn)總額83億元，同比下降3.51%，在全國紙及紙板產(chǎn)量100萬t以上省份中排名第十位，比2018年前進(jìn)了四位，市場(chǎng)份額占全國的2.82%，全省的產(chǎn)量不及一個(gè)山東華泰紙業(yè)，河北省無一家造紙企業(yè)進(jìn)入全國前30強(qiáng)企業(yè)。二是產(chǎn)品主要有包裝用紙（箱紙板、T紙和瓦楞原紙），文化用紙（膠印書刊紙、新聞紙），生活用紙（集中在滿城區(qū)，是河北省能叫響推開的一個(gè)紙種，約占全國市場(chǎng)份額1/3左右，有“華北生活用紙紙都”之稱），“十三五”裝備升級(jí)改造188臺(tái)套，是河北造紙“十三五”最大的亮點(diǎn)，目前正在籌備成立河北省造紙協(xié)會(huì)生活用紙分會(huì)的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年底前完成;再有特種紙（鋼刀紙、防霉紙、濾芯紙）。這四類產(chǎn)品除生活用紙外，其他均為中低檔產(chǎn)品。三是原材料主要是再生纖維、白紙邊和針葉木、闊葉木商品漿，無一家木漿廠，無非木纖維制漿廠，缺少自制漿的補(bǔ)充是行業(yè)發(fā)展的短板。四是河北規(guī)模較大的企業(yè)少，產(chǎn)能100萬t/a以上的只有河北玖龍紙業(yè)，產(chǎn)能50萬t/a的有2家、30萬t/a的有六家，其他均在20萬t/a以下，缺少掛帥出征的領(lǐng)軍企業(yè)，無全國造紙前30強(qiáng)企業(yè)。前30強(qiáng)企業(yè)代表中國紙業(yè)的領(lǐng)先水平，是造紙大國的象征，作為河北省造紙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，要在“十四五”期間打造一家入圍的企業(yè)，深感責(zé)任重大，使命光榮，也是我從事造紙30年的一個(gè)夢(mèng)想。C204B1F4-567A-4586-8EC4-F9A31CFE8E25

2.2存在的問題

全面實(shí)現(xiàn)小康后，我國已進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征由數(shù)量型向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，自覺從生產(chǎn)型向生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，解決造紙工業(yè)發(fā)展中的三大瓶頸，即資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)。河北省處于特殊的地理位置，也面臨發(fā)展的特殊問題主要表現(xiàn)為：

一是原料結(jié)構(gòu)極不合理，應(yīng)提高木漿在造紙?jiān)吓浔鹊谋戎?，加大再生纖維的回收和利用，合理利用非木纖維。河北秸稈產(chǎn)量近7000萬t，但沒有自制非木纖維制漿廠，也無木漿加工企業(yè)，產(chǎn)品處中低檔水平，附加值不高，和友鄰省份的山東、河南差距較大，對(duì)外依存度高，迫切需要提高自制漿比重，改善原料結(jié)構(gòu)。

二是轉(zhuǎn)型升級(jí)速度遲緩，2015年河北省制定的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄禁止紙漿生產(chǎn)，限制紙及紙板制造。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策極其苛刻，將紙業(yè)納入不支持、不歡迎，甚至清除之列。導(dǎo)致紙企想上項(xiàng)目不敢上，想技改不敢改，前景迷茫，無動(dòng)力支撐。應(yīng)靠市場(chǎng)引導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求，爭(zhēng)先進(jìn)位。

三是行業(yè)發(fā)展不利因素疊加，國家把再生纖維作為洋垃圾禁止進(jìn)口，導(dǎo)致廢紙?jiān)瞎┬璨黄胶?，急待新材料做補(bǔ)充。環(huán)保壓力越來越大，不管達(dá)不達(dá)標(biāo)，“一刀切、一鍋煮”形勢(shì)嚴(yán)峻。煤改氣、煤改生物質(zhì)，35t燃煤鍋爐淘汰后，經(jīng)營成本猛增，虧損增大，行業(yè)發(fā)展后勁不足，狀態(tài)不佳，期待新動(dòng)能。

四是地方政府對(duì)省內(nèi)造紙行業(yè)的定位有待探討和提局。造紙工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占支柱地位，是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，是傳承人類文化和文明的重要載體，是消費(fèi)水平和社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，具有跨領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的能力，技術(shù)密集型，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，綠色發(fā)展?jié)摿薮?，服?wù)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。這些都已被“造紙就是污染，污染就是造紙”的理念所替代。制定的政策條件苛刻，非常不利于行業(yè)健康發(fā)展，亟需政府和全社會(huì)消除誤解。

五是紙業(yè)人的心態(tài)極其低落。由于上述原因，對(duì)發(fā)展已失去信心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢(shì)所趨，目前投資東北、江蘇、山西、山東的企業(yè)明顯增加，有的企業(yè)已投資國外，而外部對(duì)河北造紙的投資則是零。這些現(xiàn)象反映產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生重大變化，也反映當(dāng)前產(chǎn)業(yè)確實(shí)有很多的不利因素。對(duì)造紙企業(yè)來說，缺乏斗志，缺少精氣神兒，不思進(jìn)取，不思發(fā)展是很危險(xiǎn)的狀態(tài)。

3河北省造紙工業(yè)“十四五”發(fā)展展望

2021年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年。造紙企業(yè)面臨新的發(fā)展階段，新的發(fā)展環(huán)境和新的發(fā)展條件，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，造紙工業(yè)要在創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展中，育新機(jī)，開新局，展現(xiàn)新作為，做出新貢獻(xiàn)。我們正在經(jīng)歷世界百年未有之大變局，隨著新工業(yè)技術(shù)革命的到來，推動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)，把困難變機(jī)遇，把艱辛變挑戰(zhàn)，把被動(dòng)變主動(dòng)，提高行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，擔(dān)當(dāng)起世界第一生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國的重任。

按照造紙行業(yè)“十四五”及中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展綱要（討論稿）擬定“十四五”全國紙及紙板總產(chǎn)量達(dá)到1.4億t（依據(jù)是按14億人均計(jì)100kg），原生漿達(dá)到3000萬t，紙制品達(dá)到9000萬t。到2035年全國紙及紙板的總產(chǎn)量達(dá)到1.7億t（按人均消費(fèi)量130kg以上），原生漿占比30%以上，紙制品產(chǎn)量1.2億t。據(jù)了解，山東省在“十四五”期間紙及紙板產(chǎn)量要達(dá)到3000萬t，自制漿達(dá)到1000萬t，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)“十四五”期間，廣西有幾家企業(yè)總投資將達(dá)1500億元，產(chǎn)能將達(dá)3000萬t，湖北、廣東、浙江、江蘇、河南、四川都在緊鑼密鼓地布局，搶占先機(jī)，這個(gè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)了造紙工業(yè)大國的戰(zhàn)略定力，中國紙業(yè)人的擔(dān)當(dāng)。

在“十四五”這桌紙業(yè)大餐中，河北省造紙行業(yè)向何處走，到何處去，占到什么位置，擺道什么菜，放在全國紙業(yè)的餐桌上，是河北造紙應(yīng)該深度思考的問題。

（1） 建議“十四五”省政府重新修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》制定的，具備一定的時(shí)效性和階段性，禁止紙漿生產(chǎn)，限制紙及紙板制造的禁限令，應(yīng)該根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)修改。2021年以來，河北省造紙協(xié)會(huì)代表行業(yè)積極向省工信廳、省環(huán)保廳、省發(fā)改委反映河北省造紙工業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題并提出建議，已引起省政府和職能部門的高度重視和關(guān)注。河北省政府省長(zhǎng)胡啟生在輔導(dǎo)“七一”講話和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議上多次講到造紙工業(yè)不屬于雙高產(chǎn)業(yè);工信廳龔廳長(zhǎng)在唐山、邢臺(tái)調(diào)研，參觀紙廠時(shí)，也對(duì)造紙行業(yè)給予了高度評(píng)價(jià)。河北省工信廳消費(fèi)品薛處長(zhǎng)親臨高峰論壇指導(dǎo)，是對(duì)行業(yè)的鼓勵(lì)和鞭策。修改解除禁限是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的需要，也是造紙業(yè)的期盼。

“十四五”河北造紙應(yīng)遵循“盤活存量、置換調(diào)整、合理布局、創(chuàng)新興企”的戰(zhàn)略定位，摸清淘汰產(chǎn)能底數(shù)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展格局，盡快釋放已批復(fù)而未釋放的產(chǎn)能，提高抓好造紙工業(yè)的信心，爭(zhēng)先進(jìn)位，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省貢獻(xiàn)造紙業(yè)的一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

河北省造紙協(xié)會(huì)要積極配合政府和職能部門，結(jié)合河北的自身特點(diǎn)和中國造紙工業(yè)“十四五”規(guī)劃及中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的綱要，制定好河北省“十四五”和中長(zhǎng)期發(fā)展綱要，達(dá)到指導(dǎo)思想明確、工作原則到位，解決問題精準(zhǔn)、發(fā)展目標(biāo)可行，保障措施有力的基本要求，傾力打造首家百萬噸企業(yè)，傾力打造入圍全國紙業(yè)前30強(qiáng)企業(yè)，傾力打造滿城、柏鄉(xiāng)、撫寧3個(gè)綠色紙業(yè)園區(qū)，消除河北紙業(yè)無自制漿的被動(dòng)局面。

（2） 要正確處理好“十四五”造紙行業(yè)的3個(gè)關(guān)系

一是正確處理造紙業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)系，現(xiàn)在這個(gè)問題在阻礙行業(yè)的健康發(fā)展，把行業(yè)定位為低產(chǎn)出，高環(huán)境代價(jià)的調(diào)子極不合理，也不正確。河北省行業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和生態(tài)環(huán)境代價(jià)分析從2018年開始，把造紙及紙制品列為有針對(duì)性管控的行業(yè)，控制行業(yè)發(fā)展布局及規(guī)模，數(shù)據(jù)是一個(gè)側(cè)面反應(yīng)，但不能以偏蓋全，經(jīng)濟(jì)總量是無數(shù)的制造業(yè)共同實(shí)現(xiàn)的，缺一不可，何況中國是世界紙業(yè)第一生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。C204B1F4-567A-4586-8EC4-F9A31CFE8E25

二要正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)系。改革開放40多年來，中國已告別紙短缺時(shí)代，生產(chǎn)量占全世界1/4以上，消費(fèi)也是第一大國。新的工業(yè)技術(shù)革命已經(jīng)開始，數(shù)字化、信息化、智能化在各行業(yè)內(nèi)應(yīng)用，要正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。正像許多人說的一樣，造紙的出身不好，廢紙的名字不好，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)不好，我們要消除誤解，砥礪前行。正像胡錦濤總書記視察華泰45萬t/a新聞紙生產(chǎn)線時(shí)所講的“沒想到現(xiàn)代造紙是這樣，沒想到這樣的現(xiàn)代企業(yè)落戶在這里”，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中注入新的現(xiàn)代元素。

三要正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系。造紙工業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是技術(shù)密集，投資密集，投入與產(chǎn)出回報(bào)不匹配，投入大產(chǎn)出少，再加上各種困難疊加，造成規(guī)模小的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。2021年年初，河北省有一家焦化企業(yè)按政策淘汰后，想轉(zhuǎn)型做造紙，起初信心百倍，上世界最好的設(shè)備，生產(chǎn)最好的產(chǎn)品，也聘請(qǐng)了知名專家，協(xié)會(huì)也幫助謀劃、調(diào)研，經(jīng)過近兩個(gè)月的考察，結(jié)論是投入大、回收慢、周期長(zhǎng)，最后放棄了投資，這應(yīng)該引起行業(yè)的關(guān)注。

（3）對(duì)河北造紙工業(yè)“十四五”的展望和期待

一個(gè)重量級(jí)的項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕;一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以改變一個(gè)地域，實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想?！笆奈濉?，開放的河北紙業(yè)歡迎祖國的四方賓客來河北置業(yè)投資。以高水平的開放，推進(jìn)紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);以高水平的開放，推動(dòng)紙業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;以高水平的開放，優(yōu)化紙業(yè)的營商環(huán)境;以高水平的開放，提高產(chǎn)品的品質(zhì)。加快培育發(fā)展以“專精特新”小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和載體，共同富裕是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和支撐。創(chuàng)新是新階段發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù);創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是社會(huì)發(fā)展生生不息的動(dòng)力。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，守紙有責(zé)，守紙擔(dān)責(zé)，守紙盡責(zé)，切實(shí)履行紙業(yè)賦予的職責(zé)，為造紙工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后分享三個(gè)期盼。

一是期盼河北造紙工業(yè)在“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對(duì)大變局，做有志氣，有骨氣，有底氣的紙業(yè)人，以信心、勇氣、擔(dān)當(dāng)回答時(shí)代問題，共迎“十四五”河北紙業(yè)春天的到來，譜寫造紙工業(yè)新篇章。

二是期盼遷安市非鋼產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，重輕結(jié)合，黑白并舉，傳承非遺與創(chuàng)新發(fā)展攜手，傾力打造百萬噸制漿造紙企業(yè)，在全國像鋼鐵一樣有名有聲。

三是期盼與中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)、友鄰省市協(xié)會(huì)、大專院校、科研單位以開放的姿態(tài)進(jìn)行更深層次的合作。關(guān)注開放的河北，關(guān)心開放的河北紙業(yè)，關(guān)愛開放的河北紙業(yè)人。C204B1F4-567A-4586-8EC4-F9A31CFE8E25