從虎牙與斗魚合并案看《反壟斷法》于電競(jìng)直播中的適用

何適

根據(jù)國(guó)際市調(diào)組織Newzoo對(duì)于2019年全球電子競(jìng)技市場(chǎng)的研究預(yù)計(jì)，我國(guó)將超越西歐成為全球第二大的電競(jìng)市場(chǎng)，這也讓我國(guó)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)成為競(jìng)爭(zhēng)激烈的紅海市場(chǎng)。而據(jù)“2020中國(guó)直播行業(yè)風(fēng)云洞察”報(bào)告顯示，我國(guó)的直播產(chǎn)業(yè)已從2015年“百家爭(zhēng)鳴”的情況演變?yōu)橹两瘛熬揞^爭(zhēng)霸”的狀態(tài)，如騰訊、阿里巴巴、百度等大型企業(yè)資本的注入。而這些企業(yè)是否具備市場(chǎng)支配地位而限制或排除相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)者的生存，則是《反壟斷法》所密切關(guān)注的議題。

那么，《反壟斷法》于我國(guó)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)激烈的下游端——電競(jìng)直播平臺(tái)實(shí)務(wù)上的適用究竟有何規(guī)范或規(guī)律可循？企業(yè)合并如何在《反壟斷法》的規(guī)制下提升其成功的可能性？下文將圍繞虎牙與斗魚合并一案，聚焦反壟斷視角復(fù)盤分析，期盼能對(duì)我國(guó)電競(jìng)直播市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序維持提供參考。

一、虎牙和斗魚合并案

2021年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布對(duì)騰訊申報(bào)的虎牙與斗魚合并案的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查決定。

決定稱，本案相關(guān)市場(chǎng)為中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)和游戲直播市場(chǎng)。騰訊在上游網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)份額超過(guò)40%，排名第一；虎牙和斗魚在下游游戲直播市場(chǎng)份額分別超過(guò)40%和30%，排名第一、第二，合計(jì)超過(guò)70%。目前，騰訊已具有對(duì)虎牙的單獨(dú)控制權(quán)和對(duì)斗魚的共同控制權(quán)。如虎牙與斗魚合并，將使騰訊單獨(dú)控制合并后實(shí)體，進(jìn)一步強(qiáng)化騰訊在游戲直播市場(chǎng)的支配地位，同時(shí)使騰訊有能力和動(dòng)機(jī)在上下游市場(chǎng)實(shí)施閉環(huán)管理和雙向縱向封鎖，具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、可能減損消費(fèi)者利益，也不利于網(wǎng)絡(luò)游戲和游戲直播市場(chǎng)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。經(jīng)評(píng)估，騰訊提出的附加限制性條件承諾方案不能有效解決前述競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注。根據(jù)《反壟斷法》第28條和《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定》第35條規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定依法禁止此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中。

二、虎牙與斗魚合并案的反壟斷分析

——虎牙和斗魚的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)與批準(zhǔn)?；⒀篮投肤~的合并，據(jù)《反壟斷法》第20條規(guī)定，為經(jīng)營(yíng)者集中的情形之一?；⒀?019的全年財(cái)報(bào)顯示，其全年總營(yíng)收為83.75億元，而斗魚2019的全年財(cái)報(bào)指出，其全年總營(yíng)收為72.83億元。很明顯，兩方業(yè)務(wù)收入的總和已符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條規(guī)定。即，虎牙和斗魚必須申報(bào)反壟斷的審查，并且在未取得反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)前，其不得實(shí)施合并。

——我國(guó)電競(jìng)游戲直播市場(chǎng)界定。相關(guān)市場(chǎng)的界定是《反壟斷法》中至關(guān)重要且最基礎(chǔ)的一個(gè)分析反壟斷案件的前提，也是反壟斷司法實(shí)務(wù)上最常出現(xiàn)爭(zhēng)議的議題之一?！斗磯艛喾ā吩诮缍ㄏ嚓P(guān)市場(chǎng)時(shí)，主要是從產(chǎn)品市場(chǎng)和地理市場(chǎng)這兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。

1.產(chǎn)品市場(chǎng)。電競(jìng)游戲直播市場(chǎng)，其利用平臺(tái)上直播主提供免費(fèi)游戲直播影音內(nèi)容的基礎(chǔ)服務(wù)，進(jìn)而提升其使用用戶的數(shù)據(jù)基數(shù)，以吸引網(wǎng)絡(luò)廣告商的駐入或提高額外收費(fèi)的增值服務(wù)的銷售可能等來(lái)賺取營(yíng)業(yè)收入，再通過(guò)分潤(rùn)的方式給予平臺(tái)上直播主報(bào)酬。游戲直播影音內(nèi)容并不直接作為有價(jià)格的販賣產(chǎn)品，故以產(chǎn)品價(jià)格變化為主的傳統(tǒng)界定產(chǎn)品市場(chǎng)的方法并不適用于游戲直播市場(chǎng)的界定，電競(jìng)游戲直播市場(chǎng)以產(chǎn)品市場(chǎng)作為界定時(shí)，應(yīng)考慮其余游戲類型的游戲直播市場(chǎng)，而不納入非以游戲直播內(nèi)容為主卻同屬直播影音內(nèi)容制作的其余網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)。

2.地理市場(chǎng)?！秶?guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》第9條規(guī)定，界定相關(guān)地理市場(chǎng)時(shí)應(yīng)考慮的因素主要包含產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品的運(yùn)輸成本、目標(biāo)消費(fèi)者的偏好等?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品通過(guò)因特網(wǎng)技術(shù)遍及全球，故互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有非地域性的特征。因此，涉及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的反壟斷案件時(shí)，是否就該將其相關(guān)地理市場(chǎng)界定為全球市場(chǎng)呢？答案是否定的。

在“人人公司與百度公司壟斷糾紛案”中，法院認(rèn)為百度公司提供中文式的搜索引擎服務(wù)，而使用該服務(wù)用戶的地理位置多數(shù)位于我國(guó)地區(qū)，故該案的相關(guān)地理市場(chǎng)界定應(yīng)落在我國(guó)境內(nèi)的范圍。因此，雖然虎牙和斗魚的直播業(yè)務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠被全球平臺(tái)的使用者所觀看，但基于用戶的語(yǔ)言習(xí)慣與兩方平臺(tái)上的使用者皆絕大多數(shù)以我國(guó)的用戶為主，故其合并案的相關(guān)地理市場(chǎng)應(yīng)界定在我國(guó)地區(qū)的范圍。

——虎牙與斗魚合并后濫用市場(chǎng)支配地位的可能態(tài)樣。

1.市場(chǎng)占有率與HHI值（即赫芬達(dá)爾指數(shù)，是一種測(cè)量產(chǎn)業(yè)集中度的綜合指數(shù)）。國(guó)際司法實(shí)務(wù)上主要是根據(jù)合并前后的HHI值變化來(lái)判斷合并后的企業(yè)是否造成市場(chǎng)上排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。根據(jù)《關(guān)于評(píng)估經(jīng)營(yíng)者集中競(jìng)爭(zhēng)影響的暫行規(guī)定》第6條對(duì)于HHI指數(shù)的定義，其計(jì)算方式為相關(guān)市場(chǎng)中每個(gè)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)占有率的平方和。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以企業(yè)的銷售額占比當(dāng)作市場(chǎng)占有率的計(jì)算，而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的特性，數(shù)據(jù)帶來(lái)的價(jià)值已遠(yuǎn)超過(guò)產(chǎn)品銷售的價(jià)值，故以用戶數(shù)量的占比當(dāng)作互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)占有率的計(jì)算會(huì)更為精準(zhǔn)。據(jù)此計(jì)算出虎牙和斗魚其合并前的HHI值約為3487，屬于高度集中市場(chǎng)。高度集中市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)本應(yīng)接受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期的關(guān)注，倘若合并后造成的HHI值變化超過(guò)100以上，則一般具有限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。

2.虎牙和斗魚合并后的市場(chǎng)支配地位。根據(jù)《反壟斷法》第19條規(guī)定，是以一定數(shù)量經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率是否達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定其是否具有市場(chǎng)支配地位，并保留舉證的空間。而《反壟斷法》第18條除了將經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市占率納入為市場(chǎng)支配地位的考慮因素之外，尚考慮其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易度等因素。從二審法院在“奇虎訴騰訊案”的判決中便能看出法院在判斷經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位時(shí)不將市占率作為唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)，而是要綜合分析個(gè)案的整體情況。從市占率來(lái)看，虎牙和斗魚合并后已擁有于我國(guó)游戲直播市場(chǎng)中超過(guò)80%的市占率，符合《反壟斷法》第19條中判定經(jīng)營(yíng)者具備市場(chǎng)支配地位的標(biāo)準(zhǔn)。此外，虎牙和斗魚為最早進(jìn)入游戲直播市場(chǎng)的企業(yè)之一，其利用先進(jìn)者優(yōu)勢(shì)搶占資源，提高游戲直播市場(chǎng)的進(jìn)入門檻。

自2019年以來(lái)，已無(wú)新的游戲直播平臺(tái)成立，可見(jiàn)游戲直播市場(chǎng)已逐漸趨于飽和?；⒀篮投肤~憑借起初游戲直播內(nèi)容帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)流量?jī)?yōu)勢(shì)，將其數(shù)據(jù)利用至秀場(chǎng)直播、電商直播等多樣化直播內(nèi)容的跨域拓展，極大化數(shù)據(jù)背后所蘊(yùn)含的商業(yè)價(jià)值。游戲直播內(nèi)容為虎牙和斗魚帶來(lái)極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并由兩方企業(yè)長(zhǎng)期掌握著，故可推斷其合并后具有于我國(guó)游戲直播市場(chǎng)中的支配地位。

——虎牙與斗魚合并后，騰訊可能的壟斷行為。倘若騰訊利用其于電競(jìng)產(chǎn)業(yè)鏈上游的主導(dǎo)地位拒絕向企鵝電競(jìng)、虎牙與斗魚以外的游戲直播平臺(tái)提供游戲內(nèi)容的授權(quán)或承諾提供游戲內(nèi)容的授權(quán)，卻以不公平的差別待遇收取高昂的價(jià)格，濫用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性而達(dá)到排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，則違反《反壟斷法》第17條規(guī)定中常見(jiàn)的拒絕交易與壟斷高價(jià)的濫用市場(chǎng)支配地位的行為。且根據(jù)《反壟斷法》第55條規(guī)定，不予以濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。而具有相同控股背景的企業(yè)更容易出現(xiàn)共同經(jīng)營(yíng)決策的行為，故企鵝電競(jìng)和合并后的虎牙與斗魚倘若在騰訊策略布局的狀況下達(dá)成一種默契上的協(xié)調(diào)，如服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一或聯(lián)合抵制競(jìng)爭(zhēng)者的交易等，彼此做暗示性的戰(zhàn)略性訊息的交換與披露以最大化三方直播平臺(tái)的利潤(rùn)，進(jìn)而達(dá)到排除、限制競(jìng)爭(zhēng)者的效果，則屬于損害競(jìng)爭(zhēng)秩序的橫向壟斷協(xié)議行為，違反《反壟斷法》第13條之規(guī)定。

三、結(jié)論、建議與展望

聚焦本案，本文認(rèn)為宜從合并后與上游交易相對(duì)人——游戲開發(fā)商、同屬游戲直播平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)者與終端消費(fèi)者三個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮?；⒀琅c斗魚可利用其合并后的高額市占率換取比原本更多與上游的游戲開發(fā)商游戲內(nèi)容授權(quán)價(jià)格的議價(jià)空間，并擁有挑選上游交易相對(duì)人的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此負(fù)面影響電競(jìng)產(chǎn)業(yè)上游的生態(tài)；而同屬游戲直播平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)者將因?yàn)槠浜喜⒑笤斐筛訌?qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與鎖定效應(yīng)，而變得更難與其抗衡，將需花費(fèi)更多心力制定不同的商業(yè)決策或決定退出游戲直播市場(chǎng)，因此負(fù)面影響電競(jìng)產(chǎn)業(yè)下游的生態(tài)；至于對(duì)終端消費(fèi)者而言，企鵝電競(jìng)、虎牙與斗魚合并前便擁有大量吸引用戶朝圣的知名直播主，虎牙與斗魚合并后或許能促成三方游戲直播平臺(tái)的直播主進(jìn)行跨平臺(tái)的合作，增加直播內(nèi)容的觀賞性，但是否會(huì)因其合并后所為的經(jīng)營(yíng)決策而導(dǎo)致三方游戲直播平臺(tái)用戶利益的侵害，如利用合并后增強(qiáng)的鎖定效應(yīng)來(lái)增加消費(fèi)者的使用成本，亦是值得考慮的議題。綜上所述，本文認(rèn)為虎牙與斗魚合并后對(duì)終端消費(fèi)者可能有利亦可能有弊，而對(duì)上游交易相對(duì)人——游戲開發(fā)商與同屬游戲直播平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，故應(yīng)當(dāng)否定虎牙與斗魚合并案的經(jīng)營(yíng)者集中批準(zhǔn)。

此案中，若虎牙與斗魚想要順利通過(guò)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)的審查而成功合并，則必須在審查數(shù)據(jù)的“集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況影響的說(shuō)明”中進(jìn)行利于自己合并條件的敘述。

本文認(rèn)為可以從“相關(guān)市場(chǎng)”與“競(jìng)爭(zhēng)狀況影響”兩個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。首先，虎牙與斗魚應(yīng)該擴(kuò)大本案相關(guān)市場(chǎng)的界定范圍。以地理市場(chǎng)的角度而言，由于用戶的語(yǔ)言習(xí)慣與兩方平臺(tái)上的使用者皆絕大多數(shù)以我國(guó)的用戶為主，毫無(wú)疑問(wèn)相關(guān)地理市場(chǎng)應(yīng)界定在我國(guó)地區(qū)的范圍。然而，就產(chǎn)品市場(chǎng)的角度而言，究竟該以游戲直播平臺(tái)或是泛娛樂(lè)直播平臺(tái)來(lái)界定相關(guān)市場(chǎng)，則是在電競(jìng)直播產(chǎn)業(yè)反壟斷分析中遇到的重大挑戰(zhàn)。因電競(jìng)逐漸走向泛娛樂(lè)化，電競(jìng)與生活內(nèi)容的結(jié)合也不足為奇。倘若虎牙與斗魚能夠舉證說(shuō)明電競(jìng)直播與泛娛樂(lè)直播具有高度的需求替代性關(guān)系，則相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)的界定范圍將不限縮于游戲直播市場(chǎng)，意味著原本在我國(guó)游戲直播市場(chǎng)的高市場(chǎng)集中度將隨著界定范圍的擴(kuò)大而縮小，進(jìn)而降低集中后造成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的影響。在不具有市場(chǎng)支配地位的前置條件下，顯然不違反《反壟斷法》的規(guī)定。

其次，在相關(guān)市場(chǎng)的自行舉證中失敗而被反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)界定為我國(guó)游戲直播市場(chǎng)的范圍內(nèi)時(shí)，則在競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響中，虎牙與斗魚應(yīng)承諾于其合并后，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上游端非騰訊所研發(fā)的游戲不會(huì)實(shí)施差別待遇的直播許可，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈下游端的終端消費(fèi)者不會(huì)利用平臺(tái)上知名直播主的鎖定效應(yīng)而增加消費(fèi)者的使用成本，甚至是允諾合并后能夠整合不同組織的資源以發(fā)揮持續(xù)創(chuàng)新的能力來(lái)提高消費(fèi)者的利益。如此一來(lái)便能讓經(jīng)營(yíng)者集中所產(chǎn)生的整體經(jīng)濟(jì)利益大于排除、限制競(jìng)爭(zhēng)之不利益，進(jìn)而方能在《反壟斷法》的規(guī)制下提升其合并成功的可能性。

（作者單位：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院）