食品安全風險監(jiān)測與質量管理探究

王梓鑒

摘 要：在現(xiàn)如今的社會民生問題中，食品安全無疑成為了人們所關注的重點內容。食品安全領域的監(jiān)測體系與質量管理工作尤為關鍵，對我國經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定有著重要的影響。加強防范食品安全問題，形成完善、系統(tǒng)的食品安全風險監(jiān)測機制，成為了當前食品安全領域應重視的根本目標。對此，本文在闡述食品安全風險監(jiān)測與質量管理意義的基礎上，分析食品安全風險監(jiān)測工作的現(xiàn)狀及原因，從食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作角度提出相應的對策與建議，以期為實際工作的開展提供借鑒價值。

關鍵詞：食品安全;監(jiān)測體系建設;質量管理;風險

Research on Food Safety Risk Monitoring and Quality Management

WANG Zijian

（Tonghua Normal University， Tonghua 134000， China）

Abstract： In today’s social and livelihood issues， food safety has undoubtedly become the focus of attention. The monitoring system and quality management in the field of food safety are particularly critical， and have an important impact on my country’s economic development and social stability. Strengthening the prevention of food safety problems and forming a sound and systematic food safety risk monitoring mechanism have become the fundamental goals that should be paid attention to in the current food safety field. In this regard， on the basis of expounding the significance of food safety risk monitoring and quality management， this paper analyzes the current situation and causes of food safety risk monitoring， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions from the perspective of food safety risk monitoring and quality management， in order to achieve practical The development of the work provides reference value.

Keywords： food safety; monitoring system construction; quality management; risk

近些年來我國法制建設日益完善，對保障民生產生著決定性作用，而食品安全問題一直備受政府和廣大消費者的重視與關注。食品安全問題與社會穩(wěn)定、民眾生命安全具有十分密切的聯(lián)系，我國政府也為之出臺了一系列政策措施，力求能夠杜絕食品安全問題的產生。但我國仍有許多地區(qū)的食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作存在著一定的薄弱之處，市場上的食品安全問題頻頻出現(xiàn)，成為當前所需要解決的重點問題。在這種背景下，我國有必要盡快完善食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作，加強對食品安全問題的防范與預警，全力促進各地食品安全保障水平的進一步發(fā)展，減少食品安全問題的出現(xiàn)，對維護消費者合法權益、保障民生質量具有重要的意義。

1 食品安全風險監(jiān)測與質量管理的意義

1.1 消費質量

在社會進步與生產力的發(fā)展趨勢中，食品行業(yè)日益完善，食品種類變得豐富多樣，在此基礎上對食品質量安全帶來了更為嚴格的挑戰(zhàn)。尤其在現(xiàn)階段，社會發(fā)展節(jié)奏不斷加快，快餐類消費現(xiàn)象變得十分常見，飲食服務行業(yè)形成了完善的產業(yè)鏈。為了能夠進一步保障人們的消費安全，就必須要重視食品安全問題，加強食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作，從食品生產階段及時杜絕食品安全問題，對保障民生質量與促進食品行業(yè)的長遠發(fā)展具有極其重要的意義。

1.2 社會影響

一旦在某些地方出現(xiàn)食品安全問題，很有可能在社會層面迅速產生相應的負面影響，對社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重的威脅。無論是“三聚氰胺”事件還是“地溝油”事件的產生，都在社會層面引起了廣泛的議論，人們對這些食品廠商逐漸失去了信任，最終導致企業(yè)逐漸走向衰落。在社會進步的同時，人們對吃穿住行的要求變得越來越高，然而仍有個別不法分子為了盲目追求經營利益而選擇使用非法手段，嚴重損害了消費者的合法權益，在各類化學添加劑的作用下，食品質量安全問題出現(xiàn)成為了不可避免的結果，最終導致產生了極其嚴重的社會負面影響。因此，食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作，成為了食品行業(yè)領域所應關注的重點工作[1]。

2 我國食品安全風險監(jiān)測與質量管理的現(xiàn)狀及原因

2.1 缺乏重視意識

我國在2009年之后在全國各地全面推廣食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作，在十幾年中一直受到政府和消費者的關注與重視。但許多地區(qū)的食品安全風險管理缺乏基本的重視意識與完善理論，未能針對食品安全風險監(jiān)測工作提供必要的幫助與指導作用。在食品安全風險監(jiān)測工作中，通常需要從項目選擇、任務分配、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)運用等方面加強食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作。

2.2 監(jiān)測方法落后

現(xiàn)階段我國已逐漸意識到了可持續(xù)發(fā)展的重要性，在各行各業(yè)中逐步加強了綠色環(huán)保理念的踐行與實施，針對環(huán)境污染、農業(yè)種植等行業(yè)領域更形成了一系列完善、系統(tǒng)的標準體系，對規(guī)范行業(yè)發(fā)展、維持綠色生態(tài)水平具有重要的規(guī)則標準指導作用。然而與西方各個發(fā)達國家相比，我國在食品安全風險監(jiān)測與質量管理領域仍舊存在著許多問題，如監(jiān)測方法比較落后，各地食品安全風險監(jiān)測方法并不統(tǒng)一等問題，導致無法在實際工作中取得更為可靠、真實的數(shù)據(jù)信息，不利于食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作的規(guī)范化發(fā)展[2]。

2.3 衛(wèi)生基礎薄弱

在現(xiàn)階段的食品安全風險監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)，個別超市、餐館存在著較為盲目的私營化現(xiàn)象，為了過度追求經濟效益而減少了在食品安全質量上的成本支出，尤其在食品清潔衛(wèi)生基礎設施中，未能針對性加強設備資金投入力度，導致實際衛(wèi)生基礎設施存在薄弱現(xiàn)象，無法正常保障食品安全質量，也很難滿足正常生產經營的實際需求，對食品安全風險帶來了巨大的隱患。

2.4 監(jiān)測數(shù)據(jù)封閉

食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作開展的最終目的是提高食品安全質量、盡可能杜絕食源性疾病的產生，從而實現(xiàn)優(yōu)化食品消費者綜合素質與消費水平的目標。食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)是指導食品安全質量管理工作開展的重要依據(jù)。然而這些監(jiān)測數(shù)據(jù)并沒有在消費者風險交流工作中進行公開，整體監(jiān)測數(shù)據(jù)存在嚴重的封閉性現(xiàn)象，消費者無法及時了解食品安全風險監(jiān)測工作的真實結果，對食品安全宣傳教育工作的開展也帶來了不利影響，長久之下極易使消費者失去對食品安全部門的信任。

3 加強食品安全風險監(jiān)測與質量管理的對策和建議

3.1 加強食品安全風險監(jiān)測質量管理體系

3.1.1 明確部門工作職責

為了能夠強化食品安全風險監(jiān)測的質量管理工作，各級部門之間必須及時明確工作責任與分工內容，在實際工作中落實主要工作任務，同時在崗位責任制度的約束下，使各級部門工作人員的工作積極性與責任意識得到進一步提升。在實際食品安全風險監(jiān)督工作中可以各司其職、盡職盡責地完成預定監(jiān)管任務，促進整個食品安全風險監(jiān)測管理工作的高效開展。與此同時，監(jiān)督管理部門還要能夠結合關于食品安全風險質量管理的相關政策與規(guī)章制度，加強必要的監(jiān)督檢查工作質量，保障食品安全風險監(jiān)測質量管理工作的發(fā)展與落實。

3.1.2 提高管理隊伍素質

對于食品安全風險監(jiān)測質量管理工作而言，管理隊伍綜合素質尤為重要，對工作順利開展有著決定性影響。在食品生產、質量檢測、風險管理等全過程中均離不開管理隊伍的人工控制過程，其中的人為操作因素占比相對較高，因此必須要加強管理隊伍的綜合素質，確保每一位食品安全風險監(jiān)測質量管理人員能夠盡快提升工作能力、強化食品安全風險管理意識，做好定期培訓工作、完善管理人員基礎理論知識，促進整體綜合素質的全面發(fā)展[3]。

3.1.3 完善督導檢查方法

在食品安全風險監(jiān)測質量管理過程中，需要不斷完善督導檢查方式以強化督導檢查質量。尤其在日常監(jiān)督管理工作中需要建立完善的工作通報機制，做好電話匯報檢查工作，在每個季度都需要開展抽查檢驗工作，在一年兩三次的全面督查工作中完善實際質量管理工作體系。另外還可以通過開展地毯式督導檢查方式強化監(jiān)督管理質量，對食品監(jiān)測的全過程加強監(jiān)督檢查，在食品安全風險監(jiān)測過程中產生任何問題都要及時進行針對性處理，避免相同問題的產生，促進整體質量管理效率的提升。

3.2 完善食品安全風險監(jiān)測管理的質控考核機制

3.2.1 加強監(jiān)督考核力度

不同地區(qū)的食品安全風險監(jiān)測管理機構具有不同的業(yè)務水平，在業(yè)務水平差距不大的情況下，各機構部門的監(jiān)測精確度水平尤為關鍵，尤其是促進食品安全風險監(jiān)測管理業(yè)務的核心部分。因此在實際食品安全風險監(jiān)測質量管理工作中，還要加強監(jiān)督考核力度，及時從考核過程中觀察實踐工作中所存在的主要問題，并加以改進與完善。

3.2.2 促進食品安全交叉互查

通過交叉互查活動的開展，促進各監(jiān)測機構部門之間相互學習與進步，提升監(jiān)督檢查實效，為食品安全監(jiān)管工作的開展建立良好的基礎條件。同時也可通過交叉互查活動來檢驗監(jiān)測機構的食品安全風險監(jiān)測能力和監(jiān)測水平，在全面推進監(jiān)測考核實踐中促進發(fā)揮監(jiān)測機構的正常職能，提高監(jiān)測水平，強化食品質量安全。交叉互查內容可以分為多種類型，如針對食品添加劑的超標狀況進行交叉互查、對食品包裝熒光添加劑進行交叉互查，嚴格按照規(guī)范流程開展活動，在取得政策支持與經費保障的前提下促進交叉互查活動的開展，對提高所監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準性以及質量管理工作效率具有極其重要的作用。

3.3 強化食品安全風險監(jiān)測管理的措施

3.3.1 完善管理機制

在實際食品安全風險監(jiān)測工作過程中，監(jiān)測機構、部門需要結合預制的風險監(jiān)測方案規(guī)范開展工作，能夠合理選擇監(jiān)測樣本，在明確監(jiān)測方法的同時加強監(jiān)測質量以取得可靠的結果。地方疾控中心也需安排專業(yè)小組收集、整理相關信息，與食品生產企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會進行溝通和交流，及時獲取準確的信息，在信息數(shù)據(jù)支持下形成完善的科學預警機制體系，不斷強化安全警戒線問題的探究力度，及時挖掘其中可能存在的潛在風險問題，在獲得有價值的數(shù)據(jù)信息中，為監(jiān)管部門與食品生產企業(yè)提供重要的數(shù)據(jù)支持。另外在監(jiān)測機構中還要及時完善數(shù)據(jù)管理報告制度，加強食品安全風險檢測綜合水平，在實際工作中強化食品安全風險管理意識、重視對食品安全風險的管理與預防工作[4]。

3.3.2 創(chuàng)新監(jiān)測方法

隨著時代發(fā)展與社會的進步，食品種類數(shù)量變得越來越多，各類食品加工工藝日益復雜、精細，對食品安全風險監(jiān)測工作更提出了嚴格的要求。①監(jiān)測機構需及時創(chuàng)新現(xiàn)有的監(jiān)測方法，提高食品安全風險監(jiān)測管理職能，為現(xiàn)階段的食品安全風險監(jiān)管工作發(fā)揮更為優(yōu)異的技術價值。②加強食品安全監(jiān)測技術人員的培訓和學習，通過積極學習先進的食品安全風險監(jiān)測技術促進整體監(jiān)測水平的提升。③從定期監(jiān)測工作中著手改革，減少常規(guī)監(jiān)測工作次數(shù)，增加不定期食品安全風險監(jiān)測的工作次數(shù)，能夠從突擊檢查中及時發(fā)現(xiàn)市場上的食品安全風險根源問題，搜集重要的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并完善現(xiàn)有的數(shù)據(jù)展示模式，借助線上數(shù)據(jù)實時展示的途徑，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的分析處理工作，以便為實際食品安全風險監(jiān)測工作的順利開展提供重要的數(shù)據(jù)支持。

3.3.3 合理利用數(shù)據(jù)

在我國食品安全風險監(jiān)測體系的日益完善與系統(tǒng)發(fā)展過程中，各級部門機構也開始積極參與到實際監(jiān)測工作中，為食品安全風險監(jiān)測工作的順利開展提供了重要保障。然而在實際監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)，許多部門結構呈現(xiàn)出獨立開展、獨立運用數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，未能將各類數(shù)據(jù)信息進行有效整合，也未能從數(shù)據(jù)整合分析中及時發(fā)現(xiàn)問題，這種現(xiàn)象并不利于食品安全風險監(jiān)測工作的數(shù)據(jù)信息化水平發(fā)展。所以必須要從基層監(jiān)測結構部門不斷強化現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)分析能力，能夠從數(shù)據(jù)分析結果中及時發(fā)現(xiàn)問題并采取針對性處理措施，有效杜絕食品安全風險隱患源頭的產生[5]。

4 結語

綜上所述，無論是食品安全風險監(jiān)測工作還是食品安全風險監(jiān)測的質量管理工作，均是保障食品行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的關鍵途徑，對杜絕食品安全風險問題的產生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展均具有至關重要的意義。相關機構、部門要加強對食品安全風險監(jiān)測管理的意識和職能責任認識，全面促進整體食品安全風險監(jiān)測與質量管理工作的發(fā)展，為消費者的消費合法權益提供重要的保障、支持作用。

參考文獻

[1]鄭靜.研究食品安全風險監(jiān)測與質量管理[J].世界最新醫(yī)學信息文摘，2020（13）：221-222.

[2]朱月秋.淺談食品安全風險監(jiān)測與質量管理[J].中國保健營養(yǎng)，2019，27（27）：422-423.

[3]楊中花.食品安全風險監(jiān)測與監(jiān)督抽檢方法[J].現(xiàn)代食品，2017（22）：21-23.

[4]張玲，隋秀芬，密葉.淺談食品安全風險監(jiān)測中的質量管理工作[J].中國衛(wèi)生檢驗雜志，2020，30（1）：123-124.

[5]宋曉潔.淺談食品安全風險監(jiān)測中的質量管理工作[J].科學大眾，2020（3）：295.