林宏偉 肖慶順

2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，要求“義務教育階段和高中階段學校嚴格按照國家課程方案和課程標準開齊開足上好體育課。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課?！薄昂侠戆才判Ｍ怏w育活動時間，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養(yǎng)成終身鍛煉的習慣?！睂W校體育受到空前的重視，開足開齊上好體育課，確保學生每天校內(nèi)鍛煉1小時，全面增強學生體質(zhì)，正逐步落實并被社會所認可。目前，天津市各區(qū)中小學校體育硬件普遍改善，也普遍安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等電子安防系統(tǒng)，這種在傳統(tǒng)的督導檢查方式下融合現(xiàn)代技術(shù)的督導檢查方式，有利于對學校體育工作全面的質(zhì)量監(jiān)測，促進學校體育的有效落實，提升學生的體質(zhì)健康水平。

一、調(diào)查設計及基本情況

1.調(diào)查問卷設計。為了解學校電子安防系統(tǒng)在中小學生校內(nèi)體育運動時間檢測中的運用情況，課題組自編了《天津市中小學校園電子安防系統(tǒng)調(diào)查問卷》，對中小學校園電子安防系統(tǒng)運行情況及其在學生體育運動時間監(jiān)測情況開展了問卷調(diào)查。問卷包括三個部分：被調(diào)查學校的基本情況，包括學校位置和類型;學校電子安防系統(tǒng)運行情況;學校電子安防系統(tǒng)在體育運動監(jiān)測方面實際運用情況。

2.問卷調(diào)查的基本情況。課題組于2021年5月、6月對天津市部分區(qū)的中小學開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷166份，收回問卷166份，回收率100%，有效問卷166份，有效率100%，采用SPSS19數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析。

二、調(diào)查的結(jié)果與分析

1.被調(diào)查學校的所在區(qū)域與類型。本次調(diào)查的總樣本學校共有166所，涵蓋了城區(qū)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校。城區(qū)學校113所，占 68.07%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校33所，占19.88%;農(nóng)村學校20所，占12.05%。學校所在區(qū)域覆蓋全面，城區(qū)學校數(shù)量最多，農(nóng)村學校數(shù)量最少。調(diào)查的學校在類型上體現(xiàn)了多樣性，小學74所，占44.58%;初中28所，占16.87%;高中14所，占8.43%;完全中學36所，占21.69%;九年一貫制學校13所，占7.87%;十二年制學校1所，占0.6%。

2.學校電子安防系統(tǒng)運行情況。在調(diào)查的學校中，電子安防系統(tǒng)運行情況相對比較完善，調(diào)查的166所學校中，24小時運轉(zhuǎn)的164所，占98.8%;安防系統(tǒng)中與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的155所，占93.37%;有專人維護的164所，占98.8%;有151所學校有備份，占84%;存儲時間在90天的121所，占72.89%?？梢钥闯觯瑢W校中電子安防系統(tǒng)的運行較為理想，24小時運轉(zhuǎn)保證了學校電子安防系統(tǒng)能夠全程實施監(jiān)控，與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)實現(xiàn)了視頻信息的共享，有專人維護保證了系統(tǒng)的安全性，有備份確保了安防系統(tǒng)視頻信息的安全性，存儲至少一個月確保了安防系統(tǒng)視頻信息的連續(xù)性。這都為中小學運用電子安防系統(tǒng)實施學生體育運動時間監(jiān)測奠定了良好的基礎。通過進一步的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，學校電子安防系統(tǒng)運行情況在各個學段之間差異不顯著，但在是否24小時運轉(zhuǎn)、是否備份方面農(nóng)村學校和城區(qū)學校、農(nóng)村學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間差異顯著，城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校差異不顯著。

3.學校電子安防系統(tǒng)在體育活動中實際運用情況。所調(diào)查的學校電子安防系統(tǒng)在體育活動的實際使用情況，學生進行運動的操場上使用攝像頭的學校有153所，占92.17%;體育館中安裝攝像頭的學校有119所，占71.69%;運動會通過安防系統(tǒng)進行追溯的學校有153所，占92.37%;體育課發(fā)生意外事故，運用安防系統(tǒng)進行分析的學校有155所，占93.37%。我們能夠看出絕大多數(shù)學校在操場和體育館都有學校電子安防系統(tǒng)探頭，運動會的視頻信息可追溯，絕大多數(shù)學校在實際體育課事故分析和各種體育活動中做到了有效使用。進一步分析發(fā)現(xiàn)，學校電子安防系統(tǒng)在體育活動的實際使用情況包含的四個方面在各個學段之間差異不顯著，但農(nóng)村學校和城區(qū)學校、農(nóng)村學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間在這四個方面差異顯著。

三、結(jié)論與建議

1.學校電子安防系統(tǒng)運行及其在體育活動中的實際運用情況比較好。天津市中小學校的電子安防系統(tǒng)的有效運行情況非常好，絕大多數(shù)學校能夠24小時運轉(zhuǎn)，也已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，有專人維護，有備份，保存時間在90天左右，這就奠定了在體育活動中運用的基礎，有了前提保證。問卷調(diào)查也顯示，絕大多數(shù)學校電子安防系統(tǒng)在操場、體育館有探頭，可以做到體育活動的監(jiān)控，絕大多數(shù)學校運動會可追溯，體育事故可以分析，說明學校電子安防系統(tǒng)在體育活動中的實際運用情況比較好。這為體育工作監(jiān)測提供了可能性。

2.學校電子安防系統(tǒng)在學生體育運動時間監(jiān)測中具有獨特優(yōu)勢。電子安防系統(tǒng)在記錄數(shù)據(jù)上具有客觀性，在學生體育運動時間監(jiān)測中具有獨特優(yōu)勢。我們可以提取一所學校任意教學時間段的數(shù)據(jù)分析學校的體育教育教學情況。例如：以2周為單位，根據(jù)電子安防系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)對其中一天的體育教學及課外體育活動，按照學校體育工作計劃進度與當天的課表進行比對;可以檢查單日內(nèi)學校體育課及體育活動開展狀況，也可以抽取其中一個班在2周內(nèi)的體育課堂教學及課外體育活動內(nèi)容進行階段性評估，以考察學校是否開足開齊體育課，以及教學內(nèi)容是否按照教學計劃進行，能否保證學生每天校內(nèi)1小時體育鍛煉時間。

3.將學校電子安防系統(tǒng)作為學校體育督導檢查、客觀評價的重要方式。中小學是否開足開齊體育課，保證體育課不被其他課占用，學生每天校內(nèi)1個小時體育活動時間是否得到有效落實，是體育督導檢查的重要內(nèi)容。目前，督導專家入校采取檢查學校課程表、開展師生問卷調(diào)查、參觀大課間活動、觀摩體育課、教師學生座談訪談等方式進行督導檢查，這些方式有時難以了解到學校的真實情況。隨著信息技術(shù)在中小學的普遍運用，信息技術(shù)在學校管理和教育教學中發(fā)揮著日益重要的作用，一些運動APP等逐步用于學生的體育監(jiān)測。中小學校園電子安防系統(tǒng)在保障師生安全的同時，可以作為對學校體育課和學生體育運動情況的有效監(jiān)測手段。督導專家在對中小學進行校內(nèi)體育運動時間監(jiān)測時，可以在相關(guān)部門的支持和允許下調(diào)取學校的電子安防系統(tǒng)視頻，通過視頻查看一段時間學生在校運動情況，這樣就可以實現(xiàn)對每個學校和區(qū)域內(nèi)所有中小學校內(nèi)體育運動時間的連續(xù)監(jiān)測。與傳統(tǒng)的體育監(jiān)測及督導檢查方式相比，學校電子安防系統(tǒng)有著明顯的技術(shù)優(yōu)勢。學校電子安防系統(tǒng)建設標準化程度高，數(shù)據(jù)存儲安全可靠并有專人負責便于配合體育工作檢查和數(shù)據(jù)提取。學校電子安防系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)的可追溯性，為全面客觀評價學校體育工作提供了必要條件。學校安防系統(tǒng)中學校體育工作數(shù)據(jù)記錄，拓展了學校體育工作檢查督導的范圍，學校適應安防系統(tǒng)在體育工作中的應用不需要更大的資金投入，為了便于識別體育活動班級數(shù)量只要增加具體教學班的標志牌即可。通過對安防系統(tǒng)記錄學校體育活動階段數(shù)據(jù)提取與學校體育工作計劃和教學進度相比較，檢查其契合度，可以客觀詳實掌握學校體育工作實施過程的質(zhì)量。學校安防系統(tǒng)引入體育教學督導監(jiān)測，可以有效形成常態(tài)監(jiān)督，提高學校體育工作過程總體質(zhì)量和平均水平。教育行政部門和督學在對學校體育工作進行檢查督導時，特別是在體育課開設情況及學生校內(nèi)運動時間上，可以利用學校的電子安防系統(tǒng)，將其作為一種重要的依據(jù)。

4.持續(xù)加強中小學特別是農(nóng)村學校電子安防系統(tǒng)建設及其運用，為其在體育督導檢查中的全面應用提供基礎。學校的電子安防系統(tǒng)運行及其在體育活動中的實際運用還有很大的改進空間，特別是在是否聯(lián)網(wǎng)，是否備份，操場體育館安裝探頭情況，以及運動會是否可追溯及體育事故分析上還有不小的差距，沒有做到學校電子安防系統(tǒng)在時間、空間、維護人員和備份的全覆蓋，這些都不利于在體育督導檢查中的全面應用。特別是農(nóng)村學校與城區(qū)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間存在顯著差異。建議繼續(xù)加強學校特別是農(nóng)村學校的電子安防系統(tǒng)建設，特別是在體育館和操場安裝探頭，每所學校都要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并做到專人維護，做好備份，在學校體育督導檢查時做到監(jiān)控視頻可查可用，使其真正作為一種重要的督導檢查方式，以促進學校保證學生的校內(nèi)體育運動時間，提升學生體質(zhì)健康水平，促進學校體育的高質(zhì)量發(fā)展。

注：天津市教育科學研究院2021年度專項課題“依托學校電子安防系統(tǒng)監(jiān)測中小學生體育運動時間的對策研究”（課題編號：TJJKY2021—ZX—04）的研究成果。

（徐德明）