《關(guān)于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》筑牢“長江禁漁”法律防線

為做好湖南省長江流域禁捕以及相關(guān)工作，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，實施長江大保護，保障生態(tài)安全，實現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī)，2021年12月3日，湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過湖南省人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》。

湖南省全面貫徹落實國家關(guān)于加強長江水生生物保護和做好長江禁捕有關(guān)工作的規(guī)定，把長江禁捕工作作為當前和今后一個時期的重大任務(wù)，確保禁捕以及相關(guān)工作取得實效。

下列水域為禁捕區(qū)域：長江流域水生生物保護區(qū)；長江干流湖南段、洞庭湖；湘江、資江、沅江、澧水干流；縣級以上人民政府確定并經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核公告的其他禁捕水域。禁捕期限按照國家和湖南省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈，其他禁捕區(qū)域在禁捕期限內(nèi)禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。因育種、科研、監(jiān)測等特殊需要進行捕撈的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶（艇、筏）在禁捕區(qū)域航行或者停泊。

水生生物保護區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)禁止垂釣。其他禁捕區(qū)域可以進行休閑垂釣，但應(yīng)當遵守下列規(guī)定：不得一人多桿、一線多鉤、多線多鉤垂釣；不得使用視頻輔助裝置、探魚設(shè)備垂釣；不得使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣；不得使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑以及魚蝦類活體水生生物餌料垂釣。

違反前款規(guī)定，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止違法行為，沒收釣具；有違法所得的，沒收違法所得。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對禁捕工作的領(lǐng)導，將禁捕工作納入河長制工作范圍，規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)，保障禁捕工作經(jīng)費，將禁捕工作納入目標管理績效考核范圍?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭負責禁捕工作，發(fā)展改革、公安、財政、人力資源和社會保障、交通運輸、水利、林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門根據(jù)各自職責分工，做好禁捕相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當開展禁捕區(qū)域日常巡護，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理，督促船舶所有人、使用人遵守禁捕有關(guān)規(guī)定。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、水利等部門完善禁捕工作執(zhí)法聯(lián)動機制，密切部門合作?？h級以上人民政府應(yīng)當建立健全長江流域禁捕工作跨區(qū)域合作機制。省人民政府應(yīng)當加強與相鄰省市禁捕工作信息共享和行政執(zhí)法協(xié)作。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、醫(yī)保等部門應(yīng)當落實扶持政策，加強退捕漁民的就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓，拓寬轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道，做好符合條件退捕漁民的低保、臨時救助、醫(yī)療等保障工作?？h級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，支持退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、社會保障等資金需求。

單位和個人應(yīng)當增強水生生物保護意識，有權(quán)制止和舉報違反禁捕規(guī)定的違法行為。鼓勵廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介宣傳禁捕法律、法規(guī)和政策，在公益廣告中增加禁捕內(nèi)容，營造自覺遵守禁捕規(guī)定、保護生態(tài)的氛圍。垂釣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強宣傳和自律管理，引導垂釣者遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，文明垂釣。

本決定自2022年1月1日起施行。

摘編自湖南省人民政府門戶網(wǎng)（2021-12-04）