風(fēng)險管理在地鐵工程造價控制中的應(yīng)用

袁和

摘 要：隨著我國軌道交通業(yè)的發(fā)展，地鐵施工項目逐漸擴大規(guī)模。為了保證地鐵工程的質(zhì)量安全及整體經(jīng)濟效益，做好地鐵工程造價管理工作尤為重要，實際施工中影響地鐵工程造價的因素很多，所以施工企業(yè)需要結(jié)合實際施工建設(shè)情況加強對影響工程造價因素的分析，提前策劃并采取科學(xué)的控制措施，才可以保證整個地鐵工程的順利實施。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理;地鐵工程;造價控制;應(yīng)用

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，地鐵工程的數(shù)量越來越多，但因為建設(shè)發(fā)展速度較快，工程項目的規(guī)模不斷擴大，導(dǎo)致工程的投資大幅增加，對地鐵事業(yè)的發(fā)展形成一定的阻礙。因此，做好工程造價管理工作具有重要意義，尤其是對工程建設(shè)階段存在的風(fēng)險因素展開分析，采取有效的風(fēng)險管理措施，減少其他因素對工程造成的影響，實現(xiàn)對各類資源的合理利用，提高資產(chǎn)利用率，降低成本，保證工程造價?；诖?，本文對風(fēng)險管理在地鐵工程造價控制中的應(yīng)用展開分析。

一、地鐵工程造價管理的主要內(nèi)容

從當(dāng)前我國地鐵工程的建設(shè)情況來看，因為地鐵工程規(guī)模較大，具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，從工程立項到竣工驗收需要消耗大量的成本，且不同施工建設(shè)環(huán)節(jié)所涉及的造價內(nèi)容不同，具體包括以下方面：（1）工程設(shè)計。工程設(shè)計是地鐵工程的整體性指導(dǎo)方案，主要包括施工組織、技術(shù)方案以及成本控制等多項內(nèi)容，科學(xué)完善的工程設(shè)計方案，能夠為地鐵工程造價管理提供基礎(chǔ)，因此必須做好工程設(shè)計工作，在設(shè)計階段中明確影響造價的因素，從而提高造價管理工作質(zhì)量。（2）技術(shù)方案?，F(xiàn)代地鐵工程對施工技術(shù)水平要求較高，且采用不同的技術(shù)需要消耗的造價成本不同，因此在確定技術(shù)方案時，需要充分考慮造價管控。（3）成本控制方案。因為地鐵工程施工所包括的項目較多，在人力成本、材料成本等方面支出較多，如果不做好施工成本方案編制，會導(dǎo)致成本支出增加，不利于造價控制，所以需要做好成本管控工作。（4）施工項目。不同施工項目所產(chǎn)生的成本不同，因此在進行造價控制時，需要充分考慮到不同項目的單價、工程變更等，從而采用科學(xué)的造價控制方案。

二、地鐵工程各階段存在的風(fēng)險因素分析

（一）設(shè)計規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的影響

合理的設(shè)計規(guī)劃是保證地鐵工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，整個地鐵工程需要進行嚴(yán)格的規(guī)劃。同時由于規(guī)劃具有一定的復(fù)雜性，需要克服很多的影響因素，這樣會給規(guī)劃管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)帶來一定的難度。每一個不同的地區(qū)都有自身的交通運輸體系，而交通的需求與政府的支持會直接影響到整個建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。如果地鐵工程在建設(shè)的過程中沒有做好前期的調(diào)研工作，將會導(dǎo)致實際的施工與需求之間存在嚴(yán)重的不符，無法滿足城市交通運輸系統(tǒng)的要求，也會給工程的造價管理帶來一定的難度。

（二）管理部門缺乏對造價管理的監(jiān)管

施工企業(yè)雖然能夠認(rèn)識到地鐵工程造價管理的重要性，也在建設(shè)過程中積極開展造價管理工作，但缺乏對造價管理工作的監(jiān)管，難以掌握造價管理工作的實際成效，無法保證造價管理的質(zhì)量和效率，不利于造價管理和施工企業(yè)的長遠發(fā)展。比如，地鐵工程建設(shè)過程中制定的造價管理方案沒有得到切實有效的執(zhí)行，地鐵工程仍然會發(fā)生造價管理問題。部分造價管理過于依賴決策的制訂，缺乏決策實施的反饋，無法對決策進行優(yōu)化，不利于造價管理水平的提高。

（三）施工階段存在的風(fēng)險因素

地鐵工程施工階段易受其他因素影響，主要體現(xiàn)在工期變化對工程質(zhì)量及成本造成影響，可能會導(dǎo)致設(shè)計變更、原材料不足、施工人員匱乏以及技術(shù)水平無法滿足工程要求等問題，進而導(dǎo)致工期延緩;市場材料價格發(fā)生波動也會對工程造成影響;如果存在地震、暴雨等極端天氣，也可導(dǎo)致工程造價提高;在實際施工過程中，施工單位與其他單位缺乏溝通會對施工作業(yè)的順利開展造成影響，可能導(dǎo)致設(shè)計變更、工程變更等問題，使造價發(fā)生變化，對造價控制造成不利影響。

三、地鐵工程造價影響因素的控制措施

（一）熟悉施工圖紙

地鐵工程施工人員全面研究和分析施工設(shè)計圖紙，既有利于提高地鐵工程造價預(yù)算控制水平，也有利于提高預(yù)算金額編制的準(zhǔn)確性。因此，編制人員在開展工程造價預(yù)算編制工作時，必須詳細檢查和分析施工設(shè)計圖紙，有效掌握施工設(shè)計圖紙中的每項細節(jié)以及工程量的計算規(guī)則，從而獲取精確的綜合單價，有效避免工程造價預(yù)算中的錯算、漏算、重算等問題。

（二）提升造價管理人員專業(yè)能力

造價管理工作人員必須具有專業(yè)的審計知識、工程知識、審計能力以及造價管理能力，因此施工企業(yè)必須做好造價管理人員的培訓(xùn)教育工作，構(gòu)建完善的培訓(xùn)工作體系，培養(yǎng)和提升造價管理人員的專業(yè)能力，確保造價管理人員能夠始終掌握科學(xué)的造價管理知識和專業(yè)造價管控能力。尤其是要對當(dāng)前建筑市場和環(huán)境中存在的造價影響因素進行分析和總結(jié)，保證造價管理人員能夠準(zhǔn)確地把握建筑市場動向和社會變化，從而開展更具針對性的造價跟蹤管理工作，將造價管理工作貫穿于地鐵工程施工建設(shè)管理全過程。在新形勢下，想要促進地鐵工程經(jīng)濟效益提升，必須強化造價管理人員的專業(yè)能力，使其充分掌握影響工程造價的因素，根據(jù)分析結(jié)果制訂相應(yīng)的造價管理方案，從而全面提高地鐵工程造價管理工作質(zhì)量，滿足工程效益提升需求，這也是對造價管理人員提出的重要要求。

（三）構(gòu)建完善的地鐵工程造價管理體系

地鐵工程造價管理涉及的方面較多，施工企業(yè)需要根據(jù)實際的地鐵工程情況，構(gòu)建完善的地鐵工程造價管理體系，使造價管理工作更具規(guī)范性——既能夠達到理想的造價管理目標(biāo)，又能夠發(fā)揮出穩(wěn)定的造價管理水平。完善的造價管理體系可以較好地應(yīng)對各種造價管理情況，幫助施工企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益。比如，西方發(fā)達國家的地鐵工程造價管理體系較為成熟，還有專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)為施工企業(yè)提供專業(yè)的造價管理服務(wù);施工企業(yè)可以適當(dāng)借鑒西方的造價管理經(jīng)驗，但要與我國的實際情況相結(jié)合，打造出符合企業(yè)自身發(fā)展的造價管理體系。只有在不同的地鐵工程類型中，采取不同的造價管理方式，才能充分滿足造價管理需求，達到理想的造價管理目標(biāo)。造價管理體系的構(gòu)建還需要考量市場的發(fā)展情況，便于對造價管理細節(jié)進行靈活調(diào)整，使其適應(yīng)市場的波動變化，降低市場變化對造價管理的不良影響。此外，施工企業(yè)還要全面收集地鐵工程相關(guān)資料信息，做好合同管理，明確合同的相關(guān)事項，明確造價管理的具體要求，助力造價管理的落地和執(zhí)行。只有確切落實造價管理體系，才能起到有效的管理作用，并在施工企業(yè)的長期經(jīng)營過程中發(fā)揮出長效的管理優(yōu)勢。

（四）建立完善的地鐵工程造價管理機制

和一些西方的發(fā)達國家相比，我國的地鐵交通運輸事業(yè)發(fā)展得比較慢，特別是在地鐵工程的造價管理內(nèi)容上存在著經(jīng)驗不足等相關(guān)的問題。我國地鐵工程施工項目雖然在逐漸增加，但是由于造價控制存在諸多問題沒有解決，會給整個地鐵工程建設(shè)以及經(jīng)濟效益的實現(xiàn)帶來不良的影響。作為工程的施工企業(yè)需要不斷積累經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定完善的地鐵工程造價管理機制。在造價管理機制中還要對造價的相關(guān)職責(zé)、制度以及工作的方法進行明確的規(guī)定，從而確保造價管理工作能夠全面順利開展。

四、結(jié)語

綜上所述，地鐵工程具有投資大、工期長等特點，造價管理過程中伴隨一定的風(fēng)險因素。為了能夠保證工程效益，提高工程質(zhì)量，建立健全風(fēng)險管理體系，并在此基礎(chǔ)上實施全過程風(fēng)險管理具有十分重要的意義。

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