鄉(xiāng)村振興背景下地方高校教師隊伍發(fā)展路徑研究

林晟垚

（沈陽理工大學(xué) 遼寧沈陽 110159）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上所提出的，是現(xiàn)階段我國解決“三農(nóng)”問題的指揮棒［1］。教育部印發(fā)的《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018—2022年）》中明確指出了高等院校需要在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮應(yīng)有的作用［2］。地方高校是具有著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能的高等教育重要組成部分，在人力資源、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域具有得天獨厚的優(yōu)勢，其所具備的社會服務(wù)、人才培養(yǎng)等職能都將會不斷助力當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興發(fā)展，需要特別注意地方高校的教師隊伍的建設(shè)水平和發(fā)展情況，將會直接影響到該高校在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是具有十分重要的意義的，為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作指引了方向。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，同時也是一個人口大國，糧食是保障國家安全的根本所在。我國擁有廣袤的農(nóng)業(yè)用地，鄉(xiāng)村成為了社會結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，當(dāng)今的鄉(xiāng)村不僅具有著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用，同時也具有著其他方面的重要作用［3］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出能夠有效地解決當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展相對滯后的問題，縮小城市與鄉(xiāng)村的差距，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興與組織振興，進(jìn)一步改善和提升鄉(xiāng)村居民的生活條件和水平，提高人民的幸福感，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)。

2 地方高校教師隊伍在助力鄉(xiāng)村振興中的任務(wù)

伴隨著我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的重要階段，高等院校的重要作用越來越明顯，尤其是肩負(fù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的地方高校，作用和責(zé)任尤為突出。我國各類地方高校達(dá)2000余所，成為了我國高等教育體系中不可或缺的重要組成部分，也在高等教育發(fā)展的過程當(dāng)中扮演著重要的角色［4］。在國家制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》當(dāng)中，就明確要求了地方高校應(yīng)當(dāng)將社會服務(wù)的任務(wù)放在首要的位置上來，努力培養(yǎng)服務(wù)意識，提高相關(guān)能力和水平。教育部所發(fā)布的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也強(qiáng)調(diào)了，地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程當(dāng)中，重點要優(yōu)化地方高校自身服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。國家為地方高校的轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供了思路，指明了方向，地方高校也將立足本地區(qū)域，邁向高速發(fā)展的新周期，并將承擔(dān)更多的重任。地方高校是教育事業(yè)的驅(qū)動者，應(yīng)當(dāng)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因為這不僅僅關(guān)系到高素質(zhì)人才的培養(yǎng)工作，還將影響到國家“三農(nóng)”問題的發(fā)展。

地方高校的高速發(fā)展期恰逢國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是地方高校發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇，結(jié)合教育部所發(fā)布的《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018—2022年）》文件中的內(nèi)容和要求，可以知道地方高校教師隊伍在助力本區(qū)域鄉(xiāng)村振興工作上有以下這些任務(wù)。

2.1 發(fā)揮科研優(yōu)勢與創(chuàng)新能力服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)振興，有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基石，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。眾所周知，地方高校是當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究、人才資源的高地，具有持續(xù)提供科技創(chuàng)新碩果的能力，有利于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展［5］。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，地方高校有義務(wù)鼓勵高校教師群體重點將信息化、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等先進(jìn)的熱門技術(shù)與農(nóng)業(yè)學(xué)科進(jìn)行交叉發(fā)展，用先進(jìn)的科技力量來帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級。高校教師需要將先進(jìn)的研究成果應(yīng)用在田地里，將科研做到土地中，這樣才能助力鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展。

2.2 改革人才培養(yǎng)體系服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興

長久以來，人才問題都是阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的重要問題。留不住人才亦或是人才難以利用都是亟需解決的問題，地方高校具有人才培養(yǎng)的職責(zé)和功能，是本區(qū)域高素質(zhì)人才輸出主要源泉。地方高校需要緊密結(jié)合本地鄉(xiāng)村振興的人才需求，完善人才培養(yǎng)方案和體系，優(yōu)化培養(yǎng)模式，塑造精通先進(jìn)技術(shù)，善于經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。同時，在培養(yǎng)的過程當(dāng)中，注重思想政治教育，不斷激勵學(xué)生們應(yīng)當(dāng)具備不畏艱難、努力奮斗的精神，培養(yǎng)為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村建設(shè)的勇氣與擔(dān)當(dāng)。

2.3 促進(jìn)高校雙創(chuàng)資源落地助力鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展同樣離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新鮮血液的注入，這樣才能煥發(fā)活力和動能，其雙創(chuàng)項目也應(yīng)配合鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)需求。高等院校具有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與項目，也擁有具備創(chuàng)新意識的教師與學(xué)生群體，如何讓這些資源在鄉(xiāng)村落地并且開花結(jié)果是地方高校需要思考的問題。高校教師應(yīng)積極同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關(guān)行業(yè)開展校企合作，實現(xiàn)科技成果與創(chuàng)新項目的轉(zhuǎn)化，充分利用高等院校的智庫資源，發(fā)揮智庫作用，服務(wù)鄉(xiāng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。同時，高校教師也應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興中的核心問題來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，打造出具備創(chuàng)新型人才。

3 地方高校教師隊伍在助力鄉(xiāng)村振興中存在困難

3.1 高校教師科研成果難以助力產(chǎn)業(yè)振興

眾所周知，高等院校具有三大職能，分別是科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)，作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方高校，在鄉(xiāng)村振興的工作中也應(yīng)當(dāng)起到重要的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮高校職能，推動“三農(nóng)”工作的有效開展。但是，除了相關(guān)農(nóng)業(yè)院校以外，在普通高等院校中，能夠?qū)⒖蒲谐晒麘?yīng)用在鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高校教師的數(shù)量是比較少的，沒有將高等院校的智庫作用發(fā)揮出來，也沒有實現(xiàn)高校高層次教師隊伍的價值，原因主要在于，所研究學(xué)科領(lǐng)域不相關(guān)、鄉(xiāng)村能夠提供的成果落地資源不足，高等院校沒有建立合理的激勵機(jī)制鼓勵教師投身鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的發(fā)展等方面，以上問題都是高等院校學(xué)科帶頭人、青年教師、教師隊伍建設(shè)者需要思考的問題。

3.2 高校教師所培養(yǎng)人才難以保證人才振興

我國脫貧攻堅工作取得了前所未有的偉大成績，美麗的鄉(xiāng)村以欣欣向榮的景象展現(xiàn)在大家的面前，但是在鄉(xiāng)村振興建設(shè)人才資源方面還是存在一定的問題，鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵也是人才問題。如何為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)、塑造有用的人才、發(fā)揮智力作用都是地方高校在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中的難題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)生，甚至是村籍大學(xué)畢業(yè)生，能夠到鄉(xiāng)村就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的數(shù)量是很少的，沒有新生力量的支撐，人才振興難以保證，其原因主要有兩個方面：首先，鄉(xiāng)村與城市在資源、配套、薪資、發(fā)展機(jī)遇等領(lǐng)域存在差異，這些都直接影響到了大學(xué)畢業(yè)生的求職方向，但隨著鄉(xiāng)村振興工作的深入推進(jìn)，差距正在變小。其次，作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方高校，是當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)和輸出的主體，沒有針對鄉(xiāng)村振興任務(wù)來組建能夠培養(yǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才的教師隊伍，教師水平和能力難以滿足培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的人才，也是一個重要的原因。

3.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求

當(dāng)前，各類高等院校都非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的水平也在不斷地提高，地方高校同樣如此，但是，無論是教師隊伍、學(xué)生層面、創(chuàng)業(yè)項目，都很難有效地與鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相融合。另外，為了打造創(chuàng)新型國家，國家推出了一系列的政策和部署，鼓勵雙創(chuàng)型人才的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、挑戰(zhàn)杯等大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的熱度也逐年提高。但可以發(fā)現(xiàn)其中與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目相對來講是比較少的，更難有能夠落地的機(jī)會，這就意味著在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高等院校的雙創(chuàng)教育工作面臨著所培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求不能完全匹配等痛點。究其原因，并不是三農(nóng)領(lǐng)域沒有好的項目和資源，而是在于高等院校雙創(chuàng)教師在教育教學(xué)與比賽指導(dǎo)方面沒有切實推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相迎合，沒有做好學(xué)生的引導(dǎo)工作，僅僅將目光集中在高科技、信息化、大數(shù)據(jù)等熱門領(lǐng)域，忽視了地方高校應(yīng)當(dāng)助力鄉(xiāng)村振興的重要作用和任務(wù)［6］。

4 地方高校教師隊伍在助力鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)思路

4.1 進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅持立德樹人

教育部等部門相繼發(fā)布了《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等文件，明確了加強(qiáng)高等院校教師師德師風(fēng)建設(shè)的重要性，想要更好地助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，建設(shè)一支有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高校師資隊伍是至關(guān)重要的，高校教師應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人的根本任務(wù)，不忘初心，努力做四有好老師，成為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實踐者［7］。高校教師隊伍的師德師風(fēng)不僅影響高等院校的辦學(xué)質(zhì)量，還關(guān)系到服務(wù)社會、人才培養(yǎng)的結(jié)果和作用。因此，高校應(yīng)定期組織教師隊伍進(jìn)行思想政治教育的學(xué)習(xí)，舉辦各類師德師風(fēng)宣傳活動，邀請優(yōu)秀教師和道德楷模做主題報告，不斷提高教師隊伍的思想道德水平，為更好地服務(wù)和助力鄉(xiāng)村振興工作奠定基礎(chǔ)。

4.2 建立教師激勵機(jī)制，助力科研成果鄉(xiāng)村孵化

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展和實施過程當(dāng)中，地方高校要組織教師隊伍積極主動地參與到鄉(xiāng)村振興的實際工作中去，地方高校更應(yīng)當(dāng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好社會服務(wù)，充分發(fā)揮高校教師隊伍在科學(xué)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢。地方高校教師隊伍的社會服務(wù)的能力與科學(xué)研究的水平是毋庸置疑的，想要切實為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和力量，地方高校的教師一定要積極將科學(xué)研究成果應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。目前來講，高校教師隊伍整體的積極性并不高，難以落地，在鼓勵高校教師積極性的同時，可以建立健全相關(guān)激勵政策機(jī)制，在職稱晉升、孵化扶持等方面提供綠色通道，切實激發(fā)高校教師將科研成果應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的主動性。同時，高等院校也要組織教師隊伍走出校門，來到鄉(xiāng)間，通過掛職鍛煉、社會實踐、建立校外實踐基地等辦法和途徑，增加高校教師隊伍與鄉(xiāng)村產(chǎn)品的接觸機(jī)會，這是一個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

4.3 構(gòu)建雙師雙能型教師隊伍，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才

根據(jù)2018年教育部對《普通本科教學(xué)合格評估指標(biāo)體系》的修訂內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，國家要求高等院校要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時，也要求要重視雙師雙能型教師隊伍的建設(shè)工作［8］。雙師雙能型教師隊伍有利于更好地進(jìn)行產(chǎn)教融合，便于開展實踐技能教學(xué)，能夠培養(yǎng)出符合市場需求的高素質(zhì)人才，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，這些都顯得更為重要。地方高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地鄉(xiāng)村振興的需求，培養(yǎng)校內(nèi)教師或引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高技能人才，建立雙師雙能型教師隊伍，能夠更好地輸出服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。再者，教師團(tuán)隊在建立課程體系、設(shè)置研究教學(xué)內(nèi)容的時候，也要充分地將與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有關(guān)的知識融入進(jìn)去，以至于能夠切實解決鄉(xiāng)村振興方面的用人問題。與此同時，在高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計是對學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)成果的階段性檢測與總結(jié)，為了更好地完成這一教學(xué)任務(wù)，高校教師們在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局的指引下，可以將學(xué)生的課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容和課題同鄉(xiāng)村振興的需求密切連接起來，這種模式的優(yōu)勢在于教師隊伍可以根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的計劃與需要來為學(xué)生安排不同的內(nèi)容，鼓勵和帶動學(xué)生不斷對農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投入研究精力，對為做好今后的工作打下基礎(chǔ)［9］。與此同時，高校教師隊伍也要培養(yǎng)自身責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)學(xué)生理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，激發(fā)學(xué)生投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的熱心和勇氣，要致力于為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)，同時也讓鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)人才振興。

4.4 提升雙創(chuàng)教師隊伍能力，助力鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

為完成建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史任務(wù)，國家相繼提出了“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“六大舉措深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革”“關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造‘雙創(chuàng)’升級版的意見”等相關(guān)的要求和政策，目的在于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。地方高校是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要力量，能夠保證鄉(xiāng)村振興所需的人才支撐，助力鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面入手。

第一，鼓勵有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的高校教師積極與相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接，完成項目的落地與孵化，助力產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就要求雙創(chuàng)教師隊伍轉(zhuǎn)變思路，積極發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中創(chuàng)新點和痛點，利用自身科研優(yōu)勢，提供解決方案。

第二，作為對學(xué)生群體進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，高校雙創(chuàng)教師隊伍應(yīng)該將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略設(shè)定為目標(biāo)，并以其為導(dǎo)向，著眼于當(dāng)下的實際困難問題，構(gòu)建帶有特色的地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。要求高校雙創(chuàng)教師隊伍為學(xué)生講授鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃，政府對于鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的扶持政策，激發(fā)學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心，同時，在雙創(chuàng)教育的過程中，要積極地引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目，更重要的是雙創(chuàng)教師隊伍要不斷提升自己的能力和水平，進(jìn)而能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以實現(xiàn)地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的過程當(dāng)中能夠助力鄉(xiāng)村振興的美好愿景。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是具有十分重要的意義的，不僅能夠為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供思路和方向，同時，又是一個需要全社會努力奮斗的艱巨任務(wù)。本文從人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)振興等角度出發(fā)，著眼于地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，探究高校教師隊伍建設(shè)水平在服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)中所存在的問題并分析原因，制定有針對性的建設(shè)思路，進(jìn)而提升高校教師隊伍的師資能力和水平，以致能更好地助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。今后，地方高校應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建一種互利互惠的共榮模式。