攀枝花逆襲

艾明

攀枝花市主城區(qū)（王東/ 攝）

每到冬季，候鳥南遷。中國北方喜歡溫暖陽光的人們，成群結(jié)隊涌進地處亞熱帶的海南、云南等低緯度地區(qū)，開始一年中的“貓冬”生活。

這些大部隊中的一小股分支，卻悄然流向西南橫斷山域的一個小城，然后散落不見，如同水滴融入湖泊。

這座低調(diào)的小城，就是中國唯一以花命名的城市——攀枝花。

木棉，是一種生長在熱帶及亞熱帶地區(qū)的落葉喬木，也稱攀枝花。高大的木棉以頂天立地的姿態(tài)，超越其他樹木，猶如壯士的風(fēng)骨，故被稱之為英雄樹。木棉花艷紅卻不媚俗，色彩就像英雄的鮮血染紅了樹梢，也被人稱為英雄花 。

1965年的初春，金沙江畔的古渡口。一株高大矗立的木棉樹，枝頭紅花燦爛如火。

不遠(yuǎn)處，散落著幾戶農(nóng)舍，炊煙在霧靄中裊裊升起，牛群在河灘邊安詳?shù)爻圆荩缤ǜ裨跁r光河流中的一幅風(fēng)景圖片。

小村原名上、下壩村，形成于清朝同治八年（1869年）前后。1940年6月，一位名叫湯克成的地質(zhì)學(xué)家來勘察時，發(fā)現(xiàn)此地蘊藏著豐富的鐵礦資源，并上報提交了一份《鹽邊縣攀枝花倒馬坎鐵礦簡報》。隨后，常隆慶、劉之祥等地質(zhì)學(xué)家先后深入調(diào)查勘探，攀枝花鐵礦的信息才廣為世間所知。

新中國成立后不久，開展了一次全國性地質(zhì)普查。1954年，地質(zhì)勘探人員經(jīng)過幾番勘探后確認(rèn)：攀枝花區(qū)域不僅蘊藏著大型鐵礦資源，還共生有釩、鈦、鈷、鉻、鎳、鎵、鈧等多種具有戰(zhàn)略意義的金屬。其中釩儲量1020萬噸，居世界第三;鈦儲量4.39億噸，居世界第一。

攀枝花釩鈦磁鐵礦的地質(zhì)勘測結(jié)果，引起了毛澤東主席的高度關(guān)注。隨后，共和國依托攀枝花礦藏建設(shè)鋼鐵基地的計劃開始啟動。

攀枝花所處的橫斷山脈，高山、深谷、大河是顯著地理特征，海拔最高處4000多米，最低處僅有900多米。險惡的自然環(huán)境和閉塞的交通條件，都給開發(fā)建設(shè)造成很大的難度。

1962年，國家因經(jīng)濟困難實行基本建設(shè)調(diào)整，攀枝花鋼鐵基地的建設(shè)計劃一度停滯。

山高路遠(yuǎn)，有一個人卻一直惦記著它。

“攀枝花搞不起來，我睡不著覺。”1964年毛澤東主席發(fā)出感慨，“你們不搞攀枝花，我就騎著毛驢去那里開會”……

領(lǐng)袖的思慮背后，是共和國嚴(yán)峻而復(fù)雜的國際形勢：蘇中關(guān)系惡化，蘇聯(lián)在我北部邊境陳兵百萬;越南戰(zhàn)爭規(guī)模擴大，戰(zhàn)火波及中國南部邊境;敗退臺灣的國民黨一直意圖反攻大陸……

這座低調(diào)的小城，就是中國唯一以花命名的城市：攀枝花。

當(dāng)時，國家的大型工廠主要集中在大城市和沿海地區(qū)，不利于備戰(zhàn)。毛澤東主席向全國人民發(fā)出號召：要準(zhǔn)備打仗！同時，他開始謀劃建立共和國的戰(zhàn)略后方，“三線建設(shè)”方略浮出水面，攀枝花鋼鐵廠建設(shè)的緊迫性也提升到新的高度。

所謂“三線建設(shè)”，是指在中西部的13個省和自治區(qū)開展大規(guī)模的以國防、軍事、工業(yè)和交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在毛澤東主席的設(shè)想中，一線是指沿邊沿海的前線地區(qū)、二線是指中間地帶、三線是指深處中國腹地的13個省和自治區(qū)。

1965年2月5日，中共中央、國務(wù)院正式批復(fù)同意成立攀枝花特區(qū)，這也是共和國歷史上的第一個西部特區(qū)。

同年3月4日，毛澤東主席在冶金部部長呂東、攀枝花特區(qū)總指揮徐馳呈送的《關(guān)于攀枝花指揮部成立以來的工作報告》上批示：“此件很好?！庇纱?，攀枝花的開發(fā)建設(shè)掀開了新的一頁。

后來，3月4日，被確定為“攀枝花開發(fā)建設(shè)紀(jì)念日”，亦即攀枝花建市紀(jì)念日。

一座城市，從一個名叫弄弄坪的荒蕪山坡上開始生長。

短短的幾年內(nèi)，國家先后抽調(diào)了數(shù)十萬人參加攀枝花的初創(chuàng)建設(shè)，在荒山野嶺、干旱酷熱、人煙稀少的河谷地帶，聚集了來自全國各地鋼鐵和煤炭企業(yè)的骨干、專業(yè)技術(shù)人員及普通勞動者。

這些攀枝花的最早一批市民，抱著“好人好馬上三線”的理想和“不想爹，不想媽，一心建設(shè)攀枝花”情懷，在“三塊石頭架口鍋，帳篷搭在山窩窩”的艱苦條件下，只用了一年多時間，就完成了建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)了通路、通水、通電，解決了臨時住房，并開始進行煤礦、鐵礦、電廠、水泥廠等基礎(chǔ)項目建設(shè)。

攀枝花地區(qū)山高路險平地少，而要建一個年產(chǎn)150萬噸的大型鋼鐵廠，起碼要具備5平方公里的廠址。建設(shè)者們在金沙江邊上依山勢設(shè)廠，采用臺階式布局，竟然在弄弄坪2.5平方公里的狹窄山坡上，建成了一座大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，人們稱之為“象牙微雕鋼城”，成為世界鋼鐵工業(yè)建設(shè)史上的一個奇跡。

攀枝花芒果（王東/ 攝）

1970年攀鋼煉出第一爐鐵，1971年煉出第一爐鋼，1974年造出第一批鋼材……途經(jīng)攀枝花的成昆鐵路、渡口支線鐵路、川云西路、石華公路等各大通道相繼建成。二灘水電站是我國20世紀(jì)建成投產(chǎn)最大的電站，庫區(qū)面積達(dá)到101平方公里，堪稱“攀枝花的三峽工程”。

此外，攀鋼人還攻克了普通高爐冶煉釩鈦磁鐵礦的世界難題，不僅影響和改變了中國工業(yè)和經(jīng)濟格局，還直接改變了幾乎每個中國人的生活。在全國鐵路線上，平均每3公里鋼軌就有1公里來自攀鋼。

在中國西南的城市競爭格局中，偏安一隅的攀枝花，憑借著硬核的資源實力，人均GDP在四川省一直名列前茅，甚至一度超越了省會成都。

與此同時，這座城市也開始快速生長，商場、居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、影院、博物館……一切現(xiàn)代城市的要素逐漸完備。

只是忽然有一天，人們發(fā)現(xiàn)這座城市“病”了：大煙囪冒著一股股黃煙，空氣中彌漫著刺鼻的味道。工廠附近的市民下班回到家，鼻孔里都是黑的。不少人最大的愿望，就是退休后馬上離開這里。

生態(tài)警鐘被敲響，國家環(huán)?？偩忠欢韧▓笈手槿珖罂諝馕廴境鞘兄?。

“既要金山銀山，更要綠水青山”。為了讓人們在這座城市摘掉口罩、自在呼吸，攀枝花展開了一場持續(xù)十年的污染防治攻堅戰(zhàn)。政府下定決心淘汰、關(guān)停了上百個不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目，累計投入100多億元人民幣實施污染治理、環(huán)境保護及相關(guān)項目建設(shè)，完成了600多個工業(yè)污染源治理，累計削減二氧化硫近5萬噸、煙粉塵5萬余噸。

2014年，攀枝花首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)天白云逐漸增多。

如今，這個100多萬人的移民之城，90%以上的城市居民是攀枝花三線建設(shè)者以及他們的后代。街頭巷尾南腔北調(diào)此起彼伏，既有東北口音，也有西南官話，時聞吳儂軟語，間雜川渝方言。

飲食，也是南北混雜，中餐、火鍋、小吃……雅江橋的江魚、仁和的牛羊肉、鹽邊的燒烤，以及分布在街邊小巷的羊肉米線、涼粉、抄手等特色小吃，都能讓人感受到濃郁的移民文化。

攀枝花宣布對按政策生育二、三孩的家庭，每月每孩發(fā)放500 元人民幣育兒補貼金，直至孩子3歲，成為全國首個發(fā)放育兒補貼金的城市。

硬核的鋼城，只是攀枝花的一個側(cè)影，多彩的生活，則是它柔軟的另一面。曾經(jīng)有人戲說“一個人的麗江，兩個人的大理，一家人的攀枝花”。

攀枝花城區(qū)平均海拔在1100米，這種海拔高度使人的心跳會提高 10%～20%，睡眠、肺功能、造血功能等多項生理指標(biāo)會顯著改善，有利于加快人體新陳代謝，促進大腦健康和肌體長壽，非常適合人類生活居住。

攀枝花有著低緯度地區(qū)燦爛的陽光和溫暖的氣候，這里年日照2700小時，年均氣溫20.4℃，終年無冬，可謂四季常溫，冬暖夏涼，尤其適宜避寒養(yǎng)生。

攀枝花年均濕度在 55%～60%之間，長年舒適干爽，對風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、氣管炎等常見疾病具有顯著的自然療效。

攀枝花空氣質(zhì)量優(yōu)良率近5年均保持在97%以上，PM2.5 值常年低于 32 微克/立方米，特別適合呼吸系統(tǒng)疾病患者靜養(yǎng)。

攀枝花是四川唯一的亞熱帶水果生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)芒果、枇杷、蓮霧、石榴、草莓、櫻桃等特色水果，一年四季鮮果不斷。

攀枝花是中國塊菌之鄉(xiāng)。塊菌，也稱松露，是野生菌中的極品，富含17種氨基酸、8種維生素，還有多種人體所需的微量元素，具有增強免疫力、抗衰老等藥用價值。

攀枝花還是國家“南菜北調(diào)”基地，蔬菜大棚種植了青椒、茄子、豇豆、番茄等蔬菜，每天早市內(nèi)的叫賣聲絡(luò)繹不絕，讓人充分感受到這座城市的充沛活力。

充沛的陽光、冬暖夏涼的氣候，搭配上豐富物產(chǎn)和獨特生態(tài)資源，讓不少人選擇到攀枝花康養(yǎng)。攀枝花市的醫(yī)療、康養(yǎng)機構(gòu)的數(shù)量越來越多，在一個百萬人口的城市，聚集了5家三甲醫(yī)院，人均醫(yī)療資源在中國居于前列。

據(jù)統(tǒng)計，近幾年來攀枝花旅游人數(shù)呈快速增長趨勢，許多北京、成都、西安等地的中老年人還在攀枝花購置房產(chǎn)，每年都會像候鳥一樣，來到攀枝花居住和生活。

康養(yǎng)旅游的熱潮，也催生了城市和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今攀枝花市正在大力推進康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，民航、鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施快速修建，與北京、成都、昆明、西安等城市的交通越來越快捷，從全國各地來攀枝花也越來越方便。

2021年7月28日，攀枝花宣布對按政策生育二、三孩的家庭，每月每孩發(fā)放500元人民幣育兒補貼金，直至孩子3歲，成為全國首個發(fā)放育兒補貼金的城市，一時為全國所矚目。

這背后，其實是攀枝花市參與全國城市競爭，吸引高層次人才的發(fā)展策略之一。

四川省對攀枝花的定位是“建設(shè)攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和國際陽光康養(yǎng)旅游目的地”，以及“建設(shè)川西南滇西北區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶”。聚焦建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，攀枝花正著力構(gòu)建市域“內(nèi)圈”、金沙江區(qū)域“中圈”、成渝貴昆“外圈”“三個圈層”，重塑經(jīng)濟地理空間，深入實施工業(yè)強市、精明增長、綠色低碳“三大戰(zhàn)略”，全力推動高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理，加快共同富裕步伐。

改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，截至2020年底，全國共有14.12億人，其中，居住在城鎮(zhèn)的人口為9.02億，占63.89%。與2010年相比，十年間，城鎮(zhèn)人口增加2.36億，比重上升14.21個百分點。

城市的價值不僅僅是單一的社會經(jīng)濟目的，城市是現(xiàn)代人類文明的最主要載體，城市的生命和活力來源于活生生的人。更好滿足人民群眾對美好生活的向往，才能不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。只有為人們提供生活的豐富多樣性，城市文明才得以延續(xù)和繁榮。

對于眾多的資源型城市，如何在發(fā)展的過程中逐漸減少對資源開采的依賴，尋求新的發(fā)展途徑，攀枝花城市轉(zhuǎn)型的探索和成功逆襲，堪稱一個可資借鑒的范式。