美國(guó)發(fā)布量子信息科技人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

■文/隋新宇（中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所）

2022年2月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)下屬的量子信息科學(xué)小組發(fā)布《量子信息科技人才發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出應(yīng)打造多元化的人才隊(duì)伍，建議美國(guó)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、非營(yíng)利組織和產(chǎn)業(yè)界相互協(xié)調(diào)，從四方面展開(kāi)行動(dòng)：了解量子信息科技生態(tài)系統(tǒng)中的人才需求；通過(guò)公共宣傳和早期教育吸引更廣泛受眾；通過(guò)高等教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)選擇；拓寬不同來(lái)源、不同背景人才的就業(yè)渠道。

作為《國(guó)家量子倡議法案》的一部分，發(fā)展量子信息科技是美國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)之一。然而，人才短缺制約了量子信息科技的進(jìn)步。同時(shí)，美國(guó)量子信息科技領(lǐng)域還遇到了一些挑戰(zhàn)，如：人才結(jié)構(gòu)和人才需求不清晰，高中生和本科生缺少接觸量子信息科技的機(jī)會(huì)，專(zhuān)業(yè)人才在職業(yè)選擇時(shí)可能流向其他領(lǐng)域，不同背景的人才就業(yè)機(jī)會(huì)可能不平等?；诖耍绹?guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《量子信息科技人才發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃》，確定了四項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)。

一、了解量子信息科技生態(tài)系統(tǒng)中的人才需求

想要發(fā)展多樣化、規(guī)模適當(dāng)、技術(shù)熟練的人才隊(duì)伍，需要展開(kāi)調(diào)查并收集數(shù)據(jù)，從而針對(duì)量子信息科技領(lǐng)域的人才結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)短期內(nèi)的人才需求開(kāi)展研究。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)：一是聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)收集工作應(yīng)和正在進(jìn)行的STEM活動(dòng)相配合；二是要在各機(jī)構(gòu)的支持下從職業(yè)和教育兩方面收集量子信息科技相關(guān)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)調(diào)查人才擇業(yè)影響因素；三是要定期評(píng)估并預(yù)測(cè)量子信息科技人才需求，既包括整個(gè)行業(yè)內(nèi)的人才需求，也包括聯(lián)邦政府民用、情報(bào)和國(guó)防部門(mén)的人才需求；四是通過(guò)協(xié)會(huì)等方式與產(chǎn)業(yè)界接觸，更好地了解未來(lái)的人才供求情況。

對(duì)于學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界來(lái)說(shuō)：一是數(shù)據(jù)收集階段，可以將量子信息科技工作的相關(guān)問(wèn)題納入調(diào)查范圍，例如設(shè)施及供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)中支持量子信息科技研發(fā)的關(guān)鍵職位；二是仔細(xì)分析人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如對(duì)STEM領(lǐng)域內(nèi)背景代表性不強(qiáng)的人進(jìn)行分析，研究行業(yè)對(duì)這類(lèi)人的包容度，以及他們參與過(guò)的工作和最終選擇的職業(yè)，這有助于實(shí)現(xiàn)多樣化的量子信息科技人才庫(kù)；三是研究人員可以與各種聯(lián)盟和協(xié)會(huì)合作，評(píng)估量子信息科技人才的整體市場(chǎng)，并通過(guò)定量結(jié)果預(yù)測(cè)人才對(duì)技能的需求；四是產(chǎn)業(yè)界可以與教育界合作，并提供指導(dǎo)，使教育課程與量子信息科技經(jīng)濟(jì)的需求保持一致。

二、通過(guò)公共宣傳和早期教育吸引更廣泛受眾

為了量子信息科技人才隊(duì)伍的長(zhǎng)期發(fā)展，應(yīng)該堅(jiān)持開(kāi)展廣泛的外聯(lián)活動(dòng)，讓量子信息科技更多地融入早期教育，借此闡明量子信息科技的核心原理，揭開(kāi)神秘面紗，突出量子信息科技對(duì)社會(huì)的積極影響，解釋相關(guān)的職業(yè)選擇。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)：一是擴(kuò)大公共外聯(lián)活動(dòng)，對(duì)量子信息科技的進(jìn)展、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行清晰且真實(shí)的描述，努力為量子信息科技打造積極準(zhǔn)確的定位；二是通過(guò)與博物館建立伙伴關(guān)系，擴(kuò)大量子信息科技展覽的知識(shí)量，提高展覽數(shù)量并降低觀展門(mén)檻；三是美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等機(jī)構(gòu)可以通過(guò)各種傳媒手段，從義務(wù)教育階段開(kāi)始促進(jìn)量子信息科技意識(shí)的培養(yǎng)，并建立公私教育合作伙伴關(guān)系；四是鼓勵(lì)資助機(jī)構(gòu)為量子信息科技的外聯(lián)活動(dòng)和早期教育工作提供額外贈(zèng)款和資金支持。

對(duì)于學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界來(lái)說(shuō)：一是開(kāi)展量子信息科技教育研究，改進(jìn)教學(xué)方式，強(qiáng)調(diào)STEM培訓(xùn)的重要性，并拓寬對(duì)量子信息科技概念和職業(yè)機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí)；二是沒(méi)有正式的量子信息科技項(xiàng)目或課程的機(jī)構(gòu)可以與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)界和大學(xué)聯(lián)系，舉辦研討會(huì)、演講會(huì)和外聯(lián)活動(dòng)，從而強(qiáng)調(diào)對(duì)量子信息科技相關(guān)職業(yè)技能的需求，提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)；三是鼓勵(lì)量子信息科技界開(kāi)發(fā)一些經(jīng)過(guò)審核的、開(kāi)放獲取的學(xué)習(xí)資源庫(kù)，并與教育工作者合作，編寫(xiě)面向不同受眾的學(xué)習(xí)材料，提供相應(yīng)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，突出量子信息科技領(lǐng)域的跨學(xué)科特質(zhì)。

三、通過(guò)高等教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)選擇

在高等教育和職業(yè)生涯的各階段，應(yīng)該為各級(jí)學(xué)生和專(zhuān)業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以滿(mǎn)足不同職位對(duì)于量子信息科技知識(shí)的需求，推動(dòng)其在量子信息科技領(lǐng)域的職業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)教育和培訓(xùn)的投資將推動(dòng)量子信息科技相關(guān)行業(yè)的人才流動(dòng)。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)：一是利用研究生獎(jiǎng)學(xué)金和本科生生活津貼，激勵(lì)學(xué)生開(kāi)展量子信息科技相關(guān)的課程學(xué)習(xí)和研究；二是支持創(chuàng)建量子信息科技職業(yè)樞紐計(jì)劃，通過(guò)這些計(jì)劃對(duì)相似領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)或技能提升，以滿(mǎn)足人才需求；三是利用現(xiàn)有的項(xiàng)目并開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目，增加量子信息科技領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì)；四是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)量子信息科技教育課程和培訓(xùn)課程。

對(duì)于學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界來(lái)說(shuō)：一是高等教育機(jī)構(gòu)可以擴(kuò)展量子信息科技課程和項(xiàng)目，包括技術(shù)和工程知識(shí)、基礎(chǔ)科學(xué)和理論知識(shí)、軟硬件開(kāi)發(fā)和使用的實(shí)踐機(jī)會(huì)，而短期人才需求可以通過(guò)量子信息科技職業(yè)樞紐計(jì)劃來(lái)解決，例如開(kāi)發(fā)相關(guān)專(zhuān)業(yè)證書(shū)；二是建議各機(jī)構(gòu)更多地采用跨領(lǐng)域技能培訓(xùn)，包括但不限于電路測(cè)試和設(shè)計(jì)、低溫工程、微電子編程、納米制造技術(shù)等；三是鼓勵(lì)為教育工作者開(kāi)發(fā)并部署各種資源，如教學(xué)計(jì)劃、模塊、講座、專(zhuān)業(yè)化課程、輔修課程和其他潛在的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)評(píng)估和傳播此類(lèi)資源。

四、拓寬不同來(lái)源、不同背景人才的就業(yè)渠道

隨著量子信息科技的發(fā)展，必須確保不同來(lái)源的所有可用人才都有參與其中的機(jī)會(huì)，要采取審慎的措施來(lái)解決不平等問(wèn)題，推動(dòng)量子信息科技人才的不同就業(yè)途徑更加公平合理，培養(yǎng)多樣化的人才。

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)：一是開(kāi)展一系列調(diào)查會(huì)議和活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)量子信息科技多樣性、公平性和包容性的理解；二是在對(duì)核心項(xiàng)目的投資上，平等對(duì)待各種學(xué)院和大學(xué)，也包括少數(shù)族裔服務(wù)機(jī)構(gòu)、R2類(lèi)大學(xué)（較高研究活動(dòng)大學(xué)）和社區(qū)學(xué)院；三是為聯(lián)邦政府工作人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)；四是鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)習(xí)和跨學(xué)科合作，為處于不同職業(yè)階段或教育階段的人創(chuàng)造機(jī)會(huì)；五是針對(duì)沒(méi)有大量研究基礎(chǔ)設(shè)施院校的學(xué)生和教師，利用本科生研究經(jīng)歷（REU）和教師研究經(jīng)歷（RET）活動(dòng)增加其動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì)；六是在學(xué)生就業(yè)上，支持量子經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟、博士后研究協(xié)會(huì)等團(tuán)體，幫助學(xué)生在產(chǎn)業(yè)界或政府內(nèi)部就業(yè)；七是與國(guó)際合作伙伴合作，通過(guò)交流項(xiàng)目等機(jī)制實(shí)現(xiàn)人才的流通和培養(yǎng)。

對(duì)于學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界來(lái)說(shuō)：一是強(qiáng)調(diào)不同的種族、民族和性別都是廣泛的參與者，都能獲得大量機(jī)會(huì)，為加強(qiáng)與背景代表性不足群體的聯(lián)系，還要強(qiáng)調(diào)教育途徑的多樣性；二是招募具有不同背景的學(xué)生和專(zhuān)業(yè)人士，并展示擁有不同技能的人才是如何為量子信息科技領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)的；三是提高人才的保留率，學(xué)術(shù)界應(yīng)對(duì)在校生進(jìn)行長(zhǎng)期職業(yè)指導(dǎo)，同時(shí)美國(guó)公司和大學(xué)應(yīng)加大對(duì)人才的招聘力度；四是確定相關(guān)機(jī)制（包括全職實(shí)習(xí)、兼職實(shí)習(xí)、延期訪問(wèn)、培訓(xùn)計(jì)劃和合作伙伴關(guān)系），提高量子信息科技工作者的多樣性和流動(dòng)性，并鼓勵(lì)更多的跨學(xué)科互動(dòng)。