論習近平新時代中國特色社會主義思想“人民”概念的創(chuàng)新與發(fā)展

袁洪亮，楊 陽

馬克思主義中國化的創(chuàng)新與飛躍，文本上的一個重要體現(xiàn)是“人民”概念在毛澤東思想、中國特色社會主義理論等理論形態(tài)中的時代變遷：通過調(diào)整“人民”概念的內(nèi)涵外延，確定新指涉對象的標準、邊界與構(gòu)成；通過拓展新關(guān)聯(lián)詞匯，賦予“人民”概念新語義，凝練人民在民族復興新階段的新要求；通過創(chuàng)設(shè)新“人民”句式，引導民眾新觀念新行為。重塑或調(diào)整“人民”概念事實上是馬克思主義中國化理論創(chuàng)新的文本基礎(chǔ)和基本線索，本文遵循概念史研究路徑，從詞頻、語義、構(gòu)詞、句式與修辭等多重角度全面梳理習近平總書記系列講話等文獻中“人民”概念的語言學變遷現(xiàn)象，以此為基點和線索闡述習近平新時代中國特色社會主義思想原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，從歷史主體角度深入論述習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍的內(nèi)在邏輯。

一、中國共產(chǎn)黨“人民”概念的歷史演進

“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！盵1]在從站起來、富起來到強起來的民族復興不同歷史階段，中國共產(chǎn)黨對作為歷史與文明主體的“人民”的標準認定、形象塑造、動員方式的選擇等有顯著差異，體現(xiàn)在不同時期中央文獻中“人民”概念的具體指涉對象(誰)、語義指向(什么樣)與語用功能(行為指向)各不相同。

在中國傳統(tǒng)知識體系中，慣例以君、臣、民指稱不同社會等級，民是一個中性略帶貶義的詞匯，指向中下層普通民眾。1900年前后，梁啟超等建構(gòu)近代“國民”概念，在文本上塑造出具有獨立平等等近代意識、能夠行使選舉罷免等近代民權(quán)進而可以切實維護自身權(quán)益的西洋式近代國民，引領(lǐng)改造國民性的思潮和啟蒙運動，試圖以此提升普通民眾的素質(zhì)與地位，“新民以興國”，為模仿西方權(quán)力制衡特征的近代民主政治體制打下堅實基礎(chǔ)——“茍有新民何患無新政府”。但是這種機械模仿西方現(xiàn)代文明模式的嘗試經(jīng)由民國初年的實踐宣告失敗[2]。

20世紀20年代以來在馬克思主義解放全人類、確立無產(chǎn)階級專政等理論影響下，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人揚棄了民國初年整體、泛化、抽象特征的“國民”概念，明確以階級為區(qū)分標準，重構(gòu)了以農(nóng)民、工人等“無產(chǎn)階級”為主要涵蓋對象的“人民”概念；同時，“人民”與“解放”“戰(zhàn)爭”等詞匯高頻組合成“人民”概念在革命時代的新詞語叢集，賦予“人民”概念鮮明的革命語義指向特征[3]。這一時期(1921—1949)中國共產(chǎn)黨“人民”概念界定的階級化內(nèi)涵與革命性特征迅速動員起了最廣泛的革命力量，激發(fā)了其革命熱情與積極性，“人民”概念構(gòu)成了新民主主義革命理論和話語的文本基礎(chǔ)和邏輯主線。

在社會主義改造完成至十一屆三中全會之前的社會主義建設(shè)探索時期，“人民”概念語義轉(zhuǎn)向日益增長的物質(zhì)文化需要的主體，但是對“人民”沿襲了“階級斗爭”“運動”等傳統(tǒng)的組織動員方式，成為社會主義探索失誤的一個重要原因。直到1978年十一屆三中全會明確提出“停止以階級斗爭為綱”，中國共產(chǎn)黨淡化了“人民”概念的“階級”內(nèi)涵，對于更深層次的“勞動”等標準作出了符合時代要求的嶄新解釋，拓展了“人民”概念涵蓋對象的邊界，強調(diào)知識分子的重要性，逐漸認可并接納了民營企業(yè)家等新社會階層。同時，“人民”與“生活”“溫飽”等經(jīng)濟特征詞匯構(gòu)成改革開放和社會主義現(xiàn)代化時期的高頻新概念叢集，人民的觀念和行為被引導到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的中國特色社會主義發(fā)展道路上。

經(jīng)過四十多年的努力，中國全面建成了小康社會，消除了貧困現(xiàn)象，“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康”?！案黄饋怼敝蟮闹袊嗣裨鯓永^續(xù)拓展自己的夢想？改革開放40年之后的中國特色社會主義道路如何延伸？中共十八大以來，習近平總書記再一次從根本上拓展了“人民”概念的內(nèi)涵外延，在“人民”概念的構(gòu)詞和句式上創(chuàng)新了“人民幸?！薄耙匀嗣駷橹行摹钡戎T多新表述，成為習近平新時代中國特色社會主義思想理論創(chuàng)新的文本基礎(chǔ)和基本線索。

二、習近平對“人民”概念內(nèi)涵外延的拓展

“人民”概念的指涉對象在政治知識譜系上從來都是一個變動不居的集合。在新民主主義革命和社會主義革命時期，“人民”概念是一個以工農(nóng)無產(chǎn)階級為穩(wěn)固核心、對資產(chǎn)階級各階層在革命不同階段進行區(qū)分取舍的變動陣營。 1956年社會主義改造完成后，資產(chǎn)階級作為一個階級被消滅，工人階級、農(nóng)民階級、知識分子階層即所謂“兩個階級一個階層”成為計劃經(jīng)濟時代“人民”的實際構(gòu)成。改革開放以來，面對非公有制經(jīng)濟人士等新社會階層的崛起，黨內(nèi)文獻越來越多地采用“最廣大人民”等詞匯嘗試拓展“人民”概念邊界與構(gòu)成，但“最廣大”的表述不清晰，涵蓋范圍多有變動，具體指涉對象并不確定[4]。

黨的十八大以來，習近平總書記更多采用“全體人民”的表述形式，他指出黨的任務(wù)是“著力使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感，著力使全體人民享有更加幸福安康的生活”[5]?！白屓w中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光！”他強調(diào)，全面小康“是惠及全體人民的小康”。“全體人民”概念在指涉對象上涵蓋“所有人”，“使所有人都能共享現(xiàn)代文明”，“讓所有人的勞動成果得到尊重”[6]。“全體人民”涵蓋“所有人”的嶄新表述從根本上延伸了“人民”概念邊界的起始端和終點端，極大地拓展了其外延構(gòu)成。

新時代“人民”概念以個體的“每一個中國人”作為“人民”概念邊界的起始端，習近平總書記在闡述中國夢時指出，中國共產(chǎn)黨的奮斗方向就是讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會。他在闡述新時代的時代特征時指出，“新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者”。“新長征路上，每一個中國人都是主角，都有一份責任?！盵7]

基于對“每一個人”“一個一個具體的人”的個體關(guān)照，習近平強化“一個都不能少”的新理念，習近平對人民概念“一個都不能少”的界定有著特定的指向。首先指向農(nóng)民群體，“讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落”，為了幫助農(nóng)民盡快提升生活品質(zhì)，習近平倡導“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感”[8]。其次，指向由于城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡造成的一定數(shù)量的貧困人口，習近平指出，我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下。他倡導制定了“精準扶貧”戰(zhàn)略，“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。正是基于對人民概念“全體人民”的邊界拓展和“一個都不能少”的新內(nèi)涵，習近平強調(diào)全面建成小康社會新目標和共同富裕的新理念，“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”[9]。

遵循馬克思主義“解放全人類”的長遠目標，在帶領(lǐng)全體中國人民實現(xiàn)了經(jīng)濟解放之后，習近平站在“人類”高度關(guān)注世界人民的福祉和命運，強調(diào)中國人民不僅希望自己過得好，也希望各國人民過得好。習近平提出了“人類命運共同體”的嶄新表述，堅持以人類共同福祉為根本，把每個國家、每個百姓的夢想凝結(jié)為共同愿望，讓理想變?yōu)楝F(xiàn)實，讓各國人民幸福安康，為世界謀大同，中國共產(chǎn)黨高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，引領(lǐng)世界人民共同建設(shè)人類命運共同體。“人民”概念邊界的終點端實現(xiàn)了從“民族”向“人類”的自覺延伸。在實踐上，中國提出了“為亞太和世界各國人民創(chuàng)造更大發(fā)展機遇的‘一帶一路’倡議”“讓‘一帶一路’建設(shè)造福沿線各國人民”[10]。

不同于革命時代以階級為標準的敵我陣營的政治范疇，在民族復興的新時代，習近平“人民”概念在指涉對象上立足于“一個一個具體的人”的個體新邊界，回應(yīng)、關(guān)照“每一個人”在新時代對“美好生活”等新需求，從根本上激發(fā)、釋放了中國特色社會主義發(fā)展的持久、強勁的創(chuàng)造活力；另一方面，習近平“人民”概念指涉對象拓展到涵蓋“各國人民”“世界人民”的“人類”新邊界，在國際共運史上第一次以“一帶一路”建設(shè)切實踐行了馬克思解放全人類的根本觀點，把馬克思主義理論的發(fā)展推進到一個嶄新階段。

三、習近平對新社會階層的新論述、新評價

“人民”作為一個集合概念，其具體指涉對象在不同時代不同語境下各不相同。重視并把工人階級、農(nóng)民階級作為“人民”概念最核心構(gòu)成是中國共產(chǎn)黨向來不變的傳統(tǒng)，習近平同樣強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻。進入新時代之后，他更加肯定“知識分子是工人階級的一部分”，強調(diào)知識分子在實現(xiàn)民族復興大業(yè)中起到越來越重要的作用，尤其是十九屆五中全會明確了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，并把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，中國進入全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“我們更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻”[11]。

從20世紀80年代初的“補充論”到十五大的“重要組成論”到十六大的“兩個毫不動搖”，中國共產(chǎn)黨對民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的評價趨向積極和肯定。習近平強調(diào)國家對多種所有制經(jīng)濟的支持：“黨的十八大以來，我多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持‘兩個毫不動搖’”。特別是黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。

與之相對應(yīng)，習近平對非公有制經(jīng)濟人士等“新社會階層”在新時代中國特色社會主義建設(shè)中的地位與作用做出了富有新時代特色的新論述、新評價。黨的十三大之后，民營企業(yè)家等“新的社會階層”先是被承認其“勞動者”身份進入“人民”陣營，擁有了合法性地位；在黨的十六大上被進一步認可為是與工人、農(nóng)民一樣的“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”[12]。習近平關(guān)注促進“新的社會階層人士”的健康成長，要求對他們“一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對性地進行幫助引導”。在2018年11月1日召開的民營企業(yè)家座談會上，習近平充分肯定民營經(jīng)濟在改革開放進程中的巨大貢獻，指出，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動國家發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，“為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用”。習近平強調(diào)，“民營企業(yè)家是我們自己人”，贊揚民營企業(yè)家是具有“敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神”的社會主義建設(shè)的“組織者”，“組織帶領(lǐng)千百萬勞動者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新”[13]。十九屆五中全會提出建設(shè)“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略，習近平進一步強調(diào)民營企業(yè)家作為“技術(shù)創(chuàng)新主體”的地位和作用。相比較之前“勞動者”“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”的傳統(tǒng)定位，習近平對民營企業(yè)家“我們自己人”“技術(shù)創(chuàng)新主體”“組織者”等新的稱謂，提升了他們在新時代“人民”概念構(gòu)成中的地位，大大激發(fā)了民營企業(yè)家等新社會階層進一步開展技術(shù)創(chuàng)新和促進經(jīng)濟發(fā)展的積極性，促使他們在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中發(fā)揮更大作用。

四、新時代“人民”概念構(gòu)詞變化及其新語義指向

除了辨析概念內(nèi)涵與外延的變動，概念史研究還考察概念構(gòu)詞與概念句式的變換，在廣義范疇上探究概念新的語用功能及其所引發(fā)的理論創(chuàng)新。在民族復興站起來和富起來階段，政治解放和經(jīng)濟解放的時代主題決定了“人民”概念構(gòu)詞與句式體現(xiàn)出明顯的聚焦“革命”“發(fā)展”的導向特征。

進入新時代，“人民”概念構(gòu)詞發(fā)生了顯著變化，相對于十八大前“人民”詞匯的慣用搭配，在習近平總書記系列講話文獻中(截至2021年8月)，“人民生活”合成詞匯詞頻多達425次，“人民幸?！?、“人民健康”等類似合成詞匯的檢索結(jié)果也分別有274次、65次?！叭嗣瘛备拍铌P(guān)聯(lián)詞匯從“革命”“發(fā)展”類向“生活”類詞匯轉(zhuǎn)移，語義導向體現(xiàn)出努力提升人民生活品質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的新時代特征。

在習近平總書記系列講話中，“生活”概念的內(nèi)涵豐滿而具體，是“老百姓的安危冷暖”，涉及教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方方面面的事情。在拓展“生活”概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，相對之前“溫飽生活”的慣用構(gòu)詞，習近平凝練出“美好生活”的新詞匯，在人民網(wǎng)“習近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫”中，“美好生活”詞匯的檢索結(jié)果高達368次，僅在黨的十九大報告中就14次提到“美好生活”。習近平把“美好生活”界定為人民在解決溫飽之后享有的更高生活品質(zhì)，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”[14]。

遵循習近平“人民”概念的新界定與新構(gòu)詞，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》以“民生福祉達到新水平”為標題清晰界定“美好生活”的豐富內(nèi)涵，包括“提高人民收入水平”，“實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善……人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，人民精神文化生活日益豐富”。上述文獻中，“生活”概念的邊界，從衣食住行基本物質(zhì)生活拓展到醫(yī)療、保障、環(huán)境等更加廣闊的范疇；而“更+形容詞”的構(gòu)詞更加清晰地表達出中國人民對高層次生活品質(zhì)的追求。

與民族復興前兩個階段側(cè)重于政治訴求和物質(zhì)需要不同，基于對“一個一個具體的人”的個體關(guān)照，習近平強調(diào)立足于“具體的個人”實現(xiàn)人民對美好生活的追求，“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人，有血有肉，有情感，有愛恨，有夢想，也有內(nèi)心的沖突和掙扎”[15]。從強調(diào)“一個一個具體的人”的情感需求出發(fā)，習近平指出，億萬中國人最溫馨的情愫是濃濃的親情、友情、愛情、同志之情，“只有人間有真情”，“才能有益于自己，有益于親人、友人、所愛之人、同志之人，也才能鑄就守望相助、天下同心的人間大愛”[16]。

習近平從安全感、獲得感、幸福感三個層面全面概括人民美好生活的更高更新品質(zhì)，他在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào)，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”就是不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕。習近平在多個場合反復強調(diào)，共產(chǎn)黨員要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

安全感是人民幸福的基礎(chǔ)，安全感來自生命安全、食品安全，也包括身體健康。他要求全黨全社會共同努力，防范化解各類安全風險，讓人民群眾安心放心；強調(diào)“食品安全關(guān)系人民身體健康和生命安全”，要求切實保障人民群眾“舌尖上的安全”?！皼]有全民健康，就沒有全面小康”。習近平要求把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。

在確保人民安全、健康的基礎(chǔ)上大力提升人民的幸福感?！靶腋！痹诹暯较盗兄匾v話中是個高頻詞匯，僅在黨的十九大報告中就出現(xiàn)6次。習近平指出：“全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)人民幸福?！盵17]中國共產(chǎn)黨以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。人民的“幸福感”來自對美好生活的追求與實現(xiàn)。他堅信我國人民將享有更加幸福安康的生活。

黨的十八大以來“人民”與“生活”類詞匯構(gòu)成新的組合并高頻使用，“人民”概念關(guān)聯(lián)了“美好生活”“幸?！钡葝湫滦聲r代價值，是新時代黨的文獻變化的一個鮮明特征，體現(xiàn)了習近平經(jīng)由“人民”概念構(gòu)詞創(chuàng)新，準確地判斷、界定中國人民在民族復興進入新時代的新需求，進而為提出新矛盾、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念等一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略奠定了理論基礎(chǔ)，成為習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)馬克思主義中國化新飛躍的邏輯起點。

五、新時代“人民”句式轉(zhuǎn)換與新語用功能

在黨的十八大以來的文獻中，除了“人民”構(gòu)詞變化，“人民”句式也完成了從“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”到“以人民為中心”“人民至上”、從“滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要”到“滿足人民對美好生活的向往/新期待”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，并從“為人民服務(wù)”引申出“為人民謀幸福”的新句式，“人民”句式轉(zhuǎn)換引導著新時代中國特色社會主義在發(fā)展理念、發(fā)展方向與發(fā)展內(nèi)涵上的根本性變革。

首先，從“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”到“以人民為中心”“人民至上”的句式轉(zhuǎn)換在根本上升華了中國特色社會主義發(fā)展理念。

中國共產(chǎn)黨遵循馬克思主義解放全人類理論，帶領(lǐng)中國人民追求民族復興的夢想，在不同歷史階段奮斗目標與發(fā)展任務(wù)各不相同。在民主主義革命階段，“將中國建設(shè)成為一個獨立、自主、民主、統(tǒng)一和富強的新國家……反映了中國人民的基本要求”[18]。中國共產(chǎn)黨的奮斗目標是建設(shè)一個中華民族的新社會和新國家，不但要有新政治、新經(jīng)濟，而且要有新文化。確立人民當家做主的政治制度、公有制和計劃經(jīng)濟為內(nèi)容的社會主義經(jīng)濟制度成為中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)。由于缺乏社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，在相當長的時期內(nèi)，在延續(xù)群眾運動工作方式的同時固守“一大二公”的生產(chǎn)資料所有制和純之又純的計劃經(jīng)濟運行形式，造成了經(jīng)濟發(fā)展的低效和物質(zhì)供給的短缺。改革開放時期，鄧小平提出“貧窮不是社會主義”的重要論斷，強調(diào)必須滿足“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”，堅決停止“以階級斗爭為綱”，確定了“一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的根本方針，實現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的根本轉(zhuǎn)變。

中共十八大以來黨的文獻中，“以人民為中心”逐漸成為流行的新表述句式，特別是在習近平總書記系列重要講話數(shù)據(jù)庫中，“以人民為中心”的語句檢索結(jié)果高達263項。2014年10月15日，習近平在文藝工作座談會上的講話中首次提出“以人民為中心”的嶄新表述，2015年10月29日，習近平在黨的十八屆五中全會上詳盡闡述了“以人民為中心”的新發(fā)展理念，并在中央政治局第二十八次集體學習時(2015年11月23日)作了進一步的闡述。習近平指出，以人民為中心，就是要始終堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，始終同人民想在一起、干在一起，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命而奮斗，不斷創(chuàng)造中華民族新的歷史輝煌。

在黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中，習近平要求“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢”。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循堅持以人民為中心的原則，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益。十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》把“堅持人民至上”作為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重要經(jīng)驗，強調(diào)“始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路”。

相對于之前的以政治(社會主義制度)為中心和“一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心”分別著眼于為發(fā)展奠定制度前提和物質(zhì)基礎(chǔ)的需要，“以人民為中心”“人民至上”句式在黨的文獻文本上進一步提升了“人民”的主體地位，使得“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的人民觀真正成為社會主義實踐的標準和基礎(chǔ)；另外，新時代“以人民為中心”賦予了“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感”的新時代內(nèi)涵，明顯提升了“人民”需求的品質(zhì)和層次，推動了馬克思主義解放全人類理論在中國社會主義實踐進程中的最新發(fā)展。

其次，從“為人民服務(wù)”到“為人民謀幸?！钡木涫睫D(zhuǎn)換使得黨的宗旨具備鮮明的新時代特征。

“以人民為中心”新發(fā)展理念落實在黨的宗旨上就是“為人民謀幸?！?。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民立場決定了其“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，人民利益在民族復興不同階段的具體體現(xiàn)各不相同，這就決定了“為人民服務(wù)”宗旨的時代內(nèi)涵也必須與時俱進。

在民主主義革命階段，人民的最高利益體現(xiàn)在確立人民當家做主地位的新政權(quán)和又快又好發(fā)展效能的社會主義制度，這一時期的“為人民服務(wù)”集中體現(xiàn)在以政權(quán)和制度革命的方式實現(xiàn)中國人民的政治解放。改革開放以來，鄧小平把“有利于提高人民的生活水平”等“三個有利于”看作衡量黨的一切工作的是非標準，江澤民“三個代表”重要思想和胡錦濤“科學發(fā)展觀”也都以促進廣大人民的物質(zhì)文化利益作為發(fā)展的主線，這一時期中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的宗旨落實在工作上就是通過大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟進步，切實提升中國人民經(jīng)濟解放的程度，成功實現(xiàn)從站起來到富起來的飛躍。

黨的十八大以來，習近平總書記創(chuàng)造性地闡述“人民幸福”新概念，在黨的十九大報告中開宗明義地提出了“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。習近平總書記把“為人民謀幸福”確定為新時代中國共產(chǎn)黨人的神圣使命和職責所在，他在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中強調(diào)，“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命”。在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的講話中要求所有共產(chǎn)黨員，“始終堅守人民立場，把人民群眾放在心中最高位置，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把為人民謀幸福作為根本職責”[19]。2018年4月8日，在會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時指出，中國共產(chǎn)黨所做的一切都是為人民謀幸福。“為人民謀幸?！笔菣z驗工作成效的標準，2018年10月，習近平總書記在廣東考察提出，“堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾”。他在2018年“兩會”期間指出，“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難”。

習近平總書記把中國人民在新時代的新發(fā)展要求通過“為人民謀幸福”的新句式創(chuàng)設(shè)準確轉(zhuǎn)換為中國共產(chǎn)黨的新使命，豐富、創(chuàng)新了中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”宗旨的新時代內(nèi)涵，深化了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學認知。

再次，從“滿足人民的物質(zhì)文化需求”到“滿足人民對美好生活的向往”的句式轉(zhuǎn)換深化了中國特色社會主義理論的時代內(nèi)涵。

“為人民謀幸?！痹谛聲r代就是“滿足人民對美好生活的向往”?！案纳迫嗣竦奈镔|(zhì)文化生活”“滿足人民的物質(zhì)文化需要”是十八大之前中央文獻的慣常表述句式。鄧小平強調(diào)中國發(fā)展社會主義的目的就是在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！拔覀円欢ㄒ鶕?jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些?！盵20]“正確的政治領(lǐng)導的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上?！边@一時期黨的文獻中“人民物質(zhì)文化需求”“人民物質(zhì)文化生活”語義指向偏重人民的“溫飽”型需求，引導人民致力于經(jīng)濟建設(shè)，對人民生活品質(zhì)的表述則相對寬泛。

進入新時代，習近平總書記高頻使用“美好生活”概念，賦予生活以“健康”“和諧”“幸?！钡戎T多嶄新內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，習近平總書記用“滿足人民對美好生活的向往”新句式取代了“滿足人民物質(zhì)文化需要”的傳統(tǒng)句式。2012年11月15日，習近平總書記在中共十八屆中央政治局常委同中外記者見面時明確指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[21]。在中共第十九次代表大會上莊嚴承諾，“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”[1]。2015年9月26日，習近平在聯(lián)合國發(fā)展峰會上的講話中指出，唯有發(fā)展才能滿足人民對美好生活的熱切向往。習近平總書記在黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的講話中，再次明確強調(diào)了“滿足人民對美好生活新期待”的要求。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》將“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為到二○三五年基本實現(xiàn)的社會主義現(xiàn)代化遠景目標。

習近平總書記對“美好生活”內(nèi)涵外延的新界定與“滿足人民對美好生活的向往”的新句式引導出“美麗中國”“健康中國”“科技創(chuàng)新驅(qū)動”等一系列新發(fā)展戰(zhàn)略，極大地發(fā)展并豐富了中國特色社會主義理論與實踐的具體內(nèi)涵，標志著馬克思主義中國化的巨大飛躍。

結(jié)語

中共十八大以來，習近平總書記對中國共產(chǎn)黨指導思想理論體系中“人民”概念的創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)在諸多方面：拓展了概念的邊界，既立足于“每一個中國人”的個體現(xiàn)實利益也切實關(guān)注“世界人民”的共同需要，極大地拓寬了概念指涉對象的范圍；進一步提升了新社會階層在“人民”陣營中的地位；通過建構(gòu)“人民幸?！钡刃略~匯，突出“人民”生活概念“健康”“美麗”“和諧”等新時代語義指向，確定人民發(fā)展的新標準；進而通過“為人民謀幸?！薄皾M足人民對美好生活的向往”等句式創(chuàng)新引導中國人民的新觀念和新行為。

正是在“人民”核心概念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨深化了“以人民為中心”的發(fā)展理念，明確了富有新時代特點的新發(fā)展目標，進而提出并實施了鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、健康中國、綠色中國、科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等一系列新發(fā)展戰(zhàn)略并實現(xiàn)了發(fā)展路徑與方式等的根本創(chuàng)新?？梢哉f，一定程度上，習近平總書記是基于“人民”概念的根本創(chuàng)新提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國等重大時代課題，促使習近平新時代中國特色社會主義實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

從“人民”概念變遷到習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨深化與創(chuàng)新三大規(guī)律科學認知的深刻歷史邏輯：“人民”概念的邊界拓展、內(nèi)涵新界定豐富并深化了馬克思人類解放與發(fā)展的理論；圍繞“人民幸?！薄懊篮蒙睢钡取叭嗣瘛毙聝?nèi)涵踐行的一系列新戰(zhàn)略從根本上創(chuàng)新了社會主義的發(fā)展道路與模式；“以人民為中心”“為人民謀幸福”等新句式表達的新立場、新理念更是從根本上深化了中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律的科學認知與時代創(chuàng)新。