劉言|文
據(jù)《江南晚報》報道,2021 年12 月18 日湖北通山縣吳田村一個充氣城堡被風吹翻,多人被絆倒且有人從中掉落。事發(fā)地附近景區(qū)負責人介紹,該充氣城堡非景區(qū)內(nèi)項目設施。據(jù)官方回應:該事故造成6 名小孩被摔傷,事發(fā)后受傷小孩已送醫(yī)救治,相關部門正對此事調(diào)查處置。類似事件國內(nèi)外時有發(fā)生,2021 年12 月16 日,澳大利亞一所小學在期末慶典時突發(fā)意外,多名學生從充氣城堡上墜落。據(jù)當?shù)孛襟w報道,已造成4 人死亡,5 人受傷。警方初步調(diào)查稱,事故由強風導致。2020 年4 月26 日,河南孟州市西虢鎮(zhèn)莫溝村游樂場內(nèi)充氣游樂設施被大風吹翻,數(shù)名兒童被壓。2019 年5 月2 日,河北淶源縣拒馬源廣場附近突發(fā)龍卷風,將廣場內(nèi)一充氣城堡掀翻,當場造成正在玩耍的兒童1 人死亡,后1 名兒童在醫(yī)院搶救無效死亡,另有7 人受傷。
據(jù)媒體梳理,2014 年7 月至2021 年12 月,我國已發(fā)生至少24 起充氣城堡相關的事故。盡管2019 年7 月起,國家已正式實施GB/T 37219—2018《充氣式游樂設施安全規(guī)范》,但一系列血的教訓卻沒能換回孩子們在游樂園的平安玩耍。個中緣由,值得深思。
以12 月18 日湖北通山縣吳田村的充氣城堡被風吹翻事件來看,首先需要加強安全監(jiān)管。文中說“事發(fā)地附近景區(qū)負責人介紹,該充氣城堡非景區(qū)內(nèi)項目設施。”但據(jù)我國《娛樂場所管理條例》第三條規(guī)定:縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。其第四十七條規(guī)定:娛樂場所取得營業(yè)執(zhí)照后,未按照本條例規(guī)定向公安部門備案的,由縣級公安部門責令改正,給予警告??梢?,在此事故中,娛樂設施有經(jīng)營監(jiān)管問題需要正視。
其次,據(jù)GB/T 37219—2018《充氣式游樂設施安全規(guī)范》,需要使用沙袋等重物將充氣式游樂設施固定到地面上的裝置;配有錨固系統(tǒng)或壓載系統(tǒng),使其能夠固定在地面上;在戶外使用的充氣式游樂設施每個錨固點及其組件至少能承受1 600 N 的拉力。在應急救援預案部分,要求預案內(nèi)容包括:各種突發(fā)情況(如電源故障、設備故障、惡劣天氣變化、火災、游玩者受傷等)、應急救援程序和應急救援設備,并定期進行應急救援演練。據(jù)此,吳田村充氣城堡經(jīng)營者顯然沒有嚴格遵守該標準的規(guī)定。
充氣城堡屢屢出事,除了監(jiān)管方、經(jīng)營方對安全的重視程度不夠外,筆者認為,應盡快推出相關強制性標準,并據(jù)此加強監(jiān)管。由于惡劣天氣導致的事故較多,不妨借鑒“在6 級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣,應停止露天高處作業(yè)”的規(guī)定,對戶外充氣類娛樂設施做出針對強風等惡劣天氣的強制性規(guī)定,并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
充氣城堡本應是孩子玩耍的樂園,它必須是“安全的城堡”,絕不能認為只要充上氣,可以使用,就萬事大吉。安全城堡不可一“充”了之。安