創(chuàng)建湖北省旅游集散中心聯(lián)盟構(gòu)想

□ 梁 智

近年來，各地都在依托不同旅游特色和優(yōu)勢實施運旅融合，為市民提供更豐富的旅游產(chǎn)品和更便捷的出行服務(wù)。2017 年11 月，全國旅游集散中心聯(lián)盟在北京成立；2018 年，全國近20 個省市相繼成立了旅游集散中心聯(lián)盟，無論從運輸行業(yè)政策轉(zhuǎn)變、居民消費結(jié)構(gòu)升級，還是旅游市場生態(tài)重構(gòu)等方面都給轉(zhuǎn)型旅游發(fā)展帶來了機遇。組建聯(lián)盟既是大勢所趨，也是勢在必行。結(jié)合各地的實踐經(jīng)驗，湖北省旅游交通集散中心聯(lián)盟也順勢成立，共建“交通+旅游+N”的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動道路客運業(yè)與旅游業(yè)相互融合、共生共榮的發(fā)展大格局。

湖北公路客運集團股份有限公司（以下簡稱“湖北公路客運集團”）擬在湖北省文化旅游廳和湖北省交通運輸廳的指導(dǎo)下，發(fā)起組建湖北省旅游交通集散中心聯(lián)盟，旨在改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，進一步促進傳統(tǒng)客運向旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，有序配置省內(nèi)客運站場資源、人力資源、車輛資源和旅游資源，實現(xiàn)高效互聯(lián)，盤活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，通過場站改造、產(chǎn)品互通、平臺互享、商業(yè)互聯(lián)，以運游融合為切入點打造具有道路客運行業(yè)特色的旅游交通新業(yè)態(tài)。

一、湖北公路客運集團簡介

湖北公路客運集團是一家大型的專業(yè)國有道路旅客運輸集團公司，具備中國道路旅客運輸一級資質(zhì)，是中國交通100 強企業(yè)、中國道路運輸100 強企業(yè)，注冊資金1.5 億元。截至2018 年底，湖北公路客運集團總資產(chǎn)為25.4 億元，凈資產(chǎn)5.18 億元，在冊職工2 951人（其中在崗員工2 560 人）；擁有傅家坡、宏基、楊春湖、漢口北、古田、青年路等客運站和正在全力打造的金家墩漢口客運中心。目前，湖北公路客運集團正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為戰(zhàn)略重點，擬通過創(chuàng)建湖北省旅游集散中心聯(lián)盟，大力建設(shè)旅游集散中心，整合區(qū)域內(nèi)各類旅游資源，打造精品景區(qū)和精品線路，逐步實現(xiàn)旅游交通服務(wù)配套供應(yīng)商到主流旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的蛻變，打造成為武漢區(qū)域都市游產(chǎn)品和周邊休閑游產(chǎn)品的主導(dǎo)供應(yīng)商和知名服務(wù)品牌。

二、發(fā)起組建湖北旅游交通集散中心聯(lián)盟的優(yōu)勢

1.地域優(yōu)勢

湖北省位于中國中部地區(qū)，水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)完善，旅游資源豐富，數(shù)據(jù)顯示，湖北省汽車客運行業(yè)企業(yè)多達932 家。2018 年湖北省旅游委（現(xiàn)湖北省文化和旅游廳）發(fā)布《建設(shè)長江國際黃金旅游帶核心區(qū)推進旅游服務(wù)業(yè)提速升級工作方案》，到2020 年湖北省長江沿線基本成為旅游轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)旅游品牌的集中區(qū)和生態(tài)旅游的示范區(qū)，要把湖北省建設(shè)成為長江國際黃金旅游帶核心區(qū)和旅游強省。湖北省省會武漢市素有“九省通衢”之稱，是華中地區(qū)最全面的立體交通樞紐，天河機場及武漢市四大火車站和健全的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系，使武漢成為湖北最大的游客集散地，實現(xiàn)全省旅游客源的便捷輸送。湖北公路客運集團具有在全省或省際范圍內(nèi)迅速完成游客轉(zhuǎn)運的能力。

2.運力優(yōu)勢

湖北公路客運集團擁有中國道路旅客行業(yè)最高資質(zhì)——國家道路旅客運輸一級資質(zhì)，在武漢三鎮(zhèn)擁有漢口北客運中心、金家墩客運站、武昌傅家坡、宏基客運站、楊春湖客運換乘中心等5 個國家一級站，以及古田客運站、青年路客運站等2 個二級客運站，并實現(xiàn)了站站聯(lián)網(wǎng)售票；擁有各類車輛1 000 余臺，客運班線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國10 個省區(qū)、湖北省內(nèi)54 個縣市，運營客運班線578 條。這些線路、車輛可以保障游客與景區(qū)的暢通，足以支撐全省旅游高峰時游客的需求。

3.品牌和管理優(yōu)勢

湖北公路客運集團一直積極倡導(dǎo)品牌服務(wù)，并形成了一系列品牌服務(wù)，如“小紅帽”、“客運天使”等特色服務(wù)班。她們以精湛的服務(wù)，用“差異化”的服務(wù)贏得了旅客的贊美和滿意，也贏得了社會各界的高度好評，分別獲得共青團中央、交通運輸部頒發(fā)的“全國青年文明號”、“全國巾幗文明示范崗”等榮譽。湖北公路客運集團作為湖北省客運企業(yè)的“龍頭”，有一套自成體系的安全運輸管理體系，以保證運營的安全、快速、準(zhǔn)時和便捷。

三、組建聯(lián)盟，迎合客運企業(yè)轉(zhuǎn)型剛性需求

隨著高鐵、城際列車、網(wǎng)約車等交通方式的日趨完善，以“客運帶動旅游、旅游促進客運”的“運游結(jié)合”成為了公路客運轉(zhuǎn)型經(jīng)營的新模式。交通是旅游要素的重要組成部分，旅游集散中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是重要的考評標(biāo)準(zhǔn)，湖北省各地市州客運企業(yè)擁有市內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的場站資源，地理位置優(yōu)越。但隨著時代的發(fā)展，這些資產(chǎn)卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。將這些場站進行改造，擴建成旅游交通集散中心，促使旅游中的交通要素與其他要素互聯(lián)互動是客運行業(yè)向旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型的最快速、最有效的手段。

以武漢市為例，武漢市旅游部門積極引導(dǎo)將位于市中心的客運場站進行改造升級，建成一個集交通、旅游、物流信息化一體的集散中心，讓其成為一個輻射景區(qū)、互聯(lián)游客的樣板工程，從而引領(lǐng)全省客運場站的建造和擴建，使旅游行業(yè)不僅在“行”這個要素上實現(xiàn)更好的客戶體驗，而且增加游客對旅游全要素體驗的便捷度和美譽度。

四、聯(lián)盟將對運游融合發(fā)展發(fā)揮重要作用

聯(lián)盟成立后，可圍繞場站改造、產(chǎn)品互通、平臺互享、商業(yè)互聯(lián)4 個方面集中建設(shè)和發(fā)展，通過旅游要素資源大整合、交通服務(wù)能力大提升、聯(lián)盟內(nèi)部組織大聯(lián)動，滿足游客從出發(fā)地到目的地全程無憂的“一站式”服務(wù)需求，打造跨地跨省的綜合性旅游服務(wù)共同體，有效化解客流下降的被動局面和負(fù)面影響，化解傳統(tǒng)客運企業(yè)在旅游市場轉(zhuǎn)型期的痛點和問題，助力“交通+旅游+N”的全域旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大融合。

1.客運場站改造能盡快向旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級

湖北省現(xiàn)有5 A級景區(qū)12 家、4 A級景區(qū)101 家。圍繞這些豐富的旅游資源，規(guī)劃選擇包括武漢市在內(nèi)的全省11 個城市、15 個場站陸續(xù)升級改造，統(tǒng)一商業(yè)模式、服務(wù)規(guī)范、運作方式、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、打造標(biāo)準(zhǔn)化、智能化于一體的旅游集散中心。

旅游交通集散中心是城市對外的重要展示窗口和服務(wù)陣地，依托聯(lián)盟在湖北省內(nèi)的運力資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)覆蓋全省區(qū)域的旅游集散中心體系，并提供符合市場需求旅游產(chǎn)品，可以較快完成聯(lián)盟成員單位在旅游產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)從交通產(chǎn)業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型。如圖1 所示。

圖1 集散中心功能示意圖

2.以運輸為切入點，致力打造精品景區(qū)景點

精品景區(qū)景點仍然是旅游產(chǎn)業(yè)的核心資源，是優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品必不可少的組成部分。集散中心聯(lián)盟可以以運輸為切入點，通過資源互換、收購、股份合作、共同經(jīng)營等多種形式，獲得精品景區(qū)景點經(jīng)營權(quán)，并通過與交通等其他旅游要素的整合，包裝設(shè)計成具備差異化和市場核心競爭力的旅游產(chǎn)品。

3.集中采購旅游產(chǎn)品，抓緊制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

通過整合全省包括場站、景區(qū)在內(nèi)的旅游企業(yè)和旅游資源，為各聯(lián)盟成員現(xiàn)有的產(chǎn)品打開銷路。同時，開發(fā)全新旅游產(chǎn)品，統(tǒng)一打包，整體宣傳；也為在轉(zhuǎn)型期瓶頸期和困惑期的旅游企業(yè)打開思路、拓寬出路、邁向大路；通過“內(nèi)引外導(dǎo)”實現(xiàn)運游產(chǎn)業(yè)信息互通、資源互享、客源互送、產(chǎn)品互聯(lián)、營銷互動。

研學(xué)旅游是當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的新興熱點。研學(xué)旅游面向中小學(xué)生群體，具有用戶規(guī)模大、安全性要求高的特點，可充分發(fā)揮聯(lián)盟客運安全優(yōu)勢，結(jié)合國家發(fā)展研學(xué)旅行政策，尋求旅游行業(yè)主管部門和教育行業(yè)主管部門的支持，利用湖北省客運企業(yè)安全運輸經(jīng)驗，積極參與編制研學(xué)運輸安全標(biāo)準(zhǔn)，填補全省研學(xué)旅游安全運輸管理的空白。

4.打造智慧旅游信息平臺，實現(xiàn)信息資源互享

利用湖北公路客運集團旗下即將搭建起的智慧旅游交通信息監(jiān)控中心，實現(xiàn)全省各市景區(qū)、景點、酒店、交通等設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為旅游資源核心數(shù)據(jù)庫，提供智慧的城市旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，將旅游大巴、景點、文物古跡、城市公共設(shè)施、旅游服務(wù)供應(yīng)商等物聯(lián)成網(wǎng)，對城市旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游運行的核心系統(tǒng)實時感測；實現(xiàn)旅游質(zhì)量的有效監(jiān)控、旅游投訴、高峰期游客引導(dǎo)、突發(fā)事件應(yīng)急能力、游客行為分析、把握市場需求和客源市場變化，提高旅游消費水平和旅游營銷的針對性以及實效性；讓旅游在線、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)迅速展開，使“智慧城際觀光旅游”成為湖北省旅游業(yè)新的增長點。如圖2 所示。

5.整合行業(yè)資源，提升運旅投資與運作水平

新組建的聯(lián)盟將引入文旅產(chǎn)業(yè)投資資本，協(xié)助聯(lián)盟成員針對旅游對接各成員伙伴，引入交通、文旅資源，打造運旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，形成運旅的良性互動，帶動區(qū)域文化旅游交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)盟旗下的投資公司將作為運旅結(jié)合項目的綜合開發(fā)運營商、運營服務(wù)機構(gòu)、資源整合平臺，同時也是運旅項目的規(guī)劃設(shè)計者、施工建造者、運營管理者，集結(jié)行業(yè)內(nèi)頂級人才，為項目提供全程把控，實現(xiàn)運旅項目落地運營，推動項目良性可持續(xù)發(fā)展。

圖2 智慧旅游平臺

五、聯(lián)盟組建的實施步驟和規(guī)劃

通過組建湖北省旅游集散中心聯(lián)盟，加快推動全省運旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過線上線下開發(fā)、設(shè)計、營銷旅游資源和旅游產(chǎn)品，形成一體化供應(yīng)鏈體系，促進各地區(qū)道路客運企業(yè)之間加強合作，在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下實現(xiàn)抱團發(fā)展、互聯(lián)互通、互惠互利。

湖北省旅游集散中心聯(lián)盟組建以后，將把全省客運站場資源、人力資源、車輛資源、客戶和網(wǎng)絡(luò)資源等更加高效地配置到全域旅游大發(fā)展中，待條件成熟后，再以各地旅游集散中心資產(chǎn)為紐帶，成立湖北旅游集散中心股份公司，實現(xiàn)全省旅游集散中心的緊密型合作。具體步驟為：第一，聯(lián)合湖北省內(nèi)5 家地級市以上道路客運企業(yè)作為湖北省旅游集散中心的共同發(fā)起單位，成立湖北省旅游集散中心聯(lián)盟，選舉產(chǎn)生聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定聯(lián)盟章程。同時，成立聯(lián)盟秘書處，承擔(dān)聯(lián)盟日常工作，實現(xiàn)聯(lián)盟成員間的信息互通、資源共享、區(qū)域聯(lián)動和行業(yè)自律。第二，根據(jù)市場需求和聯(lián)盟發(fā)展需要，真正發(fā)揮聯(lián)盟的行業(yè)整合和帶動作用，逐步吸納更多有意愿參與共同發(fā)展的運輸、景點景區(qū)、酒店賓館、旅行社等企業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部單位在全省旅游運營區(qū)域和市場占有率的穩(wěn)步增長。第三，成立聯(lián)盟結(jié)算中心，構(gòu)建聯(lián)盟日常業(yè)務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、票務(wù)結(jié)算系統(tǒng)、產(chǎn)品分銷結(jié)算系統(tǒng)的搭建、運營和維護。第四，根據(jù)全省集散中心建設(shè)需求，引入多方資本、投資資金，設(shè)立聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)扶持基金，為全省運旅企業(yè)融合發(fā)展提供金融服務(wù)。