推進返鄉(xiāng)就業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

受國際政治經(jīng)濟環(huán)境多變、疫情反復(fù)、經(jīng)濟復(fù)蘇乏力等諸多因素疊加影響，今年我國城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降，一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。針對這一情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，落實就業(yè)幫扶政策，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。從監(jiān)測情況看，截至2022年6月底，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達到90.7%。鄉(xiāng)村振興，呼喚人才也造就人才?！丁笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，培育100萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人和1 500萬名返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員共同繪就鄉(xiāng)村壯美圖景。如何推動人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、興鄉(xiāng)，如何帶動各類人才在鄉(xiāng)村振興廣闊天地中大顯身手，是當前各級地方政府、各涉農(nóng)高校、各農(nóng)業(yè)用工企業(yè)需要共同面對的考驗。

用有溫度、有力度的引才政策推進返鄉(xiāng)就業(yè)。要想讓更多有抱負、有能力的返鄉(xiāng)人員留得住、干得好，就應(yīng)設(shè)身處地為返鄉(xiāng)人員著想，積極回應(yīng)他們的具體訴求。近年來，中央和地方相繼出臺的一系列就業(yè)支持政策一方面充分保障社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)順暢接入鄉(xiāng)村，另一方面持續(xù)凝聚政策合力，帶動資金、技術(shù)等要素加速向鄉(xiāng)村匯聚，為各項政策落地開花提供了重要保障。如，成都市2022年促進大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動于8月啟動，此次行動覆蓋項目輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦公、資源對接、信息共享等服務(wù)，共包括主動發(fā)布崗位、開展主題培訓(xùn)、開辦鄉(xiāng)村振興專場、建設(shè)就業(yè)服務(wù)站和打造就業(yè)孵化空間五大措施。超2000個就業(yè)崗位已通過多平臺“直達”畢業(yè)生就業(yè)通道，在接下來的一年內(nèi)還將有不少于8 000個實習(xí)見習(xí)崗位供大學(xué)畢業(yè)生選擇。同時，在建的23個就業(yè)服務(wù)站將陸續(xù)亮相，集中為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供政策宣導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、輔助項目孵化等就業(yè)支持“一條龍”服務(wù)，為進一步凝聚政策合力，營造良好的就業(yè)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。成都借助創(chuàng)業(yè)扶持體系為返鄉(xiāng)大學(xué)生打造的直接就業(yè)渠道，讓越來越多年輕人擁有到鄉(xiāng)村大顯身手可能性的同時也為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動能。

用有計劃、有目的的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)就業(yè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為各類人才提供了在鄉(xiāng)村建設(shè)中出彩的機會和舞臺，然而大學(xué)生往往面臨思想不成熟、缺乏職業(yè)規(guī)劃等困境，農(nóng)民工則面臨溝通能力欠缺、就業(yè)技能不足等問題。高校應(yīng)參與到當下深化鄉(xiāng)村就業(yè)的改革中，讓大學(xué)生真切地認識到鄉(xiāng)村振興的重要性，進一步強化學(xué)生投身鄉(xiāng)村的意識；還應(yīng)與地方政府、企業(yè)展開積極合作，為畢業(yè)生爭取更多實習(xí)見習(xí)的機會，并借助現(xiàn)代化手段有序開展返鄉(xiāng)人才培訓(xùn)，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人納入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)計劃中，幫助他們在自我成長的同時，更清晰地看到返鄉(xiāng)發(fā)展的機遇。如，自2021年起新疆維吾爾自治區(qū)阿瓦提縣技工學(xué)校主動收集鄉(xiāng)村各類企業(yè)用工信息、主動協(xié)調(diào)教學(xué)資源，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供訂單式、菜單式和跟進式就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民在就業(yè)技能和綜合素養(yǎng)上加力度、提質(zhì)量。通過近兩年的努力，阿瓦提縣技工學(xué)校累計培訓(xùn)學(xué)員13 500余人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)12 900余人，當?shù)貏?wù)工返鄉(xiāng)人員和鄉(xiāng)村原有富裕勞動力的能力素質(zhì)得到了極大提升。阿瓦提縣技工學(xué)校這一做法最大限度激發(fā)了返鄉(xiāng)人才內(nèi)在活力，為各類返鄉(xiāng)人才注入了信心，也為鄉(xiāng)村振興的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展迎來了前所未有的良好環(huán)境，但鄉(xiāng)村與各類人才“雙向奔赴”的過程仍充滿荊棘和挑戰(zhàn)，既考驗各地出臺政策的匹配度和落實政策的精準度，也考驗各類人才是否有攻堅克難、勇毅前行的信念感。在借助引才政策、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)吸引各類人才向鄉(xiāng)村匯聚的基礎(chǔ)上，各地區(qū)還應(yīng)充分結(jié)合已實施政策的敏感度進一步提升扶持政策的實效性，并力求為返鄉(xiāng)人才提供辦公、融資、管理等全要素的便利化服務(wù)，打通人才返鄉(xiāng)“最后一公里”，讓夢想之花在田壟阡陌、鳥語蟲鳴間絢麗綻放，讓產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的美好藍圖走進現(xiàn)實。