中國(guó)與RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率及潛力研究*

程云潔，劉 嫻

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，烏魯木齊 830012）

0 引言

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP）①RCEP成員國(guó)包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、越南、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾和緬甸15個(gè)成員國(guó)。由于文萊、柬埔寨、老撾和緬甸四國(guó)缺失重要數(shù)據(jù)，故該文最終選取中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟中6國(guó)（印度尼西亞、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、越南和新加坡）作為研究范圍，面板數(shù)據(jù)時(shí)間跨度為2010-2019年最早于2011年由東盟發(fā)起，經(jīng)過多年談判于2020年11月15日正式達(dá)成協(xié)定，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是RCEP多年談判的重點(diǎn)和主要成果之一，也是中國(guó)與RCEP國(guó)家貿(mào)易的重要組成部分。

中國(guó)作為世界第一大農(nóng)業(yè)消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口需求以逐年擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)持續(xù)增加。2019年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額高達(dá)1 509.7億美元，增長(zhǎng)將近10%，保證我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的穩(wěn)定供應(yīng)對(duì)于保障糧食安全有重大意義。我國(guó)與RCEP國(guó)家一直保持著密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)中向前，2019年我國(guó)從RCEP成員國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)604.71億美元，占同期農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的40.1%。為了更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，2020年“中央一號(hào)文件”③全稱為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》指出，拓展多元化進(jìn)口渠道，增加適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。2021年“中央一號(hào)文件”④全稱為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。中國(guó)與RCEP國(guó)家自然資源稟賦各異，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，未來(lái)合作潛力較大。因此探究中國(guó)同RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易現(xiàn)狀以及影響貿(mào)易效率和潛力的因素，對(duì)于進(jìn)一步深化雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道的多元化以及保障我國(guó)的糧食安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，關(guān)于中國(guó)與RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究成果主要集中在以下兩個(gè)方面。一是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀方面的研究。劉藝卓等[1]通過分析澳大利亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易情況，認(rèn)為近年來(lái)中澳兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)為中國(guó)對(duì)澳農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大于出口，中澳自貿(mào)區(qū)的建成對(duì)于雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用；安曉寧和辛嶺[2]通過分析中國(guó)與東南亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀，認(rèn)為雙方農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)有所差異，貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)有效促進(jìn)了對(duì)東南亞的出口；孫銘壕和錢馨蕾[3]通過分析中國(guó)同東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，認(rèn)為雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額不斷增加，但規(guī)模較小，且相對(duì)來(lái)說，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在出口方面并不具備比較優(yōu)勢(shì)。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率、潛力及影響因素方面的研究。常向陽(yáng)[4]研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)同“一帶一路”國(guó)家之間的雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率總體得到提升，其中貿(mào)易潛力排名靠前的有泰國(guó)和越南等東盟國(guó)家；周曙東和鄭建[5]研究發(fā)現(xiàn)，班輪運(yùn)輸和貨幣自由度等因素能有效提升中國(guó)同RCEP成員國(guó)之間的雙邊貿(mào)易效率，關(guān)稅和清關(guān)時(shí)間則不利于雙邊貿(mào)易效率的提升；鄭健和王雪梅[6]研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易效率呈現(xiàn)國(guó)別異質(zhì)性，日本和韓國(guó)在出口貿(mào)易潛力排名中較為靠前，新加坡和新西蘭較為靠后；黃會(huì)丹[7]研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物流與航運(yùn)能力能促進(jìn)中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的出口，距離和關(guān)稅水平起阻礙作用；王七茍[8]研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率呈現(xiàn)區(qū)域異質(zhì)性，東南亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率明顯更高；佟光霽和劉暢[9]研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)與越南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性較大，其中中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及率等因素有利于促進(jìn)對(duì)越南的出口。李明[10]等研究發(fā)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，政府支出和廉潔程度等對(duì)于中國(guó)出口RCEP成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率均有不同程度的影響。

梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，研究中國(guó)同RCEP國(guó)家之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成果較為豐碩，為以后的研究奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在以下問題：（1）現(xiàn)有文獻(xiàn)多數(shù)研究的是中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，考慮到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際進(jìn)口需求增加，RCEP國(guó)家作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要進(jìn)口來(lái)源地，亟需把握農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)及潛力，為促進(jìn)中國(guó)同RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展提供理論支持。（2）具體農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)效率和潛力分析不足，可能會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)政策建議不具有針對(duì)性且難以具體實(shí)施。基于此，文章從進(jìn)口貿(mào)易視角研究中國(guó)與RCEP國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易效率、潛力及影響因素，在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議以推動(dòng)中國(guó)與RCEP國(guó)家之間農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易暢通、進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力。

1 中國(guó)與RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易總體狀況

1.1 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模

從進(jìn)口貿(mào)易額來(lái)看，2010—2019年中國(guó)與RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品①該文借鑒聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（SITC Rev-4）將農(nóng)產(chǎn)品范圍劃分為4類,分別是0類食品和活動(dòng)物，1類飲料和煙草，2類非食用原料以及4類動(dòng)物及植物油，脂和蠟進(jìn)口貿(mào)易額呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，10年間由309.15億美元增長(zhǎng)到604.71億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)6.94%。雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展主要經(jīng)歷了以下2個(gè)階段：第1階段（2010—2015），該階段進(jìn)口呈先上升后下降趨勢(shì)，2015年受歐債危機(jī)和2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)引發(fā)進(jìn)口需求下滑的影響而下降；第2階段（2016—2019年），伴隨“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，3年間農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額恢復(fù)穩(wěn)步性增長(zhǎng)。從貿(mào)易占比來(lái)看，10年間變化趨勢(shì)較小且均保持在35%以上變動(dòng)，這表明了RCEP成員國(guó)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易中的重要地位（圖1）。

圖1 2010—2019中國(guó)從RCEP國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額

1.2 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從分類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額來(lái)看，2010—2019年進(jìn)口貿(mào)易額呈波動(dòng)增長(zhǎng)的是：0類、2類和1類農(nóng)產(chǎn)品；貿(mào)易額呈下降趨勢(shì)的是4類農(nóng)產(chǎn)品。從分類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占中國(guó)總進(jìn)口的比重來(lái)看，4種農(nóng)產(chǎn)品占進(jìn)口總額的比重整體均在10%以上，同時(shí)，4類農(nóng)產(chǎn)品占比雖呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，但仍占據(jù)重要地位，因此4類農(nóng)產(chǎn)品是RCEP國(guó)家出口中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品；0類和2類農(nóng)產(chǎn)品占比相對(duì)較為穩(wěn)定（圖2）。

圖2 2010—2019中國(guó)自RCEP國(guó)家分類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額及占比

1.3 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)別分析

RCEP各國(guó)自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，中國(guó)同RCEP國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類有所差異。2019年中國(guó)主要從澳大利亞、新西蘭和泰國(guó)進(jìn)口0類食品和活動(dòng)物，自3國(guó)進(jìn)口的0類農(nóng)產(chǎn)品總額為211.52億美元，占中國(guó)從RCEP國(guó)家進(jìn)口0類農(nóng)產(chǎn)品的68.92%；1類農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)為澳大利亞，占中國(guó)從RCEP國(guó)家進(jìn)口1類農(nóng)產(chǎn)品的52.11%；2類農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)主要是澳大利亞和泰國(guó)（表1）。從中可以看出，澳大利亞和泰國(guó)在我國(guó)同RCEP國(guó)家的主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易中占較大份額，是我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

表1 2019年中國(guó)自RCEP各國(guó)進(jìn)口主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額 億美元

2 研究方法和變量說明

2.1 理論模型

引力模型是目前測(cè)算貿(mào)易效率中應(yīng)用最為廣泛的計(jì)量方法之一。傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型因遺漏部分變量而使貿(mào)易效率的估計(jì)存在偏差。將隨機(jī)前沿方法納入傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型中，再將貿(mào)易非效率項(xiàng)的影響因素引入所設(shè)模型，在此基礎(chǔ)上可測(cè)算國(guó)家間的貿(mào)易潛力。

2.1.1 隨機(jī)前沿引力模型

Battese和coelli[11]建立了使用平衡面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)。隨機(jī)前沿引力模型的具體形式為：

式（2）中，Tijt為第t期i國(guó)對(duì)j國(guó)的實(shí)際進(jìn)口額，Xijt是影響實(shí)際進(jìn)口額的主要因素，β是模型中的未知參數(shù)，隨機(jī)誤差項(xiàng)νijt～N（0，σ2），且和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)μijt彼此互不影響。當(dāng)μijt=0時(shí)，進(jìn)口貿(mào)易中不存在阻力因素，i國(guó)對(duì)j國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)到最高水平為：

式（3）中的Tijt*表示貿(mào)易潛力?；谫Q(mào)易潛力，可通過計(jì)算實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額與貿(mào)易潛力的比值進(jìn)而得到貿(mào)易效率為：

由于式（4）中的貿(mào)易非效率項(xiàng)μijt會(huì)隨時(shí)間推移而變化，因此通過引入時(shí)間序列將模型優(yōu)化成時(shí)變性隨機(jī)前沿引力模型，可具體表示為：

式（5）中，exp[-η(t-T)]≥0，η為模型中的未知參數(shù)。當(dāng)η＞0時(shí)，表示μijt隨時(shí)間逐漸減少；當(dāng)η＝0時(shí)，表示μijt不受時(shí)間的影響；當(dāng)η＜0時(shí)，表示μijt隨時(shí)間逐漸增加。

2.1.2 貿(mào)易非效率項(xiàng)模型

早期相關(guān)研究多采用“兩步法”，即首先利用隨機(jī)前沿方法估計(jì)貿(mào)易效率，再將貿(mào)易效率作為被解釋變量與其影響因素做進(jìn)一步回歸，但這種方法前后假設(shè)相互矛盾。Battese and Coelli(1995)[11]為了避免早前方法的缺陷，將影響貿(mào)易非效率項(xiàng)的因素納入隨機(jī)前沿引力模型并同時(shí)進(jìn)行實(shí)證分析，即目前應(yīng)用更為廣泛的“一步法”為：

式（6）中，α為待估參數(shù)，Zijt表示影響貿(mào)易非效率項(xiàng)的政策型變量。將式（6）（2）結(jié)合可進(jìn)一步得到修正后的隨機(jī)前沿引力模型為：

2.2 模型設(shè)定與指標(biāo)數(shù)據(jù)說明

基于式（2），該文對(duì)模型設(shè)定為:

式（8）中，i代表中國(guó)，j代表RCEP國(guó)家，lnIMPijt代表t期中國(guó)從j國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額。為深入探討貿(mào)易非效率項(xiàng)的主要影響因素，基于式（6），該文設(shè)定下非效率模型為：

將式（9）代入式（8）中可進(jìn)一步得到“一步法”下的隨機(jī)前沿引力模型方程為：

回歸方程式（10）中，Langij、Borderij、FTAijt為該文模型中所納入的啞變量：Borderij表示有無(wú)共同邊界，有則取1，反之取0；FTAijt表示有無(wú)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，有則取1，反之取0；Langij表示有無(wú)共同語(yǔ)言，有則取1，反之取0。回歸方程中各變量的相關(guān)解釋如表2所示。

表2 各變量的含義、經(jīng)濟(jì)解釋及預(yù)期符號(hào)

模型中IMPijt數(shù)據(jù)由UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得，PGDP和POP數(shù)據(jù)由WGI數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得，且PGDP按2010年不變價(jià)美元計(jì)算以消除通貨膨脹的可能影響；DISTij由www.indo.com的Distance Caculator欄目整理所得；Borderij和Langij數(shù)據(jù)由CEPII數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得；LSCjt數(shù)據(jù)由UNCATD數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得；TFjt、MFjt和FFjt數(shù)據(jù)由美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)和華爾街日?qǐng)?bào)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)整理所得；PSjt和GEjt數(shù)據(jù)由WGI數(shù)據(jù)庫(kù)整理所得；FTAijt數(shù)據(jù)由中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站整理所得。

3 實(shí)證分析

3.1 模型的適用性檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)該文所設(shè)立的模型是否適用隨機(jī)前沿引力模型，對(duì)其進(jìn)行極大似然比檢驗(yàn)。該文共設(shè)定如下檢驗(yàn)，一是貿(mào)易非效率是否存在檢驗(yàn)，二是時(shí)變性是否存在檢驗(yàn)，三是共同邊界引入檢驗(yàn)，四是共同語(yǔ)言引入檢驗(yàn)。實(shí)證模型檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

由表3可知：模型中存在貿(mào)易非效率項(xiàng)；該文應(yīng)選擇時(shí)變模型；模型中應(yīng)包含共同語(yǔ)言；模型中不應(yīng)該包含共同邊界。基于以上分析，確定隨機(jī)前沿引力模型最終形式為：

表3 似然比檢驗(yàn)

3.2 模型結(jié)果分析

3.2.1 隨機(jī)前沿引力模型

在進(jìn)行適用性檢驗(yàn)之后，運(yùn)用Frontier4.1軟件對(duì)2010—2019年中國(guó)自RCEP國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的面板數(shù)據(jù)估計(jì)進(jìn)口模型，結(jié)果見表4所示?；貧w結(jié)果中顯示，時(shí)不變模型和時(shí)變模型的γ值分別為0.983和0.975，更接近于1，且通過了1%水平顯著性檢驗(yàn)，表明實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額與隨機(jī)前沿農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的差距主要受貿(mào)易非效率項(xiàng)因素的影響。時(shí)變模型中的η在1%水平上顯著為正，表明2010—2019年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口面臨的阻力有所減少，進(jìn)口效率有所提升，進(jìn)而也表明時(shí)變模型更適用于雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

表4 隨機(jī)前沿引力模型回歸

時(shí)變模型的估計(jì)結(jié)果表明：（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模（lnPGDPit）在1%水平上顯著為正，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易。（2）RCEP國(guó)家人口規(guī)模（lnPOPjt）在1%水平上顯著為正，表明RCEP國(guó)家人口總量的增加能促進(jìn)中國(guó)與RCEP國(guó)家的進(jìn)口貿(mào)易；中國(guó)的人口規(guī)模（lnPOPit）在1%水平上顯著為負(fù)，原因在于中國(guó)人口規(guī)模的擴(kuò)大能為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源，從而一定程度上減少了進(jìn)口需求[11]。（3）地理距離（DISTij）在1%水平上顯著為正[12]，說明隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，距離因素已不是阻礙貿(mào)易發(fā)展的主要因素。（4）共同語(yǔ)言（Langij）在1%顯著性水平上為負(fù)，表明語(yǔ)言差異不利于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的開展。

3.2.2 貿(mào)易非效率項(xiàng)模型

在模型通過檢驗(yàn)的前提下，借鑒Battese等提出的“一步法”估計(jì)非效率項(xiàng)模型。表5中，γ值為0.871且在1%水平顯著，LR值為81.935，表明模型整體的估計(jì)效果較好，貿(mào)易非效率項(xiàng)顯著存在且是不利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主要影響因素。具體變量的解釋如下。

表5 貿(mào)易非效率項(xiàng)回歸

（1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口規(guī)模、地理距離和共同語(yǔ)言的符號(hào)與時(shí)變模型結(jié)果相一致，發(fā)生變化的一個(gè)是RCEP國(guó)家人口規(guī)模擴(kuò)大阻礙了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，說明其人口增加引發(fā)國(guó)內(nèi)需求上升，因而出口減少；另一個(gè)是RCEP國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大能夠顯著促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。這兩種解釋更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

（2）班輪運(yùn)輸連通性指數(shù)(lnLSCjt)系數(shù)為負(fù)，表明RCEP國(guó)家較強(qiáng)的海運(yùn)能力和完善的港口配套基礎(chǔ)設(shè)施可以顯著提高進(jìn)口效率,同時(shí)表明海運(yùn)在雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要性。

（3）貨幣自由度（lnMFjt）系數(shù)為負(fù)，表明貨幣自由度的提升會(huì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。貿(mào)易自由度（lnTFjt）和金融自由度（lnFFjt）對(duì)貿(mào)易效率的影響與預(yù)期相反[13]，可能是因?yàn)椋焊鞣N形式的貿(mào)易壁壘等引發(fā)的貿(mào)易限制，同時(shí)所研究對(duì)象中除澳大利亞和新西蘭以外，其他國(guó)家的金融自由度指數(shù)較低①相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自2019年美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)公布的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)，在一定程度上不利于貿(mào)易發(fā)展。

（4）政府穩(wěn)定性（PSjt）系數(shù)為負(fù)，表明RCEP國(guó)家穩(wěn)定的政治環(huán)境有利于貿(mào)易效率的提升。政府效率（GEjt）的符號(hào)與預(yù)期相反[14]，根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，RCEP國(guó)家中新加坡等國(guó)的此項(xiàng)得分較高，其他國(guó)家的得分較低，這在一定程度上阻礙了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

（5）自由貿(mào)易協(xié)定（FTAijt）的符號(hào)與預(yù)期相反，原因在于“意大利面碗效應(yīng)”②指在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，統(tǒng)稱特惠貿(mào)易協(xié)議下，各個(gè)協(xié)議的不同優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則，就像碗里的意大利面，一根根纏在一起，剪不斷，理還亂。這種現(xiàn)象貿(mào)易專家們稱為“意大利面碗效應(yīng)”，表明RCEP成員國(guó)加入不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織會(huì)阻礙中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。

4 進(jìn)口貿(mào)易效率及潛力的實(shí)證分析

4.1 進(jìn)口貿(mào)易效率分析

進(jìn)口貿(mào)易效率是實(shí)際進(jìn)口額與進(jìn)口潛力的比值。貿(mào)易效率TEijt∈[0，1]，TEijt=1表示實(shí)際進(jìn)口額等于進(jìn)口潛力，不存在非效率因素的影響；貿(mào)易效率TEijt∈（0,1），表示實(shí)際進(jìn)口額小于進(jìn)口潛力，即未來(lái)貿(mào)易效率有提升空間。根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果可以得到2010—2019年中國(guó)與RCEP國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率。具體情況見表6。

由表6可知，中國(guó)與RCEP國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口效率降序依次為：越南、印度尼西亞、泰國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、日本、菲律賓、澳大利亞、新加坡和新西蘭。從面板數(shù)據(jù)變動(dòng)來(lái)看，2010—2019年進(jìn)口效率主要集中在0.01～0.99；從平均值來(lái)看，進(jìn)口效率均值為0.539 5，表明雙方農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力較大，未來(lái)仍有較大提升空間。

表6 2010—2019年中國(guó)與RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率 %

RCEP各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦的不同導(dǎo)致貿(mào)易效率呈現(xiàn)國(guó)別差異。越南和泰國(guó)作為我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，自其進(jìn)口效率相對(duì)較高，稻谷和果蔬是雙方主要貿(mào)易品[15]。新加坡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)占比較小且主要依賴進(jìn)口，因而自新加坡的進(jìn)口較少，進(jìn)口貿(mào)易效率較低。隨著RCEP協(xié)定的簽署和推進(jìn)，中國(guó)與RCEP國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易有望進(jìn)一步提升。

4.2 進(jìn)口貿(mào)易潛力測(cè)度

4.2.1 主要國(guó)別分析

進(jìn)口貿(mào)易潛力是實(shí)際進(jìn)口額與進(jìn)口效率的比值，表明不存在貿(mào)易摩擦情況下雙方所能實(shí)現(xiàn)的最優(yōu)貿(mào)易額。根據(jù)式（4），可測(cè)算得到2010—2019年中國(guó)同RCEP各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力值。由于貿(mào)易潛力受本國(guó)實(shí)際進(jìn)口的影響，只分析比較其絕對(duì)數(shù)值難以得出令人信服的結(jié)論，故引入貿(mào)易增長(zhǎng)拓展空間來(lái)進(jìn)一步分析雙方農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)比例。以2019年為例，具體分析中國(guó)同RCEP各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力與增長(zhǎng)拓展空間，具體見表7。

表7 2019年中國(guó)與RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力及拓展空間測(cè)度

由表7可知，中國(guó)對(duì)RCEP國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力和增長(zhǎng)拓展空間呈現(xiàn)較大國(guó)別差異。從貿(mào)易潛力來(lái)看，排名位于前三的國(guó)家里，澳大利亞以3 938.3億美元排名第1，與2019年中國(guó)自RCEP國(guó)家實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額排名保持一致，新西蘭和新加坡排名十分靠前但實(shí)際進(jìn)口貿(mào)易額較小，說明存在效率損失；從增長(zhǎng)拓展空間來(lái)看，排名位于前3的國(guó)家里，新加坡、新西蘭、澳大利亞分別為121.8倍、120.18倍和30.33倍，該排名正好與2019年進(jìn)口貿(mào)易效率排名最低的國(guó)家相吻合。雖然目前中國(guó)與上述國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率較低，但進(jìn)口貿(mào)易潛力和增長(zhǎng)拓展空間都較大。其中，自新西蘭的進(jìn)口貿(mào)易潛力和增長(zhǎng)拓展空間分別達(dá)到1 361.4億美元和120.18倍，中國(guó)作為新西蘭農(nóng)產(chǎn)品最重要的海外市場(chǎng)，未來(lái)兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展前景大好。

4.2.2 主要農(nóng)產(chǎn)品分析

由表8和圖3可知，中國(guó)自RCEP國(guó)家主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率差異較為明顯，可以看出：4類（動(dòng)物及植物油，脂和蠟）進(jìn)口效率最高，平均進(jìn)口貿(mào)易效率接近0.9，但其進(jìn)口貿(mào)易潛力較低；0類（飲料和煙草）進(jìn)口效率較高，且其進(jìn)口潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他3種農(nóng)產(chǎn)品；1類（飲料和煙草）和2類（非食用原料）進(jìn)口效率偏低，但2類進(jìn)口潛力較高，說明其未來(lái)進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間較大。從主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口潛力的時(shí)空演變特征可以看出，2010—2019年自RCEP國(guó)家的0類、1類和4類農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口潛力呈不斷提升狀態(tài)，未來(lái)雙方農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易前景廣闊。

圖3 2010—2019年中國(guó)自RCEP國(guó)家主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口效率的對(duì)比分析

表8 2010—2019主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易潛力的時(shí)空演變特征 億美元

5 結(jié)論與政策建議

5.1 主要結(jié)論

該文運(yùn)用非效率項(xiàng)隨機(jī)前沿引力模型實(shí)證分析了中國(guó)同RCEP中10個(gè)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率及潛力，并從多方面分析了貿(mào)易效率的主要影響因素，研究結(jié)果如下。

（1）2010年以來(lái)中國(guó)與RCEP國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易整體呈上升趨勢(shì)；分農(nóng)產(chǎn)品來(lái)看，中國(guó)自RCEP國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額和占中國(guó)總進(jìn)口比例均上升的是1類和2類，均下降的是4類；分國(guó)別來(lái)看，澳大利亞和泰國(guó)是我國(guó)自RCEP成員國(guó)分類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主要來(lái)源。

（2）中國(guó)與RCEP國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模和地理距離對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易有顯著正向影響，中國(guó)與RCEP國(guó)家人口規(guī)模和有無(wú)共同語(yǔ)言對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易有顯著負(fù)向影響。

（3）班輪運(yùn)輸連通性指數(shù)、貨幣自由度和政治穩(wěn)定有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率的提升，貿(mào)易自由度、金融自由度、自由貿(mào)易協(xié)定和政府效率不利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率的提升。

（4）2010—2019年中國(guó)與RCEP國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率平均值為53.95%，總體處于較低水平且呈現(xiàn)較大國(guó)別差異；從貿(mào)易潛力和增長(zhǎng)拓展空間來(lái)看，新加坡和新西蘭的貿(mào)易效率水平最低，但貿(mào)易潛力和增長(zhǎng)拓展空間較大，這對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口意義有待進(jìn)一步挖掘；從農(nóng)產(chǎn)品分類情況來(lái)看，主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口效率存在較明顯差異，動(dòng)物及植物油，脂和蠟的進(jìn)口效率較高，而非食用原料的進(jìn)口效率偏低，但其未來(lái)可增長(zhǎng)空間較大。

5.2 政策建議

（1）在RCEP達(dá)成的契機(jī)下積極把握擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的相關(guān)政策。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理，RCEP國(guó)家在4類動(dòng)物及植物油，脂和蠟上具有出口優(yōu)勢(shì)，我國(guó)應(yīng)以中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦為契機(jī)，在提升國(guó)內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力的同時(shí)，加大自RCEP國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

（2）抓住“21世紀(jì)海上絲綢之路”的發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)同RCEP伙伴國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。中國(guó)同RCEP國(guó)家之間的貿(mào)易開展主要依靠海運(yùn)，雙方可借助絲路基金等金融機(jī)構(gòu)所提供的資金進(jìn)一步加強(qiáng)港口和口岸物流體系建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮海運(yùn)在兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的重要作用，同時(shí)應(yīng)積極擴(kuò)展陸航國(guó)際運(yùn)輸渠道，進(jìn)一步完善中國(guó)同RCEP國(guó)家的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。

（3）重視RCEP國(guó)家異質(zhì)性，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行國(guó)別管理。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率較高但潛力較小的國(guó)家，如越南和印度尼西亞，應(yīng)在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有貿(mào)易的基礎(chǔ)上積極探索新的貿(mào)易方式，如數(shù)字貿(mào)易的應(yīng)用。同時(shí)應(yīng)特別重視農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率低下但潛力和增長(zhǎng)拓展空間較大的國(guó)家，如新西蘭和新加坡，要積極通過政策對(duì)接和深入的貿(mào)易談判，充分利用語(yǔ)言和地理優(yōu)勢(shì)等進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易。

（4）重視貨幣金融等風(fēng)險(xiǎn)。貨幣和金融體系的不完善會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，且RCEP各國(guó)特別是東盟國(guó)家金融體系建設(shè)相對(duì)落后，因此中國(guó)同RCEP國(guó)家都應(yīng)進(jìn)一步提升貿(mào)易、貨幣和金融化自由化水平。同時(shí)，RCEP國(guó)家也應(yīng)進(jìn)一步通過提升政府效率等措施優(yōu)化其國(guó)內(nèi)的政治制度環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的發(fā)展。

（5）加強(qiáng)中國(guó)與RCEP國(guó)家的人文交流。人文交流是中國(guó)與RCEP國(guó)家開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的重要推動(dòng)力。應(yīng)從中國(guó)與RCEP各成員國(guó)的共有利益出發(fā)，堅(jiān)持落實(shí)“一帶一路”倡議所提出的“五通”建設(shè)，加強(qiáng)中國(guó)與RCEP各成員國(guó)之間的政策溝通和民間交流，積極推動(dòng)雙方人員的往來(lái)和文化交流活動(dòng)，減少貿(mào)易摩擦，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易效率。