政策·聲音

聲音

國家層面

▌ 2019年10月22日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號），提出堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極培育發(fā)展共享制造平臺，深化創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)制造、創(chuàng)新、服務(wù)等資源共享，加強示范引領(lǐng)和政策支持，完善共享制造發(fā)展環(huán)境，發(fā)展共享制造新模式新業(yè)態(tài)，充分激發(fā)創(chuàng)新活力、挖掘發(fā)展?jié)摿?、釋放轉(zhuǎn)型動力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

▌ 2019年11月10日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦等十五部門印發(fā)《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號），提出到2025年，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

▌ 2020年5月22日，國務(wù)院總理李克強在《2020年政府工作報告》中提出，要推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高科技創(chuàng)新支撐能力；加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用等。

廣東層面

▌2019年3月13日，廣東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善扶持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展財政政策措施的通知 》（粵工信裝備函〔2019〕623號），提出調(diào)整以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項目引進(jìn)和落地建設(shè)專題的項目投資額扶持門檻，廣州、珠海、佛山、東莞、中山等5個市從3億元調(diào)整為5000萬元；汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮等15個市從1億元調(diào)整為3000萬元。將以事后獎補方式、貼息方式支持先進(jìn)裝備制造業(yè)項目引進(jìn)和落地建設(shè)專題的項目投資，扶持門檻從3000萬元調(diào)整為1000萬元。

▌ 2020年9月25日，廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省商務(wù)廳、廣東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》（粵工信裝備〔2020〕113號），提出到2025年，將廣東省打造成全國高端數(shù)控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等高端裝備制造的重要基地。

▌ 2020年11月3日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》（粵府函〔2020〕328號），提出推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群，深入推動數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)線裝備智能化改造，重點實施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點的技術(shù)改造，加快先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠。推動5萬家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施軟硬一體的數(shù)字化改造。推動龍頭制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)深度互聯(lián)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈信息數(shù)據(jù)鏈，提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率。

▌2018年11月2日，深圳市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施方案》（深府〔2018〕84號），提出以支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重要方向，加強自主研發(fā)、設(shè)計、制造及系統(tǒng)集成能力，著力提升核心競爭力。加快突破減速器、高性能伺服電機等核心零部件以及傳感器、控制系統(tǒng)等核心產(chǎn)品，大力培育發(fā)展工業(yè)母機、智能機床、先進(jìn)成型裝備、增材制造設(shè)備、機器人、可穿戴設(shè)備等，提升精密制造技術(shù)和裝備產(chǎn)品、智能電子制造成套設(shè)備、智能檢測與裝配裝備等水平。加快發(fā)展無人機、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航等航空航天裝備和產(chǎn)品。支持發(fā)展科學(xué)儀器、工業(yè)自動化儀表及系統(tǒng)、電子測量和電工儀表、專業(yè)儀表等高精尖產(chǎn)品。以國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，發(fā)展深海深空技術(shù)及裝備。

▌ 2018年11月12日，東莞市人民政府辦公室印發(fā)《東莞市降低制造業(yè)企業(yè)成本 全面推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量倍增發(fā)展實施方案》（東府辦〔2018〕100號），提出全面對標(biāo)落實省降低制造業(yè)企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施，突出東莞實際和特色，注重政策連續(xù)性和融合性，整合針對性更強、支持力度更大的政策措施，不斷提升企業(yè)獲得感和競爭力，切實推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量倍增發(fā)展。從2018年至2020年，幫助企業(yè)實現(xiàn)減負(fù)約360億元，使東莞市制造業(yè)企業(yè)綜合成本進(jìn)一步下降，營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力明顯增強，扎實推動?xùn)|莞市實體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

▌2018年12月29日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃》（穗府辦規(guī)〔2018〕29號），提出堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，落實國家和省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面支撐“廣州制造2025”戰(zhàn)略、制造強市和網(wǎng)絡(luò)強市建設(shè)為目標(biāo)，著力建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建標(biāo)識解析體系，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，同步提升安全保障能力，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，推動廣州市互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺階。

▌ 2020年11月6日，佛山市人民政府印發(fā)《佛山市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施（2020年修訂）》（佛府〔2020〕12號），提出降低企業(yè)稅負(fù)成本、用地成本、社保成本、用能成本、運輸成本、融資成本和制度性交易成本，支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。