財(cái)經(jīng)資訊

1 山西財(cái)政：2022年安排農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元

2022年，我省省級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元，以各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶數(shù)為核心因素，加大對(duì)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶較多縣（市、區(qū)）的支持，推動(dòng)各地為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

獎(jiǎng)勵(lì)資金包括落戶人口獎(jiǎng)勵(lì)資金、隨遷子女義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作努力程度獎(jiǎng)勵(lì)資金。根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶、提供公共服務(wù)情況、財(cái)政困難程度等因素測(cè)算分配，并由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌用于提供基本公共服務(wù)。省財(cái)政廳對(duì)財(cái)政困難的縣（市、區(qū)）給予傾斜，縮小縣域間在提供基本公共服務(wù)能力上的差距?？紤]吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的成本差異，對(duì)跨省落戶、省內(nèi)落戶和本市落戶實(shí)行差異化的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

2 忻州財(cái)政：充分發(fā)揮專項(xiàng)債券“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”作用

一是提早謀劃，爭(zhēng)取債券項(xiàng)目“最大化”。結(jié)合忻州市實(shí)際和政府債務(wù)限額，加大項(xiàng)目謀劃力度，積極向上爭(zhēng)取債券資金。會(huì)同項(xiàng)目單位做實(shí)資金平衡方案，確保專項(xiàng)債券收益與償債自求平衡，嚴(yán)控償債風(fēng)險(xiǎn)。2022年，謀劃儲(chǔ)備了125個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)省兩級(jí)財(cái)政、發(fā)改審核的項(xiàng)目有89個(gè)，其中對(duì)準(zhǔn)備充分、成熟度高且符合發(fā)行條件的63個(gè)項(xiàng)目，予以支持并成功發(fā)行，共新增專債限額41.86億元，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供最大力度的債券資金支持，有效緩解了市縣兩級(jí)財(cái)政短期支出壓力，為忻州市發(fā)展贏得了空間。

二是突出重點(diǎn)，推動(dòng)申報(bào)發(fā)行“快速化”。加強(qiáng)與市發(fā)改委的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聚焦專項(xiàng)債券投向九大領(lǐng)域，圍繞太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)先保障市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。依托“四庫(kù)”審核機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目的合規(guī)性審核和風(fēng)險(xiǎn)把控，優(yōu)先支持成熟度較高的項(xiàng)目。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，督促項(xiàng)目單位加快手續(xù)辦理，從嚴(yán)從緊完善項(xiàng)目實(shí)施方案，以“項(xiàng)目快推進(jìn)”促進(jìn)“資金快使用”，把好債券發(fā)行“提速關(guān)”。

三是使用增效，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“優(yōu)質(zhì)化”。進(jìn)一步規(guī)范債券資金使用管理，規(guī)范資金支出用途，強(qiáng)化資金使用臺(tái)賬管理。定期組織召開(kāi)項(xiàng)目單位座談會(huì)，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況，督促項(xiàng)目單位加快支出進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。建立債券資金支付進(jìn)度和項(xiàng)目推進(jìn)情況月報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化定期通報(bào)結(jié)果運(yùn)用。2022年，忻州市專項(xiàng)債券項(xiàng)目覆蓋鐵路、市政建設(shè)、保障性住房、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水利建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域，支持太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)31.17億元、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展10.69億元，有效發(fā)揮了專項(xiàng)債券在帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的積極作用。

四是績(jī)效監(jiān)控，推動(dòng)資金監(jiān)管“精準(zhǔn)化”。建立健全專項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告與項(xiàng)目資金需求同步審核，將績(jī)效理念融入專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全生命周期。依托地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)新增債券發(fā)行使用實(shí)行穿透式、全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)債券信息全生命周期動(dòng)態(tài)化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判，提高債券資金的配置使用效率。

3 運(yùn)城財(cái)政：扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省基層培訓(xùn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好促基層治理提升能力工作，近年來(lái)，運(yùn)城市財(cái)政局不斷健全財(cái)政基層培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制、積極探索培訓(xùn)方式，組織舉辦農(nóng)村會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班、師資培訓(xùn)班、支農(nóng)惠農(nóng)績(jī)效培訓(xùn)班、財(cái)政支持政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班等共138期，培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員33593人次，有效增強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，在提升基層治理能力、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻(xiàn)。

一是開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。先后選派多批財(cái)政基層優(yōu)秀教師，對(duì)《農(nóng)村扶貧政策解讀》《村集體組織會(huì)計(jì)制度》等內(nèi)容進(jìn)行授課輔導(dǎo)和詳細(xì)解讀，進(jìn)一步提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)涉農(nóng)優(yōu)惠政策的理解和把握，為全面鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

二是助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。舉辦財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，聘請(qǐng)扶貧、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜?，詳?xì)解讀《財(cái)政扶貧資金管理》《脫貧縣統(tǒng)籌整合工作和資金績(jī)效工作》，進(jìn)一步提高財(cái)政扶貧資金的使用效益，加強(qiáng)扶貧資金閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)所有財(cái)政扶貧資金精準(zhǔn)滴管、靶向發(fā)力，做到“真扶貧、扶真貧”。

三是拓展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)渠道。積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)面授培訓(xùn)的影響，積極探索培訓(xùn)模式，聘請(qǐng)頂級(jí)教師錄播精品課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試測(cè)評(píng)和課堂效果評(píng)價(jià)“線上+線下”培訓(xùn)同步進(jìn)行，消除了疫情傳染的風(fēng)險(xiǎn)。建立培訓(xùn)班微信群，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開(kāi)辟問(wèn)題解答窗口，及時(shí)解答學(xué)員提問(wèn)，有效增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效。

四是嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)比。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)比、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)每位學(xué)員實(shí)行“百分制”考核評(píng)比，即考勤占20分、筆記占20分、考試成績(jī)占60分，綜合成績(jī)?cè)?0分以上的為合格，督促參訓(xùn)學(xué)員在考勤、學(xué)習(xí)、筆記等方面嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)要求，達(dá)到以考促學(xué)以考促學(xué)、以學(xué)促知、以知促行的預(yù)期效果。

4 陽(yáng)泉財(cái)政：落實(shí)直達(dá)資金惠企利民顯成效

陽(yáng)泉市財(cái)政局強(qiáng)化舉措積極推進(jìn)，直達(dá)機(jī)制保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)的政策效果逐步顯現(xiàn)，有力地支持了全市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為直達(dá)機(jī)制落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。在落實(shí)直達(dá)資金機(jī)制上，全市各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把做好直達(dá)資金各項(xiàng)工作上升到政治高度來(lái)抓。從預(yù)算指標(biāo)下達(dá)、直達(dá)資金標(biāo)識(shí)到資金的分配、支出、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)各方面強(qiáng)化科室間的協(xié)調(diào)配合，確保直達(dá)資金使用精準(zhǔn)、管理規(guī)范。

二是深入學(xué)習(xí)，吃透政策，準(zhǔn)確把握直達(dá)資金各項(xiàng)要求。全市各級(jí)財(cái)政干部對(duì)直達(dá)資金制度和辦法反復(fù)研讀、認(rèn)真學(xué)習(xí)，力求精準(zhǔn)掌握政策要求，做到直達(dá)資金準(zhǔn)確無(wú)誤地落細(xì)落實(shí)。市財(cái)政局定期召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于做好直達(dá)資金管理工作的各項(xiàng)決策部署，明確直達(dá)資金支出范圍和支出要求。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，快速分配，及時(shí)發(fā)揮直達(dá)資金使用效益。進(jìn)一步強(qiáng)化同業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)配合，通過(guò)采取提前下達(dá)、預(yù)撥加結(jié)算等方式，及早將直達(dá)資金分配到位。定期向各縣（區(qū)）、市直各部門通報(bào)支出進(jìn)度情況，提升資金使用效率。

四是完善監(jiān)管，提升效能，確保直達(dá)資金規(guī)范安全高效。通過(guò)對(duì)直達(dá)資金單獨(dú)下達(dá)、單獨(dú)標(biāo)注、單獨(dú)核算，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)資金的全流程“掌控”。要求直達(dá)資金嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行，確保資金直達(dá)基層受益群眾和市場(chǎng)主體。強(qiáng)化直達(dá)監(jiān)控預(yù)警，對(duì)疑似違規(guī)收款方賬戶等疑點(diǎn)信息，通過(guò)下達(dá)關(guān)注函等方式要求用款單位進(jìn)行整改，提升直達(dá)資金使用質(zhì)效。