新冠疫情期間船員遺棄案件增長138%

文｜CNSS

隨著船舶事故數(shù)量的持續(xù)上升，2022年船員遺棄案件數(shù)量將超過上一年同期創(chuàng)紀錄的數(shù)字。進入2022年的前六周，國際勞工組織ILO全年已經(jīng)記錄了20起海員被無薪遺棄的案例，并且沒有跡象表明一些國家在遏制這一問題方面的“系統(tǒng)性和全球性失敗”將會有所改善。

船員被運營商無償拋棄的案例往往被低估

船員被遺棄案件正在迅速增加，進入2022年的僅六周，行業(yè)機構就已經(jīng)警告說，2022年全球有可能超過去年創(chuàng)紀錄的95起案件。

今年到目前為止，國際勞工組織記錄了20起新的船員被運營商無償拋棄的案例。然而眾所周知，少報仍然是一個問題，真實數(shù)字可能要高得多。

2021年，國際勞工組織ILO的海員遺棄數(shù)據(jù)庫共記錄了95 起遺棄案件，涉及94 艘不同船只上的1，399名海員——該統(tǒng)計異常與“ 亞馬遜天然氣”號船上不幸的船員有關，他們被遺棄了兩次。

自新冠疫情大流行開始以來，遺棄案件急劇增加。雖然2021年的案例數(shù)比上一年增加了10%，但與2019 年相比，案例數(shù)激增了138%。

自新冠疫情大流行開始以來，遺棄案件急劇增加。

國際航運公會ICS就業(yè)事務主管娜塔莉·肖表示，今年案件增加的軌跡表明問題正在惡化，預計2022 年將是有記錄以來最糟糕的一年?！耙恍┥婕暗墓疽蛐鹿谝咔槎归]，但遺棄案件通常涉及低端市場，而這些公司往往一開始就不應該運行?！彼f。

“這些公司在尚未批準《海事勞工公約》的登記冊上無保險經(jīng)營，這使得解決這些問題變得更加困難?！?/p>

這個問題將由IMO 成員國在下個月的法律委員會上討論，成員國將考慮一套新的處理遺棄案件的指導方針。這些指導方針源于上屆委員會中一些國際海事組織代表的抱怨，他們認為案例的迅速增加只能部分歸因于新冠疫情大流行。同一批代表指出，一些成員國在履行促進海員遣返義務方面“系統(tǒng)性和全球性的失敗”。

一些成員國在履行促進海員遣返義務方面“系統(tǒng)性和全球性的失敗”。

長期以來，尋求解決案件的行業(yè)機構和工會一直在努力與沒有保險的運營商和未批準《海事勞工公約》的國家溝通，該公約規(guī)定了船東、船旗國和港口國的責任。

然而，根據(jù)國際運輸工人聯(lián)合會ITF的數(shù)據(jù)，對過去一年案例的分析表明，現(xiàn)在大多數(shù)問題都與簽署該公約的國家有關，其中57% 的案例與發(fā)現(xiàn)有有效保險的事故有關。

巴拿馬是船員被遺棄數(shù)量最多的旗幟，僅在過去一年就發(fā)生了29 起案件。

就地點而言，阿拉伯聯(lián)合酋長國是最常見的棄船地點，過去一年記錄了19 起案件。

雖然案件遍及所有船型，但在過去一年中，雜貨船是最常見的棄船糾紛船型。

在過去的一年里，ICS對一些船旗國和港口國因船上安全配員要求不支持遣返被遺棄海員的事例提出了擔憂。

根據(jù)ICS 提交給IMO 的一份文件，這些案例導致海員在危險的情況下被長期留在不安全和裝備簡陋的船上。

在某些情況下，這還導致要求將替代海員派往已知已被遺棄的船舶，并在不知道沒有資金支付工資、提供食物和服務的情況下部署替代海員在船上工作及其他日常生活需求。

9個國家最新疫情防控政策

波羅的海國際航運公會BIMCO發(fā)布的最新周報，列出了9 個國家的最新疫情防控政策。

◎ 巴西

巴西聯(lián)邦政府發(fā)布了一項法令，結束對來自非洲的旅客進入巴西的限制。到訪過南非、博茨瓦納、斯威士蘭、萊索托、納米比亞和津巴布韋的旅客進入巴西不再受限，只要船員在出發(fā)前72小時內(nèi)進行了有效的RT-PCR檢測，且結果為陰性，或抗原在起飛前24小時進行，均符合要求?，F(xiàn)在必須持有有效的疫苗接種卡，并填寫旅行者健康聲明。

◎ 丹麥

丹麥已取消對Covid-19的一些限制，但仍對進入該國的旅客采取措施。如果一個人以前被感染或接種過疫苗，則可以在沒有檢測和隔離的情況下進入丹麥；如果未接種疫苗且從未感染過的旅客，未在出發(fā)前48 小時內(nèi)進行抗原檢測或在出發(fā)前72 小時內(nèi)進行PCR 檢測，必須在入境后24 小時內(nèi)進行檢測。

來自Covid-19 風險國家的旅行者必須在抵達時接受檢測并隔離。

如果從COVID-19高風險國家入境，旅行者必須自我隔離10 天，并在入境后24 小時內(nèi)進行檢測，如果最早在第六天進行的PCR 檢測呈示陰性，則可以離開隔離點。

所有非歐盟/申根國家或丹麥COVID-19風險國家名單中提及的國家/地區(qū)，都被視為COVID-19 高風險國家。

◎ 印度

印度港口“Reliance Terminal Sikka”新的限制措施將生效。按照慣例，必須在飛機起飛前最多72小時提供陰性PCR測試。其次，現(xiàn)在禁止檢查員、驗船師、貨物催交員和監(jiān)督員進入任何船舶。此外，服務工程師只能在錨地和貨物作業(yè)完成后訪問。

必須通過郵件尋求所有簽證許可。對于碼頭船舶，必須在船舶靠泊和安檢后進行登船和離船。此外，SPM的簽收必須在貨物操作完成后和船舶離岸后進行。

所有出于任何原因離開Deendayal 港口限制的船舶，必須在離開港口限制之前獲得海關的港口清關和港口的無稅證明。

任何船舶在重新進入港口限制后將被視為新航次，這意味著有關代理人必須提供新號碼，辦理所有手續(xù)并支付費用，以重新進入作為新航次。

◎ 印度尼西亞

任何從印度尼西亞簽到的船員，即使接種了疫苗，也必須連續(xù)隔離五天，在這幾天內(nèi)，必須在抵達時和隔離的第四天進行PCR 檢測。兩項測試都必須為陰性。

動畫有進入、強調(diào)和退出效果，設置起來也非常容易，如果要把這些運動的圖形產(chǎn)生Flash的效果，需要在時間上調(diào)整得恰到好處，否則會耗費大量的時間，為了提高設置動畫的效率，必須要把所有要設置動畫的形狀或圖片按順序選定、設置，再將一些不同形狀的動畫單獨修改即可。有些需要同時出現(xiàn)的動畫設定為“與上一動畫同時”，有些需要前后順序播放的動畫設置為“上一動畫之后”。注意上述問題，不管多復雜的動畫效果都能設置出來。

◎ 馬爾代夫

馬爾代夫交通和民航部發(fā)布了一份海事通告INT-2022/001，將海員指定為“關鍵工人”，促進船員換班以及優(yōu)先為海員接種疫苗。完整的詳細信息可通過 IMO通函編號獲得。

◎ 阿曼

阿曼政府正在限制所有未接種疫苗的游客入境。已完全接種疫苗的船員攜帶清晰的護照復印件、清晰的海員簿復印件、護照尺寸的照片和清晰的COVID -19疫苗接種證書復印件，可以不受任何限制地在阿曼下船。

如果有人未接種疫苗，仍然可以下船，但必須同意在阿曼至少接種一劑疫苗。

在這些國家爆發(fā)新的新冠病毒變種后14天，阿曼已禁止來自南非、納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、萊索托、斯威士蘭和莫桑比克的旅客入境和過境。

◎ 菲律賓

據(jù)GACHot Port New稱，從2022年2月1日起，所有獲準進入菲律賓的人都將通過以下方式完成入境、檢測和檢疫協(xié)議：

★ 所有旅客必須出示在出發(fā)前48小時內(nèi)進行的PCR檢測呈陰性。抵達后，旅客應自我監(jiān)測任何體征或癥狀7天，第一天為抵達日期，如果出現(xiàn)癥狀，必須聯(lián)系當?shù)卣４送?，在互惠安排下，必須持有以下疫苗接種證明、世界衛(wèi)生組織國際疫苗接種和預防證書、VaxCertPH或外國政府的國家/州數(shù)字證書和VaxCertPH。

★ 任何未接種疫苗的人都必須出示在出發(fā)前48小時內(nèi)進行的PCR 檢測陰性結果。此外，他們將被要求接受基于設施的隔離，直到顯示在第五天進行的PCR檢測呈陰性。之后，他們將被要求從抵達之日起接受14天的居家隔離。

◎ 烏克蘭

烏克蘭政府已通過IMO通函第1號通知。以下為Covid-19措施的第4232/Add.15條：

★ 船舶檢驗、審核或檢查——在不可抗力或不可預見的特殊情況下的延期/延期請求將根據(jù)具體情況予以考慮。

★ 海員的CoC 和 CoP證書（包括SEA）的有效期——對于船上的船員，有效期延長至2022年6月30日，并且其證書已于2020年3月1日或之后到期。

★ 船上海員的醫(yī)療證明——過期的醫(yī)療證明最長允許三個月。

★ 海員身份證件——船上人員的身份證件有效期延長至2022年6月30日，并且其證件已于2020年3月1日或之后過期。

★ 持上述證件已過期或即將過期的上岸海員，需重新辦理海員身份證件和體檢證明。

瓦努阿圖

瓦努阿圖通過IMO第4283/Add.5號通函，并于1月26日就COVID-19發(fā)布了有關以下事項的修訂政策：

★ 海員就業(yè)協(xié)議（SEA），可延長至2022年6月30日。

★ 海員證件，已獲準延期（未提及延期期限），STCW體檢證書可延期至2022年3月31日。

★ ISM/ISPS/MLC驗證——可將2021年12月31日到期的審核推遲至到期日起不超過90天的期限。

★ 可接受電子格式證書和文件副本。

★ 可以請求擴展調(diào)查或遠程調(diào)查。