新時代高?，F(xiàn)代化黨建工作的生成路徑

江源 聶櫸樓

摘 要：黨的十九大報告指出，新時代要推進黨的建設(shè)偉大工程。高校黨建工作是這一偉大工程中重要的一部分。進入新時代，我國高校黨建工作面臨著新要求、新挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段高校黨建工作應(yīng)以向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，適應(yīng)我國全面實現(xiàn)治理能力與治理體系現(xiàn)代化的大格局。高校黨組織要以思想政治教育工作、組織生活建設(shè)、黨員作風(fēng)建設(shè)為抓手，推進實現(xiàn)高校黨建工作現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：黨建工作;新時代;現(xiàn)代化;高校

習(xí)近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。他還強調(diào)，要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。這是對高校黨組織加強自身建設(shè)的新要求。進入新時代，我國高校黨建工作需要實現(xiàn)現(xiàn)代化，基于此，筆者從思想政治教育工作、組織生活建設(shè)、黨員作風(fēng)建設(shè)三個方面，探討在新時代高校黨建工作實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑，以期對高?，F(xiàn)代化黨建工作有所裨益。

一、新時代高?，F(xiàn)代化黨建工作的內(nèi)容

（一）現(xiàn)代化的思想政治教育工作

進入新時代，我國高校的思想政治教育工作要以馬克思主義指導(dǎo)思想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為基礎(chǔ)，時刻關(guān)注國內(nèi)國際形勢變化，加強意識形態(tài)教育，以掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為出發(fā)點，建立思想上的堡壘以抵制各種錯誤思想觀念的沖擊，這是新時代對高校思想政治教育工作提出的新要求。做好現(xiàn)代化的思想政治教育工作意味著運用多元的、創(chuàng)新性的教育方法。一方面，在新時代國家層面不斷推進治理能力現(xiàn)代化的大背景下，高校思政教育工作實現(xiàn)現(xiàn)代化就是要將過去一元化的結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。另一方面，新時代的思政教育工作在方法上應(yīng)注重理論聯(lián)系實踐，完成理論與實踐的結(jié)合，豐富開展思政教育工作的形式。

（二）現(xiàn)代化的組織生活建設(shè)

黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)是發(fā)揮先鋒堡壘作用的有力手段。新時代高校黨建組織生活建設(shè)的現(xiàn)代化，一方面表現(xiàn)為組織生活的規(guī)范化。在現(xiàn)代化的黨建工作中，組織生活應(yīng)更加規(guī)范，高校黨組織應(yīng)有年度組織生活的總體規(guī)劃和詳細的工作內(nèi)容安排，確保組織生活實現(xiàn)內(nèi)容充實、效果良好的新氣象。新時代高校黨建組織生活建設(shè)的現(xiàn)代化，另一方面表現(xiàn)為組織生活的創(chuàng)新化。首先是主題活動內(nèi)容的創(chuàng)新，現(xiàn)代化的組織生活建設(shè)要以黨員工作學(xué)習(xí)和生活實際為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊貼實際、學(xué)習(xí)與交流并存的新型主題活動;其次是組織生活形式與載體的創(chuàng)新，在現(xiàn)代化的黨組織生活中，廣大黨員應(yīng)在積極參與組織生活的同時，提升自身思想深度，加強自身理論體系建設(shè)。

（三）現(xiàn)代化的黨員作風(fēng)建設(shè)

在黨員干部層面，現(xiàn)代化的黨員作風(fēng)建設(shè)需要制定合理的機制，以凈化黨員干部的政治生態(tài)并形成高效率、防腐敗的健康工作作風(fēng)。首先，高校黨員干部要堅定共產(chǎn)主義信念，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng);其次，考評制度要實現(xiàn)科學(xué)性、民主性，并以多種形式、多種角度進行考核，使廣大群眾參與考評過程。同時，監(jiān)督制度要比以往更加嚴謹，實現(xiàn)黨員干部工作透明化，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。

在學(xué)生黨員層面，現(xiàn)代化的黨員作風(fēng)建設(shè)是要制定嚴格的學(xué)習(xí)機制和規(guī)范的生活紀律。首先，嚴格的學(xué)習(xí)機制主要是將廣大學(xué)生黨員組織起來，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)先進理論，同時將理論學(xué)習(xí)與生活實踐相結(jié)合，為學(xué)生黨員提供實踐鍛煉的機會;其次，制定規(guī)范的生活紀律，主要是在日常生活中對學(xué)生黨員進行監(jiān)督，幫助學(xué)生黨員形成積極向上、思想純潔的黨員作風(fēng)。

二、新時代高校實現(xiàn)現(xiàn)代化黨建的必要性

（一）高校思想政治工作的實效性有待進一步強化

在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，目前一些高校存在個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏將馬克思主義理論與具體工作實際相結(jié)合、無法準確運用馬克思主義原理與方法論分析處理實際工作中遇到的問題的情況。因此，高校的思想政治教育工作不僅是面向?qū)W生的，也是面向黨員干部和廣大教師的。高校的管理者和教育教學(xué)工作者只有在辦學(xué)治校過程中，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法看待問題、解決問題，高校的思想政治教育工作才能發(fā)揮實效。

在學(xué)生黨員層面，雖然高校各個學(xué)生黨支部經(jīng)常開展思想理論學(xué)習(xí)，但仍有部分學(xué)生存在入黨動機不純、帶有明顯功利思想色彩的問題。這些學(xué)生黨員無法將思想政治教育的理論融入日常的學(xué)習(xí)與生活中?；诖?，高校應(yīng)督促學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員進行思想政治再教育，促使學(xué)生黨員具備合格共產(chǎn)黨員應(yīng)有的素質(zhì)。

（二）黨內(nèi)組織生活建設(shè)需發(fā)揮更大的作用

一些高校黨支部并未嚴格按照黨章相關(guān)規(guī)定開展黨內(nèi)組織生活。按照規(guī)章制度定期規(guī)范地開展黨內(nèi)組織生活，有利于提升黨員的思想認識、理論水平和工作能力。但在實際操作中，個別黨支部對組織生活認識不到位，對“三會一課”等活動不能認真開展，或者是對“三會一課”沒有做好充分的準備工作，活動主題模糊，無法產(chǎn)生積極效果。

高校黨支部組織生活缺乏創(chuàng)新性。組織生活的質(zhì)量直接影響著黨建工作的成效。進入新時代，高校黨員群體的思想認識和精神面貌不斷發(fā)生變化，高校黨支部在開展黨內(nèi)組織生活時也應(yīng)與時俱進，努力適應(yīng)新時代黨建工作的要求?，F(xiàn)階段，一些高校黨支部的工作人員因循守舊，依然用過去的眼光看待和分析問題，用陳舊的工作方法處理問題，造成組織生活無法發(fā)揮應(yīng)有的成效，無法準確把握黨員的思想動態(tài)。

（三）黨員作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強

高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)地位、高校黨員干部的先鋒模范作用，依賴于高校黨的作風(fēng)建設(shè)。當前，個別高校出現(xiàn)了腐敗問題，間接暴露了高校黨員作風(fēng)建設(shè)方面的問題，如畢業(yè)生資格審查不嚴格、干部提拔不遵循組織原則、違規(guī)招生等，這些現(xiàn)象阻礙了新時代高校黨建工作的開展。

大學(xué)生黨員的作風(fēng)建設(shè)是高校黨員作風(fēng)建設(shè)的一部分，同時，大學(xué)生黨員的作風(fēng)反映著高校校園的精神風(fēng)貌，是高校黨建工作實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要影響因素。大學(xué)生黨員在學(xué)生群體中發(fā)揮著模范帶頭作用，因此，高校對學(xué)生黨員的作風(fēng)問題應(yīng)加以重視?，F(xiàn)階段，個別學(xué)生黨員在作風(fēng)方面出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如有些學(xué)生黨員在入黨前和入黨后的表現(xiàn)截然不同，這些現(xiàn)象影響了黨組織的形象，對高校黨建工作的進一步發(fā)展產(chǎn)生了阻力。

三、高?，F(xiàn)代化黨建工作的生成路徑

（一）從理論教育和實踐教育兩個方面推進思想政治教育現(xiàn)代化

思想政治理論教育方面。首先是意識形態(tài)教育。高校在黨建工作中應(yīng)繼續(xù)注重引導(dǎo)黨員形成積極健康的主流意識形態(tài)，高校黨組織應(yīng)以各個部門與學(xué)院的黨支部為抓手，提高黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)，促使黨員干部和學(xué)生黨員在面對生活中出現(xiàn)的問題時，能夠以馬克思主義的立場看待問題，能夠運用辯證的思維處理問題。其次是理想信念教育。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。高校黨建工作應(yīng)將新時代中國特色社會主義理論引入日常的黨建工作和教學(xué)活動中，并以黨員干部和學(xué)生黨員為基礎(chǔ)在更廣泛的范圍內(nèi)開展理論學(xué)習(xí)。最后是核心價值觀教育。高校應(yīng)在黨建工作開展的實踐活動中和教書育人的過程中積極宣揚社會主義核心價值觀，以社會主義核心價值觀作為建設(shè)校風(fēng)校貌的基本原則，培養(yǎng)黨員改革創(chuàng)新的意識，推動高校黨建工作在新時代取得更大的進步。

思想政治實踐教育方面。一是在具體工作中鍛煉實踐能力。在思想政治教育工作過程中遇到的具體問題，要找出實際原因，不能只注重理論上的思辨。同時，思想政治理論教育工作要經(jīng)受實踐的檢驗，黨建工作的各個方面都要以實踐效果作為檢驗標準。二是開展思想政治教育主題實踐活動。高?？梢越M織廣大黨員干部和學(xué)生黨員共同參加實踐活動，如勞動教育活動，其目的在于使黨員干部和學(xué)生黨員在勞動過程中感受勞動的意義與價值，樹立和踐行馬克思主義群眾觀點。實踐活動可以幫助高校黨員干部和學(xué)生黨員將主觀思想同客觀實踐聯(lián)系在一起，提高他們的思想覺悟和認知能力。

（二）從制度化和創(chuàng)新化兩個角度推進組織生活建設(shè)現(xiàn)代化

建設(shè)長效機制推進組織生活建設(shè)現(xiàn)代化。針對部分高校黨支部對組織生活重視程度不夠、組織生活落實不到位的現(xiàn)狀，高校黨建工作應(yīng)注重創(chuàng)新組織生活的制度設(shè)計。第一，建立組織生活建設(shè)考核制度。由學(xué)校機關(guān)黨委牽頭成立考核組，從組織生活內(nèi)容、組織生活出席率、組織生活實效性等方面進行考核。對將組織生活落實到位的支部和個人進行全校范圍內(nèi)的表彰，反之則實施問責，并限期整改。第二，建立組織生活建設(shè)資源保障制度。結(jié)合各個黨支部的實際情況，既要對活動經(jīng)費進行嚴格的預(yù)算審批，也要注意建立動態(tài)調(diào)整機制，將黨支部黨建經(jīng)費列入高校經(jīng)費預(yù)算中，做到經(jīng)費保障到位，使各個黨支部在開展組織生活時有充足的人力和物力，同時兼顧量入為出的原則，規(guī)范管理經(jīng)費。

以創(chuàng)新組織活動推進組織生活建設(shè)現(xiàn)代化。一是高校要探尋黨支部組織生活創(chuàng)新的載體，引導(dǎo)黨員干部和學(xué)生黨員認真學(xué)習(xí)理論知識。以往黨支部組織黨內(nèi)理論知識學(xué)習(xí)過于被動和機械，大多是單純地知識輸入，黨員干部和學(xué)生黨員往往缺乏主動思考。基于此，高?？梢愿鶕?jù)黨課或會議的主題適當安排組織一些討論會，讓支部成員談?wù)勛约旱南敕ê蛯碚搶W(xué)習(xí)的感悟，鼓勵年輕黨員和學(xué)生黨員表達自己的看法，促使大家變被動為主動，積極吸收消化理論知識。二是高校要加強對黨員的再教育工作，要求入黨介紹人不定期對培養(yǎng)對象展開談話活動，了解培養(yǎng)對象新的思想動態(tài)，幫助其解決思想上的困難。同時，這種談話的效益是雙向的，雙方在思想和認知上可以取長補短。三是高校要開展學(xué)生黨員的實踐活動，在校內(nèi)給學(xué)生黨員安排合適的崗位予以鍛煉。

（三）從學(xué)生黨員和黨員干部兩個層面推進黨員作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)代化

在學(xué)生黨員層面，以建立健全黨員作風(fēng)監(jiān)督考核機制推進黨員作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)代化。首先，制定學(xué)用結(jié)合、考評規(guī)范的學(xué)習(xí)機制。高校黨支部可以根據(jù)支部內(nèi)學(xué)生黨員的實際情況，明確他們在不同階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容與目標，然后對每一階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容進行考評。同時，注重學(xué)用兩結(jié)合，搭建理論聯(lián)系實際的平臺，幫助學(xué)生黨員真正掌握理論聯(lián)系實際的方法。黨支部也可以制定學(xué)習(xí)獎懲制度，定期或不定期對學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)情況進行考核評價。其次，制定勤勞樸實、廉潔自律的生活紀律。高校黨支部要加強對學(xué)生黨員的生活作風(fēng)管理工作，對在生活作風(fēng)上表現(xiàn)不佳的學(xué)生黨員進行批評和教育，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好品質(zhì)。為使學(xué)生作風(fēng)建設(shè)工作收到切實的成效，高校黨支部可以在學(xué)生中實施相對應(yīng)的橫向監(jiān)督方法，對被舉報的學(xué)生黨員進行核實并責令其改正。

在黨員干部層面，同樣需要科學(xué)規(guī)范的制度建設(shè)以促使黨員作風(fēng)建設(shè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記明確強調(diào)，抓作風(fēng)要“堅持破立并舉，注重建章立制”。走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈，根本上還是要靠科學(xué)有效的制度，做到破立并舉、標本兼治。一是建立橫向的監(jiān)督評比制度。高校應(yīng)在各個黨支部建立橫向的監(jiān)督制度以監(jiān)督各項工作的落實情況，加強同級之間的相互監(jiān)督，同時應(yīng)當重視日常監(jiān)督，對一些典型的違紀違法案件及時通報，以起到警示作用。二是建立縱向的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系師生群眾制度。一方面，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要了解廣大師生的真實訴求，確保各項決策能切實照顧到師生的利益，提高決策的科學(xué)性與執(zhí)行力;另一方面，高校要暢通師生反映問題的渠道，定期組織師生對黨員干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況進行評價，以便及時改善黨員干部的工作方法，促使其改正在工作中出現(xiàn)的問題，從而建立起一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高校黨員干部隊伍。

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責編：初 心