大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素研究
——基于多群組結(jié)構(gòu)方程模型的實證分析

王曉茜，姚 昊

(1.華東師范大學(xué) 教育學(xué)部， 上海 200062； 2.華東師范大學(xué) 國家教育宏觀政策研究院， 上海 200062)

一、問題提出

隨著高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高等教育改革的難點和重點已由改善外部環(huán)境向大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善和現(xiàn)代大學(xué)制度的建立逐漸轉(zhuǎn)移[1]。多元主體“共治”是大學(xué)治理現(xiàn)代化的核心要點，是構(gòu)建良好大學(xué)治理結(jié)構(gòu)不可或缺的關(guān)鍵要素。在多元參與主體中，學(xué)生作為大學(xué)內(nèi)部的核心利益相關(guān)者，是推動形成多元主體“共治”格局的主要力量。從全球教育治理視角來看，學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理已成為世界高等教育創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢，如美國大學(xué)學(xué)生代表可通過決策會議的途徑以提議、討論甚至表決的形式參與大學(xué)治理[2]，北歐大學(xué)的學(xué)生可參與大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的起草制定[3]。近年來，我國在政策保障和實踐創(chuàng)新層面也在不斷加強(qiáng)學(xué)生對大學(xué)內(nèi)部治理的參與。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確提出要完善高等學(xué)校學(xué)生代表大會等制度，提高學(xué)校自主管理能力。眾多高校也在不斷創(chuàng)新學(xué)生參與機(jī)制，如設(shè)立校長助理、學(xué)生會和學(xué)生議事會等。

但就實踐現(xiàn)狀而言，我國大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理仍然面臨諸多困境。從研究層面來看，有研究通過實地調(diào)查指出：在參與層次方面，超過50%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前學(xué)生參與屬于表層參與，參與層次的深度明顯不足；在參與程序化方面，接近40%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生參與中存在“唯領(lǐng)導(dǎo)主義”現(xiàn)象，僅有9%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前的參與是有序進(jìn)行的；在參與領(lǐng)域方面，近80%的學(xué)生實際參與領(lǐng)域為教師教學(xué)評價，而多數(shù)學(xué)生的期望參與領(lǐng)域為大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、大學(xué)章程建設(shè)、學(xué)生規(guī)章制定以及教學(xué)相關(guān)改革等，因此學(xué)生的實際參與領(lǐng)域亟待擴(kuò)展[4]。

從大學(xué)章程規(guī)定層面來看，許多大學(xué)在章程中對學(xué)生的民主參與權(quán)進(jìn)行了明確說明。例如，《同濟(jì)大學(xué)章程》規(guī)定，學(xué)生擁有對學(xué)校改革與發(fā)展等重大事項的知情權(quán)，學(xué)校鼓勵和支持學(xué)生參加學(xué)校的民主管理和監(jiān)督，學(xué)生代表大會、研究生代表大會是學(xué)生參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的重要組織形式，按照有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)、履行職責(zé)。大學(xué)章程是大學(xué)治理實踐在制度層面的重要依據(jù)，能夠反映大學(xué)治理的基本狀況。從上述章程的文本內(nèi)容可以看出，高校對學(xué)生參與的相關(guān)規(guī)定在內(nèi)容上比較籠統(tǒng)，對參與路徑與操作機(jī)制等的說明還不夠細(xì)致。因此，在學(xué)生參與實踐中，章程還無法很好地發(fā)揮指導(dǎo)效用，這在一定程度上造成了學(xué)生主體地位的虛化，使得學(xué)生主體在與大學(xué)內(nèi)部其他利益相關(guān)主體的博弈制衡中處于明顯的弱勢地位?？傊嚓P(guān)研究數(shù)據(jù)與政策文件規(guī)定等均表明我國學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理仍存在許多障礙和挑戰(zhàn)。為從根源上解決上述問題，有必要對學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)探析。

國內(nèi)外已有研究從不同角度分析了影響學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的因素，主要體現(xiàn)在以下4個方面：(1)在學(xué)生層面，自身局限阻礙了學(xué)生參與治理[5]；(2)在文化和理念層面，傳統(tǒng)文化觀念、高校辦學(xué)理念和參與制度設(shè)計理念等因素對學(xué)生參與行為具有一定影響[6]；(3)在制度、法律與機(jī)制層面，大學(xué)內(nèi)部行政體制集權(quán)、相關(guān)法律不完善、制度設(shè)計主體單一、執(zhí)行方式僵化以及運行過程忽視學(xué)生權(quán)利等弱化了學(xué)生的參與主體地位[7]，“角色模糊”是影響當(dāng)前學(xué)生代表在學(xué)生組織中發(fā)揮作用的最主要因素[8-9]；(4)在參與價值與功能層面，參與價值的獲得激發(fā)了部分學(xué)生的參與積極性，學(xué)生在參與過程中能夠提高其團(tuán)隊合作能力和組織能力，鍛煉其批判性思維[10-12]。已有研究主要聚焦于參與現(xiàn)狀描述、參與機(jī)制設(shè)計和參與路徑挖掘，僅從經(jīng)驗層面初步探討了學(xué)生參與行為的影響因素，鮮有對影響因素的系統(tǒng)分析，缺乏基于調(diào)查數(shù)據(jù)的實證依據(jù)。對學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素進(jìn)行實證分析能夠有效增強(qiáng)現(xiàn)有研究的解釋說服力，有助于引導(dǎo)高校在實踐中優(yōu)化學(xué)生參與機(jī)制設(shè)計，完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)?；诖?，本研究以計劃行為理論為指導(dǎo)，運用扎根理論，從行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制三方面構(gòu)建大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素理論模型，并使用結(jié)構(gòu)方程模型對其進(jìn)行實證檢驗，進(jìn)而從學(xué)生主體參與層面為提升大學(xué)治理效果、推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化進(jìn)程提供實證依據(jù)。

二、分析框架與研究假設(shè)

(一)理論基礎(chǔ)——計劃行為理論

計劃行為理論(TPB)是Ajzen在理性行為理論(TRA)的基礎(chǔ)上，引入“感知行為控制”變量而提出的[13]。該理論認(rèn)為，個體行為意愿是影響行為最直接的因素，行為意愿主要由行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制3個核心變量決定。其中態(tài)度展現(xiàn)了個體內(nèi)在相關(guān)因素，主觀規(guī)范體現(xiàn)外部環(huán)境的作用，感知行為控制表達(dá)個體對行為特征的感知程度[14]。TPB理論自提出后被廣泛應(yīng)用于行為研究領(lǐng)域，對行為研究具有較好的預(yù)測力與解釋力。

大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為深受外部環(huán)境因素與內(nèi)部主觀意愿的影響，是一種有目的、有計劃的特定行為。因此，本文采用計劃行為理論作為研究的理論基礎(chǔ)與分析框架，從行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制三方面系統(tǒng)探析大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素，以進(jìn)一步對學(xué)生參與行為進(jìn)行理論剖析與闡釋。

(二)理論模型與研究假設(shè)

1.理論模型

本研究以“雙一流”高校在校大學(xué)生為研究對象，運用半結(jié)構(gòu)化訪談法，對12位在校大學(xué)生開展訪談以獲取研究文本數(shù)據(jù)，并通過扎根理論三級編碼分析法構(gòu)建學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素理論模型。在開放性編碼階段，本研究通過對訪談資料貼標(biāo)簽—發(fā)現(xiàn)類屬—命名類屬—發(fā)現(xiàn)類屬的屬性和維度[15]，經(jīng)過多次整理分析后得到共34個概念化類屬，用字母A表示概念化類屬；在主軸編碼階段，本研究通過對34個概念化類屬進(jìn)行比較和分析，得到內(nèi)在動機(jī)、外在補(bǔ)償、參照群體、外在壓力、自信程度、參與能力、參與環(huán)境以及組織支持共8個范疇化類屬，用字母B表示范疇化類屬(見表1)。

上莊鄉(xiāng)在羊舍的選址方面主要結(jié)合飼養(yǎng)規(guī)模與未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理有效規(guī)劃。通常當(dāng)?shù)匮蛏峤ㄔO(shè)在距離其他養(yǎng)殖場超過1 000 m的區(qū)域，而且也遠(yuǎn)離主干道道路和居民區(qū)至少800 m以上，保證周圍環(huán)境方便運輸且不會出現(xiàn)交通堵塞問題。另外，上莊鄉(xiāng)也將羊舍地址選擇在地勢較高且氣候干燥的地區(qū)，并建立便捷的排水網(wǎng)絡(luò)，以滿足冬暖夏涼的溫度要求，同時準(zhǔn)備一定面積的運動草場，為羊群自由采食飼草、自由活動創(chuàng)造有利空間，也降低了養(yǎng)殖成本。而在羊場附近具有干凈的水源，從此地引水為羊舍進(jìn)行充足供水。在羊舍內(nèi)部為每一只羊都準(zhǔn)備好水槽、料槽與鹽槽，同時還配備移動和固定2種料槽[2]。

表1 主軸編碼

在開放性編碼與主軸編碼的基礎(chǔ)上，本研究通過重組、整合與分析，進(jìn)一步提煉出“大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素”這一核心類屬，在計劃行為理論的指導(dǎo)下，歸納提取影響因素的二級維度，構(gòu)建了大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素模型。各影響因素的具體內(nèi)涵以及與參與意愿、參與行為之間的關(guān)系如圖1。

圖1 大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素模型圖

基于計劃行為理論，本研究對該理論模型進(jìn)行闡釋說明。第一，計劃行為理論認(rèn)為，行為態(tài)度是個體對執(zhí)行某特定行為喜愛或不喜愛程度的評估。Phillip Phan將態(tài)度劃分為內(nèi)生態(tài)度與外生態(tài)度，內(nèi)生態(tài)度是指由個體的個性、愛好等內(nèi)部特質(zhì)導(dǎo)致的個體對某項行為的評價傾向；外生態(tài)度是指由獨立于個體之外的因素刺激導(dǎo)致的個體對某項行為的評價傾向[16]。因此，學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的態(tài)度包含內(nèi)生與外生兩個維度，即分別對應(yīng)影響因素模型中的內(nèi)在動機(jī)與外在補(bǔ)償。第二，計劃行為理論將主觀規(guī)范定義為個體在決定是否執(zhí)行某特定行為時所感知到的外在環(huán)境的壓力。當(dāng)前學(xué)術(shù)界普遍將主觀規(guī)范劃分為示范性規(guī)范與指令性規(guī)范兩大類[17]，在影響因素模型中分別對應(yīng)的是參照群體因素與外在壓力因素。第三，計劃行為理論認(rèn)為，感知行為控制是個體在決斷是否采取某一行為時感知到的該行為達(dá)成的難易程度，包含自我效能感和控制力兩個因素，前者指個體對完成行為能力所持有的信心，后者指個體對完成行為所需資源的控制程度[18]。其中，自我效能感對應(yīng)的是模型中的自信程度因素，控制力對應(yīng)的是參與能力與參與環(huán)境兩類因素。第四，由于計劃行為理論能解釋部分社會個體的行為取向，但不能完全解釋個體行為的差異性，因此，行為意愿和行為之間可能存在調(diào)節(jié)變量?；趯|(zhì)性資料的分析與理解，本研究將組織支持因素視為大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理意愿和其行為之間的調(diào)節(jié)變量。

2.研究假設(shè)

進(jìn)一步對大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素理論模型進(jìn)行實證檢驗，依據(jù)計劃行為理論，本文提出如下研究假設(shè)：

H1：大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的內(nèi)在動機(jī)、外在補(bǔ)償、參照群體、外在壓力、自信程度、參與能力和參與環(huán)境對參與意愿有正向影響。

H2：大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的參與意愿對參與行為有正向影響。

H3：組織支持對學(xué)生在內(nèi)部治理中參與意愿向參與行為轉(zhuǎn)化的過程有正向調(diào)節(jié)作用。

圖2 大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為影響因素結(jié)構(gòu)路徑圖

三、研究設(shè)計

(一)問卷設(shè)計

本研究根據(jù)計劃行為理論量表編制原則，在大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素理論模型基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定了問卷的調(diào)查維度以及具體選項指標(biāo)。量表共涉及內(nèi)在動機(jī)、外在補(bǔ)償、參照群體、外在壓力、自信程度、參與能力、參與環(huán)境、組織支持、參與意愿和參與行為共10個維度變量。依據(jù)計劃行為理論各變量的具體內(nèi)涵設(shè)計問卷中各測量指標(biāo)題項，具體測量內(nèi)容見表2。

表2 各維度指標(biāo)的測量內(nèi)容

(二)樣本選擇與數(shù)據(jù)收集

本研究選取上海市“雙一流”高校在校學(xué)生作為調(diào)查對象，具體涉及理工類、師范類和綜合類3種類型的高校。研究采用線上、線下發(fā)放問卷相結(jié)合的方式，對上海市“雙一流”高校大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的情況展開問卷調(diào)查。在剔除無效問卷后，共獲得樣本403份。問卷首先調(diào)查了被試對象的個人信息，如性別、年齡、專業(yè)、政治面貌等；然后采用Likert 5級量表測量大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的參與意愿和參與行為以及各項參與影響因素。

研究首先對樣本的人口統(tǒng)計學(xué)特征進(jìn)行了描述性統(tǒng)計分析(見表3)。

表3 樣本人口統(tǒng)計學(xué)特征表

四、實證分析

(一)信效度檢驗

為檢驗問卷的可信度與有效性，在作實證分析前需要對問卷進(jìn)行信效度檢驗。首先進(jìn)行共同方法偏差檢驗。使用Harman因子檢驗，分析結(jié)果表明，第一主成分的方差解釋量是32%，小于40%，因此不存在共同方法偏差。進(jìn)一步通過內(nèi)部一致性系數(shù)(Cronbach’sα)來檢驗量表的信度，該系數(shù)大于0.9，表明問卷各維度一致性程度較高。運用正交方差最大法，對問卷的題項進(jìn)行因素構(gòu)成的主成分分析，得出KMO統(tǒng)計量為0.867，樣本分布球形Bartlett卡方檢驗顯著性小于0.001，總解釋率為54.75%，解釋效果較好，說明問卷具有較高信度。

繼而通過驗證性因素分析進(jìn)一步對各測量題項的題目信度以及各維度的組成信度和收斂效度進(jìn)行檢驗[19]。驗證性因子分析結(jié)果見表4。其中，測量題項標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷值(Std)均大于0.6，且各測量題項路徑系數(shù)均顯著(Z>1.96)，表明各測量題項具備較高的題目信度；多元相關(guān)平方系數(shù)(SMC)均大于0.3，組成信度(CR)均大于0.7，測量指標(biāo)對潛在變量的測量符合其自身特質(zhì)；平均變異萃取量(AVE)均大于0.5，表明各維度具有較高的信度與收斂效度。上述結(jié)果表明，驗證性因子分析(CFA)計算結(jié)果支持前述探索性因子分析(EFA)的結(jié)果，所有指標(biāo)均優(yōu)于建議值，表明問卷所有題項具有一定的信效度，學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素量表擬合度較好。

表4 各維度的驗證性因子分析(CFA)

(二)實證結(jié)果

依據(jù)以上探索性因子分析、信度分析、驗證性因子分析以及收斂與區(qū)別效度分析的結(jié)果，本研究所設(shè)計的量表結(jié)構(gòu)與實際數(shù)據(jù)的擬合度較好，適合對假設(shè)模型進(jìn)行進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)檢驗。利用AMOS進(jìn)行數(shù)據(jù)擬合并檢驗結(jié)構(gòu)方程模型，以極大似然法(ML)作為模型估計方法。模型的擬合度指標(biāo)見表5。在總模型擬合度指標(biāo)中，CMIN/DF=2.304，RMSEA=0.080，CFI=0.915，TLI=0.927，所有擬合指標(biāo)均優(yōu)于建議值，整體結(jié)構(gòu)模型擬合指標(biāo)通過檢驗。此外，為呈現(xiàn)不同組織支持氛圍下的大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)模型影響關(guān)系的異質(zhì)性，研究進(jìn)一步檢驗組織支持的調(diào)節(jié)效應(yīng)，將組織支持劃分為低組織支持模型(Group 1)和高組織支持模型(Group 2)，分組模型均通過擬合度指標(biāo)檢驗。

表5 模型擬合度指標(biāo)檢驗

對結(jié)構(gòu)方程模型分析的作用路徑假設(shè)檢驗結(jié)果見表6。該表包含了自變量、因變量之間的假設(shè)路徑的路徑估計系數(shù)(Estimate)、標(biāo)準(zhǔn)路徑系數(shù)(Std)、標(biāo)準(zhǔn)誤(S.E.)、檢驗統(tǒng)計量的臨界比值(C.R.)以及路徑系數(shù)的顯著性水平(P值)的檢驗結(jié)果。實證結(jié)果顯示，在參與態(tài)度層面，內(nèi)在動機(jī)對大學(xué)生參與大學(xué)治理的參與意愿有顯著的正向影響(Std=0.542，P<0.001)，且對參與意愿的影響程度最高，但外在補(bǔ)償對參與意愿并無顯著影響；在主觀規(guī)范層面，參照群體對大學(xué)生參與大學(xué)治理的參與意愿有顯著的正向影響(Std=0.265，P<0.001)，外在壓力并無顯著影響；在感知行為控制層面，自信程度(Std=0.338)和參與環(huán)境(Std=0.287)均對學(xué)生參與大學(xué)治理的參與意愿有顯著的正向影響(P<0.001)，就影響程度而言，自信程度的影響高于參與環(huán)境的影響。就大學(xué)生參與大學(xué)治理的參與意愿對參與行為的影響而言，路徑檢驗發(fā)現(xiàn)，參與意愿對參與行為有較高的顯著正向影響(Std=0.654，P<0.001)，表明參與意愿對參與行為具有較高的解釋力。

表6 結(jié)構(gòu)方程模型總模型路徑檢驗

為檢驗組織支持在模型影響中的調(diào)節(jié)效應(yīng)，按組織支持得分的中位數(shù)對此次參與問卷調(diào)查的403名受訪者進(jìn)行組別分割，將其分為低組織支持組(Group 1)和高組織支持組(Group 2)。將組織支持處理為二分類變量，以此進(jìn)一步探究組織支持變量的調(diào)節(jié)作用(見表7)。

表7 多群組結(jié)構(gòu)方程模型路徑檢驗

在低組織支持下，外在補(bǔ)償、參照群體、外在壓力、參與能力與參與環(huán)境對參與意愿的影響均不顯著，而在高組織支持下，外在壓力與參與能力對參與意愿的影響不顯著，高組織支持組別的結(jié)果與上文所作的SEM總模型路徑檢驗的顯著性結(jié)果是一致的。由此可以看出，組織支持的高低確實會影響大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的全過程。

在通過顯著性檢驗的幾對作用路徑中，低組織支持下內(nèi)在動機(jī)對參與意愿的影響估計系數(shù)為0.312，而高組織支持下內(nèi)在動機(jī)對參與意愿的影響估計系數(shù)為0.564；低組織支持下自信程度對參與意愿的影響估計系數(shù)為0.212，而高組織支持下自信程度對參與意愿的影響估計系數(shù)為0.245，高組織支持下內(nèi)在動機(jī)、自信程度對參與意愿的影響更為明顯。而這一影響在參與意愿向參與行為轉(zhuǎn)化的過程中更為明顯，低組織支持下參與意愿對參與行為的影響估計系數(shù)為0.661，而高組織支持下參與意愿對參與行為的影響估計系數(shù)達(dá)到0.912，這充分顯示了組織支持變量在學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為過程中的重要調(diào)節(jié)作用。

五、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論與討論

為探索大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為的影響因素，研究使用結(jié)構(gòu)方程模型開展了實證分析，研究結(jié)果顯示：

第一，大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為影響因素中內(nèi)在動機(jī)、參照群體、自信程度、參與環(huán)境均對參與意愿具有顯著影響，內(nèi)在動機(jī)對參與意愿的影響程度最高，學(xué)生的參與意愿能夠高度解釋其參與大學(xué)治理行為。其中，內(nèi)在動機(jī)、參照群體以及自信程度是學(xué)生參與行為的內(nèi)部影響因素，參與環(huán)境是外部影響因素。研究結(jié)論表明，內(nèi)外部環(huán)境的層次、類型與優(yōu)劣深刻影響著學(xué)生的參與意愿，相比于參與外部環(huán)境，參與內(nèi)部環(huán)境在學(xué)生參與行為決策中占據(jù)更重要的地位。

第二，外在補(bǔ)償、外在壓力以及參與能力對大學(xué)生參與大學(xué)治理意愿影響不顯著。從外部補(bǔ)償?shù)慕嵌葋砜矗摻Y(jié)果表明，大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理主要受到內(nèi)在驅(qū)動力的影響，并不是為了得到外部獎勵、榮譽(yù)等，這從側(cè)面反映出當(dāng)代大學(xué)生具有較強(qiáng)的責(zé)任感與使命感，自我尊重的需求愈發(fā)凸顯。但在與受訪者進(jìn)行深度訪談時發(fā)現(xiàn)，確實有部分受訪者提到了出于維護(hù)自身權(quán)益、獲得榮譽(yù)及物質(zhì)獎勵等目的，筆者認(rèn)為這一偏差主要是受到資料的收集方式的限制造成。在尚未與被調(diào)查者建立深厚信任關(guān)系的問卷調(diào)查階段，被調(diào)查者不太容易將比較內(nèi)隱的外部補(bǔ)償動機(jī)表露出來，大家更愿意樹立為學(xué)校建設(shè)貢獻(xiàn)力量、行使學(xué)生權(quán)利的參與形象，這也是深度訪談法的優(yōu)勢，即充分挖掘受訪者內(nèi)心的真實想法。從外在壓力的角度來看，大學(xué)生群體的心理特征使其并不愿意在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與老師的束縛下被動參與，其尋求的仍然是一種基于內(nèi)生性動力的積極主動式參與。從參與能力的角度來看，在學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的現(xiàn)實情境中，可能存在學(xué)生參與能力與參與意愿不匹配的情況，即部分具有較強(qiáng)參與能力的學(xué)生群體可能存在著較弱的參與意愿，而部分參與能力較欠缺的學(xué)生群體又擁有強(qiáng)烈的參與意愿，這種不匹配也是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部治理中學(xué)生參與現(xiàn)狀有待改善的重要原因之一。

第三，組織支持對大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理行為具有重要的正向調(diào)節(jié)作用。首先，組織支持發(fā)揮了重要的載體作用。在低組織支持下，外在補(bǔ)償、參照群體以及參與環(huán)境對參與意愿的影響不顯著，但在高組織支持下，三者對參與意愿則表現(xiàn)出顯著影響，這表明要激發(fā)學(xué)生的參與意愿，組織支持建設(shè)是不可或缺的環(huán)節(jié)。其次，組織支持對學(xué)生的參與行為起到了催化劑的作用。相比低組織支持，高組織支持下大學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理的內(nèi)在動機(jī)、自信程度對參與意愿的影響以及參與意愿對參與行為的影響都更為明顯，這表明組織支持展現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生參與主體地位的肯定，對學(xué)生參與的心理建設(shè)與維護(hù)具有良好的促進(jìn)作用。

(二)研究建議

首先，高校應(yīng)培育學(xué)生參與的內(nèi)生環(huán)境，多方位激活學(xué)生參與的內(nèi)在動力。學(xué)生參與的內(nèi)在動機(jī)、參照群體、自信程度以及參與能力等因素是學(xué)生參與治理的內(nèi)生環(huán)境，與學(xué)生個體緊密相關(guān)。內(nèi)生環(huán)境的優(yōu)化一方面依賴于學(xué)生自身的良性發(fā)展，另一方面也依賴于學(xué)校等組織對其精心培育。在激發(fā)內(nèi)在動機(jī)層面，高校要看到學(xué)生的責(zé)任感與民主意識等表層要素背后的深層動力，進(jìn)一步認(rèn)識到學(xué)生參與治理和學(xué)習(xí)之間的矛盾與沖突，盡量協(xié)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)與參與治理兩者之間在時間、精力層面的沖突，適時引導(dǎo)學(xué)生全方位發(fā)展，真正激發(fā)學(xué)生的參與內(nèi)生動力。在參照群體層面，高校可通過樹榜樣和學(xué)案例等方式形成學(xué)生參照群體的模范帶頭效應(yīng)，進(jìn)一步提高大學(xué)內(nèi)部治理在學(xué)生群體中的參與普及度。在自信程度層面，一方面學(xué)生要有意識地進(jìn)行自我鍛煉與提高，另一方面高?？梢詾閷W(xué)生搭建多樣化的鍛煉平臺，給予其充分的鍛煉機(jī)會，進(jìn)一步提升學(xué)生的自信。此外，參與能力是學(xué)生實施參與行為的基礎(chǔ)，基于當(dāng)前學(xué)生參與能力與參與意愿暫未形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢的現(xiàn)狀，學(xué)校要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和意愿的原則，有針對性地對能力強(qiáng)意愿弱和意愿強(qiáng)能力弱兩類群體進(jìn)行重點培育，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生的高質(zhì)量參與行為。

其次，高校需科學(xué)構(gòu)建制度體系，優(yōu)化學(xué)生參與行動框架與結(jié)構(gòu)要素。在國家宏觀政策指引下，高校應(yīng)基于大學(xué)章程進(jìn)一步構(gòu)建微觀制度體系為學(xué)生參與治理提供操作指南。例如，在大學(xué)章程中完善關(guān)于參與制度的規(guī)定，進(jìn)一步解決當(dāng)前原則性規(guī)定多、可操作性不強(qiáng)的現(xiàn)實問題[20]，推進(jìn)學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理落到實處，實現(xiàn)國家政策法律與高校具體制度執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一。在制度完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合各高校自身實際情況，優(yōu)化學(xué)生參與治理的行動框架，營造規(guī)范化與民主化的參與環(huán)境，最大程度保障學(xué)生的有理、有據(jù)、有序、有效參與[21]。行動框架涉及參與環(huán)境類屬下的參與范圍、參與渠道、參與權(quán)利、參與路徑和參與反饋等結(jié)構(gòu)性要素。例如，在參與范圍上，進(jìn)一步明晰學(xué)生參與邊界問題，明確規(guī)定哪些學(xué)校事務(wù)能夠吸納學(xué)生參與以及哪些事務(wù)不適合學(xué)生參與。同時，學(xué)校也可以根據(jù)學(xué)生的參與能力和學(xué)生參與學(xué)校治理事務(wù)的性質(zhì)，進(jìn)一步設(shè)置學(xué)生在大學(xué)內(nèi)部治理中的分層參與機(jī)制，進(jìn)一步拓展學(xué)生的參與層級，實現(xiàn)學(xué)生的內(nèi)涵式參與。在參與渠道上，高校應(yīng)適時拓展渠道類型，創(chuàng)新參與平臺建設(shè)，利用好新興媒介等手段。在參與權(quán)利上，要從橫向?qū)用娴臋?quán)利廣度與縱向?qū)用娴臋?quán)利深度兩方面著手，在保證參與質(zhì)量的前提下進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生權(quán)利范圍，保障學(xué)生的實質(zhì)參與。在參與路徑上，高?？梢砸劳卸鄻踊膶W(xué)生組織平臺，也可以用好大學(xué)的最基本組織單元——班級，在學(xué)生組織與班級日常管理中落實學(xué)生參與基本制度，增強(qiáng)學(xué)生參與的規(guī)范性與秩序性。在參與反饋上，要通過多元層級表達(dá)機(jī)制將學(xué)生意見與訴求的處理結(jié)果反饋給學(xué)生主體，確保學(xué)生意見與訴求得到有效回應(yīng)，保護(hù)學(xué)生參與的積極性。

最后，高校要繼續(xù)加強(qiáng)組織支持建設(shè)，消解“行政化”現(xiàn)象對學(xué)生主體性的抑制。首先，高校應(yīng)進(jìn)一步在學(xué)生參與大學(xué)內(nèi)部治理中簡政放權(quán)，踐行“放管服”理念，實現(xiàn)大學(xué)治理重心的下移。就學(xué)生主體而言，學(xué)校要給予學(xué)生充分的參與自主權(quán)與行動選擇權(quán)，打破學(xué)生參與行為僵化的局面。高校要改變大學(xué)治理過程中的行政化結(jié)構(gòu)，消解這種結(jié)構(gòu)對學(xué)生主體性的抑制，使學(xué)生核心利益相關(guān)者的主體身份得到認(rèn)可，通過建立與學(xué)生主體的平等合作關(guān)系，將命令式的強(qiáng)制參與轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極自主的主動參與。就學(xué)生組織而言，高校應(yīng)更新對學(xué)生組織的管理模式，實現(xiàn)管控模式向引導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變，特別是涉及學(xué)生利益或行為的事務(wù)應(yīng)當(dāng)交由學(xué)生組織自我治理，充分釋放學(xué)生組織發(fā)揮效用的空間。其次，構(gòu)建學(xué)生與學(xué)校之間平等對話的機(jī)制，提升雙方在對話過程中的價值感與獲得感，彰顯學(xué)校對學(xué)生參與主體的認(rèn)同。最后，學(xué)校要在資源投入、資金支持、能力塑造上給予學(xué)生充分的培訓(xùn)與指導(dǎo)，教師群體要切實承擔(dān)起培育學(xué)生獨立和民主意識的責(zé)任，深化學(xué)生對參與主體角色的理解，提升學(xué)生參與的投入度。此外，高校還應(yīng)通過合適的激勵機(jī)制進(jìn)一步吸引學(xué)生參與治理，在具體實踐中根據(jù)激勵機(jī)制的作用原理，結(jié)合學(xué)生不同的參與動機(jī)進(jìn)行精準(zhǔn)獎勵。