王 瑛 甘肅天昱置業(yè)有限公司工程師
工程造價控制情況能夠直接決定建筑工程綜合效益,且建筑工程建設周期較長,在施工期間受到各類因素影響常發(fā)生工程變更情況,給工程造價帶來影響。此外,若施工階段造價管理不當,則容易產(chǎn)生非必要成本支出,繼而降低工程項目效益,由此可見,為做好建筑工程造價控制,應嚴格把控成本費用,將工程造價管理落到實處。
建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境復雜,工期較長,諸多因素均可對工程造價產(chǎn)生影響,對影響因素進行總結(jié),具體可歸納為5 個方面,如圖1 所示。
圖1 工程造價影響因素
一是市場及相關政策。建筑工程造價情況受政策宏觀調(diào)控及市場變動影響,材料價格、設備價格、構(gòu)件加工以及人工成本等費用均處于動態(tài)變化中,繼而對工程造價產(chǎn)生影響。
二是施工人員。人工成本為建筑工程項目的重要支出。施工人員在職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能以及工程經(jīng)驗等方面存在差異,若不加強對施工人員的管理,忽視了施工人員素質(zhì),會在一定程度上不利于施工質(zhì)量及施工效率,若質(zhì)量隱患嚴重則不僅將面臨返工問題,還會產(chǎn)生額外成本,并阻礙正常施工進度。由此可見,施工人員不僅在人工成本方面影響工程造價,在專業(yè)水平方面同樣可對造價成本產(chǎn)生影響[1]。
三是材料設備。材料與設備是建筑工程施工期間最主要的資源,尤其是建筑材料的施工用量較大,其成本與質(zhì)量將會直接影響到造價成本。此外,材料市場存在價格波動,材料采購時機同樣可產(chǎn)生造價支出差異,因此在施工期間應予以重視。設備的數(shù)量較少,但無論是新購還是租賃,都將產(chǎn)生較高費用,若設備在運行使用期間出現(xiàn)故障問題,則需消耗成本進行維護維修,從而形成了不必要的造價支出。結(jié)合上述分析可見,材料設備可直接決定施工造價成本。
四是施工工期。通常情況下,建筑工程均具有工期要求,但工期越短所產(chǎn)生的成本越低。在施工期間,若出現(xiàn)返工或工程變更情況,則將會阻礙工期進度,繼而產(chǎn)生額外成本。
五是施工質(zhì)量。施工期間需嚴格把控施工質(zhì)量,若質(zhì)量出現(xiàn)問題將會產(chǎn)生資源浪費,增加成本支出,因此在施工過程中把控成本時,應做好質(zhì)量控制工作。
建筑工程施工期間進行造價動態(tài)控制時,應明確造價目標,以目標為導向制定控制措施,對工程項目現(xiàn)狀、施工技術(shù)水平、施工現(xiàn)場環(huán)境以及設備規(guī)格性能進行充分了解并合理評估,立足于建筑工程項目,制定行之有效的針對性控制策略,并結(jié)合工程造價影響因素及以往經(jīng)驗制定突發(fā)變動應急預案,確定施工期間的工程造價目標,以目標為驅(qū)動,方案為手段,方可保障施工工程造價控制效果。
施工合同是建設方與施工方的合作依據(jù),在建筑工程項目正式施工前,雙方應嚴格評審合同條例。針對施工過程中的各項成本支出進行溝通討論,明確指出施工造價標準,并結(jié)合建筑工程實際情況選擇工程造價計價方法,將造價相關內(nèi)容詳細羅列在合同內(nèi)容中,以此避免后期出現(xiàn)爭議,繼而引發(fā)合同風險問題[2]。除此之外,施工合同雙方應于正式簽訂前組織正式協(xié)商會議,用于提出問題、妥善解決、細化合同條例,杜絕合同爭議,同時在合同內(nèi)應闡述工程變更索賠事項,以此確保工程造價在施工階段的全面覆蓋。
設計方案對整個工程施工作業(yè)具有指導性作用,若施工設計出現(xiàn)缺陷,則容易引發(fā)工程變更情況,繼而影響工程造價控制。在正式施工前,應組織設計交底會議,分析設計方案,明確施工要點及技術(shù)要求,同時檢查施工設計中是否存在不合理之處,盡可能消除設計失誤問題。在施工設計過程中,可引入BIM 等先進技術(shù),將二維施工設計圖紙轉(zhuǎn)化為多維模型,直觀清晰地檢驗施工設計情況,消除失誤點,以此不斷優(yōu)化施工設計。在確定設計無誤后,以施工設計方案為依據(jù)合理配置施工材料,檢查施工設計的造價情況,根據(jù)造價目標控制成本為施工階段的工程造價奠定基礎。
施工進度直接關乎工程造價情況,在造價控制過程中,應根據(jù)建筑工程施工進度制定階段性成本進度管理方案,如月度計劃、季度計劃以及年度計劃,要求成本進度管理方案與建筑工程施工進度相匹配,以便于建筑工程施工資源的科學配置,保障材料等資源的持續(xù)供應。編制成本進度管理方案時,應預留機動時間,若出現(xiàn)進度變更等突發(fā)情況,確保相關人員可運用機動時間進行妥善處理。立足于建筑工程實際情況,預測工程進度,以預測情況為依據(jù)控制施工進度。完成成本進度管理方案后,注意統(tǒng)計分析施工數(shù)據(jù),對比分析實際進度與計劃進度之間的差異,及時發(fā)現(xiàn)進度偏差并盡快調(diào)整,以此避免產(chǎn)生進度延誤情況而產(chǎn)生額外造價成本。
為保障施工階段的工程造價效果,可由建筑工程多方主體共同組建工程造價現(xiàn)場控制小組,通過多方協(xié)調(diào)溝通,將總造價目標進行分解,使目標逐漸細化為成本控制方案。建筑工程預算內(nèi)容如表1 所示,從不同內(nèi)容入手,按照各部門職責進行造價控制目標下發(fā),并引導各部門將工程造價責任落實到個人,以此構(gòu)建全員工程造價控制的局面。在下發(fā)造價控制目標基礎上,要求各部門統(tǒng)計成本支出數(shù)據(jù),并定期組織近階段成本分析會議,將成本預算情況與實際支出進行對比,如有偏差則需進行原因分析,及時優(yōu)化,以此提高施工階段工程造價控制力度。
表1 建筑工程預算內(nèi)容
建筑工程施工期間需大量材料,材料成本在建筑工程總造價中至少占60%,因此為保障施工階段工程造價實際效果,應加強對施工材料用量及材料的把控。材料采購時,應動態(tài)分析市場材料價格變動情況,注意采集價格數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析,在保障材料質(zhì)量過關的基礎上降低成本。
材料供應商的選擇應從多方面進行,需全面審查供應商材料質(zhì)量、資質(zhì)、信用及性價比,從材料采購方面進行造價成本控制。除此之外,施工材料進入建筑工程施工場地前,應組織嚴謹嚴格的材料質(zhì)檢,將材料質(zhì)量檢查過程及結(jié)果進行詳細記錄,強化材料質(zhì)量管控,防止因材料質(zhì)量問題而出現(xiàn)返工情況。施工期間的材料取用需進行嚴格管理,要求相關人員按照施工進度情況按需取材,材料領取需詳細記錄,做好施工材料出入庫管理,以此做好材料資源管控,保障工程造價控制質(zhì)量。
建筑工程施工期間受到各類因素影響產(chǎn)發(fā)工程變更情況,如政策變化、環(huán)境天氣、市場波動等,按照法律規(guī)定,若施工期間出現(xiàn)工程變更情況,則應根據(jù)施工合同進入索賠程序。在工程動態(tài)管理過程中,若工程變更并非為施工單位責任,所產(chǎn)生的額外造價成本需業(yè)主按合同規(guī)定予以賠償,若工程變更責任方為施工方,則需按照變更索賠程序由施工方承擔工程變更帶來的額外成本。除此之外,為避免受到第三方干擾和自然因素等不利條件影響,可選擇保險業(yè)務,將外部因素對建筑工程施工造價的影響降到最低[3]。
結(jié)算審核為建筑工程施工階段的工程造價控制的最后環(huán)節(jié),在施工期間,各分項工程的竣工時間各有差異,此時應按照造價管理方法,計算與審核已驗收的分項工程,采用全面審查法、重點審查法以及分解對比審查法等結(jié)算審核方法(如表2所示)對工程變更費用、合同費用、索賠費用等進行全面核算,以公平公正為原則進行結(jié)算審核,以此避免報價虛高等問題,維護建筑工程各方主體的利益。
表2 結(jié)算審核方法
某建筑工程項目占地面積為2897 m2,為市級圖書館項目,該建筑工程項目旨在將該市級圖書館打造為當?shù)貥酥拘越ㄖ?,因此對建筑施工質(zhì)量要求較高,且需符合綠色建設理念。為確保該建筑工程項目有序推進,將對項目施工過程進行嚴格把控,同時為提升建筑工程項目綜合效益,需在工程項目施工期間進行造價控制。
在該建筑工程項目正式施工前,結(jié)合實際情況制定了施工規(guī)劃及造價方案,以此確保工程項目能夠順利施工。在該建筑工程項目中,將總項目分解為多個子項目,施工期間,通過對比實際成本與目標成本的方式了解工程造價的控制情況,并立足于全局,對比累計實際成本與累計預算成本,全方位規(guī)劃建筑工程與施工工序之間的關系,同時統(tǒng)籌管理工程材料及設備,在保障基本需求及質(zhì)量的情況下,盡可能控制材料設備的成本造價,防止出現(xiàn)成本超支問題。除此之外,若施工規(guī)劃不合理將會導致工程變更、工期延誤等現(xiàn)象,繼而造成額外成本,因此必須重視施工前的規(guī)劃工作,召集施工人員、技術(shù)人員以及管理人員組織技術(shù)交底,重點強調(diào)建筑工程施工中的關鍵工序,檢查工程技術(shù)方法,以此確保施工技術(shù)能夠高質(zhì)量落實,杜絕返工,通過建筑工程合理規(guī)劃實現(xiàn)強有力的工程造價控制。
建筑工程進度與造價成本具有緊密聯(lián)系,為保障施工階段的工程造價控制效果,必須做好進度控制工作。在案例建筑工程項目中,為控制施工進度,采用了下述方法進行進度管理。一是明確建筑工程進度目標,分別編制月度施工進度計劃、季度施工進度計劃以及年度施工進度計劃,同時按照施工進度情況確定成本造價方案,按照規(guī)劃方案配置資源,并定期審核對比實際施工進度與計劃進度間的差異,若發(fā)生突發(fā)狀況則需及時處理。二是采用BIM等信息系統(tǒng)進行進度管理,通過仿真模擬的方法進行進度演示,以此為依據(jù)進行進度控制,避免出現(xiàn)進度誤差。三是做好施工現(xiàn)場調(diào)度協(xié)調(diào)工作,嚴格監(jiān)督設備性能參數(shù)及材料領用情況,避免發(fā)生施工造假、以次充好等不良現(xiàn)象,繼而保障工程造價控制力度。
工程變更是建筑工程中的常見問題,為防止工程變更影響造價情況,需嚴格把控工程變更問題。通常情況下,建筑工程施工作業(yè)以設計圖紙為指導,但施工期間現(xiàn)場環(huán)境處于動態(tài)變化中,在此變化影響下,可能無法完全按照設計圖紙展開施工作業(yè),繼而出現(xiàn)了必須變更的情況[4]。面對工程變更問題,需盡可能保障造價成本,在案例建筑工程中,采用了以下方法削弱工程變更的不利影響。
第一,借助先進技術(shù)設備加強對施工現(xiàn)場的管控,定期調(diào)查現(xiàn)場環(huán)境狀況,如地質(zhì)結(jié)構(gòu)等,同時注意觀察當?shù)丨h(huán)境氣候情況,若出現(xiàn)惡劣天氣隱患,可提前了解并予以應對。第二,施工過程中注意總結(jié)歸納以往管理經(jīng)驗及教訓,立足于實際,結(jié)合建筑工程實際條件預測可能會導致工程變更的因素,有針對性地進行制定預警應急方案,以此避免出現(xiàn)較大變更,并于突發(fā)狀況發(fā)生時能夠快速響應,將施工造價成本控制在一定范圍內(nèi)。第三,對建筑工程變更處理流程進行優(yōu)化,構(gòu)建工程變更預警機制,一旦確定變更思路后,需立即發(fā)送書面報告及電子文件給建筑工程相關主體,同時不斷完善變更方案,在保障工程質(zhì)量的情況下盡可能壓縮工程變更帶來的額外成本造價。
在造價控制過程中的,案例建筑工程主要采取了以下降本措施。一是,引進先進工藝,如該案例工程更新了鋼筋焊接工藝,采用閃光對焊的方式控制成本支出,并引入直螺紋套筒形式進行鋼筋連接,極大提升了施工效率,繼而降低了施工成本。二是,重視混凝土施工環(huán)節(jié)。案例工程以減水劑為外加劑,粉煤灰為摻合料,保障了混凝土和易性與強度,避免了混凝土裂縫問題,通過杜絕返工保證質(zhì)量,實現(xiàn)了造價控制。
市場、政策、施工人員、材料設備、施工工期以及施工質(zhì)量均可影響建筑工程施工階段的造價控制情況,因此在實際施工造價控制過程中應從多方面入手,全方位增強工程造價控制力度[5]。案例建筑工程中,在施工期間制定了造價控制規(guī)劃,并對施工進度嚴格把控,強化對建筑工程變更的管理,采取了多項降本措施,以此完成了建筑工程成本控制目標。