鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下 農(nóng)業(yè)高職院校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新與實(shí)踐

鄭義 李巨銀 李鑫 袁華根

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公布鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校和農(nóng)業(yè)科研院所推介名單的通知》（農(nóng)辦科[2021]14號(hào)）精神，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院成功入選鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校。入選以來，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院全力打造高水平鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地、師資隊(duì)伍和教學(xué)資源，竭力提升教學(xué)質(zhì)量和信息化水平，著力打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)高地。

一、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的“農(nóng)牧經(jīng)驗(yàn)”

（一）健全鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系

1.強(qiáng)化組織保障體系。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院成立了由校黨委書記擔(dān)任組長，校長擔(dān)任常務(wù)副校長的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全校鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負(fù)總責(zé)、各項(xiàng)目組長具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)分結(jié)合的管理和運(yùn)行制度。

2.逐級(jí)落實(shí)建設(shè)任務(wù)。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院黨委行政高度重視，將鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校建設(shè)與國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)同步推進(jìn)，列為學(xué)校中心工作，強(qiáng)化組織與管理，編制年度計(jì)劃，落實(shí)年度任務(wù)，融入學(xué)校的常規(guī)管理和未來發(fā)展，建立了“按月匯報(bào)、定期自查、季度對(duì)接、階段檢查、終結(jié)評(píng)價(jià)”的項(xiàng)目進(jìn)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程分階段研討、檢查、對(duì)接、指導(dǎo)與評(píng)價(jià)，定期發(fā)布建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)和監(jiān)控通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并開展有針對(duì)性的分析和研究，保證了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和績(jī)效。

3.拓展人才培育路徑。在江蘇省職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)站指導(dǎo)下，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院牽頭成立由東臺(tái)農(nóng)業(yè)干部學(xué)校、昆山高素質(zhì)農(nóng)民培育指導(dǎo)站、東臺(tái)三倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等首批12家單位共同參與的高素質(zhì)農(nóng)民培育共同體——“江蘇高素質(zhì)農(nóng)民培育聯(lián)盟”，聯(lián)盟將承載整合、共建、共享優(yōu)質(zhì)培育資源，探索高素質(zhì)農(nóng)民培育新模式、新路徑。目前已完成入盟單位遴選、章程起草等前期準(zhǔn)備工作，2021年年底完成組織召開第一次聯(lián)盟理事會(huì)，選舉聯(lián)盟理事長單位和理事單位，完成聯(lián)盟組建并運(yùn)行。

4.建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。依托學(xué)校牽頭的中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，重點(diǎn)打造畜牧獸醫(yī)專業(yè)群、食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)群兩個(gè)高水平現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)專業(yè)群，建成省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)群6個(gè)、省級(jí)成教重點(diǎn)專業(yè)2個(gè)，優(yōu)化調(diào)整全日制專業(yè)10個(gè)（其中撤銷專業(yè)9個(gè)、新增專業(yè)1個(gè)）;緊密圍繞區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，優(yōu)化設(shè)置函授?？普猩鷮I(yè)23個(gè)，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定艱苦行業(yè)和校企合作專業(yè)9個(gè)。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)方式

1.持續(xù)深化“產(chǎn)教融合、雙元一體”人才培養(yǎng)模式改革。依托現(xiàn)代畜牧業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)”與“教學(xué)”雙元一體化育人機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院新增企業(yè)訂單班22個(gè)，選聘500余名企業(yè)能工巧匠擔(dān)任兼職教師，承擔(dān)課程比例達(dá)40%以上。積極弘揚(yáng)和傳承大國工匠精神，開展“大國工匠進(jìn)校園”活動(dòng)8場(chǎng)，培養(yǎng)和輸送全日制高素質(zhì)技術(shù)技能人才4021人，2021屆專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)對(duì)口率達(dá)80.6%，11.2%的學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.深化“三三三”貫通式高素質(zhì)農(nóng)民培育模式。“三三三”貫通式高素質(zhì)農(nóng)民培育模式即構(gòu)建初、中、高“三大能力”培育目標(biāo)體系，打造職業(yè)技能培訓(xùn)、系統(tǒng)職業(yè)教育、精英鍛造培育“三階遞進(jìn)”的高素質(zhì)農(nóng)民培育路徑，系統(tǒng)建立資源整合、協(xié)同應(yīng)用、質(zhì)量保障“三位一體”科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。建立高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育協(xié)同育人機(jī)制，在與東臺(tái)、昆山開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2020年與洪澤、贛榆、濱海等6地合作招收高素質(zhì)農(nóng)民中高職銜接學(xué)員926人，培養(yǎng)高學(xué)歷、高能力的“雙高”農(nóng)民。持續(xù)推進(jìn)“學(xué)分銀行”、“學(xué)分互換”、“1+X”制度改革，制定并完善了《高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)分置換辦法（試行）》，完成東臺(tái)園藝班第一次學(xué)分置換工作。圍繞寵物保健、食品安全、健康養(yǎng)生、園藝植保等大眾急需的知識(shí)，開展“名師大講堂”和“科技大篷車進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)10余次，培訓(xùn)社區(qū)百姓近1000人。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各類人員1.2萬人次，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定3000人次。

3.開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)資源。對(duì)接高素質(zhì)農(nóng)民培育目標(biāo)，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育的教學(xué)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，新建成《水禽生態(tài)養(yǎng)殖模式》等省級(jí)鄉(xiāng)村振興精品課程，開發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)》《農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培育》等培訓(xùn)項(xiàng)目，制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，編寫并出版《淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)》等農(nóng)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)明教程，建成信息化培訓(xùn)教學(xué)資源，打造“江蘇農(nóng)牧科技培訓(xùn)網(wǎng)”遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)和江蘇農(nóng)牧商城”（“蘇牧鮮生”）農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)平臺(tái);開發(fā)數(shù)字化培訓(xùn)資源、《畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略》等5個(gè)資源榮獲2020年省農(nóng)民培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)資源一等獎(jiǎng)。建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)田間學(xué)校2個(gè)，校企共建高素質(zhì)農(nóng)民校外教學(xué)基地16個(gè)。

4.優(yōu)選優(yōu)聘高水平鄉(xiāng)村振興師資。高水平師資隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量的保障。2020年，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院通過內(nèi)培外聘，從全省農(nóng)業(yè)科研院所、高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)等，分產(chǎn)業(yè)選聘理論功底深厚的“名師教授”，技術(shù)技能高超的“行家里手”、基層服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的“鄉(xiāng)土專家”，創(chuàng)業(yè)成效突出的“致富能人”共計(jì)138人，初步建成集畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物疾病防控、園林園藝、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、寵物養(yǎng)護(hù)等專業(yè)為一體的高水平農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)師資庫。

5.以科技創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。2020年以來，江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院全面圍繞“平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、成果”四要素完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。修訂完善《鳳凰學(xué)子培養(yǎng)實(shí)施方案》《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法》等科技管理制度8個(gè);設(shè)立科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)，支持5個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過實(shí)施“鳳凰學(xué)子”創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃，遴選出20名優(yōu)秀學(xué)生加入團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)培養(yǎng)科技創(chuàng)新和實(shí)踐技能拔尖人才。評(píng)選并立項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)99項(xiàng)，引領(lǐng)學(xué)生熱愛科研，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科研與育人的融通和對(duì)接。以科技成果轉(zhuǎn)化助推學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，培植學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。2020年，組織學(xué)生參加各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，入圍國賽1項(xiàng)，創(chuàng)學(xué)校歷史最好成績(jī)。

（三）優(yōu)化鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地建設(shè)

1.農(nóng)牧技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)區(qū)加快推進(jìn)。進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整兩大實(shí)訓(xùn)基地——江蘇現(xiàn)代畜牧科技園和江蘇中藥科技園的布局，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)功能，在兩大園區(qū)內(nèi)建成“寵物、水禽、水產(chǎn)、園林、中藥”五大實(shí)訓(xùn)區(qū)，為畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)等10個(gè)專業(yè)提供2000個(gè)工位，每年可接納9000人次的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，孵化30個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目。

2.科技研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)功能進(jìn)一步彰顯。建成動(dòng)物疫病診斷與科技研發(fā)中心、食品藥品集成平臺(tái)，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā);加大對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)的運(yùn)行投入和績(jī)效考核，實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水禽、生豬兩個(gè)國家級(jí)平臺(tái)能力提升項(xiàng)目，改擴(kuò)建1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)省級(jí)高校協(xié)同創(chuàng)新中心、3個(gè)省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心和2個(gè)省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)中心，全面提升現(xiàn)有平臺(tái)科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，為全國150家以上企業(yè)提供技術(shù)服務(wù);成功申報(bào)省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)（技術(shù)研發(fā)中心）1-2個(gè)。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地改造升級(jí)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心、畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心建設(shè)，建成能夠現(xiàn)場(chǎng)錄制、遠(yuǎn)程培訓(xùn)的智慧教室1-2個(gè)，更新教學(xué)設(shè)備，改善學(xué)員住宿、餐飲條件;完成中藥科技園100人培訓(xùn)規(guī)模的建設(shè)工程，將其建成省內(nèi)一流的動(dòng)物醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)基地，使學(xué)校一次性接納各類培訓(xùn)人數(shù)達(dá)800人以上，年培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興人才2萬人次以上。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)存在的困惑

（一）職業(yè)教育類型特色需進(jìn)一步采取有效舉措

2019年初，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教20條”）中開篇就提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”各地各類職業(yè)院校都在積極探索和實(shí)踐。作為農(nóng)業(yè)行業(yè)類高職院校如何構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系？如何更好提升職業(yè)教育地位？如何探索發(fā)展農(nóng)業(yè)類本科層次職業(yè)教育，服務(wù)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)不同層次人才的需求？需要我們找準(zhǔn)方向、明確定位，拿出針對(duì)性舉措和探索實(shí)施有效路徑，突顯職業(yè)教育類型特色，打造中國農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育國際品牌。

（二）“三教改革”推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要進(jìn)一步深入實(shí)施

國家職教20條中重點(diǎn)提出“三教改革”的任務(wù)，實(shí)際上就是解決職業(yè)教育教學(xué)系統(tǒng)中“誰來教、教什么、如何教”的關(guān)鍵問題。如何以課程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)“三教”改革？如何以產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向提升學(xué)生的綜合職業(yè)能力？如何從產(chǎn)教融合的角度找準(zhǔn)突破口，深入實(shí)施“三教改革”等問題，需要我們不斷創(chuàng)新、大膽探索、著力實(shí)施，才能推動(dòng)“打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地”的深入開展。

（三）產(chǎn)教融合式發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式。如何針對(duì)現(xiàn)階段新農(nóng)科、新工科，結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式？如何對(duì)接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力？如何探索差別化的高等職業(yè)教育發(fā)展路徑，優(yōu)化高職教育和專業(yè)布局，建立健全產(chǎn)教對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)銜接？如何更好地吸引企業(yè)和社會(huì)力量參與，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，探索混合所有制改革？需要我們與地方政府、區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，更加精準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)，真正意義上落實(shí)產(chǎn)教深度融合式發(fā)展。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的“農(nóng)牧策略”

鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)高職院校來說是系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)校的所有工作、所有單位、所有人員，就要用系統(tǒng)思維去思考問題、解決難題，要通過組織有力有序，推動(dòng)工作扎實(shí)有效，帶動(dòng)建設(shè)卓有成效。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)保障體系

鄉(xiāng)村振興不是缺少“三農(nóng)”人才，而是缺少可供人才成長的平臺(tái)。怎樣能讓農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的鄉(xiāng)村振興人才聚攏起來，真正扎根“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興一線？建議設(shè)立新農(nóng)人創(chuàng)新人才計(jì)劃，考慮鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的特點(diǎn)，參考高新技術(shù)領(lǐng)域某些政策，給予特殊的政策優(yōu)惠，吸引人才、資金下鄉(xiāng)，探索鄉(xiāng)村的一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合的新服務(wù)、新商機(jī)。

（二）進(jìn)一步深化產(chǎn)教深度融合

農(nóng)業(yè)高職院校主動(dòng)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作搭建人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)示范作用，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)工作室、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地等，全面開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，打造校企命運(yùn)共同體，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，建立健全多方協(xié)同的專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，共同研制人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，共同建設(shè)課程教學(xué)資源和實(shí)踐教學(xué)基地，共同構(gòu)建教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)要素全方位融合。

（三）進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)科研與社會(huì)服務(wù)能力

一是服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)，積極為鄉(xiāng)村振興提供多種形式的資源供給，促進(jìn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域資源共建共享，主動(dòng)承擔(dān)高職擴(kuò)招任務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面。二是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)高技能人才培訓(xùn)，以農(nóng)業(yè)新品種、新獸藥、新技術(shù)、新模式等為主要內(nèi)容，深度參與農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造與更新，主動(dòng)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村培訓(xùn)服務(wù)，提升高素質(zhì)農(nóng)民技術(shù)技能和創(chuàng)新能力。三是服務(wù)國際化需求。積極參與或主導(dǎo)國際通用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，與“走出去”企業(yè)共建培養(yǎng)培訓(xùn)基地，招收“一帶一路”沿線國家留學(xué)生等，提升國際話語權(quán)，助推“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

（作者單位：江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院）

【基金項(xiàng)目】江蘇省高校青藍(lán)工程項(xiàng)目（蘇教

師[2019]3號(hào)）

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