辦好農(nóng)民中職教育 精心培育高素質(zhì)農(nóng)民

李積友 吳智年

2019年8月20日，習(xí)近平總書(shū)記到甘肅省張掖市山丹縣考察山丹培黎學(xué)校時(shí)指出：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要大量技能型人才，需要大力弘揚(yáng)工匠精神，發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊、大有可為?！睆堃词猩降たh農(nóng)廣校牢記總書(shū)記的殷殷囑托，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村的農(nóng)民職業(yè)教育，為鄉(xiāng)村全面振興培養(yǎng)知農(nóng)、愛(ài)農(nóng)的高素質(zhì)農(nóng)民貢獻(xiàn)力量。

一、探索中職教育教學(xué)改革? ?突出辦學(xué)特色促進(jìn)農(nóng)民教育事業(yè)發(fā)展

2017年以來(lái)，按照中央、省農(nóng)廣校關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)教育有關(guān)文件要求，山丹縣農(nóng)廣校立足實(shí)際，積極實(shí)施“百萬(wàn)高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”，探索中職教育教學(xué)改革，特色辦學(xué)顯現(xiàn)出了強(qiáng)大生命力，促進(jìn)了農(nóng)民培訓(xùn)與中職學(xué)歷教育的有機(jī)銜接。山丹農(nóng)廣校中職學(xué)歷教育開(kāi)始從已遴選高素質(zhì)農(nóng)民中招收學(xué)員，學(xué)校招生和教學(xué)工作有“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，從下發(fā)簡(jiǎn)章等學(xué)員報(bào)名轉(zhuǎn)變?yōu)橄鲁粱鶎诱猩?，從集中學(xué)員到校學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為就近在學(xué)員家門(mén)口開(kāi)辦課堂，中職學(xué)歷教育發(fā)生的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”極大地激發(fā)了農(nóng)民學(xué)習(xí)的興趣。2017年2個(gè)專(zhuān)業(yè)招生64人，其中農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)員22人，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)員42人;2021年加大招生宣傳力度，家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1個(gè)專(zhuān)業(yè)招生達(dá)132人。五年來(lái)累計(jì)開(kāi)辦中職學(xué)歷教學(xué)班10個(gè)，參學(xué)農(nóng)民學(xué)員達(dá)415人，占培育農(nóng)民總?cè)藬?shù)1128人的36.8%。

二、堅(jiān)定辦學(xué)理念? ?鞏固提升農(nóng)民中職教育教學(xué)的水平

（一）努力夯實(shí)農(nóng)民職業(yè)教育的基礎(chǔ)。山丹縣農(nóng)廣校是張掖市保留隸屬農(nóng)業(yè)部門(mén)的縣級(jí)分校，2021年新遷校址為原山丹縣培黎農(nóng)林牧學(xué)校。山丹縣委、縣政府通過(guò)遷校改善了縣級(jí)農(nóng)廣校辦學(xué)條件，使學(xué)員能夠在有現(xiàn)代化的教室里學(xué)習(xí)深造。山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視農(nóng)民教育師資隊(duì)伍優(yōu)化，鼓勵(lì)全系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部支持農(nóng)廣校工作，將承擔(dān)的農(nóng)技推廣項(xiàng)目作為農(nóng)廣校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目，力促農(nóng)廣校抓好理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。在加強(qiáng)教學(xué)改革方面積極努力，利用各種有利條件加大農(nóng)民田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建力度，在全縣三個(gè)不同類(lèi)區(qū)，共創(chuàng)建各具特色的農(nóng)民田間學(xué)校7所，實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，14個(gè)教學(xué)實(shí)踐點(diǎn)，涉及全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村兩家農(nóng)業(yè)公司和高新農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，涵蓋了農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、特色中藥材、蔬菜種植、果蔬采摘生態(tài)觀光等特色產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)中職教學(xué)改革和提升實(shí)踐教學(xué)能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一的辦學(xué)理念，彰顯為農(nóng)民辦學(xué)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的特色。山丹縣農(nóng)廣校秉承“以農(nóng)為根、以教為本、特色立校、育才強(qiáng)農(nóng)”的辦學(xué)方針，把抓好農(nóng)民中職學(xué)歷教育作為發(fā)展的立校之本。近年來(lái)，結(jié)合開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，探索學(xué)校招生和教學(xué)方式的改變，實(shí)施下沉招生、辦學(xué)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，既滿(mǎn)足農(nóng)民學(xué)習(xí)需求，有效解決了農(nóng)民學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤的矛盾。特別是根據(jù)農(nóng)民需求，引導(dǎo)農(nóng)民干中學(xué)、學(xué)中干，就地培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土人才，彰顯了農(nóng)廣校是高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)教育機(jī)構(gòu)。招生工作深入農(nóng)村各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教職工不辭辛勞廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，介紹學(xué)校教育資源優(yōu)勢(shì)、送教上門(mén)的教學(xué)形式和實(shí)踐教學(xué)的模式，得到了招生學(xué)員的認(rèn)可。2021年招生的1個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)員就達(dá)132名，為近年來(lái)招生最多的一年，學(xué)員年齡小于45歲的有113人，占總招生人數(shù)的85.6%。中職學(xué)歷教育招生的擴(kuò)大，提升了農(nóng)廣校辦學(xué)的影響力，也通過(guò)實(shí)踐回應(yīng)了農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持因材施教，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民接受職業(yè)教育，彰顯了農(nóng)廣校實(shí)踐育人的鮮明特色。山丹縣農(nóng)廣校堅(jiān)持傳承不怕困難、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上、超越自我的精神，堅(jiān)持因材施教，實(shí)踐育人，通過(guò)開(kāi)辦中職學(xué)歷教學(xué)班，滿(mǎn)足了學(xué)員接受職業(yè)教育的心愿。兩年制的學(xué)習(xí)，讓學(xué)員享受了正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育學(xué)習(xí)，激發(fā)了他們當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)民的職業(yè)自豪感，賦予了他們作為新農(nóng)人的品格與做事能力，養(yǎng)成了不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)。學(xué)員在兩年的學(xué)習(xí)生活中，與老師、學(xué)員之間相互交流，增進(jìn)了友誼，建立了感情，老師在教學(xué)、管理與服務(wù)的過(guò)程中，也幫他們解決了困惑和難題，為他們搭建了自我學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使他們對(duì)未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加有信心。中職學(xué)員李鵬在山丹縣農(nóng)廣校的支持下，組織成立了新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，為加入的會(huì)員提供生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的服務(wù)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，提高了會(huì)員的經(jīng)濟(jì)收益。

（四）加強(qiáng)典型宣傳，讓優(yōu)秀學(xué)員發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。山丹縣農(nóng)廣校通過(guò)典型學(xué)員的帶動(dòng)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也在鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中發(fā)揮了示范引領(lǐng)積極作用。如學(xué)員陳琰玉，2013年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2014年參加了山丹縣農(nóng)廣校的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，注冊(cè)了裕民農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，與寧夏杞鑫種苗公司合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)枸杞種苗，采用綠色種植技術(shù)，建成了山丹縣第一個(gè)綠色枸杞生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的枸杞產(chǎn)品注冊(cè)了“睿裕祥”商標(biāo)，申請(qǐng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。2017年申請(qǐng)創(chuàng)建了山丹縣裕民農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)民田間學(xué)校，累計(jì)培訓(xùn)枸杞種植戶(hù)2000人次，輻射帶動(dòng)全縣種植枸杞3萬(wàn)畝，合作社獲得了“市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和山丹縣“焉支創(chuàng)業(yè)之星”。學(xué)員趙華2012年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了山丹縣天馬科技有限公司，與外地企業(yè)合作發(fā)展孕馬血清產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中感覺(jué)到管理知識(shí)不足，主動(dòng)報(bào)名參加農(nóng)廣校的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，改善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，建立了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)模式，建立“飼草料種植+孕馬養(yǎng)殖”生產(chǎn)體系，年銷(xiāo)售額達(dá)到了3000多萬(wàn)元，吸納就業(yè)勞動(dòng)力1500余人次。如今，他不僅是農(nóng)廣校家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)員，也兼任培訓(xùn)班的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，為農(nóng)廣校中職教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)提供了有力的支持和服務(wù)。

（五）合理規(guī)范使用培訓(xùn)資金，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民教育專(zhuān)項(xiàng)資金的最大效用。山丹縣農(nóng)廣校在實(shí)際工作中，注重從三個(gè)方面合理管控資金運(yùn)用：一是貫徹落實(shí)培訓(xùn)與學(xué)歷教育融合發(fā)展有關(guān)政策，讓參加高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目學(xué)習(xí)的學(xué)員，通過(guò)集中教育培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，完成學(xué)歷課程相關(guān)教學(xué)的任務(wù)，并靈活利用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決部分教學(xué)經(jīng)費(fèi);二是主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和人社部門(mén)的培訓(xùn)項(xiàng)目，從不同的渠道解決部分教學(xué)工作經(jīng)費(fèi)支出;三是積極與農(nóng)業(yè)高校成人教育學(xué)院開(kāi)展聯(lián)合，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)從成人教育經(jīng)費(fèi)上，補(bǔ)充解決部分辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。各類(lèi)資金的合理調(diào)配使用，保證了以中職教育教學(xué)和農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利實(shí)施，讓有限的資金發(fā)揮了最大的效用。

三、深化農(nóng)民中職教育改革試點(diǎn)工作? ?提升農(nóng)民教育服務(wù)新能力

（一）創(chuàng)新改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃，強(qiáng)化理論教學(xué)針對(duì)性。2021年山丹縣農(nóng)廣校被列為全國(guó)29所基層農(nóng)廣校改革試點(diǎn)之一，持續(xù)深化農(nóng)民中職教育教學(xué)改革，提升農(nóng)民教育服務(wù)新能力，既是農(nóng)廣校辦學(xué)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。近年來(lái)，山丹縣農(nóng)廣校在抓教學(xué)管理、提升教學(xué)質(zhì)量上，緊密結(jié)合實(shí)際，中職學(xué)歷教育教材訂購(gòu)，以中央農(nóng)廣校統(tǒng)編教材為主，注重學(xué)員文化層次、生產(chǎn)生活環(huán)境等差異因素，配套地方性農(nóng)業(yè)主推技術(shù)教材為輔，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，落實(shí)好教學(xué)計(jì)劃。在教學(xué)管理上主抓四個(gè)方面：一是精準(zhǔn)確定授課教師，每門(mén)課程至少確定2-3名備選教師;二是根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)時(shí)特點(diǎn)安排集中授課時(shí)間，確保完成集中授課學(xué)時(shí)計(jì)劃和學(xué)員考勤;三是持續(xù)強(qiáng)化云上智農(nóng)App技能應(yīng)用，督促學(xué)員用好中央農(nóng)廣校遠(yuǎn)程教育資源;四是強(qiáng)化學(xué)員學(xué)習(xí)督促檢查，以落實(shí)學(xué)員學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、考試成績(jī)“三結(jié)合”模式，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)效果進(jìn)行綜合考核。

（二）注重實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)成效。2021年開(kāi)班的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)，以中央農(nóng)廣校制定印發(fā)的《家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，注重實(shí)訓(xùn)三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，突出抓好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐輔導(dǎo)和實(shí)踐操作。以農(nóng)民田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地為主設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步探索現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)開(kāi)展個(gè)性化實(shí)踐教學(xué)，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、研討交流、案例分析推演等方式，深化個(gè)性化實(shí)踐教學(xué)，提升教學(xué)成效，加強(qiáng)指導(dǎo)教師落實(shí)好學(xué)員實(shí)踐教學(xué)。

（三）以改革教學(xué)管理為目標(biāo)，提升教學(xué)服務(wù)新能力。按教學(xué)計(jì)劃大綱的要求，以提升農(nóng)民中職學(xué)員職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能為目標(biāo)，分別對(duì)集中面授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、實(shí)踐輔導(dǎo)、崗位實(shí)踐五個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)行階段性、系統(tǒng)性的教學(xué)管理要求，進(jìn)一步明確學(xué)校教職人員職責(zé)，強(qiáng)化教職人員和學(xué)員的制度建設(shè)。強(qiáng)化校長(zhǎng)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代農(nóng)民職教規(guī)律的認(rèn)識(shí)研究，探索辦學(xué)向高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)好教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的工作。落實(shí)班主任工作職責(zé)，授權(quán)班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)成立班委會(huì)，組織落實(shí)各教學(xué)環(huán)節(jié)的具體工作，指導(dǎo)學(xué)員開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，明確教職人員教學(xué)管理責(zé)任。強(qiáng)化實(shí)踐課教學(xué)流程，增強(qiáng)學(xué)員動(dòng)腦動(dòng)手能力。結(jié)合農(nóng)事季節(jié)適時(shí)組織學(xué)員討論，確定實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)題和特色實(shí)踐專(zhuān)題，對(duì)接推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目，以學(xué)促干、以干促學(xué)，優(yōu)化提升辦學(xué)特色和水平。推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民職業(yè)教育有機(jī)銜接，探索推行“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度，鼓勵(lì)學(xué)員在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，考取職業(yè)技能等級(jí)資格證書(shū)，進(jìn)一步提升農(nóng)廣校開(kāi)辦農(nóng)民中職教育的社會(huì)吸引力?！?/p>

（作者單位：1.甘肅省農(nóng)廣校張掖市分校

2.甘肅省農(nóng)廣校山丹縣分校）

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