邊疆高校頂崗支教精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育探析

蘇丹　張璐　許海深

摘? ? 要：邊疆高?；凇傲⒆氵吔?、服務(wù)地方”的辦學(xué)定位和服務(wù)特點(diǎn)，為推動(dòng)邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。受自然環(huán)境和地理位置等因素的影響，我國(guó)邊疆地區(qū)人口流失較為嚴(yán)重，教育體系有待調(diào)整。文章從邊疆高校精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的意義出發(fā)，通過(guò)梳理邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，結(jié)合黑河學(xué)院十四年頂崗實(shí)習(xí)支教工作，總結(jié)了精準(zhǔn)扶貧邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的舉措與成效，旨在推廣成功經(jīng)驗(yàn)，為相關(guān)院校提供參考。

關(guān)鍵詞：邊疆高校;精準(zhǔn)扶貧;頂崗實(shí)習(xí)支教;舉措與成效

中圖分類號(hào)：G642? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2022）02-0015-02

2018年，教育部出臺(tái)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，積極組織和引導(dǎo)高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就要求高校要深度挖掘精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，使其持續(xù)在鄉(xiāng)村振興中傳承發(fā)展。

一、邊疆高校精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的意義

邊疆高校作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育實(shí)體，對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合與相互促進(jìn)有義不容辭的責(zé)任[1]。首先，以邊疆高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，總結(jié)頂崗支教精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)并在鄉(xiāng)村振興中繼承發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年中國(guó)夢(mèng)”具有深遠(yuǎn)意義;其次，基于邊疆高校積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角，總結(jié)其服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步付諸于實(shí)踐，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接具有特殊意義;最后，邊疆高校將人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等與參與服務(wù)振興鄉(xiāng)村有效結(jié)合，有利于促進(jìn)其整合優(yōu)勢(shì)資源，在政府政策與經(jīng)費(fèi)支持、畢業(yè)生就業(yè)渠道拓展等方面獲得最大收益。

二、邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

受地理、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等多種影響因素，邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，這也直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育資源匱乏、師資力量嚴(yán)重不足，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，其基礎(chǔ)教育質(zhì)量與水平較低，教育資源極不均衡。

（一）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育資源落后

從近些年教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)情況來(lái)看，城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費(fèi)投入差距懸殊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。盡管十九大以后加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，但邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育仍待進(jìn)一步完善，受制于學(xué)校規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)少、交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不健全等原因，邊疆地區(qū)中小學(xué)校無(wú)法享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（二）鄉(xiāng)村教師師資力量薄弱

大力發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育是邊疆地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育來(lái)說(shuō)，打造一支年輕、有活力并適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的高素質(zhì)教師隊(duì)伍至關(guān)重要。但邊疆鄉(xiāng)村中小學(xué)?？紤]到辦學(xué)成本，對(duì)教師隊(duì)伍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和培養(yǎng)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象;同時(shí)，在教師待遇上，職業(yè)晉升指數(shù)、工資及社會(huì)福利待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市教師隊(duì)伍，這使得鄉(xiāng)村年輕教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定，出現(xiàn)了“先干著、再觀望”的態(tài)度，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

三、邊疆高校頂崗支教精準(zhǔn)扶貧工作舉措

為解決上述問(wèn)題，坐落于祖國(guó)邊疆的黑河學(xué)院自2008年3月起，以“服務(wù)地方”為己任，以“頂崗實(shí)習(xí)支教”工作為抓手，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。多年來(lái)，學(xué)校選派14個(gè)師范類專業(yè)，28批次，共計(jì)2 395名優(yōu)秀大學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)支教活動(dòng)，派出學(xué)生平均占比高達(dá)22.29%，服務(wù)范圍遍布黑河市六個(gè)行政區(qū)以及新疆阿勒泰地區(qū)共計(jì)92所鄉(xiāng)村中小學(xué)。

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)工作

1.深入調(diào)研，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黑河學(xué)院成立由書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班，校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪黑河地區(qū)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村中小學(xué)，開(kāi)展全面、廣泛調(diào)研，進(jìn)一步明確受援學(xué)校的需求，研制出臺(tái)《黑河學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)支教學(xué)生管理制度》《黑河學(xué)院駐縣人員崗位職責(zé)》等文件，持續(xù)推動(dòng)支教工作制度化、科學(xué)化與規(guī)范化。

2.嚴(yán)格遴選，強(qiáng)化訓(xùn)練。制定嚴(yán)格的選拔制度，申報(bào)學(xué)生須為無(wú)任何紀(jì)律處分且綜合測(cè)評(píng)排名在前二分之一的大三在校師范類專業(yè)學(xué)生;出臺(tái)精細(xì)的培訓(xùn)方案，外聘經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)與考核，有效提高精準(zhǔn)扶貧支教隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。

3.建設(shè)隊(duì)伍，注重反饋。配齊配強(qiáng)“駐縣管理教師、專業(yè)指導(dǎo)教師、教務(wù)管理人員”三支管理隊(duì)伍，成立學(xué)生自我管理小組，院領(lǐng)導(dǎo)和各院系領(lǐng)導(dǎo)定期走訪檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生反映的各種問(wèn)題。此外，學(xué)院堅(jiān)持每年對(duì)頂崗實(shí)習(xí)支教工作建檔立卷，累計(jì)印發(fā)27期《黑河學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)支教工作材料匯編》，較好地呈現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧頂崗支教工作的教學(xué)成果。

（二）聚焦教育扶貧工程

十四年來(lái)，黑河學(xué)院在頂崗實(shí)習(xí)支教工作中累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)700余萬(wàn)元，為地方政府節(jié)約近1 400余萬(wàn)元資金成本，為本地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)教育公平，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡作出了重要的人才與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

打造“2.5+0.5+0.5+0.5”師范生培養(yǎng)模式，在大三上學(xué)期和下學(xué)期執(zhí)行相同的培養(yǎng)計(jì)劃，頂崗實(shí)習(xí)支教期間，學(xué)生也可以免修部分學(xué)分。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，學(xué)院對(duì)師范類專業(yè)的教學(xué)工作獲取了有效檢驗(yàn)，促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)模式改革。

（四）首創(chuàng)留學(xué)生支教模式

黑河學(xué)院還充分利用地處中俄邊境的地緣優(yōu)勢(shì)和特色，在全國(guó)率先開(kāi)展了留學(xué)生支教活動(dòng)，以滿足黑河市周邊鄉(xiāng)村中小學(xué)對(duì)俄語(yǔ)師資的迫切需求。通過(guò)創(chuàng)立“雙語(yǔ)課堂”，受援學(xué)校學(xué)生擁有了“俄語(yǔ)外教”的教學(xué)體驗(yàn)，俄語(yǔ)口語(yǔ)表達(dá)能力有所提升。同時(shí)，在授課過(guò)程中俄羅斯留學(xué)生也鍛煉了自身漢語(yǔ)實(shí)踐應(yīng)用能力。

（五）推進(jìn)院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村共建

依托頂崗實(shí)習(xí)支教工作，黑河學(xué)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共建鄉(xiāng)村文化基地、社會(huì)實(shí)踐基地、藝術(shù)教育實(shí)踐基地等，“送藝下鄉(xiāng)”豐富了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院”活動(dòng)，同時(shí)，學(xué)院也將鄉(xiāng)村文化元素納入藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)研究等工作中，形成了共建、共贏、共謀發(fā)展的新局面。

（六）推普下鄉(xiāng)規(guī)范漢字

借助國(guó)家級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校資源，學(xué)院積極開(kāi)展“推普下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)實(shí)施普通話“單語(yǔ)制”式教學(xué)、豐富第二課堂推普活動(dòng)內(nèi)容，有效提高了鄉(xiāng)村中小學(xué)師生對(duì)普通話單語(yǔ)制教學(xué)的認(rèn)識(shí)。

（七）悉心呵護(hù)留守兒童

留守兒童缺乏的不是物質(zhì)，而是思想上的領(lǐng)路人。學(xué)校支教大學(xué)生以關(guān)心、幫助、尊重留守兒童為宗旨，開(kāi)展了廣泛的調(diào)查研究活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)子、交朋友，“登門(mén)拜訪、傳遞溫情”家訪工作等形式完善思想指引工作，使留守兒童的性格逐漸變得開(kāi)朗，自信心進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)習(xí)成績(jī)也有了明顯的提高。

（八）拓展省外頂崗支教

自2018年起，學(xué)院選派兩批次共41名優(yōu)秀師范學(xué)生赴新疆阿勒泰5所學(xué)校開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)支教工作。赴新疆支教學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)的重要性，始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，努力提升專業(yè)技能和教學(xué)水平，頂崗實(shí)習(xí)支教工作取得了階段性成果。

四、精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育工作成效

（一）人才培養(yǎng)效果顯著，社會(huì)贊譽(yù)不斷增強(qiáng)

頂崗實(shí)習(xí)支教活動(dòng)是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一種嘗試，它有效實(shí)現(xiàn)了教師職前職后、培養(yǎng)培訓(xùn)一體化，是教師教育改革的新嘗試[2]。對(duì)師范生而言，要提升實(shí)踐能力，就必須強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)。黑河學(xué)院十四年的頂崗實(shí)習(xí)支教精準(zhǔn)扶貧之路，特色鮮明、務(wù)求實(shí)效，既幫助鄉(xiāng)村中小學(xué)擺脫了師資力量緊缺的窘境，也使其教育質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，區(qū)域基礎(chǔ)教育事業(yè)的均衡發(fā)展得到有效促進(jìn)，社會(huì)各界關(guān)注度逐漸升溫。光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育新聞網(wǎng)、中國(guó)教育電視臺(tái)、黑龍江日?qǐng)?bào)和黑河電視臺(tái)等多家媒體都深入報(bào)道了學(xué)院各項(xiàng)成功的舉措，頂崗實(shí)習(xí)支教工作為學(xué)校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

（二）理論實(shí)踐成果豐富，引領(lǐng)指導(dǎo)作用突出

十四載頂崗實(shí)習(xí)支教工作使學(xué)院形成了一系列豐碩的理論研究成果?！斑吔咝Ｌ厣珳?zhǔn)扶貧發(fā)展之路”在《中國(guó)教育報(bào)》上刊發(fā);獲批了《邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校精準(zhǔn)扶貧頂崗實(shí)習(xí)支教模式及成效研究》等20余項(xiàng)省級(jí)以上科研、教研項(xiàng)目;發(fā)表了20余篇高教類論文;開(kāi)設(shè)了“新農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù)與實(shí)踐”通識(shí)選修課程;2020年，學(xué)院《頂崗支教十二年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村基礎(chǔ)教育“15397模式”的探索與實(shí)踐》申獲省級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)殊榮。學(xué)校師范生頂崗實(shí)習(xí)支教工作成果獲得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和極大的認(rèn)可。

（三）政府學(xué)校充分肯定，激勵(lì)保障持續(xù)推進(jìn)

基于頂崗支教精準(zhǔn)扶貧成效顯著，十四年來(lái)，黑河市政府始終關(guān)注學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)支教工作，并表彰師范生頂崗實(shí)習(xí)支教工作先進(jìn)集體157個(gè)，先進(jìn)個(gè)人156人次。同時(shí)，為了激發(fā)優(yōu)秀大學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)支教活動(dòng)的熱情，學(xué)院出臺(tái)了相應(yīng)激勵(lì)政策，給予優(yōu)秀頂崗實(shí)習(xí)支教學(xué)生定期表彰和支教經(jīng)歷證明，為學(xué)生報(bào)考特崗教師等提供有力支撐，同時(shí)，學(xué)校也為教育主管部門(mén)推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧提供了鮮活的實(shí)踐案例。

（四）同類院校普遍認(rèn)可，推廣應(yīng)用效果顯著

學(xué)院主管教學(xué)副校長(zhǎng)作為教育部審核評(píng)估專家應(yīng)邀到同類院校作相關(guān)報(bào)告多次，通過(guò)專家報(bào)告推廣成果;2011年以來(lái)，哈爾濱師范大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、牡丹江師范學(xué)院等20余所高校來(lái)黑河學(xué)院考察師范生頂崗實(shí)習(xí)支教工作，通過(guò)學(xué)習(xí)考察借鑒成果;紅河學(xué)院、常熟理工學(xué)院、大慶師范學(xué)院等多所高校全面借鑒學(xué)院師范生頂崗支教經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)科專業(yè)優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新及教學(xué)內(nèi)容更新等方面推動(dòng)本校師范類專業(yè)建設(shè)，通過(guò)院校實(shí)踐應(yīng)用成果。

在全面落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，邊疆高校應(yīng)牢記時(shí)代使命，不忘初心，在長(zhǎng)期、積極、創(chuàng)新性推動(dòng)邊疆鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育精準(zhǔn)扶貧之路上砥礪前行，為服務(wù)地方鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許海深.邊疆高校特色精準(zhǔn)扶貧發(fā)展之路[N].中國(guó)教育報(bào)，2019-09-16.

[2]孫先民.促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展[N].黑龍江日?qǐng)?bào)，2008-04-01.

2380501186342