提高民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的路徑與對策

姚易

[摘 要] 民辦高校存在著生源質(zhì)量、管理質(zhì)量、辦學(xué)特色和師資隊(duì)伍等問題，這些問題影響了民辦高校的教育教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)尋找可行的路徑，采取正確的對策，提高教育教學(xué)質(zhì)量。在高等教育大眾化的背景下，民辦高校只有循著可行的路徑，采取正確的措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 民辦高校;教育教學(xué)質(zhì)量;路徑與對策

[基金項(xiàng)目] 2019年度江西省高等學(xué)校教學(xué)改革研究省級課題“成果導(dǎo)向理念下的法學(xué)課堂‘五位一體’教學(xué)模式研究”（JXJG-19-25-5）;2019年度中國社會主義文藝教育“十三五”科研規(guī)劃項(xiàng)目“高校校園文化建設(shè)研究”（SWTF2019014）

[作者簡介] 姚 易（1995—），女，江西南昌人，貴州大學(xué)管理學(xué)院2020級工商管理專業(yè)碩士研究生，南昌理工學(xué)院教師，助理研究員，主要從事工商管理與會計(jì)學(xué)研究。

[中圖分類號] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-9324（2022）04-0017-04 [收稿日期] 2021-06-08

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，民辦高等教育已成為我國高等教育的重要組成部分。然而，民辦高等教育由于辦學(xué)歷史短、底子薄、資金少、師資弱，長期以來處于高等教育金字塔體系的底端，其教育教學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)整體不高。面對新形勢、新期盼，如何建設(shè)新型高質(zhì)量民辦高校，是一項(xiàng)值得深思的課題。

一、民辦高校教育教學(xué)面臨的現(xiàn)實(shí)問題

第一，生源質(zhì)量問題。近年來，我國人口出生率下降，教育適齡人口減少，出國留學(xué)人數(shù)增加，國內(nèi)高校可招收的生源總量在萎縮。同時(shí)，公辦高校設(shè)立獨(dú)立學(xué)院、開設(shè)新專業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模，擠壓了民辦高校的生源空間。部分農(nóng)村籍學(xué)生，因?qū)W費(fèi)、就業(yè)前景等問題，選擇打工賺錢。目前，民辦高?？烧惺盏纳瓷佟①|(zhì)量低，影響了教育教學(xué)質(zhì)量[1]。

第二，管理質(zhì)量問題。目前，我國部分民辦高校實(shí)行家族式管理。家族式管理是家族成員占據(jù)學(xué)校關(guān)鍵崗位，對學(xué)校享有控制權(quán)、資產(chǎn)受益權(quán)、繼承權(quán)的一種管理模式。家族式管理與我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化有著密切的關(guān)系，其有有利的一面，也有不利的一面。從有利的方面來說，家族化管理在學(xué)校初創(chuàng)階段有利于快速決策，降低成本，解決辦學(xué)難題;從不利的方面來說，家族化管理不符合現(xiàn)代高水平大學(xué)發(fā)展的需要，不適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)科學(xué)決策、民主決策、共同治理、合作治理的管理要求和發(fā)展趨勢，不利于廣開言路、廣納賢才、提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三，辦學(xué)特色問題?？傮w上，民辦高校辦學(xué)規(guī)模不大，辦學(xué)特色不明顯。民辦高校走的是規(guī)模發(fā)展道路，一邊擴(kuò)大校園規(guī)模，包括創(chuàng)辦新學(xué)校、擴(kuò)大校園面積、兼并其他學(xué)校;一邊擴(kuò)大生源規(guī)模，招收多種類型的學(xué)生，包括第二學(xué)位學(xué)生、“3+1”自考生、專升本學(xué)生、單獨(dú)招收學(xué)生等。在規(guī)模擴(kuò)大過程中，為了適應(yīng)市場需要，招收更多的生源，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展，頻繁更換學(xué)科或熱衷于設(shè)置熱門專業(yè)，造成多所高校設(shè)置相同專業(yè)的情況，使這些高校缺乏學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)。民辦高校辦學(xué)歷史短，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，文化底蘊(yùn)不深，校園學(xué)術(shù)活動少，文化活動水平不高，學(xué)生社團(tuán)活動缺乏有效的規(guī)范指導(dǎo)，這使民辦高校的校園文化沒有自身的特點(diǎn)。沒有特色影響了學(xué)校知名度的提高，也影響了教育教學(xué)量。

第四，師資隊(duì)伍問題。民辦高校教師實(shí)行聘任制，面向社會公開招聘，試講、面試后，與校長簽訂聘任合同書。來民辦高校應(yīng)聘的人員主要是公辦高校離退休教師、政府部門離退休公務(wù)員、高校畢業(yè)學(xué)生、企業(yè)工程技術(shù)人員、社會上有一技之長的人員。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大中間小的“啞鈴型”，即離退休人員和剛畢業(yè)的學(xué)生多，中青年骨干教師少。這種師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是，離退休教師教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富但知識老化，青年教師知識新穎但沒有教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)定性較差，缺乏高水平學(xué)科帶頭人[2]。改善這種師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有兩種方法：一種是提高工資待遇，改善教學(xué)、科研、生活條件，引進(jìn)中青年骨干教師;另一種是新老教師密切合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高整體教學(xué)科研水平。

二、提高民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的路徑選擇

第一，樹立正確的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念是學(xué)校的靈魂，是大學(xué)持續(xù)運(yùn)行的根本，是對為什么辦學(xué)、辦什么樣的學(xué)、如何辦學(xué)的明確、系統(tǒng)、穩(wěn)定的思路與認(rèn)識[3]。民辦高校要著眼長遠(yuǎn)，樹立正確的辦學(xué)理念，由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，滿足學(xué)生求職、求技、求知等方面的需要，向社會輸送高素質(zhì)應(yīng)用型人才，滿足社會對人才的多樣化需求。具體來說，在培養(yǎng)模式上，實(shí)行學(xué)校與行業(yè)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合，培養(yǎng)既有理論基礎(chǔ)，又有實(shí)際應(yīng)用能力的人才;在培養(yǎng)理念上，實(shí)行學(xué)校發(fā)展與學(xué)生發(fā)展相結(jié)合，走市場化培養(yǎng)道路，培養(yǎng)符合市場需要的人才;在培養(yǎng)方略上，培養(yǎng)創(chuàng)造性、高素質(zhì)、視野廣、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才;在培養(yǎng)體系上，建立?？婆c本科、第一學(xué)位與第二學(xué)位、專升本與本科、在職培養(yǎng)與離職培養(yǎng)相銜接、相溝通、相滲透的培養(yǎng)體系[4]。

第二，定位自身的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)包括總體目標(biāo)和專業(yè)目標(biāo)。就總體目標(biāo)來說，在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)，使學(xué)生成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的復(fù)合型人才。培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)，開設(shè)思想政治教育課程，包括“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想和中國特色社會主義概論”“中國近現(xiàn)代史綱要”“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等，用先進(jìn)理論武裝學(xué)生的頭腦，讓學(xué)生熱愛祖國，熱愛黨，遵守國家法律制度，遵守學(xué)校規(guī)章制度，關(guān)心集體，在思想和行動上與以習(xí)近平為核心的黨中央保持一致。培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)，端正學(xué)生的學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)態(tài)度，讓學(xué)生系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，并把理論知識應(yīng)用于實(shí)踐活動中，將其轉(zhuǎn)化為動手能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)造能力。培養(yǎng)學(xué)生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，讓學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉身體的基本技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極參加學(xué)校、系和班級組織的各項(xiàng)體育活動，身體健康，體育合格標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，在心理方面，鍛煉學(xué)生的意志品質(zhì)，塑造健康人格，克服心理障礙，以適應(yīng)社會發(fā)展要求。就專業(yè)目標(biāo)來說，民辦高校要根據(jù)國家與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、高等教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況，定位自身的人才培養(yǎng)目標(biāo)?？梢詫⑷瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)定位在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上，深入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。此外，把教學(xué)與就業(yè)結(jié)合起來、把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來，著重培養(yǎng)學(xué)生的崗位專業(yè)技能，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級培養(yǎng)大量的應(yīng)用型人才，解決人才需求與人才結(jié)構(gòu)之間的矛盾，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

第三，形成自身的特色。辦學(xué)特色是遵循教育規(guī)律、尊重教育傳統(tǒng)、建設(shè)特色學(xué)科、提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的具體表現(xiàn)形式，是學(xué)校綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。特色是民辦高校由小到大、由弱到強(qiáng)、內(nèi)涵發(fā)展、增強(qiáng)核心競爭力的可行路徑。民辦高校形成自身的特色，應(yīng)從以下方面發(fā)力：一是實(shí)行差異化戰(zhàn)略，避免與公辦院校發(fā)展的趨同化，充分利用高等教育結(jié)構(gòu)改革調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，打開“新窗口”，形成錯(cuò)位發(fā)展的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，在若干學(xué)科搶占教育發(fā)展的制高點(diǎn)，形成核心競爭力;二是實(shí)行專業(yè)戰(zhàn)略，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，緊密結(jié)合行業(yè)崗位需求，設(shè)置具有生命力和發(fā)展前景的專業(yè)，根據(jù)自身實(shí)際情況科學(xué)、合理地調(diào)整專業(yè)，使教學(xué)與社會需求變化有效結(jié)合，形成自己的專業(yè)特色;三是實(shí)行科研創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)揮科研引導(dǎo)教學(xué)的作用，遵循教學(xué)規(guī)律、總結(jié)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其上升到理論高度，指導(dǎo)教學(xué)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、提高民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的對策

第一，改善生源狀況。數(shù)量足、質(zhì)量高的生源是高校高質(zhì)量發(fā)展的前提。民辦高?？梢詮囊韵路矫嬷指纳颇壳暗纳礌顩r：一是密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)置特色學(xué)科，組建優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高教學(xué)質(zhì)量，吸引優(yōu)質(zhì)生源;二是招收第二學(xué)位學(xué)生、“3+1”自學(xué)考試學(xué)生、專升本學(xué)生等，增加生源種類;三是采取線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式，招收企業(yè)職工、技術(shù)工人、新型農(nóng)民、社區(qū)居民等“非傳統(tǒng)學(xué)生”，擴(kuò)大生源規(guī)模;四是適應(yīng)市場需要，提供高質(zhì)量、人性化、多層次的教育服務(wù)。除了采取措施改善生源狀況外，還應(yīng)廣泛宣傳民辦高校的優(yōu)勢和特點(diǎn)，為社會提供一些力所能及的公益服務(wù)，改變?nèi)嗣袢罕妼γ褶k高校的看法，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考民辦高校。政府要在教育管理、招生政策、資金支持等方面，將民辦高校與公辦高校同等對待，并通過政府評價(jià)、輿論宣傳、領(lǐng)導(dǎo)視察等方式，提高民辦高校的社會聲譽(yù)，幫助民辦高校吸引優(yōu)質(zhì)生源。

第二，完善治理結(jié)構(gòu)。民辦高校作為非企業(yè)法人組織，具有社會性、開放性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。家族式治理的力量有限，因此，應(yīng)按照現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，創(chuàng)新法人治理結(jié)構(gòu)，保障學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展。一要增強(qiáng)依法治校意識，用依法治理代替家族治理，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)定議事決策程序，提高制度執(zhí)行力。二是完善理事會制度，依法理順理事會、董事會、校長之間的關(guān)系，優(yōu)化理事會成員結(jié)構(gòu)，實(shí)行家族成員規(guī)避制度，增加外部理事成員數(shù)量，引入社會團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)生家長參與學(xué)校治理，推進(jìn)學(xué)校治理社會化、法治化、現(xiàn)代化、專業(yè)化。目前，民辦高校治理應(yīng)以國家宏觀治理為依據(jù)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外高校的治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新改造，實(shí)行政治上黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政上理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，努力形成理事會負(fù)責(zé)重大決策、校長負(fù)責(zé)教育教學(xué)、黨組織發(fā)揮監(jiān)督保障作用，“三駕馬車”密切協(xié)調(diào)配合的良性運(yùn)轉(zhuǎn)局面，彰顯民辦高校在內(nèi)部治理方面的個(gè)性特征。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面，以高等教育辦學(xué)規(guī)律和市場運(yùn)行規(guī)律為遵循，理順內(nèi)部行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)和科研管理運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建行政權(quán)力制約、教學(xué)和科研運(yùn)行有保障的高效運(yùn)行模式，統(tǒng)籌解決好民辦高校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、教學(xué)運(yùn)行機(jī)制、科研運(yùn)行機(jī)制之間的關(guān)系[5]。同時(shí)，借助學(xué)校章程把治理體系和運(yùn)行機(jī)制明確下來，保障治理和運(yùn)行機(jī)制的相對穩(wěn)定性，從而為民辦高校提高教育教學(xué)質(zhì)量提供制度支撐。

第三，設(shè)置特色專業(yè)。民辦學(xué)校的辦學(xué)宗旨是培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。這個(gè)宗旨在實(shí)踐中沒有完全實(shí)現(xiàn)，其原因在于專業(yè)偏窄、學(xué)科單一、水平較低、重復(fù)設(shè)立，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。其結(jié)果，一方面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門招收不到適用的人才;另一方面，學(xué)生找不到合適的工作崗位，經(jīng)常出現(xiàn)工作崗位要求與專業(yè)不一致的情況。對此，民辦高校應(yīng)從以下方面著手改變專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)實(shí)狀況：一是以市場為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，即到相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，摸清人才需求的專業(yè)、種類、人數(shù)、時(shí)間等市場信息，把這些信息與學(xué)校的人才培養(yǎng)情況結(jié)合起來綜合估測，設(shè)立市場需要的專業(yè);二是以需求為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)，即每年招生前深入招聘單位實(shí)際調(diào)查人才需求和人才素質(zhì)情況，對這些調(diào)查來的信息進(jìn)行綜合分析，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，調(diào)整專業(yè)招生規(guī)模，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu);三是根據(jù)社會對人才知識、能力、素質(zhì)的要求，以就業(yè)需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為核心，確定教學(xué)計(jì)劃，包括培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)課程、理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排等，同時(shí)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以實(shí)踐為導(dǎo)向，設(shè)置市場急需的專業(yè)課程，滿足市場需要。

第四，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是民辦高校健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件。穩(wěn)定教師隊(duì)伍，可以從以下方面著手：一是優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，引入效率工資理論，探索“效率工資+績效工資”的雙軌工資制。效率工資有助于高水平人才的引進(jìn)、教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、教師素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的提升，適用于教學(xué)名師、專家學(xué)者等社會認(rèn)可的高水平人才。對于其他人員，可將績效工資制作為效率工資制的補(bǔ)充，以增強(qiáng)教師投身教學(xué)、推動改革的積極性[6]。二是改善工作條件。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段改善教學(xué)系統(tǒng)，為教師教學(xué)提供方便，設(shè)立教師課間休息室，配備飲水設(shè)施;為教師配備工作室和辦公設(shè)施，開通網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，為教師學(xué)習(xí)、備課、科研提供方便;為教師安排提供住房、免費(fèi)午餐，開放健身場所，保障教師的身體健康。通過改善教學(xué)、辦公、生活條件，努力營造一個(gè)拴心留人的良好環(huán)境。三是搭建發(fā)展平臺。結(jié)合專業(yè)專長，制定教學(xué)能力、實(shí)踐能力和學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)計(jì)劃，為教師能力提升服務(wù)。借力政府、行業(yè)和企業(yè)資源，構(gòu)建教學(xué)素質(zhì)、行業(yè)素質(zhì)和學(xué)術(shù)素質(zhì)“三位一體”的教師發(fā)展平臺，引導(dǎo)教師出校門、到地方、進(jìn)企業(yè)，深入生產(chǎn)、研發(fā)、管理一線接受實(shí)踐訓(xùn)練，提高實(shí)踐水平和專業(yè)技術(shù)能力。

第五，改革教學(xué)方法。教學(xué)是教師指導(dǎo)學(xué)生主動掌握知識、技能，發(fā)展智力與體力，形成良好思想品德的過程。教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵，包括教師的教法和學(xué)生的學(xué)法。從教師的教法來看，一方面，傳授知識，開發(fā)學(xué)生智力，引導(dǎo)學(xué)生探索新事物、解決新問題，培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、創(chuàng)造能力和綜合分析能力;另一方面，把理想、情感、意志、性格、氣質(zhì)等非智力因素，作為學(xué)生智力活動的精神支柱和學(xué)習(xí)過程的動力系統(tǒng)，調(diào)節(jié)教學(xué)活動，促進(jìn)學(xué)生智力水平發(fā)展。從學(xué)生的學(xué)來看，一方面，教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法，讓學(xué)生較好地掌握教學(xué)內(nèi)容，發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力;另一方面，啟發(fā)學(xué)生樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)強(qiáng)烈的求知欲望，使學(xué)生的大腦處于積極的思維狀態(tài)，主動地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，達(dá)到掌握知識、形成能力、啟迪創(chuàng)造性的目的。民辦高校要以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，改革教學(xué)方法;教師要把理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;學(xué)生要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，扎實(shí)掌握專業(yè)知識，自覺培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用能力。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，民辦教育已成為我國高等教育的重要組成部分。在高等教育大眾化和生源萎縮的背景下，民辦高校的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，民辦高校應(yīng)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為自身的生命線和價(jià)值追求，弄清楚存在的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合自身的實(shí)際情況，尋找可行的路徑，采取正確的措施，達(dá)到民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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The Paths and Countermeasures of Improving the Teaching Quality of Private Colleges and Universities

YAO Yi

（School of Management， Guizhou University， Guiyang， Guizhou 550025， China）

Abstract： There are some problems in private colleges and universities， such as the quality of students， management quality， characteristics and teachers. These problems affect the education and teaching quality of private colleges and universities. We should find feasible paths and take correct countermeasures to improve the education and teaching quality. In the context of the popularization of higher education， private colleges and universities can achieve sustainable development only by following feasible paths and correct measures of constantly improving the quality of education and teaching， cultivating high-quality applied talents and meeting the needs of economic and social development.

Key words： private colleges and universities; education and teaching quality; paths and measures

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