企業(yè)安全工作規(guī)范化管理建設(shè)的思考

王秀東 熊衛(wèi)東

摘 要：新形勢下，企業(yè)的安全工作面臨著相應(yīng)的挑戰(zhàn)，企業(yè)安全工作要適應(yīng)當(dāng)前形勢要求，努力提高全體員工的安全意識。企業(yè)在開展安全工作規(guī)范化管理建設(shè)中應(yīng)對以往的安全制度進(jìn)行完善和改進(jìn)，以人為本，把所有的員工作為安全管理工作的主體，從而可以快速的提高企業(yè)的安全工作規(guī)范化管理建設(shè)。文章提出了企業(yè)在安全工作規(guī)范化管理建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題及原因，根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)和深入的調(diào)查研究，提出了適合當(dāng)前企業(yè)安全工作規(guī)范化管理建設(shè)的解決方案與建議。

關(guān)鍵詞：安全工作;企業(yè)安全管理;安全檢查

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）09-0103-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.09.103

企業(yè)安全工作不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全管理人員的工作，還要對全體企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升員工的安全意識，形成安全工作人人有責(zé)、安全無小事的良好局面。根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況來看，大部分企業(yè)的安全管理工作還是很被動，導(dǎo)致安全隱患未及時消除。所以，企業(yè)也要隨著時代的變化而變化，客觀認(rèn)清企業(yè)安全管理工作存在的問題，并分析其原因，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，從而促進(jìn)企業(yè)安全工作規(guī)范化和系統(tǒng)化，杜絕安全隱患。

1 企業(yè)安全工作規(guī)范化存在問題及原因

1.1 安全工作制度不健全，各項安全會議落實(shí)不到位

當(dāng)前企業(yè)安全工作已上升至企業(yè)管理的高位，大部分的企業(yè)基本都成立了安監(jiān)部或其他安全管理部門。在安全工作制度方面，雖然有文字制度，但還存在落實(shí)不到位的情況。一方面是安全管理人員在企業(yè)未進(jìn)行全面的制度宣貫，使企業(yè)其他部門不能理解安全工作的重要性;另一方面是各項安全會議落實(shí)不到位，參會人員不積極，參會形式不莊重，導(dǎo)致后面的各項安全會議質(zhì)量下降甚至是為了完成任務(wù)而走過場。

1.2 安全檢查工作不重視，存在走過場完成任務(wù)的情形

盡管企業(yè)設(shè)立了安全管理相關(guān)部門，但未配置齊全安全管理人員，有些企業(yè)的安全管理部門就配置2人甚至就1人。同時企業(yè)安全檢查工作任務(wù)艱巨且繁雜，僅靠1～2人完成企業(yè)的安全檢查工作，難度可想而知。一旦安全檢查人員責(zé)任心不強(qiáng)，只是為了應(yīng)付安全檢查工作，然后寫文字材料匯報，將會導(dǎo)致企業(yè)安全檢查工作走過場，勢必會給企業(yè)的安全工作帶來重大的隱患。

1.3 安全性評價工作未得到重視

安全性評價工作是對企業(yè)安全管理工作的一次大考，將對企業(yè)安全管理工作進(jìn)行一次全面的體檢。這就要求企業(yè)高度重視此項工作，通過安全性評價工作，可以對安全工作進(jìn)行摸家底，做到心中有數(shù)，也可以對日常的安全檢查工作進(jìn)行復(fù)查，使安全隱患一個不留，全部清除。此項工作也將耗費(fèi)企業(yè)相當(dāng)?shù)娜肆途?，因此未得到高度的重視，即使開展了安全性評價工作，也開展得不莊嚴(yán)，未激發(fā)企業(yè)全體員工的安全意識。

1.4 安全教育培訓(xùn)工作簡單，不系統(tǒng)化

當(dāng)企業(yè)有新進(jìn)的員工時，需要對新員工進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)也將被納入企業(yè)培訓(xùn)中。如此，安全教育培訓(xùn)只限于一堂課，過于簡單，并不能進(jìn)行全面的系統(tǒng)的培訓(xùn)，使得新員工對安全工作重視程度不夠，意識淡薄。同時，除了新員工的安全教育培訓(xùn)，幾乎沒有其他的安全教育培訓(xùn)工作，不能做到安全教育工作從始至終。

1.5 應(yīng)急預(yù)案演練活動過于簡化，不系統(tǒng)化

企業(yè)目前也越來越重視應(yīng)急預(yù)案演練活動的開展，如遇到火災(zāi)、洪水和地震等自然災(zāi)難時的應(yīng)急訓(xùn)練。不足之處就是開展形式不莊嚴(yán)，沒有活動的啟動會，演練流程也簡單化，演練內(nèi)容不全面等，最終應(yīng)急預(yù)案演練活動的收效甚微。

2 加強(qiáng)企業(yè)安全工作規(guī)范化建設(shè)的建議

2.1 健全安全工作會議制度

在當(dāng)前新時代下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視安全工作會議的開展。健全安全工作會議制度，分門別類，定期莊嚴(yán)的召開。

（1）安委會會議。時間：一般每年1月、7月各一次，每年最少召開一次。參加人員：安委會全體成員，企業(yè)安監(jiān)員和車間安監(jiān)員根據(jù)需要列席。會議由企業(yè)總經(jīng)理主持。

（2）安全分析會。時間：每月召開一次，一般在上旬召開。參加人員：會議由企業(yè)（總經(jīng)理，下同）主持，總經(jīng)理不在時可委托分管生產(chǎn)副總主持，但每季度第一個月的分析會必須由總經(jīng)理主持，且總經(jīng)理每年參會次數(shù)不少于8次。分管生產(chǎn)、各生產(chǎn)部門主管（專責(zé)）、安監(jiān)員及以上人員參加，其他職能部門根據(jù)需要參加。

（3）安監(jiān)網(wǎng)例會。時間：每月一次，一般5日前召開。每年至少有兩次（6月、12月）三級安監(jiān)網(wǎng)成員全部參加。參加人員：安監(jiān)主任主持，安全網(wǎng)成員參加。

（4）班前（后）會。時間：運(yùn)行班組接班前，檢修班組上班后開工前。參加人員：全體班員。如有重大操作或作業(yè)，車間領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)人員必須參加班前會。

2.2 加強(qiáng)安全檢查工作

安全檢查工作應(yīng)納入企業(yè)的日常管理中，制訂具體的檢查內(nèi)容、責(zé)任人、責(zé)任部門和安全考核等機(jī)制，如此，安全檢查工作才能步入正軌，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患。

（1）常規(guī)例行安全檢查：春（秋）季安全大檢查、安全月、重大節(jié)日和特殊時期、防汛及二十五項反措等檢查。

（2）檢查內(nèi)容：①按上級布置。②根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)。③本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)等。

（3）制定檢測任務(wù)之前應(yīng)確定檢查重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的檢查表格，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含檢查項目、要求標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法以及整改意見等。

（4）存在不合格項應(yīng)有具體實(shí)例，整改建議應(yīng)具體、可操作，不應(yīng)含混其詞，并立即告知當(dāng)事人及所屬部門。

（5）通常情況下，需整改的問題需要在檢查工作完成后的一周內(nèi)下達(dá)并公布。其中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日以書面通知或者是電話的形式下達(dá)整改任務(wù)，如若不能立即實(shí)施整改措施的應(yīng)當(dāng)在三天內(nèi)由相應(yīng)的責(zé)任部門制定應(yīng)急方案和相應(yīng)的整改計劃。各項整改應(yīng)有整改標(biāo)準(zhǔn)、完成時間、責(zé)任人和責(zé)任部門。

（6）安全檢查存在的重復(fù)問題要納入考核，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3 重視安全性評價工作

為了檢驗(yàn)企業(yè)日常檢查工作的成效，企業(yè)要每年開展一次安全性評價工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，莊嚴(yán)的開展此項工作，防患于未然。

（1）每年需要開展安全性評價自查，專家評價需要每三年開展一次。

（2）安全性評價工程步驟：自查評工作組成立→制定查評標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)→開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)→以組和專業(yè)為劃分開展自查評→以專業(yè)為準(zhǔn)撰寫自查評報告→編寫總體報告→向領(lǐng)導(dǎo)匯報→下達(dá)整改要求→完成整改工作→提出專家查評→開展專家查評→下達(dá)整改→落實(shí)專家查評整改工作→專家復(fù)評抽查工作開展。

（3）安全性評價工作由安監(jiān)部歸口管理和監(jiān)督;設(shè)備及技術(shù)管理部分由生技部門具體負(fù)責(zé)，作業(yè)環(huán)境、勞動保護(hù)和安全管理部分由安監(jiān)部具體負(fù)責(zé);其他相關(guān)部門分工實(shí)施。

（4）安全性評價整改工作應(yīng)當(dāng)以閉環(huán)的形式開展，結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)整改方案，責(zé)任到人，確定整改完成的時間。待整改工作完成后應(yīng)當(dāng)結(jié)合情況逐級開展現(xiàn)場驗(yàn)收工作，且每月落實(shí)上報工作。

2.4 做好安全教育培訓(xùn)工作

企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作不應(yīng)只停留于新進(jìn)員工的安全教育培訓(xùn)，而應(yīng)貫穿于企業(yè)日常經(jīng)營和生產(chǎn)的各個階段，安全教育培訓(xùn)工作永無停止。

（1）企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際的需求對所有生產(chǎn)人員開展安全生產(chǎn)規(guī)程制度的內(nèi)容考核。針對特殊工種人員除了進(jìn)行必要的培訓(xùn)取證之外，每年還需要進(jìn)行至少一次的企業(yè)內(nèi)部特殊安全作業(yè)考核。

（2）班組技術(shù)問答或現(xiàn)場考問每人每月不少于1次，由班長或技術(shù)員擬題并進(jìn)行評價，部門對完成情況進(jìn)行監(jiān)督。

（3）班組事故預(yù)想每倒班不少于1次（每月至少3次），每個預(yù)想應(yīng)有半數(shù)班員參加。事故預(yù)想題目由班組技術(shù)員或安全員擬題并做出評價。

（4）車間反事故演習(xí)每季度不少于1 次，每次演習(xí)至少一個班（值）參加。由部門主任擬題并評價。

（5）全廠反事故演習(xí)每年不少2次，每次參加人員為不同班（值）的生產(chǎn)人員。由生產(chǎn)副總擬題并評價。

2.5 開展應(yīng)急預(yù)案演練活動

企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練活動能夠使企業(yè)員工深刻明白，面對應(yīng)急事故時如何有效處理而不慌亂，使企業(yè)損失降到最小。因此應(yīng)急預(yù)案演練活動必須莊嚴(yán)化和系統(tǒng)化，身臨其境，如此才能取得最大成效。

（1）每年2月前制訂演練計劃。

（2）預(yù)案演練計劃開展之前應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的演練方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確演練目的、內(nèi)容、時間以及演練范圍等;落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)和工作小組的責(zé)任內(nèi)容;說明演練流程、具體步驟、考核內(nèi)容等。

（3）開展動態(tài)演練時必須保證專人監(jiān)護(hù)，一旦演練人員出現(xiàn)人身或者是設(shè)備安全時應(yīng)當(dāng)立即制止。

（4）預(yù)案演練工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)開展總結(jié)分析會議。演練總指揮主持會議，所有參與演練的人員、監(jiān)護(hù)人員以及專業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)當(dāng)積極參與，參演人員分別對照預(yù)案講述演練過程遇到的問題。

（5）編寫總結(jié)報告并及時更新和完善應(yīng)急預(yù)案。總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：演練總體情況簡介、簡要過程、取得的效果和經(jīng)驗(yàn)、存在問題、改進(jìn)措施。

3 結(jié)論

在當(dāng)前新時代，企業(yè)在安全管理工作規(guī)范化建設(shè)過程中還存在一些問題，比如安全工作會議落實(shí)不到位、安全檢查工作簡單化、安全性評價工作不重視、安全教育培訓(xùn)工作滯后等，這對企業(yè)安全工作提出了更高的要求，不但要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，還要想辦法喚醒全體員工的安全意識。因此企業(yè)應(yīng)該緊緊地圍繞國家的相關(guān)政策，嚴(yán)格制定相應(yīng)的安全管理制度并落實(shí)到位，順應(yīng)新時代的發(fā)展，采取多樣化的安全教育培訓(xùn)形式，增強(qiáng)員工安全意識，杜絕一切安全隱患，為企業(yè)、為社會做出貢獻(xiàn)。

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[作者簡介]王秀東（1986—），男，江西新明機(jī)械有限公司，本科，助理工程師，研究方向：企業(yè)管理、技術(shù)工藝;熊衛(wèi)東（1967—），男，江西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院，本科，教師，助教，高級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)管理。

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