我國師范類專業(yè)認(rèn)證工作的亮點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)

徐祖勝，景麗英，張立明

(1.哈爾濱學(xué)院 教師教育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150086；2.黑龍江教師發(fā)展學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

為了規(guī)范和引導(dǎo)師范類專業(yè)建設(shè)，建立健全教師教育質(zhì)量保障體系，教育部于2017年印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》，標(biāo)志著我國師范類專業(yè)認(rèn)證工作正式啟動(dòng)。認(rèn)證工作啟動(dòng)至今，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也存在諸多亟待解決的問題。在前期實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，有必要對(duì)我國的師范類專業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)行總結(jié)和反思，以為后期專業(yè)認(rèn)證工作的開展提供借鑒。

一、我國師范類專業(yè)認(rèn)證工作的亮點(diǎn)

(一)師范類專業(yè)認(rèn)證基本理念具有鮮明的針對(duì)性

我國師范類專業(yè)認(rèn)證秉持“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”三大基本理念，三大理念基于高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題提出，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?！皩W(xué)生中心”理念強(qiáng)調(diào)教師教育需要從以“教”為中心的傳統(tǒng)模式向以“學(xué)”為中心的新模式轉(zhuǎn)變，要求遵循師范類學(xué)生成長(zhǎng)、成才的規(guī)律。這一理念提出師范類學(xué)生是教師教育活動(dòng)的中心，人才培養(yǎng)活動(dòng)需要圍繞學(xué)生為中心進(jìn)行，對(duì)于我國教師教育實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的“教師中心”和“學(xué)科本位”等錯(cuò)誤傾向具有鮮明的針對(duì)性，體現(xiàn)了“以生為本”教育觀的基本要求。

“產(chǎn)出導(dǎo)向”理念強(qiáng)調(diào)以學(xué)生預(yù)期發(fā)展成效為導(dǎo)向，反向設(shè)計(jì)課程體系與教學(xué)環(huán)節(jié)，配置師資隊(duì)伍和資源條件，評(píng)價(jià)師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。這一理念突出師范類學(xué)生未來行業(yè)發(fā)展成效在人才培養(yǎng)過程中的導(dǎo)向作用，主張從教育行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，反向設(shè)計(jì)師范類學(xué)生的培養(yǎng)活動(dòng)，體現(xiàn)了教師教育培養(yǎng)行業(yè)需要的應(yīng)用型人才的專業(yè)屬性。這一理念的提出，對(duì)于我國教師教育實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的“院校本位”和“學(xué)術(shù)本位”等錯(cuò)誤傾向具有鮮明的針對(duì)性，符合高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的發(fā)展需要。

“持續(xù)改進(jìn)”理念強(qiáng)調(diào)對(duì)師范類專業(yè)人才培養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤與評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果用于人才培養(yǎng)工作的改進(jìn)。這一理念強(qiáng)調(diào)建立“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制，促使教師教育活動(dòng)形成自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，不斷朝著優(yōu)化的方向?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展?！俺掷m(xù)改進(jìn)”理念的提出，對(duì)于我國教師教育實(shí)踐中普遍存在的評(píng)價(jià)缺失、改進(jìn)乏力等現(xiàn)實(shí)問題具有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠有效地健全教師教育質(zhì)量保障體制，提升教師教育自我發(fā)展的空間。

(二)師范類專業(yè)認(rèn)證制度設(shè)計(jì)具有嚴(yán)密的邏輯性

我國構(gòu)建了“五類三級(jí)”師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。從“五類三級(jí)”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)看，除了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，其他所有師范類專業(yè)的二級(jí)和三級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程與教學(xué)、合作與實(shí)踐、師資隊(duì)伍、支持條件、質(zhì)量保障、學(xué)生發(fā)展等八個(gè)方面展開。八個(gè)方面內(nèi)容前后相連，體現(xiàn)了較為嚴(yán)密的邏輯性。具體表現(xiàn)在實(shí)踐層面，需要按照反向設(shè)計(jì)、正向施工的設(shè)計(jì)思路開展人才培養(yǎng)工作。所謂反向設(shè)計(jì)，是指人才培養(yǎng)工作需要從人才培養(yǎng)的目標(biāo)反向推導(dǎo)人才培養(yǎng)的具體活動(dòng)，具體設(shè)計(jì)程序如下：其一，在人才培養(yǎng)活動(dòng)的設(shè)計(jì)過程中，師范類專業(yè)首先需要根據(jù)社會(huì)行業(yè)發(fā)展的需要和師范類學(xué)生自身發(fā)展的需要確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。其二，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求反向設(shè)計(jì)師范類專業(yè)的畢業(yè)要求。其三，根據(jù)畢業(yè)要求的具體內(nèi)容反向設(shè)計(jì)課程體系和課程目標(biāo)。其四，根據(jù)課程目標(biāo)反向設(shè)計(jì)課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等活動(dòng)。

正向施工是指從師范生的具體培養(yǎng)活動(dòng)逐層推導(dǎo)到培養(yǎng)目標(biāo)的最后實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)為通過具體的課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等活動(dòng)形成對(duì)課程目標(biāo)的支撐，通過課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成對(duì)畢業(yè)要求的支撐，通過畢業(yè)要求的達(dá)成最后形成對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的支撐。反向設(shè)計(jì)、正向施工的專業(yè)認(rèn)證設(shè)計(jì)程序從兩個(gè)方向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的目標(biāo)和具體活動(dòng)之間的關(guān)系進(jìn)行了描述，形成了人才培養(yǎng)目標(biāo)和具體培養(yǎng)活動(dòng)之間的層層遞進(jìn)、步步支撐的邏輯鏈條。這種邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)思路，能夠最大限度地保證培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)過程有效銜接，從而保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效達(dá)成。

(三)師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)踐活動(dòng)具有較強(qiáng)的專業(yè)性

師范類專業(yè)認(rèn)證作為一種對(duì)高校教育質(zhì)量的外部評(píng)價(jià)活動(dòng)，與以往的大學(xué)評(píng)估相比，表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性。無論是水平評(píng)估還是審核評(píng)估，體現(xiàn)出了較為濃厚的行政色彩，專業(yè)認(rèn)證主要由非政府性質(zhì)的院校、專門職業(yè)和特定領(lǐng)域的專業(yè)人員聯(lián)合會(huì)等，通過認(rèn)證對(duì)達(dá)到或超過既定的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的專門職業(yè)性教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)可，[1]表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性，具體表現(xiàn)如下。

首先，從專業(yè)認(rèn)證參與的主體看，體現(xiàn)了活動(dòng)主體的專業(yè)性。在師范類專業(yè)認(rèn)證的制度設(shè)計(jì)中，強(qiáng)調(diào)了各高校及專業(yè)的自主權(quán)，高校可以自主決定是否需要參加師范類專業(yè)認(rèn)證活動(dòng)。在參加了師范類專業(yè)認(rèn)證的活動(dòng)中，也強(qiáng)調(diào)以各高校師范類專業(yè)自評(píng)自建為主，專業(yè)自己舉證說明認(rèn)證達(dá)標(biāo)的情況，這些都較好地體現(xiàn)了認(rèn)證專業(yè)和學(xué)校的主體地位，體現(xiàn)了較強(qiáng)的自主性。

其次，從專業(yè)認(rèn)證活動(dòng)的內(nèi)容看，體現(xiàn)了較強(qiáng)的專業(yè)性。師范類專業(yè)認(rèn)證的內(nèi)容從培養(yǎng)目標(biāo)到畢業(yè)要求，最后到學(xué)生發(fā)展等八個(gè)方面邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)活動(dòng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和專業(yè)性。師范類專業(yè)在開展專業(yè)建設(shè)的過程中，需要重點(diǎn)把握五個(gè)度，即專業(yè)定位與社會(huì)需求的適應(yīng)度、培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)要求的達(dá)成度、課程教學(xué)與教學(xué)條件的支撐度、質(zhì)量保障機(jī)制及運(yùn)行的有效度、學(xué)生及用人單位的滿意度等。從五個(gè)度內(nèi)容的技術(shù)要求看，每一個(gè)度的完成，都需要經(jīng)過科學(xué)的活動(dòng)設(shè)計(jì)，并需要掌握專業(yè)的教育評(píng)價(jià)技術(shù)才能完成，體現(xiàn)了活動(dòng)內(nèi)容較強(qiáng)的專業(yè)性。

二、我國師范類專業(yè)認(rèn)證工作的難點(diǎn)

(一)學(xué)校層面存在認(rèn)證參與積極性不足的問題

師范類專業(yè)認(rèn)證需要學(xué)校和專業(yè)的有效聯(lián)動(dòng)，共同合作完成認(rèn)證的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在實(shí)踐中，部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)師范類專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)識(shí)存在偏頗，認(rèn)為專業(yè)認(rèn)證是專業(yè)的事情，應(yīng)該由專業(yè)來完成認(rèn)證工作，和學(xué)校的職能部門沒多大關(guān)系。這是一種對(duì)專業(yè)認(rèn)證錯(cuò)誤的認(rèn)知，這種認(rèn)識(shí)容易導(dǎo)致學(xué)校層面出現(xiàn)認(rèn)證活動(dòng)參與的積極性不足等現(xiàn)實(shí)問題。

師范類專業(yè)認(rèn)證是“師范類+專業(yè)”的認(rèn)證活動(dòng)，“師范類”是指學(xué)校層面對(duì)于師范專業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，指向的是學(xué)校層面；“專業(yè)”是指具體院系下面的師范專業(yè)。從二者的關(guān)系看，專業(yè)是學(xué)校中的專業(yè)，專業(yè)的辦學(xué)條件、辦學(xué)要求及辦學(xué)質(zhì)量在很大程度上受制于學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)。我國高校行政化管理色彩較為濃厚，專業(yè)辦學(xué)幾乎處處受制于學(xué)校管理的影響，專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量在一定程度上直接受制于學(xué)校的管理水平和質(zhì)量。在理解師范類專業(yè)認(rèn)證的過程中，我們需要樹立先有學(xué)校層面的大師范類，后有院系層面的小專業(yè)的專業(yè)認(rèn)證觀。學(xué)校層面各職能部門需要主動(dòng)承擔(dān)起專業(yè)認(rèn)證的領(lǐng)導(dǎo)、管理和保障工作，只有這樣才能真正做好專業(yè)認(rèn)證的各項(xiàng)工作。

(二)專業(yè)層面存在經(jīng)驗(yàn)不足和條件不夠等問題

專業(yè)認(rèn)證存在專業(yè)和院校之間的博弈，從實(shí)踐層面看，師范院系及專業(yè)在認(rèn)證過程中起著主要作用。院系及專業(yè)在具體的實(shí)踐準(zhǔn)備過程中存在如下問題：首先，院系及專業(yè)存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題。以往的高校評(píng)估多是針對(duì)學(xué)校層面進(jìn)行，學(xué)校層面有專門的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)工作，專業(yè)教師參與的空間較小。師范類專業(yè)認(rèn)證活動(dòng)主要評(píng)估專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，評(píng)估活動(dòng)參與的主體是全體專業(yè)教師，在認(rèn)證的準(zhǔn)備過程中存在缺乏經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)問題。

其次，院系及專業(yè)存在條件不夠的問題。專業(yè)認(rèn)證主張專業(yè)舉證、專家查證的方式進(jìn)行，專業(yè)需要對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的達(dá)成情況進(jìn)行詳細(xì)的舉證說明。舉證工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要專業(yè)人才培養(yǎng)處處留痕跡，這也在一定程度上增加了專業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)由于專業(yè)認(rèn)證缺少必要的支持系統(tǒng)，所有的工具都需要專業(yè)自己去開發(fā)。在龐大的專業(yè)認(rèn)證體系面前，對(duì)于人手有限同時(shí)還需要承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)的專業(yè)而言，無疑會(huì)增加較多的工作負(fù)擔(dān)。

再次，院系及專業(yè)之間存在協(xié)調(diào)困難的問題。大學(xué)的師范生培養(yǎng)涉及到不同學(xué)科不同專業(yè)的相互配合才能完成，在專業(yè)認(rèn)證的過程中需要不同學(xué)科和專業(yè)的老師相互配合才能完成。具體表現(xiàn)有二，一是涉及到公共課程教師和專業(yè)課程教師之間相互配合；二是涉及到專業(yè)課程內(nèi)部不同學(xué)科教師之間相互配合。由于師范類專業(yè)具有多學(xué)科特點(diǎn)，需要教育學(xué)科與文理學(xué)科的相互配合才能完成認(rèn)證工作。教育學(xué)科一般是由教育學(xué)院的老師承擔(dān)，文理學(xué)科多由文理學(xué)院的老師承擔(dān)，師范生培養(yǎng)涉及到的不同學(xué)科和專業(yè)的相互配合，已經(jīng)超出了專業(yè)的能力范疇，需要學(xué)校職能部門主動(dòng)承擔(dān)起管理和協(xié)調(diào)任務(wù)，對(duì)學(xué)校管理能力提出了較高的要求。

(三)教師層面存在觀念滯后和能力不足等問題

我國師范類專業(yè)的教師，無論是觀念層面，還是能力層面，與師范類專業(yè)認(rèn)證的要求還存在一定的差距。從觀念上看，部分教師還存在著知識(shí)本位、學(xué)科本位、學(xué)術(shù)本位的育人傾向，與專業(yè)認(rèn)證所倡導(dǎo)的能力本位、行業(yè)本位、專業(yè)本位的人才培養(yǎng)模式還存在一定的差距。從能力層面，部分教師對(duì)中小學(xué)教育還存在不熟悉、不了解、不研究的現(xiàn)狀，對(duì)產(chǎn)出導(dǎo)向的人才培養(yǎng)活動(dòng)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有學(xué)者指出，在師范類高等院校中，存在著一群基礎(chǔ)教育素養(yǎng)缺乏卻在教授師范類學(xué)生如何在中小學(xué)任教的教師教育者。這些教師教育者無論從入職背景、教育經(jīng)歷、單位分布還是從課程教學(xué)、在崗提升等角度考察，都顯示基礎(chǔ)教育素養(yǎng)的欠缺。[2]很顯然，這與專業(yè)認(rèn)證中的基于行業(yè)要求培養(yǎng)師范生的要求有著較大的差距。

學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵在教師，科學(xué)的認(rèn)證理念和設(shè)計(jì)，只有得到教師的充分認(rèn)可，并且轉(zhuǎn)化為教師的實(shí)際教育教學(xué)行動(dòng)，才能真正起作用。教師觀念的轉(zhuǎn)變與能力的提升，既是專業(yè)認(rèn)證成功的關(guān)鍵，也是專業(yè)認(rèn)證實(shí)施的難點(diǎn)。教師觀念的轉(zhuǎn)變和能力的提升是一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展的過程，在專業(yè)認(rèn)證的準(zhǔn)備過程中，我們需要充分調(diào)動(dòng)全體教師的積極性，引導(dǎo)教師積極轉(zhuǎn)變觀念、提升專業(yè)能力。只有這樣，專業(yè)認(rèn)證工作才能真正取得成功。

三、我國師范類專業(yè)認(rèn)證工作的痛點(diǎn)

(一)警惕師范類專業(yè)認(rèn)證中的標(biāo)準(zhǔn)主義

師范類專業(yè)認(rèn)證是一種達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在于了解專業(yè)的辦學(xué)是否達(dá)到了國家規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。高校師范專業(yè)需要按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)判斷師范專業(yè)是否符合要求，認(rèn)證秉持“標(biāo)準(zhǔn)至上”的理念，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在專業(yè)認(rèn)證過程中至關(guān)重要。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在專業(yè)辦學(xué)的規(guī)范中起到的是兜底作用，各師范類院校需要在標(biāo)準(zhǔn)底線達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，盡量體現(xiàn)專業(yè)的辦學(xué)特色。但是在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求與專業(yè)特色辦學(xué)之間存在一定的矛盾。

從實(shí)踐層面看，專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性與師范類專業(yè)的特色辦學(xué)之間存在一定的矛盾。有學(xué)者指出目前我國高校師范類專業(yè)認(rèn)證過程中采用同一套指標(biāo)去衡量不同的專業(yè)，嚴(yán)重制約了專業(yè)的特色化發(fā)展。[3]矛盾的具體表現(xiàn)有二：

首先，統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上忽視了專業(yè)辦學(xué)的不同模式。從我國師范專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，不同的師范專業(yè)形成了不同的人才培養(yǎng)模式。以小學(xué)教育專業(yè)為例，人才培養(yǎng)大致有兩種不同模式：一種是在原來的中師和普師基礎(chǔ)上升格發(fā)展起來的普通本科院校，人才培養(yǎng)在一定程度上沿襲了中師的特點(diǎn)，重視對(duì)小學(xué)教師學(xué)科素養(yǎng)和師范技能的關(guān)注。另一種是師范大學(xué)教育學(xué)院中開設(shè)的小學(xué)教育專業(yè)，基于教育學(xué)和心理學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)的訓(xùn)練和思維的培養(yǎng)。從認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求看，不論是小學(xué)教育專業(yè)二級(jí)還是三級(jí)認(rèn)證，對(duì)于人才培養(yǎng)活動(dòng)都做出統(tǒng)一的規(guī)定，這在一定程度上壓縮了師范類專業(yè)辦學(xué)的傳統(tǒng)和特色。

其次，高規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上也壓縮了專業(yè)辦學(xué)的特色。從實(shí)踐層面看，“五級(jí)三類”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)除了第一級(jí)基本要求監(jiān)測(cè)外，二級(jí)和三級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求全面而且規(guī)格較高。這種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的高規(guī)格，一方面源自于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是國家對(duì)各類教師教育專業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性，需要高于師范專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)師范專業(yè)發(fā)展的目的；另一方面源自于認(rèn)證活動(dòng)的高要求，參與認(rèn)證專業(yè)的所有學(xué)生在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的所有方面都要求取得成功才符合認(rèn)證的要求。對(duì)于多數(shù)高校的師范專業(yè)而言，想讓所有的學(xué)生達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的所有方面并非易事，在此基礎(chǔ)上還要實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展就是難上加難。

(二)警惕師范類專業(yè)認(rèn)證中的機(jī)械主義

基于專業(yè)認(rèn)證產(chǎn)出導(dǎo)向的理念要求，為了保障人才培養(yǎng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，認(rèn)證活動(dòng)采用層層分解的設(shè)計(jì)路線，即從最高目標(biāo)開始對(duì)其不斷進(jìn)行分解，直至分解到最后教師具體的教育教學(xué)行為，從而構(gòu)建教師的教育教學(xué)行為和培養(yǎng)總目標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。這個(gè)過程就像是將一臺(tái)機(jī)械不斷拆解成其組成的最小零部件，從保證每個(gè)最小零部件的質(zhì)量的角度，反向保證整個(gè)機(jī)械的設(shè)計(jì)質(zhì)量，姑且稱這種技術(shù)處理策略為機(jī)械主義。

這種機(jī)械主義的人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)思路，最早產(chǎn)生于工程類專業(yè)認(rèn)證領(lǐng)域，師范類專業(yè)認(rèn)證是在借鑒工程專業(yè)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開發(fā)出來的。工程類專業(yè)培養(yǎng)的是未來的工程人才，工程人才主要是在處理人與物之間的關(guān)系。機(jī)械主義的設(shè)計(jì)思路在工程類人才培養(yǎng)的過程中有其自身的合理性。師范類專業(yè)要培養(yǎng)的是未來的教師，教師要處理的是人與人之間的關(guān)系。這與工程類專業(yè)培養(yǎng)的工程人才之間有著質(zhì)的區(qū)別。適用于工程類專業(yè)的認(rèn)證設(shè)計(jì)思路，在師范類專業(yè)認(rèn)證工程中會(huì)遭遇一定的困境。

機(jī)械主義的設(shè)計(jì)思路與師范類教育的養(yǎng)成性之間存在一定的矛盾。教師的形成具有養(yǎng)成性，尤其是教師的職業(yè)道德的形成，更離不開養(yǎng)成教育的滋養(yǎng)。“作為培養(yǎng)未來教師的師范類院校，必須加強(qiáng)教師養(yǎng)成教育……需要把教師養(yǎng)成教育貫穿于整個(gè)師范類教育中?！盵4]養(yǎng)成教育具有實(shí)踐性、滲透性、綜合性等特征，基于師范生養(yǎng)成教育的上述特征，將師范類學(xué)生培養(yǎng)工作完全按照機(jī)械主義的設(shè)計(jì)思路的要求進(jìn)行層層分解，在實(shí)踐中操作起來會(huì)比較困難。

機(jī)械主義的設(shè)計(jì)思路在實(shí)踐中容易造成師范類教育活動(dòng)的僵化和模式化。按照機(jī)械主義的設(shè)計(jì)思路，教師的每個(gè)教育教學(xué)行為都從某個(gè)特定的角度指向人才培養(yǎng)的總目標(biāo)，教師培養(yǎng)需要嚴(yán)格按照這種技術(shù)路線進(jìn)行操作，這容易造成人才培養(yǎng)活動(dòng)的模式化和僵化。在這種模式化的人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)理念的要求下，所培養(yǎng)的學(xué)生也缺少自由精神和創(chuàng)新意識(shí)，從而與高素質(zhì)創(chuàng)新型的人才目標(biāo)適得其反。有學(xué)者在研究美國師范類專業(yè)認(rèn)證的反對(duì)聲音時(shí)指出，“過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)認(rèn)證可能導(dǎo)致各項(xiàng)目的課程設(shè)置模式化、培養(yǎng)方式標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而扼殺各項(xiàng)目個(gè)性化、創(chuàng)造性的發(fā)展，抑制項(xiàng)目改革的活力?！盵5]這一點(diǎn)值得我們警惕。

(三)警惕師范類專業(yè)認(rèn)證中的形式主義

教育是形式主義的重災(zāi)區(qū)，教育評(píng)估則是形式主義的重中之重。如何避免認(rèn)證過程中的形式主義，是需要我們嚴(yán)肅對(duì)待的現(xiàn)實(shí)問題。要想解決專業(yè)認(rèn)證中的形式主義，首先需要認(rèn)清專業(yè)認(rèn)證形式主義的具體表現(xiàn)。從專業(yè)認(rèn)證的實(shí)踐來看，認(rèn)證活動(dòng)中的材料準(zhǔn)備工作是最容易滋生形式主義的地方。根據(jù)專業(yè)認(rèn)證活動(dòng)的程序要求，認(rèn)證專家首先需要審讀各師范專業(yè)提交的自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料，審讀通過后才會(huì)進(jìn)入學(xué)校具體開展認(rèn)證工作，進(jìn)校考察的形式包括走訪、聽課、調(diào)閱材料、深度訪談等活動(dòng)，其中要求每位專家完成“雙二”“雙十”考察任務(wù)。有些專業(yè)在認(rèn)證的準(zhǔn)備過程中，為了取得認(rèn)證的資格，將大部分精力放在了自評(píng)報(bào)告的撰寫和相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作上，甚至有時(shí)為了“人為”達(dá)標(biāo)而出現(xiàn)材料造假的情況。這是形式主義在認(rèn)證準(zhǔn)備過程中最直接的表現(xiàn)，其帶來的危害就是掩蓋了專業(yè)發(fā)展過程中存在的真實(shí)問題，消解了以評(píng)促建、以評(píng)促改的認(rèn)證初衷。

專業(yè)認(rèn)證過程中的形式主義危害甚大，需要從制度設(shè)計(jì)、活動(dòng)安排等多個(gè)方面做出努力。作為認(rèn)證專業(yè)，需要我們擺正心態(tài)，秉持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真正從以評(píng)促建、以評(píng)促改的角度開展認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。作為認(rèn)證單位，需要秉持先建設(shè)后認(rèn)證、不建設(shè)不認(rèn)證的基本理念，嚴(yán)把認(rèn)證質(zhì)量關(guān)。只有認(rèn)證單位和認(rèn)證管理部門雙方共同努力，才能將形式主義之害降到最低，真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促改的認(rèn)證初衷。

(四)警惕師范類專業(yè)認(rèn)證中的冒進(jìn)主義

雖然師范類專業(yè)認(rèn)證采取自主自愿的原則，但是現(xiàn)實(shí)中各類師范專業(yè)對(duì)于認(rèn)證工作都表現(xiàn)出極大的興趣，原因在于師范類專業(yè)認(rèn)證在一定程度上具有專業(yè)辦學(xué)的淘汰功能，[6]決定了師范專業(yè)的發(fā)展前景。教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》的通知中規(guī)定，認(rèn)證結(jié)果為政策制定、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、用人單位招聘、高考志愿填報(bào)等提供服務(wù)和決策參考。同時(shí)，專業(yè)認(rèn)證的結(jié)果直接與師范生考取教師資格證書事宜相結(jié)合?？梢?，師范類專業(yè)認(rèn)證的通過與否，直接決定了師范類專業(yè)的發(fā)展前景和生存空間。

師范類專業(yè)認(rèn)證對(duì)于師范專業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，在師范類專業(yè)認(rèn)證的過程中要防止兩種冒進(jìn)的傾向：一種是行政冒進(jìn)傾向，另一種是專業(yè)冒進(jìn)傾向。所謂行政冒進(jìn)傾向，是指教育行政管理部門想在短時(shí)間內(nèi)，通過突進(jìn)的手段，在建設(shè)和改進(jìn)不夠充分的條件下急于取得認(rèn)證的通過，以撈取政治資本；另一種是專業(yè)冒進(jìn)傾向，是指師范類專業(yè)急于想通過認(rèn)證擴(kuò)大自己的影響力，在認(rèn)證條件不具備、缺少必要的建設(shè)過程的前提下倉促參與認(rèn)證工作。兩種冒進(jìn)傾向都源自于急于求成的認(rèn)證心態(tài)，這一心態(tài)與認(rèn)證活動(dòng)以評(píng)促建、以評(píng)促改的建設(shè)初衷是不相吻合的。

從教育活動(dòng)自身的規(guī)律看，教育自身的客觀規(guī)律決定了教育就是一種慢的事業(yè)，教育需要積累的時(shí)間和空間，教育需要堅(jiān)守自己的經(jīng)典品味。[7]教育活動(dòng)的“慢”性特點(diǎn)決定了教育改革也是一個(gè)漸進(jìn)的過程，那些鼓吹在較短的時(shí)間之內(nèi)就取得了多大教育改革成效的說法都是存疑的，不符合教育活動(dòng)自身的發(fā)展規(guī)律。師范專業(yè)認(rèn)證作為高校新時(shí)期以評(píng)促改的形式之一，需要在實(shí)際的推進(jìn)過程中放緩認(rèn)證節(jié)奏，保證認(rèn)證質(zhì)量，避免專業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。