中國(guó)古代司法中誠(chéng)信法律制度的史鑒價(jià)值

栗 琦，沙萬忠

(甘肅政法大學(xué) 司法警察學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

學(xué)界目前對(duì)于作為中華民族傳統(tǒng)美德的誠(chéng)信研究大多局限于道德層面，忽略了其法制歷史文化的豐富含義，片面認(rèn)為古代誠(chéng)信只是一種道德規(guī)范，而非法律規(guī)范，主要依靠人們的內(nèi)心信念來維持。[1]實(shí)際上，在利用傳統(tǒng)道德要求民眾對(duì)于誠(chéng)信精神的認(rèn)可、構(gòu)建傳統(tǒng)誠(chéng)信道德體系的思想規(guī)制之外，中國(guó)古代統(tǒng)治者更重視從司法制度建設(shè)層面，以法律的形式來保障社會(huì)誠(chéng)信理念的踐行。歷代中國(guó)司法體系中，均創(chuàng)設(shè)有相關(guān)的制度規(guī)范內(nèi)容，從而形成重視誠(chéng)信、懲治詐偽的誠(chéng)信法律制度體系。由此可知，我們以往對(duì)于古代社會(huì)誠(chéng)信缺乏法治保障的認(rèn)知是片面的。中國(guó)古代社會(huì)中從不缺乏體現(xiàn)誠(chéng)信精神的法律條款，更不能認(rèn)為其中的傳統(tǒng)司法誠(chéng)信精髓對(duì)于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)沒有史鑒價(jià)值?；谝陨戏治觯疚膶⒃谏钊氚盐蘸土私夤糯痉ㄕ\(chéng)信法律制度的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探究其時(shí)代價(jià)值，從而推進(jìn)我國(guó)司法體系的變革與完善，這對(duì)于不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)及穩(wěn)定具有無比重要的促進(jìn)作用。

一、中國(guó)古代刑事法律制度中關(guān)于誠(chéng)信的規(guī)定

中國(guó)古代司法制度以刑律為主，其中就有大量涉及誠(chéng)信法律規(guī)制的內(nèi)容，下面將從中國(guó)古代誣告罪、詐偽罪兩方面進(jìn)行深入分析。

中國(guó)古代關(guān)于誣告罪最早在先秦時(shí)期有所規(guī)定，隨著歷史更迭和法律體系持續(xù)完善，古代法律對(duì)于誣告犯罪的處罰也越來加重。誣告罪的實(shí)施者因?yàn)樗饺硕髟瓜莺o辜，亦或是制造虛假法律事實(shí)，從而對(duì)他人進(jìn)行法律告訴，不僅給被告者帶來極大困擾，更在一定程度上削弱法律的權(quán)威性，破壞了司法的公信力。[2]因此，我國(guó)古代法律對(duì)誣告的處罰極為嚴(yán)厲，只要誣告情況被認(rèn)定是真實(shí)的，無論被告者是否會(huì)遭到法律懲處，法條中對(duì)于誣告者的定罪量刑都是非常明確的。漢代對(duì)誣告罪可以處以腰斬的極刑，到了魏晉南北時(shí)期，被判定誣告罪的懲處范圍甚至能有效擴(kuò)大到被告的近親屬?！短坡墒枳h》是中國(guó)古代刑事法典的集大成之作，其中對(duì)于誣告犯罪也有著嚴(yán)厲懲罰規(guī)定，誣告罪還被詳盡區(qū)分為誣告謀反、謀大逆等特殊性誣告犯罪行為和普通誣告犯罪行為。對(duì)于誣告犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，《唐律疏議》除做了具體的劃分外，還制定了相應(yīng)的連坐制度。在明清時(shí)期，對(duì)于誣告犯罪的刑事處罰更為嚴(yán)格，對(duì)誣告反坐的行為進(jìn)行了加重的刑事處罰，同時(shí)相關(guān)的法律犯罪行為的劃分也更加嚴(yán)格與細(xì)致?！洞笄迓衫吩诰硎椎姆赏▌t部分加入了“誣輕為重收贖圖”條文，對(duì)于輕微誣告犯罪使用贖金刑做出了詳細(xì)的法律規(guī)定?？梢钥闯?，明清時(shí)期對(duì)于誣告犯罪的處罰不僅有刑事處罰方式，還增加對(duì)于犯罪人的經(jīng)濟(jì)懲罰，需要誣告人對(duì)于受害者給予相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。從這些誣告罪的法律罪名中我們可以看出，在中國(guó)古代社會(huì)，統(tǒng)治者利用誣告罪加強(qiáng)對(duì)于自身統(tǒng)治的法律維護(hù)，但在一定程度上對(duì)于古代的失信行為進(jìn)行了嚴(yán)懲，從法律制定建構(gòu)層面維護(hù)了社會(huì)誠(chéng)信。[3]

中國(guó)古代法律中詐偽罪的設(shè)定，也在一定程度上維護(hù)了社會(huì)誠(chéng)信。詐偽罪主要處理社會(huì)中的弄虛作假行為。三國(guó)時(shí)期，曹魏政權(quán)在修訂《賊律》時(shí)，根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況，加入了詐偽罪的相關(guān)罪名，之后中國(guó)的刑事法典全都設(shè)置這一罪名?！短坡墒枳h》中對(duì)于詐偽罪的類型、內(nèi)容進(jìn)行了非常詳細(xì)的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《唐律疏議》卷二十五一共列舉27種犯罪行為，主要包含偽造皇帝玉璽、偽造官府印章、偽造軍事兵符、偽造法律行政文書等，亦包括欺詐欺騙官府財(cái)務(wù)、驛站馬匹、死傷人數(shù)，同時(shí)包含詳細(xì)的法律懲罰規(guī)定。同時(shí)，明清時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)達(dá)，于詐偽罪名的法律條文有所減少，只有12條，包含偽造皇帝印璽、偽造圣旨、懿旨等相關(guān)犯罪行為。內(nèi)容雖有所減少，但在定罪量刑方面較之唐代有所加重，同時(shí)增加了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰措施。由此可知，在中國(guó)古代社會(huì)，各級(jí)統(tǒng)治者為維護(hù)正常的社會(huì)秩序，對(duì)于失信行為均進(jìn)行嚴(yán)懲，并從法律制定建構(gòu)層面維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信，營(yíng)造了誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。[4]

二、中國(guó)古代民商活動(dòng)領(lǐng)域中關(guān)于誠(chéng)信的規(guī)定

誠(chéng)信原則作為古代民商事活動(dòng)遵循的基本原則，同樣存在著商業(yè)道德法律化的問題。中國(guó)古代社會(huì)中民眾的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更需要誠(chéng)信的規(guī)制。早在商周時(shí)期，中國(guó)民眾就有了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)，而在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中誠(chéng)信思想應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)在秦朝的法律中，規(guī)定工事法的相關(guān)法律內(nèi)容，就有了對(duì)于商品質(zhì)量的規(guī)定，“物勒工名，以考其誠(chéng)?！边@是秦朝以法律的形式對(duì)于商品質(zhì)量進(jìn)行保護(hù)，這樣的制度設(shè)計(jì)使得秦朝能在社會(huì)公共基礎(chǔ)建設(shè)方面取得如長(zhǎng)城、秦馳道、秦直道、都江堰等輝煌成就。[5]漢朝時(shí)期，在商品交換活動(dòng)中，法律規(guī)定對(duì)于交換失信、欺詐買賣行為進(jìn)行嚴(yán)懲，參考盜竊罪進(jìn)行定罪量刑。唐代的商品經(jīng)濟(jì)亦非常發(fā)達(dá)，盛唐長(zhǎng)安的商品貿(mào)易活動(dòng)非常繁榮。由此，唐朝法律規(guī)定了市場(chǎng)活動(dòng)中的規(guī)則，進(jìn)一步以法律的形式保證誠(chéng)信原則的有效實(shí)施。如唐代的市場(chǎng)法對(duì)于度量衡偏差、商品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等行為進(jìn)行懲處，嚴(yán)厲懲罰行為人以及商品制造者。明清時(shí)期的法律亦對(duì)不誠(chéng)信行為的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行法律制裁，《大明律·戶律》記載：“凡諸物之價(jià)評(píng)在行人，必平等估計(jì)，而后買賣兩便，如有將下物本賤而估作貴，或上物本貴而估作賤，致令物價(jià)不得其平者，計(jì)所估增減之價(jià)，坐贓論。”“凡買賣諸物，兩不和同，而把持行市，專取其利，及販粥之徒，通同牙行，共為奸計(jì)，賣物以賤為貴，買物以貴為賤者杖八十?！薄睹鲿?huì)典·刑部》所載：“買賣諸物，兩不相同，而把持行市，專取其利，及鬻販之徒，通同牙行，共為奸詐者杖；若見人有所買賣，在旁高下比價(jià)，以相惑亂而取利者笞；凡私造斛斗秤尺及作弊增減輕者官降，不如法者提調(diào)；官失勘者，其在市行使不經(jīng)官司印烙者，倉(cāng)庫(kù)官吏私自增減者官降，收支不平者監(jiān)臨；官知而不舉，及失覺察者，凡造器用之物不堅(jiān)固真實(shí)，及絹布等紕薄短狹而貨賣者，各定罪有差。”以法律的形式對(duì)于社會(huì)失信經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行制裁。清代的《西江政要》中記錄商旅交往之間也存在誠(chéng)信表達(dá)和誠(chéng)信連帶責(zé)任義務(wù)的內(nèi)容。

三、中國(guó)古代基層社會(huì)治理中的誠(chéng)信法制規(guī)定

在孟子的“仁政治國(guó)”策略中，國(guó)家統(tǒng)治者需要取信于民，以誠(chéng)信爭(zhēng)取民眾的支持，從而有效地推行仁政。荀子在繼承孔子、孟子誠(chéng)信思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將誠(chéng)信原則運(yùn)用于國(guó)家治理之道中，認(rèn)為誠(chéng)信文化建設(shè)對(duì)于諸侯王成就霸業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。韓非子是戰(zhàn)國(guó)法家思想的集大成，進(jìn)一步系統(tǒng)總結(jié)了法家誠(chéng)信思想的內(nèi)容。首先認(rèn)為誠(chéng)信是國(guó)家政治穩(wěn)定的根本，《韓非子》記載韓非子提出了七條國(guó)家治理的方法，其中誠(chéng)信原則居其一。秦商鞅進(jìn)一步發(fā)展法家誠(chéng)信思想，認(rèn)為誠(chéng)信是國(guó)家治理的三大綱領(lǐng)之一。漢代的思想家均認(rèn)為誠(chéng)信是國(guó)家治理的基本原則，漢初思想家賈誼總結(jié)秦朝滅亡的教訓(xùn)，認(rèn)為君主應(yīng)該“不可欺民”，只有這樣才能維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。劉安的《淮南子》、桓譚的《新論》中均論述了誠(chéng)信與國(guó)家治理的重要關(guān)系，甚至王符《潛夫論》中明確認(rèn)為誠(chéng)信是國(guó)家軍事治理的重要原則。唐宋時(shí)期，文治昌隆，國(guó)家治理實(shí)施“德法共治”的統(tǒng)治方式?！短坡墒枳h》所載：“德禮為政教之本，刑罰為政教之用?！笨梢姡\(chéng)信思想是唐代“以德治國(guó)”的主要內(nèi)容。[6]

中國(guó)古代社會(huì)在基層治理方面獨(dú)具特色，自成體系。在差序格局的基層社會(huì)，制定了鄉(xiāng)規(guī)民約和家族法規(guī)，以對(duì)基層社會(huì)進(jìn)行有效治理。其中，鄉(xiāng)規(guī)民約是在特定的區(qū)域內(nèi)，地方民眾根據(jù)實(shí)際情況制定的一系列約束性規(guī)章，以達(dá)到規(guī)范社會(huì)成員的作用，具有一定的“地方性知識(shí)”特質(zhì)。而在家庭婚姻制度中，唐朝《戶婚律》還以法律的形式規(guī)定對(duì)于不誠(chéng)信、假冒妄認(rèn)土地甚至倒賣的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的法律制裁，主要判處徒刑。明代的法律對(duì)于信牌的管理也是一種維護(hù)誠(chéng)信的制度規(guī)定。信牌是中國(guó)古代國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)在信息流通過程中的重要憑證，可以約束官吏的行為，非法、超期使用，均會(huì)被法律懲處。明朝時(shí)期一代大儒王陽明制定《南贛鄉(xiāng)約》，對(duì)明代贛南地區(qū)進(jìn)行社會(huì)治理，成為中國(guó)古代社會(huì)鄉(xiāng)規(guī)民約的典范之作，對(duì)后世地方社會(huì)治理以及鄉(xiāng)約的制定產(chǎn)生重要影響。民國(guó)時(shí)期，鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，著名社會(huì)活動(dòng)家梁漱溟在山東鄒平等地方實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐，仿照中國(guó)古代鄉(xiāng)約進(jìn)行鄉(xiāng)村教育，有效發(fā)揮了鄉(xiāng)規(guī)民約的社會(huì)治理價(jià)值。

中國(guó)古代社會(huì)，中央政權(quán)與基層社會(huì)是兩套不同的體系，所謂“皇權(quán)不下縣”，由此形成了中央—地方二元治理結(jié)構(gòu)。在這一過程中，皇權(quán)和族權(quán)成為社會(huì)的主要統(tǒng)治力量，兩者之間既有區(qū)分又有聯(lián)系?；蕶?quán)代表國(guó)家，族權(quán)代表地方；皇權(quán)依靠國(guó)法來治理國(guó)家，族權(quán)通過宗法來治理基層社會(huì)中的血緣、地緣社會(huì)關(guān)系，這就在“家法”基礎(chǔ)上形成了鄉(xiāng)規(guī)民約。對(duì)于差序格局的基層鄉(xiāng)村社會(huì)而言，鄉(xiāng)規(guī)民約、家法族規(guī)是非常重要的規(guī)范文本，用于調(diào)整社會(huì)秩序，保障民眾權(quán)利，其中誠(chéng)信原則是鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家法的基本要求。

四、中國(guó)古代司法中誠(chéng)信法律制度的史鑒價(jià)值

誠(chéng)信文化在中國(guó)傳統(tǒng)文化中占據(jù)極其重要的地位，是中國(guó)傳統(tǒng)文化和司法實(shí)踐的重要思想源泉。修身立德是古人的第一追求，傳統(tǒng)道德文化中把修身作為道德的起點(diǎn)，立德的基礎(chǔ)，誠(chéng)信自然被囊括其中。而傳統(tǒng)誠(chéng)信道德也是儒法兩家信守者畢生追求的崇高境界和為人準(zhǔn)則，又是構(gòu)建“德法兼顧”機(jī)制的重要基礎(chǔ)，體現(xiàn)了“德法共治”的歷史淵源，更是防范和懲戒失信行為的制度源泉。

(一)涵養(yǎng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治與誠(chéng)信

“法治”是中國(guó)社會(huì)治理永恒的價(jià)值追求。[7]中國(guó)古代社會(huì)強(qiáng)調(diào)法治的價(jià)值與意義，春秋戰(zhàn)國(guó)百家爭(zhēng)鳴時(shí)代，法家代表人物韓非子總結(jié)春秋以來各國(guó)的興衰歷史，提出“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱，奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”“明法者強(qiáng)，謾法者弱”，開啟中國(guó)依法治國(guó)的濫觴。之后歷代政權(quán)均重視法治對(duì)于維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的有序價(jià)值，立法修律，使得中國(guó)成為世界歷史上成文法傳統(tǒng)最為悠久的國(guó)家，形成秦律、漢律、魏律、晉律、隋律、唐律、明律、清律等與時(shí)俱進(jìn)的國(guó)家法典，為中國(guó)法治的歷史沿革提供了重要的文獻(xiàn)參考。社會(huì)主義核心價(jià)值觀孕育于中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化之中，誠(chéng)信文化作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中國(guó)古人的內(nèi)在精神道德準(zhǔn)則，為人處世的行為規(guī)范，是立足社會(huì)的根本原則，也是國(guó)家治理、君主執(zhí)政、依法治國(guó)的基本原則。由此可見，傳統(tǒng)誠(chéng)信文化為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的誠(chéng)信文化建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)，提供了思想源頭；社會(huì)主義核心價(jià)值觀念之誠(chéng)信，繼承中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的歷史傳統(tǒng)，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色與實(shí)際，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的歷史傳統(tǒng)、民族特色與時(shí)代價(jià)值。

(二)延續(xù)傳承了中華民族“德法共治”的文明基因

“德法共治”是中國(guó)古代法律最主要的傳統(tǒng)，也是中華法系最鮮明的特征。以禮入法、禮法互補(bǔ)；禮為內(nèi)涵、法為準(zhǔn)繩；禮藏民心、法彰善惡。凡此種種，都說明了“德法共治”可以推動(dòng)國(guó)家機(jī)器有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。道德法律共同治理的政治實(shí)踐，體現(xiàn)了中華文化的人文情懷，體現(xiàn)了中華民族的文化自信。道德與法律兩大規(guī)范體系相互配合、相輔相成、共同作用，造就了不依賴人類外部力量而能有效治理國(guó)家的獨(dú)具特色的中華政治文明。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)過程中，“道德法律共同治理”成為國(guó)家社會(huì)治理的主要模式?？傊\(chéng)信作為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的道德核心，現(xiàn)代國(guó)家治理的德法共治模式，重視發(fā)揮道德的教化作用，就是需要發(fā)揮誠(chéng)信文化的教化作用。誠(chéng)信是中國(guó)古代君子士大夫的個(gè)人品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德的集中體現(xiàn)，是個(gè)人修身、齊家、治國(guó)、平天下的根本原則。誠(chéng)信思想經(jīng)過諸子百家思想的進(jìn)一步總結(jié)與完善，經(jīng)過秦漢、魏晉南北朝、隋唐、宋、元、明、清等不同時(shí)代思想家、政治家的學(xué)理闡釋與政治實(shí)踐，成為中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心思想，在儒家的道德倫理思想體系中，成為個(gè)人道德、國(guó)家治理的根本原則。在新時(shí)代逐漸建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義誠(chéng)信體系，發(fā)揮誠(chéng)信作為道德原則的教化作用，需要傳承中國(guó)古代的誠(chéng)信文化與思想，實(shí)現(xiàn)道德與法律的共同治理作用。[8]

(三)為中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化治理提供豐富歷史經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)古代的國(guó)家治理歷史中，古代思想家與政治家認(rèn)為誠(chéng)信文化對(duì)于國(guó)家治理起到重要的作用。儒家代表人物荀子認(rèn)為商湯、周武王成就天下的主要原因就是“故厚德音以先之，明禮義以道之，致忠信以愛之，尚賢使能以次之”，君主遵守誠(chéng)信，對(duì)國(guó)家、臣子、百姓開誠(chéng)布公，有助于國(guó)家社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)尚以及富國(guó)強(qiáng)兵。法家代表人物商鞅認(rèn)為誠(chéng)信是國(guó)家治理的三大綱領(lǐng)之一，中國(guó)古代君主的典范唐太宗亦認(rèn)為誠(chéng)信是國(guó)家治理、君主執(zhí)政的指導(dǎo)原則，他在總結(jié)隋朝滅亡的歷史教訓(xùn)下，深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信思想對(duì)于國(guó)家治理的重要作用。當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家制度和治理體系根植于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，社會(huì)誠(chéng)信體系是中國(guó)國(guó)家治理制度與治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，其所蘊(yùn)含的豐富社會(huì)治理思想對(duì)于當(dāng)代國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的建構(gòu)起到了非常重要的作用，在國(guó)家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的過程中得到了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。