高職院校構(gòu)建校企命運共同體的路徑探索

趙 璨，姜偉星，陳 珂

（河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學院，河北 石家莊 050011）

2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中指出，要厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。中國職業(yè)教育迎來了大發(fā)展的契機，構(gòu)建校企命運共同體，培育新時代職業(yè)新人是中國特色職業(yè)教育的發(fā)展的時代目標。

一、構(gòu)建校企命運共同體的必要性

（一）中國特色職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的時代訴求

在各種教育形態(tài)中，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系密不可分。面對新時代的新任務(wù)，中國特色職業(yè)教育的發(fā)展體系要與時俱進，不斷深化改革，必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，與中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展需求相契合。

為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，國家相繼出臺了一系列關(guān)于加強校企合作的政策文件。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出了構(gòu)建校企命運共同體，對奮力辦好新時代職業(yè)教育具有重要的指導意義。2021年4月，全國職業(yè)教育大會上傳達了習近平總書記對職業(yè)教育工作作出的重要指示，“堅持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作”；《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》關(guān)于“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”中要求增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。校企合作是國家職業(yè)教育改革的要求，是建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系的重要途徑，構(gòu)建校企命運共同體是校企合作在新時代發(fā)展中國特色職業(yè)教育的頂層設(shè)計。

（二）高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在需求，也是區(qū)域經(jīng)濟對高職教育持續(xù)發(fā)展的外在要求

當前職業(yè)教育形態(tài)下，主要的校企合作模式如訂單班合作、現(xiàn)代學徒制等，都在推動校企合作方面起到了積極的推動作用，但是大部分合作模式停留在“合而不融”的層面，難以將校企合作持續(xù)且深化地發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求日益增加，職業(yè)教育應(yīng)進一步打破封閉化的人才培養(yǎng)體系，與企業(yè)相互融合，共同成為教育的主辦者和實踐者。職業(yè)教育要長足發(fā)展，必須主動與企業(yè)尋求合作；同時，企業(yè)為獲得所需的技能型人才，也必須在校企合作中從被動轉(zhuǎn)為主動。

構(gòu)建校企命運共同體將高職院校和企業(yè)作為校企合作的“雙核心”建設(shè)主體，促進校企雙方工作實踐創(chuàng)新，共同承擔“協(xié)同育人”“服務(wù)社會發(fā)展”的責任與使命。校企雙方應(yīng)基于人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)等共同目標，形成“你中有我、我中有你”的全新契合關(guān)系，實現(xiàn)從淺層次的“合約式”合作轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐嬖V求和價值共識的“命運共同體”模式。

二、構(gòu)建校企命運共同體的關(guān)鍵要素

從廣義上來講，共同體指的是基于共同的目標與身份認同，且擁有共享認可文化的一個群體。作為新時代職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，校企命運共同體具有其特定的構(gòu)成要素。

從基本概念來看，校企命運共同體指的是職業(yè)院校和企業(yè)朝向于共同的目標，基于共同的利益需求和價值標準，合作開展職業(yè)教育的結(jié)合體。

（一）利益共享

利益相關(guān)者理論認為，一個群體或組織必須要考慮且滿足各方需求才能長久地生存并發(fā)展。在校企命運共同體中，校企雙方的利益是維系合作的核心，這種利益是多元性、多維度的、是可以相互兼容和統(tǒng)一的；校企雙方通過共同的職業(yè)教育活動相互依賴、利益共享從而共贏，達到“利益最大化”，這是命運共同體存在的本質(zhì)。

雖然校企雙方的利益訴求基礎(chǔ)性是一致的，但表現(xiàn)形式是不同的。職業(yè)院校的根本性質(zhì)是教育主體，根本任務(wù)是培養(yǎng)符合社會發(fā)展的高技能型人才，追求的是社會效益最大化；企業(yè)的根本性質(zhì)是市場主體，主要承擔的是經(jīng)濟活動，其利益取向是經(jīng)濟效益最大化。校企命運共同體要在雙方的利益訴求中找到最佳交集點。校企雙方要充分發(fā)揮各自所擁有的多方資源優(yōu)勢，比如院校的科研資源、企業(yè)的設(shè)備、資金等資源，創(chuàng)造利益最大化的條件。院校與企業(yè)合作輸送企業(yè)所需的符合社會經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)人才，提高企業(yè)的生存能力與競爭力，企業(yè)向院校提供資金與設(shè)備支持，與院校進一步共同制定人才培養(yǎng)方案，增強院校的科研能力與人才培養(yǎng)質(zhì)量，如此形成良性循環(huán)，源源不斷地推動校企深度合作。

（二）價值共識

院校與企業(yè)通過共同的認知和文化融合最終達成共同的價值取向是校企命運共同體的重要保障。價值共識主要表現(xiàn)在兩個方面：育人價值觀共識與文化共識。育人價值觀共識指的是在共同體中，任何的利益共享都是首先基于“合作育人”的目標，院校和企業(yè)都要以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為導向，堅持“協(xié)同育人”，院校培養(yǎng)人才重在“教育性”，企業(yè)培養(yǎng)人才重在“職業(yè)性”，要將這兩者辯證有機融為一體。文化共識強調(diào)要將校園文化與企業(yè)文化進行高度融合，在實踐中實現(xiàn)教育價值的共識。

（三）目標一致

校企命運共同體的標志性因素在于內(nèi)部的個體之間的緊密聯(lián)系，個體之間存在不可替代的關(guān)聯(lián)。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，企業(yè)對高素質(zhì)技能型人才的需求日益緊迫，而職業(yè)教育需要通過校企的深度合作，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；校企雙方要將職業(yè)教育活動及人才培養(yǎng)機制內(nèi)化成為一個整體，推進職業(yè)教育的內(nèi)涵與外延式發(fā)展。院校與企業(yè)需要通過構(gòu)建命運共同體實現(xiàn)雙主體的命運與共，促進職業(yè)教育與社會需求同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、國內(nèi)校企合作的主要模式

（一）訂單合作模式

訂單合作模式指的是在確定招生前，企業(yè)依據(jù)用人需求與崗位標準，與學校簽訂協(xié)議，并且錄取時企業(yè)會與學生簽訂用工協(xié)議。校企雙方共同制定課程標準與教學大綱，學校主要依據(jù)企業(yè)的技術(shù)人才需求組織對口培養(yǎng)工作，有針對性地完成訂單班學生的理論教學與實習實訓教學任務(wù)，學生畢業(yè)后可馬上實現(xiàn)就業(yè)。訂單合作模式除了課程設(shè)置、教學內(nèi)容等與企業(yè)的對接，還特別注重在與企業(yè)文化與職業(yè)規(guī)范等多方面與企業(yè)的融合，提高學生對企業(yè)的認同感。

（二）頂崗實習模式

頂崗實習指學生完成基礎(chǔ)理論課學習任務(wù)后，到與自身專業(yè)相關(guān)的企業(yè)參與真正的實踐生產(chǎn)，全面運用在學校學到的知識，實地掌握操作技能，履行崗位職責，體驗企業(yè)管理文化，提升學生的職業(yè)能力。頂崗實習基于學生的職業(yè)成長規(guī)律，遵循實踐教學原則，是職業(yè)教育體系中重要的實踐環(huán)節(jié)，是學生由“學生”到“職業(yè)人”順利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵渠道。

（三）產(chǎn)業(yè)學院模式

產(chǎn)業(yè)學院指學校的專業(yè)群與相關(guān)的企業(yè)聯(lián)手，實行職業(yè)院校與企業(yè)雙主體的結(jié)構(gòu)機制，人才培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、職業(yè)能力標準均由院校與企業(yè)共同開發(fā)、共同制定和共同實施。產(chǎn)業(yè)學院模式特別注重學生實踐能力、職業(yè)能力的培養(yǎng)，采用靈活多樣的教學方法完成教學。理論內(nèi)容的教學主要有院校承擔，實踐內(nèi)容的教學由校企雙方合作共同完成。

（四）現(xiàn)代學徒制模式

現(xiàn)代學徒制是校企合作、進一步深度融合的人才培養(yǎng)模式，重在完善校企合作共同育人機制，進行技術(shù)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，是完善職業(yè)教育體系、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的重要途徑?，F(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)主體是職業(yè)院校，通過政府、行業(yè)、社會各方的支持聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)院校學生，根據(jù)生源與相關(guān)專業(yè)的不同特點分別制定人才培養(yǎng)方案，目標在于培養(yǎng)技術(shù)技能牢固、匹配崗位技能要求的技術(shù)人才。

四、國內(nèi)校企合作的掣肘問題

（一）校企雙方的存續(xù)機制不同

當前社會經(jīng)濟條件下，職業(yè)院校與企業(yè)作為兩種社會組織的存在，其性質(zhì)是完全不同的，主要表現(xiàn)在利益取向與社會責任兩個方面。企業(yè)以市場經(jīng)濟活動為導向，贏取利潤和資本增值是最終目標；其承擔的社會責任排在其次；職業(yè)院校則主要承擔了人才培養(yǎng)的社會責任，因此如何培養(yǎng)出適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高技能技術(shù)人才是終端目標。

長時間以來，職業(yè)教育最明顯的問題就是人才培養(yǎng)機制不能很好地與社會經(jīng)濟發(fā)展的需求相契合?，F(xiàn)今的職業(yè)教育早已不是局限于學校內(nèi)部，是需要與社會、與企業(yè)共同聯(lián)動、多方發(fā)展的教育活動，傳統(tǒng)的職業(yè)教育活動已經(jīng)不能滿足社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的人才培養(yǎng)需求。作為政府不能硬性規(guī)定任何企業(yè)必須參與職業(yè)教育活動，因此，在缺乏必要的激勵政策的現(xiàn)實情況下，企業(yè)沒有參與校企合作的內(nèi)源動力，這就必然會使校企合作難以形成牢固的合作關(guān)系，只能流于表面。

（二）法律法規(guī)政策缺失

在傳統(tǒng)的校企合作關(guān)系中，職業(yè)院校為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，往往表現(xiàn)出比企業(yè)更強的主動性；而企業(yè)處于利益方面的考慮表現(xiàn)的較為被動，這就造成了校企雙方在合作中的不對等關(guān)系。在校企合作中，校企雙方作為不同的利益主體，是形成基于利益取向的共同體結(jié)構(gòu)還是形成以人才培養(yǎng)過程為核心的共同體結(jié)構(gòu)，抑或是由政府部門來主導的共同體結(jié)構(gòu)，都缺乏相關(guān)的政策文件的支持，由于權(quán)責關(guān)系不明確，在校企合作體系中，無法確定哪一方的話語決定權(quán)，必然存在價值、理念等方面的沖突，由此看來，由于政府在進一步調(diào)整對職業(yè)教育活動的治理權(quán)中有所欠缺，同時，沒有充分重視行業(yè)、社會組織等力量在校企深度融合過程中的作用，不能提升校企合作進一步發(fā)展的新內(nèi)涵，對校企命運共同體的構(gòu)建形成了一定的阻礙。

五、高職院校校企命運共同體構(gòu)建的路徑探索

隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)進程加快和地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新日新月異，產(chǎn)業(yè)向信息化和智能化快速轉(zhuǎn)型升級，對高層次技術(shù)技能人才的需求結(jié)構(gòu)、規(guī)格和質(zhì)量發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)高端和新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的用人需求，學校需要更加主動的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在對接產(chǎn)業(yè)構(gòu)建專業(yè)群動態(tài)調(diào)整的可持續(xù)發(fā)展機制上積極探索校企命運共同體的構(gòu)建。

高職院校要深化產(chǎn)教融合辦學體制改革，推進德技并修、工學結(jié)合的育人機制改革，加快轉(zhuǎn)變學校發(fā)展方式，打造產(chǎn)業(yè)復合型高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。企業(yè)要以改革創(chuàng)新為動力，不斷提高核心競爭力，在服務(wù)地方經(jīng)濟中求發(fā)展，在內(nèi)涵建設(shè)中求突破。

（一）構(gòu)建理念共同體

高職院校與企業(yè)應(yīng)在探索高于利益層次之外的合作點與相融點。高職院校的內(nèi)在使命是以專業(yè)和相應(yīng)的地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展需求的專門技術(shù)人才。企業(yè)的社會責任是要推動社會經(jīng)濟發(fā)展，這離不開高技能技術(shù)人才與技術(shù)研發(fā)，院校的人才、科研優(yōu)勢與企業(yè)的設(shè)備、資金優(yōu)勢要互為結(jié)合，形成優(yōu)勢鏈條。高職院校與企業(yè)要認同對方的使命與責任，內(nèi)化于自身的價值觀與理念，形成共同的價值取向，這是構(gòu)建校企命運共同體的理念基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建實踐共同體

專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相融合。企業(yè)的需求是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要因素。高職院校要培養(yǎng)與社會、市場發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人才，在遵循教育發(fā)展規(guī)律的同時要積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整需求，不斷與專業(yè)實際相結(jié)合，堅持服務(wù)社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為依托調(diào)整專業(yè)設(shè)置。高職院校要落實《中國教育現(xiàn)代化2035》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等文件，圍繞辦好新時代職業(yè)教育新要求，緊密對接“中國智造”“鄉(xiāng)村振興”等國家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，依據(jù)地區(qū)企業(yè)智能化、信息化的發(fā)展變化，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，突出專業(yè)特色，滿足企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)人才需求。

專業(yè)教師與企業(yè)專家相融合。專業(yè)教師具有豐富的理論教學知識與能力，但對于企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與實際運行缺乏必要的了解與掌握，對社會結(jié)構(gòu)調(diào)整下專業(yè)技能的需求了解不及時，從一定程度上導致教學思路與方法不能與時俱進。應(yīng)鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)接受實地參觀、學習、培訓。同時，要引進企業(yè)的專家、能工巧匠將一線的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗帶入校園。政府和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)完善高職教師進企業(yè)工作的勞動保護制度，以及企業(yè)高技術(shù)技能人才到高職院校任教的政策，進一步強化企業(yè)在協(xié)同育人機制中的責任和權(quán)利，使企業(yè)參與培養(yǎng)教師的渠道和機制更暢通，同時，建立健全獎勵政策，鼓勵企業(yè)積極參與職業(yè)教育。

實訓基地與企業(yè)運營相融合。發(fā)揮高職院校的人才優(yōu)勢和技術(shù)力量，積極吸引企業(yè)參與實訓基地共建共管。由政府利用財政資金安排，實訓基地面向職業(yè)院校學生提供實習實訓場所，面向企業(yè)工人提供技能提升培訓，面向社會人員開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，并且可以進行技能鑒定和科研成果轉(zhuǎn)化為一體的綜合性運營基地，使基地的各項功能有機統(tǒng)一起來。在培養(yǎng)高職技能人才的同時，拓寬渠道開展社會培訓，將資本、資源、技術(shù)深入融合，提高實訓基地的資源利用率，真正將教學、培訓與技術(shù)服務(wù)融為一體，優(yōu)化整合資源，充分發(fā)揮高職院校和企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的特性。

科研成果與技術(shù)產(chǎn)出相融合。整合各方面資源，使高職院校和企業(yè)雙方的資源、技術(shù)等得以更好地滲透。高職院校要基于“實用、有用”的原則，深入了解企業(yè)的技術(shù)需求，跟蹤科技前沿，進行企業(yè)實地調(diào)研，調(diào)整研究方向，找到更好的結(jié)合點與產(chǎn)出點。以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導向，以合作或共建項目為載體，構(gòu)筑產(chǎn)學研用相結(jié)合創(chuàng)新的研發(fā)平臺；政府應(yīng)出臺相關(guān)政策支持高職院校在企業(yè)建立研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地，鼓勵高職院校和企業(yè)共同合作建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新中心、實驗室等，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；在不斷的合作磨合中，讓科研成果找到立足點。

（三）構(gòu)建文化認知共同體

校園文化與企業(yè)文化相融合。校園文化和企業(yè)文化在本質(zhì)上是兩種不同組織的文化，其間必然存在差異。校園文化是一種以校風、教風、學風建設(shè)為核心的教育文化，其目的是形成濃厚的學術(shù)氛圍、科學的人文精神，促進學校的全面、可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)文化是一種經(jīng)營文化，主要體現(xiàn)在企業(yè)獨特的管理風格和特色、員工的文化素養(yǎng)及社會形象等方面，為企業(yè)創(chuàng)造效益最大化提供軟實力的同時實現(xiàn)企業(yè)為社會提供技術(shù)服務(wù)的目標。高職院校要將企業(yè)的文化元素引入校園，注重理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)學生的職業(yè)精神與技術(shù)技能。注意汲取優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗和文化內(nèi)容，要以培養(yǎng)學生的“職業(yè)性”與“技能型”為目標，建立健全校規(guī)校紀等管理制度，讓學生在教育實踐中真正融入企業(yè)文化氛圍，并規(guī)范自身的行為。

將工匠精神融入課程思政教育，使高職院校學生具備基礎(chǔ)知識理論儲備的同時，要注重執(zhí)著專注、精益求精的工匠精神的培養(yǎng)，這也是一種極其重要的人力資本，加強勞動精神、工匠精神的培養(yǎng)，強調(diào)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、甘于奉獻、辛勤勞動，更好提高技能人才的內(nèi)驅(qū)力，激發(fā)勞動熱情，厚植工匠精神。

（四）構(gòu)建制度保障共同體

對校企合作的相關(guān)法律法規(guī)進一步建立和完善，由政府部門對校企合作過程中高職院校和企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)進行規(guī)范和確定，同時提供相應(yīng)的法律指導與調(diào)節(jié)。要注重在稅收、土地、資金等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策，以此鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育。

由政府部門、行業(yè)協(xié)會牽頭，校企雙方管理層、資深教師或科研人員代表參與，共同搭建一個協(xié)同高效的平臺，明確推動頂層制度設(shè)計、制度保障先行合作領(lǐng)域、完善地方法規(guī)體系等，提高政策協(xié)同水平，助力校企合作在更大范圍內(nèi)暢通運行。充分發(fā)揮政府、行業(yè)組織“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、推進”作用，本著“優(yōu)勢互補，資源共享、校企融合、共同發(fā)展”的基本原則，要著力加強制度保障，學校更好地發(fā)揮自身科研和人才優(yōu)勢，企業(yè)更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢合力，雙方打造校企合作優(yōu)化環(huán)境，發(fā)揮制度保障作用，持續(xù)以務(wù)實舉措推動校企合作環(huán)境不斷優(yōu)化。要著力加強資源整合，促進合作成果便利共享，在相關(guān)領(lǐng)域加強合作，豐富共享內(nèi)容，優(yōu)化共享機制。