• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    基于目標(biāo)導(dǎo)向的1+X證書(shū)制度:實(shí)施、評(píng)價(jià)與政策建議

    2022-03-18 07:05:38賈穎蓮何世松
    河北職業(yè)教育 2022年3期
    關(guān)鍵詞:職業(yè)技能證書(shū)試點(diǎn)

    賈穎蓮,何世松

    (江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江西 南昌 330013)

    我國(guó)早在1993年11月14日的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中就提出了“實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書(shū)制度”的要求,要求畢業(yè)生在取得畢業(yè)證書(shū)的同時(shí),必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)[1]。而第一次提出要進(jìn)行1+X 證書(shū)制度試點(diǎn),是在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中,其目的是為了深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革[2],這是一個(gè)典型的目標(biāo)導(dǎo)向制度設(shè)計(jì)。所謂的目標(biāo)導(dǎo)向理論(Goal-Orientation Theory)是加拿大多倫多大學(xué)教授伊萬(wàn)斯于1968 年提出的,后由其同事豪斯加以延伸和發(fā)展[3]。與問(wèn)題導(dǎo)向不同,目標(biāo)導(dǎo)向是指做任何事都要確定清晰可達(dá)的目標(biāo),圍繞目標(biāo)展開(kāi)工作,排除走向目標(biāo)的障礙,最終順利達(dá)到目標(biāo),亦即常說(shuō)的頂層設(shè)計(jì)或頂層規(guī)劃,目標(biāo)就在制度文本或規(guī)劃文本之中。

    一、1+X證書(shū)制度的起源

    1+X 是指“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”,即1指學(xué)歷證書(shū)、X指若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)(其他領(lǐng)域一般用字母n 表示若干,X 常指未知數(shù)),X≥0,意味著院校自愿申報(bào)試點(diǎn)、學(xué)生自愿參加培訓(xùn)考核。

    (一)源于技能人員職業(yè)資格證書(shū)的清理

    國(guó)務(wù)院自2007 年印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕73 號(hào))以來(lái),就在持續(xù)清理規(guī)范有關(guān)職業(yè)資格特別是水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格。2014年,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào))中公布取消了一批準(zhǔn)入類職業(yè)資格。2020年后,隨著《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào))的發(fā)布,北京等20余個(gè)地方提出取消技能人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格鑒定,用社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定取代。至此,全國(guó)大面積清理取消了一批水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格和準(zhǔn)入類職業(yè)資格,轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,在校生和社會(huì)人員一樣不能參加職業(yè)資格證書(shū)考證。同時(shí)也要看到,隨著高等職業(yè)院校辦學(xué)層次的上移(舉辦本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育等),今后會(huì)有更多的高職畢業(yè)生從事工程師、會(huì)計(jì)師等職業(yè),這些專業(yè)技術(shù)人員也無(wú)法參加職業(yè)資格證書(shū)的取證考試,只能考取相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),雖然名稱相同,院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)內(nèi)涵和目的不完全一樣,但用第三方代替政府部門評(píng)價(jià)技能人才的趨勢(shì)和做法是一樣的。

    (二)源于國(guó)家的專項(xiàng)制度安排

    1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》二十條中第六條的內(nèi)容,這是職業(yè)教育領(lǐng)域近年來(lái)制定的最重大的制度之一,在第十四條還對(duì)做優(yōu)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織做出了部署。在教育部等部門后續(xù)出臺(tái)的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》(教職成〔2019〕6 號(hào))《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》(教師函〔2019〕4號(hào))等政策文件中也做出了具體要求[4],足見(jiàn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的重要性。1+X證書(shū)制度是職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變和價(jià)值選擇的重要載體,體現(xiàn)了教育行政管理部門加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的決心和意志。1+X 證書(shū)制度提出的“書(shū)證融通”要求(“書(shū)”指“1”畢業(yè)證書(shū)、“證”指“X”職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)),是引導(dǎo)職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校深化“三教”改革的重要舉措,將從微觀到宏觀全方位推動(dòng)院校的教育教學(xué)改革。

    (三)源于用人單位錄用技術(shù)技能人才的甄別需要

    我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,新產(chǎn)業(yè)、新模式、新工藝、新業(yè)態(tài)催生了很多新職業(yè),行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要掌握這些新崗位能力的技術(shù)技能人才。當(dāng)前,各有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)內(nèi)容時(shí),有意注入了這些新崗位的新要求。1+X證書(shū)制度試點(diǎn)是用人單位招聘技術(shù)技能人才時(shí)甄別其水平高低的重要手段,也是職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的保障措施之一。

    二、建立1+X證書(shū)制度的目標(biāo)

    1+X 證書(shū)制度是基于目標(biāo)導(dǎo)向的原則設(shè)計(jì)的,因此首要的任務(wù)是要明確試點(diǎn)的目標(biāo)。1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的目標(biāo)在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》兩個(gè)文件中有明確的闡述,同時(shí)考慮試點(diǎn)院校、學(xué)生和培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的訴求,總體來(lái)說(shuō),試點(diǎn)目標(biāo)從以下七個(gè)方面予以說(shuō)明。

    (一)為了深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革

    復(fù)合型人才指“精通一門,兼知其它”的一專多能型人才,復(fù)合型技術(shù)技能人才指的就是掌握多種技術(shù)技能的人才,培養(yǎng)復(fù)合型人才的“雙師型”教師本身也是一種復(fù)合型人才。長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)院校和應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)模式單一,早已不適應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才的需要。X 證書(shū)是指多類職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),因此推行1+X 證書(shū)制度有助于復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。實(shí)踐表明,符合工學(xué)結(jié)合特征的“校企交替”系列人才培養(yǎng)模式都適合于復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng),如城軌交通類專業(yè)實(shí)施“校線交替”人才培養(yǎng)模式(在學(xué)校與地鐵線路之間交替安排教學(xué))、土建施工類專業(yè)實(shí)施“校場(chǎng)交替”人才培養(yǎng)模式(在學(xué)校與施工現(xiàn)場(chǎng)之間交替安排教學(xué))、裝備制造類專業(yè)實(shí)施“校廠交替”人才培養(yǎng)模式(在學(xué)校與制造工廠之間交替安排教學(xué))、水上運(yùn)輸類專業(yè)實(shí)施“校船交替”人才培養(yǎng)模式(在學(xué)校與船舶之間交替安排教學(xué))、汽車維修類專業(yè)實(shí)施“校店交替”人才培養(yǎng)模式(在學(xué)校與4S店之間交替安排教學(xué))等。試點(diǎn)院校要依據(jù)新的人才培養(yǎng)模式修訂完善人才培養(yǎng)方案,落實(shí)國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),基于工作過(guò)程系統(tǒng)化重構(gòu)嵌入了X 證書(shū)需要、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的課程體系,按照課證融通的原則,推動(dòng)專業(yè)課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不再脫節(jié)。

    (二)為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量

    職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校因其專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)緊密相關(guān),因此,行業(yè)企業(yè)一線崗位的巨大需求直接推動(dòng)了這類院校畢業(yè)生的就業(yè)率持續(xù)提升,但伴隨而來(lái)的是就業(yè)質(zhì)量長(zhǎng)期在低水平徘徊。原因與這類院校的師資隊(duì)伍水平有關(guān),與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件有關(guān),更重要的是與課程設(shè)置及課程內(nèi)容跟不上崗位要求有關(guān)。1+X證書(shū)制度要求院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革專業(yè)核心課程體系,必然會(huì)推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容更加適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新模式帶來(lái)的崗位新要求。學(xué)生通過(guò)培訓(xùn)考證,持有多種證書(shū)勢(shì)必有助于教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,拓展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

    (三)為了深化教師、教材、教法“三教”改革

    如前所述,院校因試點(diǎn)1+X 證書(shū)制度必需重構(gòu)課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容,客觀上會(huì)促進(jìn)課程和教材的改革。無(wú)論是新型活頁(yè)式教材還是工作手冊(cè)式教材,都是教材形式的改革,一旦內(nèi)容更新不及時(shí),與崗位要求不相適應(yīng),再怎么改形式都無(wú)濟(jì)于事。而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段更新內(nèi)容會(huì)更及時(shí),但也因缺乏“三審三校”環(huán)節(jié),已發(fā)生內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、輿情易發(fā)生等問(wèn)題。為了適應(yīng)新教材、新內(nèi)容,勢(shì)必要改革教學(xué)方法,任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、理實(shí)一體等行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式會(huì)更大范圍地在各類專業(yè)課和X 證書(shū)培訓(xùn)課中得到應(yīng)用。作為施教主體,適應(yīng)模塊化教學(xué)的“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就要快速建立,更新教師教學(xué)理念和實(shí)踐動(dòng)手能力,以適應(yīng)1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)要求。同時(shí),“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)也有助于擴(kuò)大“師傅庫(kù)”,有利于實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

    (四)為了建好用好實(shí)訓(xùn)基地

    為了滿足X 證書(shū)培訓(xùn)和考核的需要,提高考證通過(guò)率,依據(jù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)院校需要建設(shè)滿足培訓(xùn)和考核要求的考核點(diǎn),而考核點(diǎn)在場(chǎng)地、硬件、師資、制度等方面的硬性要求,會(huì)倒逼院校不斷加大資金投入力度,完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行制度。基地改建和新建過(guò)程中,需要充分考慮行業(yè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和合作企業(yè)的訴求,比如配備生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備、提高校企合作能力如技改能力、培訓(xùn)能力等。設(shè)備參數(shù)和教師技術(shù)達(dá)到了企業(yè)的要求后,也有利于促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的推進(jìn)。

    (五)為了推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)、書(shū)證融通

    1+X證書(shū)制度中的1與X可相互轉(zhuǎn)換、學(xué)分互認(rèn),以實(shí)現(xiàn)書(shū)證融通、終身學(xué)習(xí),也有助于探索建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”,構(gòu)建國(guó)家資歷框架,進(jìn)而在更大范圍提高職教育的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度。院??蓪?duì)獲得一定數(shù)量和等級(jí)X證書(shū)的學(xué)生和社會(huì)成員免修相應(yīng)的課程進(jìn)而獲得學(xué)歷文憑;持有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷文憑的社會(huì)成員可免試部分內(nèi)容獲得一定數(shù)量和等級(jí)的X 證書(shū)。要注意的是,在學(xué)分審核過(guò)程中,要由院校、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及用人單位三者按一定的權(quán)重共同來(lái)評(píng)價(jià)參與X證書(shū)培訓(xùn)考核的學(xué)生(學(xué)員),以維護(hù)X 證書(shū)及其持有者的聲譽(yù)和水平。

    (六)為了調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性

    基于目標(biāo)導(dǎo)向的1+X證書(shū)制度設(shè)計(jì)天然具有調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育積極性的功能,因培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織幾乎都是各行各業(yè)的企業(yè),1+X 證書(shū)制度的建立,可在一定范圍有效地促進(jìn)校企合作。學(xué)校要有效對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建高水平專業(yè)群,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。比如江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車制造專業(yè)群與格特拉克、江鈴汽車等企業(yè)構(gòu)建了“四措并舉、雙擎驅(qū)動(dòng)”人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程資源、體制機(jī)制四項(xiàng)保障措施,校企雙擎共同推進(jìn)汽車制造技術(shù)技能人才培養(yǎng)。但需指出的是,培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)盡量少一些“教具公司”“中介公司”,多一些各行業(yè)的內(nèi)資外資領(lǐng)軍企業(yè),如華為、中車、聯(lián)通、格力、麥格納等,對(duì)已遴選的重點(diǎn)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)如中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等可直接納入培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的范疇。

    (七)為了職業(yè)院校探索實(shí)施學(xué)分制積累經(jīng)驗(yàn)

    學(xué)分制在一些普通本科高校進(jìn)行了初步探索,但在職業(yè)院校少有成功的案例。與學(xué)年制不同,學(xué)分制規(guī)定具體的學(xué)分,但學(xué)習(xí)年限不固定(本科一般3—6年完成規(guī)定學(xué)分即可畢業(yè)、專科一般2—5年修完規(guī)定學(xué)分即可畢業(yè)),更有利于學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,允許學(xué)生在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)靈活選擇學(xué)習(xí)進(jìn)程[5]。但這種教學(xué)管理制度需要有較為成熟的學(xué)分核算辦法及配套機(jī)制,而1+X證書(shū)制度可較好地彌補(bǔ)這方面的缺陷,因此,1+X證書(shū)制度可幫助職業(yè)院校探索實(shí)施學(xué)分制積累經(jīng)驗(yàn)。

    三、1+X證書(shū)制度實(shí)施的要素

    作為一項(xiàng)新生事物,1+X 證書(shū)制度實(shí)施前除了要明確實(shí)施目標(biāo)外,還要明確實(shí)施范圍、實(shí)施規(guī)模、實(shí)施對(duì)象及各方職責(zé)。

    (一)實(shí)施范圍

    《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出了從2019年開(kāi)始,面向職業(yè)院校(含技工院校)、應(yīng)用型本科高校(含開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng))的在校學(xué)生(含退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等社會(huì)擴(kuò)招考生)啟動(dòng)1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作;同時(shí),由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)社會(huì)人員的試點(diǎn)工作,但也允許院校內(nèi)的培訓(xùn)面向社會(huì)人群,院校外的培訓(xùn)也可面向在校學(xué)生。專業(yè)范圍從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20 個(gè)技能人才緊缺領(lǐng)域做起,逐步擴(kuò)大到其他專業(yè)領(lǐng)域。對(duì)負(fù)責(zé)職業(yè)技能考核、評(píng)價(jià)和證書(shū)發(fā)放等工作的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織在遴選時(shí)實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出的政策,不限制參與企業(yè)的范圍、性質(zhì)、規(guī)模。

    (二)實(shí)施規(guī)模

    作為一項(xiàng)新生事物,起步階段要邊探索邊實(shí)施邊改進(jìn),因此實(shí)施規(guī)模不宜過(guò)大,但也不能太小,否則沒(méi)法發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中的共性問(wèn)題。對(duì)于培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,一般允許其實(shí)施一個(gè)證書(shū)的試點(diǎn);對(duì)于參與院校,一般允許其每個(gè)專業(yè)大類實(shí)施一個(gè)證書(shū)的試點(diǎn);對(duì)于學(xué)生,一般允許其接受一個(gè)本校試點(diǎn)證書(shū)的培訓(xùn)考核;對(duì)于教師,一般允許其參加一個(gè)證書(shū)的培訓(xùn)考核。當(dāng)取得經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)規(guī)律之后慢慢推開(kāi)實(shí)施范圍和規(guī)模。

    (三)各方職責(zé)

    1.人力資源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門的職責(zé)主要有以下4 項(xiàng):組織制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同財(cái)政部門按有關(guān)要求確定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);管理監(jiān)督考核院校(不含技工院校)外職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的實(shí)施;在合適時(shí)機(jī)出臺(tái)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)等價(jià)互換的政策。

    2.教育行政部門。教育行政部門的職責(zé)主要有以下5項(xiàng):負(fù)責(zé)院校內(nèi)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo);管理監(jiān)督考核院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的實(shí)施;依照人力資源社會(huì)保障部門出臺(tái)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)牽頭組織開(kāi)發(fā)教學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);出臺(tái)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的準(zhǔn)入與退出條件;指導(dǎo)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。

    3.培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體,對(duì)X 證書(shū)的質(zhì)量和聲譽(yù)負(fù)總責(zé),主要有以下4 項(xiàng)職責(zé):開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū);開(kāi)發(fā)教材和學(xué)習(xí)資源;遴選建設(shè)考核站點(diǎn);組織考核發(fā)證工作。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織不能參與證書(shū)培訓(xùn),以確保做到考培分離。

    4.參與院校。參與院校是1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體,其職責(zé)主要有以下5 項(xiàng):根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式,修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案;根據(jù)有關(guān)要求完善教師隊(duì)伍與培訓(xùn)基地建設(shè);組織學(xué)生的教學(xué)培訓(xùn);出臺(tái)學(xué)分互換細(xì)則,落實(shí)書(shū)證融通;反饋試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

    5.用人單位。實(shí)施1+X 證書(shū)制度的最終目的是為了培養(yǎng)復(fù)合型人才,促使畢業(yè)生更好地就業(yè),因此,試點(diǎn)的過(guò)程中不能缺少用人單位的職責(zé),證書(shū)的含金量最終須由各用人單位決定。用人單位要參與上述四個(gè)主體的有關(guān)工作,如參與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、參與培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)、參與人才培養(yǎng)和考前培訓(xùn)等,要從源頭上把關(guān)并認(rèn)可X證書(shū)的質(zhì)量,以構(gòu)建五方命運(yùn)共同體,這也是用人單位履行社會(huì)責(zé)任的形式之一。

    四、1+X證書(shū)制度的實(shí)施路徑

    1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)是一種典型的頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相結(jié)合的改革,“制度”是其頂層設(shè)計(jì),“試點(diǎn)”是摸著石頭過(guò)河。為了落實(shí)好1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)要求,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo),各責(zé)任主體要切實(shí)做好1+X證書(shū)制度實(shí)施的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    (一)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)

    開(kāi)發(fā)有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是最重要的頂層設(shè)計(jì)之一,也是職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的主要依據(jù),是試點(diǎn)初期甚至試點(diǎn)之前就需要首先完成的工作。不管是院校內(nèi)試點(diǎn)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),還是面向社會(huì)人員的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),其上位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般都源自行業(yè)企業(yè)的崗位規(guī)范、崗位要求,由人力資源社會(huì)保障部門組織完成。

    (二)“學(xué)分銀行”建設(shè)

    探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”,授權(quán)職業(yè)院校管理學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào),在“學(xué)分銀行”記錄課程學(xué)習(xí)、證書(shū)培訓(xùn)情況,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,以構(gòu)建中國(guó)特色的國(guó)家資歷框架[6]?!皩W(xué)分銀行”有助于推動(dòng)高等職業(yè)院校實(shí)施學(xué)分制管理,有助于實(shí)現(xiàn)校際間的課程互選與學(xué)分互認(rèn),有助于以X證書(shū)為依托構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。

    (三)試點(diǎn)單位確定

    X 證書(shū)的試點(diǎn)單位包括培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和試點(diǎn)院校兩類。前者由教育行政部門遴選,由教育行政部門面向社會(huì)公開(kāi)征集,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;后者由培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選,通過(guò)院校主動(dòng)申請(qǐng),由各培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織確定試點(diǎn)單位,根據(jù)試點(diǎn)效果適時(shí)調(diào)整試點(diǎn)規(guī)模,動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)院校。

    (四)課程體系重構(gòu)

    不同的X證書(shū)由不同的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)發(fā),有的融入了行業(yè)最新技術(shù),有的涵蓋了最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),證書(shū)培訓(xùn)的內(nèi)容也較試點(diǎn)院校原有的教學(xué)內(nèi)容有所不同,因此有必要根據(jù)X證書(shū)培訓(xùn)考核的要求重構(gòu)專業(yè)課程體系。這個(gè)過(guò)程中,要切實(shí)構(gòu)建起對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程體系,各門課程的教學(xué)內(nèi)容須與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。如第二批試點(diǎn)的“工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用編程職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”,僅初級(jí)就需完成手動(dòng)操作工業(yè)機(jī)器人、示教編程、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用維護(hù)、工業(yè)機(jī)器人安裝調(diào)試等培訓(xùn)內(nèi)容,這些培訓(xùn)內(nèi)容可用課程或模塊化教學(xué)內(nèi)容納入專業(yè)課程體系。同時(shí),要深度挖掘課程思政元素,融入證書(shū)考核體系、課程教學(xué)和X證書(shū)考前培訓(xùn)全過(guò)程。

    (五)培訓(xùn)考核實(shí)施

    出于考培分離的制度設(shè)計(jì),培訓(xùn)由試點(diǎn)院校實(shí)施,經(jīng)培訓(xùn)考核合格的教師按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加X(jué)證書(shū)試點(diǎn)的學(xué)生開(kāi)展教學(xué)和培訓(xùn);考核由培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施,但這些組織(企業(yè))往往人手有限,一般由其認(rèn)定的院校教師充當(dāng)考核師。培訓(xùn)與考核方式要考慮新冠肺炎疫情等突發(fā)事件影響,也要考慮野外實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)際需求,不斷完善線上培訓(xùn)和考核實(shí)效。

    (六)退出機(jī)制建設(shè)

    新生事物試點(diǎn)在開(kāi)始時(shí)就建立退出機(jī)制有助于形成高質(zhì)量的初始印象,運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制有助于優(yōu)勝劣汰、持續(xù)保持高質(zhì)量的發(fā)展。1+X證書(shū)制度退出機(jī)制要同時(shí)面向培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、試點(diǎn)院校和參與試點(diǎn)的學(xué)生。針對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織建立退出機(jī)制,是決定證書(shū)含金量的關(guān)鍵一招,一旦出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、損害學(xué)校和學(xué)生利益的情況一票否決,在師資培訓(xùn)、學(xué)生考核等過(guò)程中出現(xiàn)重大意識(shí)形態(tài)問(wèn)題一票否決;針對(duì)試點(diǎn)院校建立退出機(jī)制,是保證培訓(xùn)質(zhì)量的重要措施,有助于試點(diǎn)院校自我加壓、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);針對(duì)學(xué)習(xí)者建立退出機(jī)制,是激發(fā)學(xué)生積極學(xué)習(xí)的重要手段,有助于建立學(xué)生間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在收費(fèi)、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等環(huán)節(jié)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,只有這樣,才能建立起X證書(shū)高質(zhì)量、好聲譽(yù)的局面。

    五、1+X證書(shū)制度實(shí)施的評(píng)價(jià)

    自 2019 年 4 月起,1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)已啟動(dòng)了五批證書(shū),其中教育部試點(diǎn)了四批共447個(gè)證書(shū)(分別為5 個(gè)、10 個(gè)、77 個(gè)、355 個(gè))、人社部試點(diǎn)了一批共17個(gè)證書(shū)。1+X證書(shū)制度實(shí)施范圍是否繼續(xù)擴(kuò)大甚至全面推廣,取決于前期實(shí)施的成效,也要觀察可能存在的負(fù)面影響,因此,要及時(shí)對(duì)實(shí)施成效、支出績(jī)效、培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)。

    (一)實(shí)施成效評(píng)價(jià)

    1+X 證書(shū)制度實(shí)施成效評(píng)價(jià)最直接的方式就是看是否達(dá)成了當(dāng)初設(shè)定的實(shí)施目標(biāo),達(dá)成了則有效,否則無(wú)效。具體來(lái)說(shuō),評(píng)價(jià)實(shí)施成效要看是否促進(jìn)了參與院校的專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革,是否推動(dòng)了學(xué)生多種技能的提升,是否倒逼了實(shí)踐教學(xué)條件的改善,是否激勵(lì)了教師雙師素質(zhì)的提高,是否培養(yǎng)了支撐行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等。

    (二)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)

    1+X證書(shū)實(shí)施過(guò)程中涉及的經(jīng)費(fèi)包括培訓(xùn)費(fèi)、考核費(fèi)、師資參培費(fèi)、耗材費(fèi)等費(fèi)用,經(jīng)費(fèi)來(lái)源中有中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、試點(diǎn)院校自籌經(jīng)費(fèi)等。不論何種經(jīng)費(fèi)來(lái)源,都應(yīng)對(duì)其支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),尤其要客觀評(píng)價(jià)有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否用在了刀刃上,是否發(fā)揮了應(yīng)有作用,以決定下一步是否繼續(xù)安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)數(shù)額的多少。

    (三)各方職責(zé)監(jiān)管評(píng)價(jià)

    1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)涉及人力資源社會(huì)保障部門、教育行政部門、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、試點(diǎn)院校以及用人單位等,各主體試點(diǎn)職責(zé)的過(guò)程監(jiān)管是否到位、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制是否建立,是試點(diǎn)過(guò)程中必須考慮的問(wèn)題。尤其是前期試點(diǎn)過(guò)程中暴露出的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織收費(fèi)問(wèn)題、試點(diǎn)院校的培訓(xùn)問(wèn)題,都需要及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保下一步合法合規(guī)實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)和考核。

    (四)教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)

    教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量直接決定了1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的質(zhì)量,影響著試點(diǎn)院校的教育教學(xué)改革成效和就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,因此,評(píng)價(jià)教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量是極其關(guān)鍵的一環(huán)。反映教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)除了考證通過(guò)率之外,還包括技能競(jìng)賽、專升本(或考研)、就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率、獎(jiǎng)助學(xué)金獲取率等指標(biāo)。

    (五)辦學(xué)能力評(píng)價(jià)

    評(píng)價(jià)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)院校的辦學(xué)能力的指標(biāo)包括辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、師資隊(duì)伍、管理制度、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等,也包括所獲得的教學(xué)成果、綜合項(xiàng)目等。1+X 證書(shū)制度對(duì)參與試點(diǎn)的院校進(jìn)行學(xué)分制改革是一個(gè)很好的契機(jī),這項(xiàng)改革考驗(yàn)院校的教學(xué)管理、成績(jī)管理、學(xué)籍管理、后勤管理等辦學(xué)水平。

    (六)學(xué)生技術(shù)技能水平評(píng)價(jià)

    職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校是培養(yǎng)技術(shù)技能人才和應(yīng)用型人才的主渠道,學(xué)生的課程考核已經(jīng)包括了技術(shù)技能水平的評(píng)價(jià)。但囿于實(shí)踐教學(xué)條件和普通本科辦學(xué)理念的影響,還需要借助1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)等外力推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革。此時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)生技術(shù)技能水平,證書(shū)考核過(guò)程本身就是一種評(píng)價(jià)手段,除此之外,最關(guān)鍵的還得看用人單位的評(píng)價(jià),包括面試、筆試、實(shí)操等招聘環(huán)節(jié)。

    (七)校企合作成效評(píng)價(jià)

    與學(xué)校不同,企業(yè)是以盈利為目的存在的組織,其逐利行為直接影響著校企合作的可能性、持續(xù)性、有效性。參與1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)的合作企業(yè),除了培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織外,正常的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)也有可能隨著試點(diǎn)的推進(jìn)、師生的技術(shù)技能提升而增加。因此,評(píng)價(jià)企業(yè)繼續(xù)合作的愿望、合作企業(yè)受益的深度與廣度、接納學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)的能力等應(yīng)納入校企合作成效的評(píng)價(jià)。

    (八)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

    任何一項(xiàng)事物的評(píng)價(jià),都要服務(wù)于該事物的目的。因此,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用,是1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的一項(xiàng)重要工作。評(píng)價(jià)結(jié)果可作為下輪證書(shū)遴選與推進(jìn)的主要依據(jù),作為是否淘汰培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的關(guān)鍵依據(jù),作為如何改進(jìn)證書(shū)制度的核心依據(jù),作為財(cái)政經(jīng)費(fèi)分配的首要因素,作為第二輪國(guó)家“雙高計(jì)劃”遴選指標(biāo)之一,作為各類院校排行榜的指標(biāo)之一,作為完善職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)之一。要關(guān)注評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)估機(jī)構(gòu)的“元評(píng)估”,保證其評(píng)價(jià)活動(dòng)或評(píng)估活動(dòng)的科學(xué)性、規(guī)范性、廉潔性、公正性。

    六、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與政策建議

    1+X 證書(shū)制度作為國(guó)家層面的創(chuàng)新性制度安排,此前不曾有類似的經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)是推廣前的重要步驟,取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有助于下一步的正式實(shí)施和推廣。1+X證書(shū)制度是人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措之一,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支撐,也是扶貧扶志的重要舉措。

    在前期的試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行政主管部門、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的積極性大,而學(xué)校和學(xué)生的積極性差,更有部分地區(qū)、部分學(xué)校抵制這項(xiàng)工作。因此通過(guò)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提出意見(jiàn)建議。

    (一)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

    教育部門主導(dǎo)的前三輪試點(diǎn),取得了一些經(jīng)驗(yàn),一定程度上促進(jìn)了院校的教學(xué)改革,提升了教學(xué)質(zhì)量。如通過(guò)制度安排促進(jìn)試點(diǎn)工作的推進(jìn)、通過(guò)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)其他資金投入、通過(guò)集中培訓(xùn)提高考證通過(guò)率、通過(guò)企業(yè)等多方參與制訂技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。

    同時(shí),試點(diǎn)也暴露出了不少問(wèn)題,引起了一些爭(zhēng)議,如職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)含金量不高、用人單位參與度低、培訓(xùn)考核收費(fèi)偏高、財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持不到位、公辦民辦差別大、培訓(xùn)考核內(nèi)容思政元素融入不夠等。另外,還發(fā)現(xiàn)了其他一些問(wèn)題:為了提高考證通過(guò)率,傾斜師資和設(shè)備致使其他學(xué)生利益受損;前三批試點(diǎn)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均由單個(gè)企業(yè)開(kāi)發(fā),未能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則,更不能代表整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和要求;為了提高通過(guò)率,X 證書(shū)考核有向刷題、背題的應(yīng)試教育模式遷移的傾向;X證書(shū)同質(zhì)化現(xiàn)象凸顯,如工業(yè)機(jī)器人多達(dá)7 種證書(shū);師資培訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)偏高;培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織權(quán)限過(guò)大,且部分培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織公信力不夠。

    雖然“管辦評(píng)分離”的要求使得由政府背書(shū)的傳統(tǒng)做法需用第三方社會(huì)評(píng)價(jià)替代,但誰(shuí)來(lái)做第三方以及第三方的責(zé)權(quán)利如何界定,還需要政策更加明確。

    (二)各方期盼

    1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)之初就引起了政府部門、用人單位、試點(diǎn)院校、教師和學(xué)生等各方期盼。政府部門寄希望于依托1+X證書(shū)試點(diǎn)建設(shè)的學(xué)分銀行承載全民終生學(xué)習(xí)的功能;用人單位寄希望于X證書(shū)能提升并真實(shí)反映學(xué)生的技術(shù)技能特別是敬業(yè)愛(ài)崗精神;試點(diǎn)院校寄希望于X 證書(shū)能提高畢業(yè)生就業(yè)率和學(xué)校聲譽(yù);學(xué)生寄希望于X 證書(shū)能幫助找到理想的工作單位等。

    (三)政策建議

    1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)是為了投石問(wèn)路摸規(guī)律,是在1+X證書(shū)制度設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的大膽探索和先試先行。為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度,提出以下幾點(diǎn)政策建議。

    1.將準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書(shū)和知名企業(yè)原廠證書(shū)直接納入X 證書(shū)的范圍進(jìn)行財(cái)政支持,以最大程度地?cái)U(kuò)大X 證書(shū)的社會(huì)宣傳效果和認(rèn)知范圍,提高用人單位的接納程度。

    2.明確1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作列為下一輪國(guó)家“雙高計(jì)劃”的遴選條件之一,也作為國(guó)家“雙高計(jì)劃”、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金分配的依據(jù)之一,以最大程度地調(diào)動(dòng)院校的積極性。

    3.切實(shí)提高證書(shū)含金量,引導(dǎo)各方將證書(shū)含金量當(dāng)作這項(xiàng)制度的生命線。德國(guó)“雙元制”廣受認(rèn)可,除了其辦學(xué)模式符合職業(yè)教育規(guī)律之外,與其學(xué)生通過(guò)考培分離獲得證書(shū)密切相關(guān),這與我國(guó)的大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)證書(shū)、一級(jí)建造師考證等考培分離的證書(shū)類似,能較好地確保證書(shū)的含金量。因此,要不斷完善X證書(shū)競(jìng)爭(zhēng)淘汰退出機(jī)制,不斷提高X證書(shū)含金量。

    4.完善X證書(shū)與畢業(yè)證書(shū)的等效置換辦法,打通X 證書(shū)與職稱證書(shū)的等效范圍,以擴(kuò)大社會(huì)考生和院校學(xué)生的考證范圍。我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)制度實(shí)施多年來(lái)有一個(gè)更切合實(shí)際的做法,即未取消的部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格可聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),如注冊(cè)會(huì)計(jì)師可聘為會(huì)計(jì)師、二級(jí)建造師可聘為助理工程師;未取消的部分水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格亦可聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),如機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修士可聘為助理工程師、資產(chǎn)評(píng)估師可聘為經(jīng)濟(jì)師等。比照此類做法,X證書(shū)的考核通過(guò)率不宜高達(dá)試點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)的95%甚至更高,低通過(guò)率(如低于60%)的X 證書(shū)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)等效認(rèn)可,可以更好地提高證書(shū)含金量,提高用人單位的認(rèn)可度,同時(shí)也可提升社會(huì)人員考證的積極性。[7]

    5.要及時(shí)更新X證書(shū)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并引用最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位任職要求,否則難以得到行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可。在此過(guò)程中,融合“崗、課、賽、證”按有關(guān)要求重構(gòu)專業(yè)核心課程體系,從微觀層面推動(dòng)高等職業(yè)教育教學(xué)改革。

    6.完善經(jīng)費(fèi)多方投入與保障機(jī)制。1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,場(chǎng)地、設(shè)備、培訓(xùn)、考核等需要充足的經(jīng)費(fèi)投入,否則難以持續(xù)推進(jìn)。

    7.實(shí)施針對(duì)1+X 證書(shū)制度的專項(xiàng)診斷與改進(jìn)。作為一個(gè)以目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t設(shè)計(jì)的制度,其目標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是否科學(xué),實(shí)施是否有效,暴露的問(wèn)題如何解決,需要專項(xiàng)診改,持續(xù)改進(jìn),才能不斷達(dá)成設(shè)定目標(biāo)。

    1+X 證書(shū)中的“1”是基礎(chǔ),“X”要為“1”服務(wù),要確保X 證書(shū)的質(zhì)量和作用。X 證書(shū)的生命力取決于其含金量,取決于用人單位是否認(rèn)可,取決于能否提高教育教學(xué)質(zhì)量。以目標(biāo)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)1+X證書(shū)制度,有利于推動(dòng)這項(xiàng)制度的持續(xù)落實(shí)和不斷完善,有利于推動(dòng)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革、拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

    猜你喜歡
    職業(yè)技能證書(shū)試點(diǎn)
    WJCI 收錄證書(shū)
    CSCD收錄證書(shū)
    草原與草坪(2022年1期)2022-05-11 10:44:40
    收錄證書(shū)
    大英縣職業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)研
    太倉(cāng)市服裝定制職業(yè)技能競(jìng)賽舉行
    收錄證書(shū)
    努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)技能培訓(xùn)的新局面
    固廢試點(diǎn)“擴(kuò)容”再生資源或?qū)⒓{入其中
    省級(jí)醫(yī)改試點(diǎn)的成績(jī)單
    國(guó)家醫(yī)改試點(diǎn)再擴(kuò)容
    岛国毛片在线播放| 久久av网站| 久久精品国产自在天天线| 亚洲av国产av综合av卡| 亚洲精品国产av蜜桃| 亚洲国产精品一区三区| 只有这里有精品99| 国产伦理片在线播放av一区| 熟妇人妻不卡中文字幕| 免费观看的影片在线观看| 22中文网久久字幕| 一个人看的www免费观看视频| 18禁在线播放成人免费| 少妇被粗大猛烈的视频| 免费大片黄手机在线观看| 日日啪夜夜爽| 一本一本综合久久| av免费在线看不卡| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 51国产日韩欧美| 亚洲欧美日韩无卡精品| 日韩欧美一区视频在线观看 | 最近中文字幕高清免费大全6| 交换朋友夫妻互换小说| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 亚洲,欧美,日韩| 亚洲久久久国产精品| 日日啪夜夜爽| 一边亲一边摸免费视频| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 国产精品国产av在线观看| 日韩一区二区视频免费看| 成年女人在线观看亚洲视频| 国产成人a∨麻豆精品| 久久99热这里只有精品18| 国产高清不卡午夜福利| 国产大屁股一区二区在线视频| 三级国产精品片| 久久人人爽人人片av| 高清欧美精品videossex| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| xxx大片免费视频| 街头女战士在线观看网站| 天堂中文最新版在线下载| 全区人妻精品视频| 免费观看av网站的网址| 成人美女网站在线观看视频| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 亚洲国产日韩一区二区| 麻豆成人av视频| 亚洲四区av| 最近中文字幕高清免费大全6| 黄色日韩在线| 欧美97在线视频| 成年av动漫网址| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 男人和女人高潮做爰伦理| 高清不卡的av网站| 久久久久久伊人网av| 亚洲av中文av极速乱| 岛国毛片在线播放| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区| 免费看光身美女| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 久久精品夜色国产| 97热精品久久久久久| 亚洲av成人精品一二三区| 精品人妻视频免费看| 久久精品国产自在天天线| av免费观看日本| av天堂中文字幕网| 久久av网站| 日韩视频在线欧美| 一级爰片在线观看| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 精品少妇久久久久久888优播| 最近最新中文字幕免费大全7| 日本wwww免费看| 国产黄色免费在线视频| 亚洲人与动物交配视频| 嫩草影院新地址| av国产精品久久久久影院| 久久久久久久精品精品| 国精品久久久久久国模美| 亚洲自偷自拍三级| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 两个人的视频大全免费| 亚洲精品亚洲一区二区| 亚洲精品自拍成人| 黄片wwwwww| 日日撸夜夜添| 91久久精品国产一区二区三区| 观看av在线不卡| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 在线观看一区二区三区| 街头女战士在线观看网站| 日韩中字成人| 亚洲精品乱久久久久久| 国国产精品蜜臀av免费| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 亚洲第一区二区三区不卡| 亚洲国产高清在线一区二区三| 日本黄大片高清| 国产色婷婷99| 高清毛片免费看| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 丝袜喷水一区| 亚洲三级黄色毛片| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 国产黄色视频一区二区在线观看| 直男gayav资源| 十八禁网站网址无遮挡 | 国产在线视频一区二区| 国产高潮美女av| 日韩中文字幕视频在线看片 | 精品久久久噜噜| 免费看光身美女| 黑丝袜美女国产一区| 十八禁网站网址无遮挡 | 内射极品少妇av片p| 岛国毛片在线播放| 久久鲁丝午夜福利片| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 亚洲av成人精品一区久久| 亚洲丝袜综合中文字幕| 不卡视频在线观看欧美| 亚洲精品视频女| 久久久成人免费电影| 2018国产大陆天天弄谢| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 直男gayav资源| 嘟嘟电影网在线观看| 色视频www国产| 午夜激情福利司机影院| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 国产高潮美女av| av在线观看视频网站免费| 免费观看在线日韩| 亚洲久久久国产精品| 精品久久久噜噜| 日韩视频在线欧美| 国产精品99久久久久久久久| 国产在线一区二区三区精| 建设人人有责人人尽责人人享有的 | 国产乱人视频| 亚洲av日韩在线播放| 插逼视频在线观看| 亚洲色图av天堂| 国产黄片美女视频| 久久精品国产亚洲av涩爱| 在线观看国产h片| 爱豆传媒免费全集在线观看| 国产亚洲欧美精品永久| 综合色丁香网| 精品一区二区免费观看| 在线观看一区二区三区| 精华霜和精华液先用哪个| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 精品一区在线观看国产| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 嫩草影院入口| 日日摸夜夜添夜夜爱| 热99国产精品久久久久久7| 国产精品国产三级国产专区5o| 伊人久久国产一区二区| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频 | 一区二区三区精品91| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 中文天堂在线官网| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 午夜激情久久久久久久| 国产视频首页在线观看| 中国国产av一级| 日韩强制内射视频| 成人漫画全彩无遮挡| 日韩欧美精品免费久久| 久久久久性生活片| 日日啪夜夜爽| 国产精品不卡视频一区二区| 色网站视频免费| 制服丝袜香蕉在线| 91aial.com中文字幕在线观看| 亚洲av.av天堂| 国产男女内射视频| 精品久久国产蜜桃| 色视频在线一区二区三区| 国产在视频线精品| 欧美3d第一页| 妹子高潮喷水视频| 51国产日韩欧美| 日韩 亚洲 欧美在线| 少妇人妻精品综合一区二区| 亚洲精品国产av蜜桃| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 国产高潮美女av| 精品人妻偷拍中文字幕| 男女边摸边吃奶| 欧美日韩在线观看h| 久久精品国产自在天天线| 精品国产三级普通话版| 日本wwww免费看| 亚洲自偷自拍三级| 精品少妇久久久久久888优播| 一本久久精品| 午夜老司机福利剧场| 国产亚洲精品久久久com| 亚洲国产色片| 国产黄色视频一区二区在线观看| 日韩一区二区三区影片| 美女视频免费永久观看网站| 亚洲人成网站在线播| 高清在线视频一区二区三区| 免费少妇av软件| 美女中出高潮动态图| 精品一品国产午夜福利视频| 亚洲人成网站在线观看播放| 伦精品一区二区三区| 黄色一级大片看看| 国产av精品麻豆| 国产精品一区二区性色av| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| av在线观看视频网站免费| 黄片wwwwww| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 国产精品人妻久久久影院| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 日日啪夜夜爽| 国产欧美亚洲国产| 国产成人freesex在线| h日本视频在线播放| 国产亚洲5aaaaa淫片| 成人国产av品久久久| 亚洲国产精品成人久久小说| 干丝袜人妻中文字幕| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 亚洲精品久久午夜乱码| 色吧在线观看| 少妇的逼好多水| 黄色怎么调成土黄色| 大香蕉97超碰在线| 91精品国产九色| 日韩电影二区| 日韩在线高清观看一区二区三区| 欧美激情极品国产一区二区三区 | av线在线观看网站| 一级爰片在线观看| 波野结衣二区三区在线| 亚洲欧美精品专区久久| 各种免费的搞黄视频| 久久ye,这里只有精品| 婷婷色综合www| 男人狂女人下面高潮的视频| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 久久久久久久久久成人| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 91精品伊人久久大香线蕉| 天美传媒精品一区二区| 日韩免费高清中文字幕av| 内地一区二区视频在线| 国产成人一区二区在线| 成人毛片a级毛片在线播放| 欧美三级亚洲精品| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 男女下面进入的视频免费午夜| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 中国国产av一级| 插阴视频在线观看视频| 97精品久久久久久久久久精品| 99久久人妻综合| 青春草视频在线免费观看| av天堂中文字幕网| 草草在线视频免费看| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 美女福利国产在线 | 特大巨黑吊av在线直播| 国产日韩欧美在线精品| 国产成人一区二区在线| 男的添女的下面高潮视频| 午夜福利在线在线| 五月玫瑰六月丁香| 在现免费观看毛片| tube8黄色片| 精品熟女少妇av免费看| 久久99蜜桃精品久久| 高清日韩中文字幕在线| 丰满乱子伦码专区| 女性被躁到高潮视频| 青春草视频在线免费观看| 日本黄大片高清| 欧美精品国产亚洲| 国产老妇伦熟女老妇高清| 国产91av在线免费观看| 国产色爽女视频免费观看| 夫妻性生交免费视频一级片| 五月伊人婷婷丁香| 色视频在线一区二区三区| 最近的中文字幕免费完整| 中文字幕制服av| 亚洲人成网站高清观看| 国产色婷婷99| 国产男女超爽视频在线观看| 婷婷色综合大香蕉| 深爱激情五月婷婷| 亚洲欧美一区二区三区国产| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 大陆偷拍与自拍| 精品人妻视频免费看| 国产亚洲最大av| 久久久久国产精品人妻一区二区| 国产精品人妻久久久久久| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 午夜激情久久久久久久| 亚洲精品第二区| 国产伦在线观看视频一区| 亚洲美女黄色视频免费看| 免费观看性生交大片5| 精品一区二区三区视频在线| 国产一区有黄有色的免费视频| 永久网站在线| 亚洲精品色激情综合| 99久国产av精品国产电影| 亚洲av成人精品一区久久| 人妻夜夜爽99麻豆av| 2018国产大陆天天弄谢| 久久人人爽人人片av| 99国产精品免费福利视频| 91aial.com中文字幕在线观看| 国产成人精品婷婷| av在线播放精品| 亚洲av不卡在线观看| 网址你懂的国产日韩在线| 免费观看a级毛片全部| 欧美成人a在线观看| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 免费大片黄手机在线观看| av免费观看日本| 免费观看性生交大片5| 久久精品久久久久久久性| 亚洲国产精品999| 精品人妻偷拍中文字幕| 我的老师免费观看完整版| 欧美日韩亚洲高清精品| 免费大片黄手机在线观看| 欧美成人一区二区免费高清观看| 国产亚洲欧美精品永久| 中文欧美无线码| 极品少妇高潮喷水抽搐| 国产69精品久久久久777片| 国产av一区二区精品久久 | 一级黄片播放器| 久久久成人免费电影| 黄片无遮挡物在线观看| 日本免费在线观看一区| 欧美高清成人免费视频www| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 国产乱来视频区| 简卡轻食公司| videossex国产| 国产高清有码在线观看视频| 2018国产大陆天天弄谢| 各种免费的搞黄视频| 中文欧美无线码| 街头女战士在线观看网站| 男女边摸边吃奶| 制服丝袜香蕉在线| 插逼视频在线观看| 人体艺术视频欧美日本| 亚洲成人av在线免费| www.av在线官网国产| 另类亚洲欧美激情| 秋霞伦理黄片| 青春草视频在线免费观看| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 熟女人妻精品中文字幕| 丝袜脚勾引网站| 在现免费观看毛片| 在线免费十八禁| 男人和女人高潮做爰伦理| 99久国产av精品国产电影| 毛片女人毛片| 一本久久精品| 美女cb高潮喷水在线观看| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 中文字幕制服av| 国产老妇伦熟女老妇高清| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 国产毛片在线视频| 精品一品国产午夜福利视频| 精品一区二区三卡| 联通29元200g的流量卡| 精品视频人人做人人爽| 国产av一区二区精品久久 | 成人无遮挡网站| 97热精品久久久久久| 午夜福利影视在线免费观看| 久久国内精品自在自线图片| 欧美zozozo另类| 亚洲国产精品一区三区| 黄色怎么调成土黄色| 亚洲色图综合在线观看| 91久久精品国产一区二区成人| 日本爱情动作片www.在线观看| 日日摸夜夜添夜夜爱| 日韩欧美精品免费久久| 久久青草综合色| 国产免费视频播放在线视频| 嫩草影院入口| 日日啪夜夜爽| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| av线在线观看网站| 亚洲色图av天堂| 婷婷色麻豆天堂久久| 少妇人妻久久综合中文| 一级二级三级毛片免费看| 久久精品夜色国产| 国产深夜福利视频在线观看| av在线老鸭窝| 尾随美女入室| 国产欧美亚洲国产| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 精品人妻偷拍中文字幕| 日本色播在线视频| 中国三级夫妇交换| 国产精品精品国产色婷婷| 国产伦在线观看视频一区| 日韩一区二区视频免费看| 亚洲欧美日韩东京热| 老司机影院毛片| 国产高潮美女av| 亚洲精品亚洲一区二区| 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 春色校园在线视频观看| 在线免费观看不下载黄p国产| 一级毛片aaaaaa免费看小| 欧美激情极品国产一区二区三区 | 日韩免费高清中文字幕av| 狂野欧美激情性bbbbbb| 国产久久久一区二区三区| 精品一区二区三卡| 在线精品无人区一区二区三 | 精品一区二区免费观看| 亚洲内射少妇av| 精品少妇久久久久久888优播| 国产老妇伦熟女老妇高清| 亚洲欧美一区二区三区国产| 久久久久久人妻| kizo精华| 在线天堂最新版资源| 亚洲精品,欧美精品| 日本色播在线视频| 久久久国产一区二区| 日日摸夜夜添夜夜爱| 少妇 在线观看| 精品人妻一区二区三区麻豆| 18+在线观看网站| 九草在线视频观看| 日韩人妻高清精品专区| 99久久精品热视频| 亚洲自偷自拍三级| 精品少妇久久久久久888优播| 老司机影院成人| 超碰97精品在线观看| 免费少妇av软件| 亚洲性久久影院| 精品熟女少妇av免费看| 哪个播放器可以免费观看大片| 亚洲av.av天堂| 观看美女的网站| 麻豆成人午夜福利视频| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 精品视频人人做人人爽| 国产精品伦人一区二区| 直男gayav资源| 亚洲最大成人中文| 制服丝袜香蕉在线| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 久久ye,这里只有精品| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 热re99久久精品国产66热6| 国产爽快片一区二区三区| 久久久欧美国产精品| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 2022亚洲国产成人精品| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 免费观看无遮挡的男女| 99热这里只有是精品在线观看| 乱码一卡2卡4卡精品| 亚洲欧美日韩东京热| 婷婷色麻豆天堂久久| 亚州av有码| 青春草亚洲视频在线观看| 久久国内精品自在自线图片| 直男gayav资源| 国产在线视频一区二区| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 黑人高潮一二区| 一二三四中文在线观看免费高清| 午夜福利影视在线免费观看| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 欧美高清成人免费视频www| 国产精品一区二区性色av| 99久久精品热视频| 五月天丁香电影| 久久久久久久久久久免费av| 精品一区二区免费观看| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| av女优亚洲男人天堂| 亚洲美女搞黄在线观看| 国产成人freesex在线| 久久久午夜欧美精品| 午夜激情久久久久久久| 久久国内精品自在自线图片| 免费看日本二区| 亚洲,欧美,日韩| 亚洲精品,欧美精品| 舔av片在线| 久久精品夜色国产| 亚洲av在线观看美女高潮| 久久久久国产网址| 亚洲av不卡在线观看| 国产日韩欧美在线精品| 亚洲性久久影院| 街头女战士在线观看网站| 在线观看国产h片| 久久99热6这里只有精品| 国产成人午夜福利电影在线观看| 免费观看av网站的网址| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 亚洲色图综合在线观看| 美女视频免费永久观看网站| 亚洲无线观看免费| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 丰满乱子伦码专区| 午夜福利影视在线免费观看| av黄色大香蕉| 亚洲成人av在线免费| 国产精品一及| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 精品亚洲成a人片在线观看 | 街头女战士在线观看网站| 一级二级三级毛片免费看| 美女高潮的动态| 国产伦理片在线播放av一区| 国产精品成人在线| 国产精品女同一区二区软件| 一级av片app| 国产毛片在线视频| 亚洲精品自拍成人| av卡一久久| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 永久免费av网站大全| 久久影院123| 国产日韩欧美亚洲二区| 国产黄频视频在线观看| 99久久精品国产国产毛片| 一个人看视频在线观看www免费| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产色婷婷99| 国产黄色免费在线视频| 日本爱情动作片www.在线观看| 久久精品国产亚洲av天美| 九九在线视频观看精品| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 久久精品国产亚洲网站| 国产欧美亚洲国产| 我的女老师完整版在线观看| 国内精品宾馆在线| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 国产一区二区三区av在线| 六月丁香七月| 男人添女人高潮全过程视频| 国产极品天堂在线| 男女边吃奶边做爰视频| 能在线免费看毛片的网站| 联通29元200g的流量卡| 久久久久久伊人网av| 高清在线视频一区二区三区| 26uuu在线亚洲综合色| 五月天丁香电影| 亚洲,欧美,日韩| 色吧在线观看| 久久99热6这里只有精品| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 日韩三级伦理在线观看| 国产亚洲一区二区精品| 久久热精品热| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 精品亚洲成a人片在线观看 | 少妇人妻一区二区三区视频| 午夜免费鲁丝| 成人美女网站在线观看视频| 国产精品福利在线免费观看| 亚洲高清免费不卡视频| 国产精品人妻久久久久久| 欧美日韩视频精品一区| 99久久精品国产国产毛片| 国产伦理片在线播放av一区| 久久久久久伊人网av| 韩国av在线不卡| 99精国产麻豆久久婷婷| 久久久精品94久久精品| 亚洲人成网站在线播| 中文天堂在线官网| 免费观看性生交大片5| 成人一区二区视频在线观看| 少妇被粗大猛烈的视频| 国产片特级美女逼逼视频|