閆永建 長治市協(xié)成公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各大企業(yè)也順勢逐步發(fā)展壯大,建筑企業(yè)也是如此。在不斷發(fā)展的歷程中,客戶對(duì)建筑企業(yè)的要求逐漸提升,因而公司為了實(shí)現(xiàn)更好地自我提升和突破發(fā)展,將關(guān)注點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度,從公司機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新,財(cái)務(wù)管理制度是其中最重要的改革方向。目前建筑行業(yè)的特性主要表現(xiàn)為施工工作量大、施工工期長、施工場地分散等,對(duì)建筑企業(yè)來說,財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)的命脈,是建筑施工項(xiàng)目投資回報(bào)率和公司可持續(xù)發(fā)展能力的重要保證,不僅影響自身收益,也對(duì)整體建筑行業(yè)市場的穩(wěn)定性發(fā)揮著重要作用。但從現(xiàn)在狀況看來,我國建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理層面存有一些突出問題。這些問題嚴(yán)重影響公司的長久發(fā)展,因而建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新型財(cái)務(wù)管理制度迫在眉睫。從本質(zhì)問題入手,來推動(dòng)建筑企業(yè)管理制度的健全,從而保障企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況能夠始終保持在合理規(guī)范的運(yùn)行空間內(nèi)。
財(cái)務(wù)管理是建筑企業(yè)管理的關(guān)鍵部分。隨著建筑企業(yè)愈來愈注重自身的管理水平,相應(yīng)地其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平也在不斷提高。從國內(nèi)視角來看,建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面基本實(shí)現(xiàn)了五個(gè)統(tǒng)一,在管理方面也取得了突破性進(jìn)展。然而,隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制的變化,基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求和當(dāng)前市場形勢,出現(xiàn)的矛盾問題日益突出。因此建筑企業(yè)適時(shí)認(rèn)識(shí)到問題所在,開始著手對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并開始對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。然而,由于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念的影響,推行新的財(cái)務(wù)管理制度面臨的阻力較大,難以持續(xù)開展下去。而且企業(yè)的財(cái)務(wù)管理沒有自主權(quán)。目前,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面一直保持傳統(tǒng)的以行政手段為主的模式,即進(jìn)行財(cái)務(wù)管理是按照領(lǐng)導(dǎo)層的主觀意志開展的,這將對(duì)公司財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性造成很大干擾,嚴(yán)重影響建筑企業(yè)的管理秩序。最后,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況復(fù)雜。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有別于其他企業(yè),這種差異主要表現(xiàn)在:建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要內(nèi)部管理和外部管理同時(shí)進(jìn)行,所謂內(nèi)部是指公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門,外部是指建筑施工的現(xiàn)場,兩相分離的財(cái)務(wù)管理體系給建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作造成較大難度,財(cái)務(wù)管理情況十分復(fù)雜。
首先,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是由當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系決定的。中國經(jīng)濟(jì)體系的變化倒逼建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展趨勢和要求。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系到市場經(jīng)濟(jì)體系,建筑企業(yè)面臨著越來越大的威脅,要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展和增長只有依靠自身的軟實(shí)力。這種情況投射在財(cái)務(wù)管理上,便需要財(cái)務(wù)管理制度的變革。另外,建立建筑企業(yè)的新型財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤持續(xù)增長的內(nèi)在要求。建筑企業(yè)只有進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革,才能對(duì)各種成本支出采取有效的控制措施,量入為出,最大限度地開源節(jié)流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)增長的新高度。最后,我國建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度離國際相關(guān)制度的標(biāo)準(zhǔn)還有較大距離。中國建筑企業(yè)必須對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),才能突破自己國家發(fā)展的桎梏,挺進(jìn)世界一流建筑企業(yè)之列,由此觀之,構(gòu)建新型財(cái)務(wù)管理制度至關(guān)重要。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在各種財(cái)務(wù)活動(dòng)和業(yè)務(wù)辦理過程中,由于各種預(yù)測、控制因素、財(cái)務(wù)狀況的不確定性,造成企業(yè)損失的可能性。
宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變性是企業(yè)存在外部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。外部宏觀環(huán)境包含的因素眾多而且復(fù)雜多變,不以企業(yè)自身的意志為轉(zhuǎn)移,企業(yè)管理制度難以適應(yīng)宏觀環(huán)境的變動(dòng),很難及時(shí)對(duì)外部環(huán)境的變化做出響應(yīng)。外部宏觀環(huán)境一般包括市場環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境、文化環(huán)境等因素。企業(yè)要想在復(fù)雜多變的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營假設(shè),就要將這些內(nèi)容考慮在內(nèi),并對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
企業(yè)和其內(nèi)部單位,企業(yè)和相關(guān)企業(yè)在投資管理、利潤分配等領(lǐng)域存有職責(zé)不清晰、管理方法缺位的狀況,導(dǎo)致資產(chǎn)應(yīng)用效率不高、財(cái)產(chǎn)外流、資金安全、資金鏈完整性無法得到保證。這表明企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系不明確是導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)關(guān)鍵因素。
缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)決策能力,是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的另一大主要原因。一個(gè)重大的決策往往影響企業(yè)以后的走向,錯(cuò)誤的決策會(huì)把企業(yè)帶到險(xiǎn)地,面臨未曾遇見過的風(fēng)險(xiǎn),造成不可估量的損失。學(xué)會(huì)如何科學(xué)合理地做出財(cái)務(wù)決策是抵御企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然看不見摸不著,但是存在于客觀環(huán)境中,只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)生,就會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但在生產(chǎn)實(shí)踐過程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),而且防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足,不能在發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一時(shí)間采取有效的措施。[1]
建筑企業(yè)要構(gòu)建相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理制度,推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)及其上下游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和相關(guān)業(yè)務(wù)流程層面,需要財(cái)務(wù)部門直接參與,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的客觀獨(dú)立性和業(yè)務(wù)流程完整性,避免因權(quán)責(zé)界限不清晰帶來的不良后果。
企業(yè)的觀念是企業(yè)的生命線,是決定企業(yè)能夠發(fā)展壯大以及能否做到可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。過時(shí)的發(fā)展觀念很有可能造成企業(yè)的體制建設(shè)也處于落后狀態(tài),因而企業(yè)需要不斷革新發(fā)展觀念,使其合乎市場經(jīng)濟(jì)的大趨勢。建筑工程企業(yè)要建立符合社會(huì)發(fā)展趨勢的方案,不斷更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變以往依靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持來謀求發(fā)展的舊觀念,要認(rèn)識(shí)到在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,自身的綜合能力需要強(qiáng)大,企業(yè)才能發(fā)展壯大,才能在殘酷的市場競爭中獨(dú)占鰲頭,打鐵還需自身硬就是這個(gè)道理。因而,建筑企業(yè)務(wù)必結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀,不斷完善自身的財(cái)務(wù)管理制度,補(bǔ)齊短板,以更明確的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作,合理地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
歸納建筑工程產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因,深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的不良結(jié)果。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)鑒別系統(tǒng)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確提出項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的可行性分析方案。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析的視角,依據(jù)工程建筑特性,明確提出可量化的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)系統(tǒng),從財(cái)務(wù)現(xiàn)狀分析管理方法、新項(xiàng)目檔案保管情況、統(tǒng)計(jì)分析匯報(bào)管理方法、固定資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)ㄖ髽I(yè)開展保護(hù)性風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略決策。
要樹牢風(fēng)險(xiǎn)觀念,健全內(nèi)控制度工作中程序流程,降低資產(chǎn)流出或大規(guī)模債務(wù)造成的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。在簽署擔(dān)保合同以前,要嚴(yán)苛核查貸款擔(dān)保公司的信譽(yù)情況。簽署擔(dān)保合同時(shí),適度適用反擔(dān)保和擔(dān)保責(zé)任免責(zé)聲明條款。合同簽訂后,要馬上跟蹤貸款擔(dān)保公司清償債務(wù)的資金能力,降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。[2]
根據(jù)企業(yè)自身情況,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警信息評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,防止因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)警和防范。因而,預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)就成為重中之重。首先是要建立短期內(nèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)金流做好預(yù)算和安排。由于財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是現(xiàn)金及其流向,短時(shí)間企業(yè)能否正常運(yùn)營并不在于盈利能力,關(guān)鍵在于現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)能力。因而,建筑企業(yè)務(wù)必確立財(cái)務(wù)管理體系的各種指標(biāo),建立符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和長期性發(fā)展趨勢的財(cái)務(wù)預(yù)警信息管理體系。針對(duì)企業(yè)而言,還必須建立長期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),包括對(duì)營運(yùn)能力、資產(chǎn)負(fù)債率、生產(chǎn)效率、商品發(fā)展?jié)摿Φ戎笜?biāo)值進(jìn)行分析,這是企業(yè)能夠長期發(fā)展下去的基礎(chǔ)條件。
為了更好地建立符合市場經(jīng)濟(jì)條件的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,務(wù)必將相關(guān)責(zé)任明確并保證落實(shí)到位,壓實(shí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和工作人員的主體責(zé)任。將財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的員工編號(hào)分組,將財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行明確分工,每一個(gè)組承擔(dān)一定范疇的財(cái)務(wù)管理工作。通過這一舉措,使財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感得以加強(qiáng)。而且工作任務(wù)明確以后,工作效能也能得以提升,不會(huì)出現(xiàn)人浮于事的情況。除此之外,建筑企業(yè)可以將責(zé)任壓實(shí)到不同部門,無論是業(yè)務(wù)部門還是管理部門,都要分工明確權(quán)責(zé)清晰,這樣才能發(fā)揮各部門最大工作效能,相互配合,組成較為完善的工作體制。只有如此,建筑企業(yè)才可以形成更為科學(xué)合理的責(zé)任管理體系,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力進(jìn)一步發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭中生存下去。
按期舉行財(cái)務(wù)管理會(huì)議不僅是約束建筑企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的一種硬性條件,也是發(fā)現(xiàn)和處理問題的公共平臺(tái)。就建筑企業(yè)自身來講,按期舉行財(cái)務(wù)會(huì)議,不但可以高效部署、審核和批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算,還能夠及時(shí)對(duì)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察和調(diào)整。與此同時(shí),在財(cái)務(wù)會(huì)議中,建筑企業(yè)可以及時(shí)處理自身財(cái)務(wù)管理方法中存在的不足,未雨綢繆提前預(yù)見能夠發(fā)生的問題,起到事前監(jiān)管的作用,防止問題發(fā)生再解決帶來的不便和成本的提高。這對(duì)增強(qiáng)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力和完善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法十分有益。
財(cái)務(wù)部門在防范和化解風(fēng)險(xiǎn)層面發(fā)揮重要作用,其功效的發(fā)揮在于企業(yè)機(jī)制中財(cái)務(wù)管理制度的有效性執(zhí)行。建筑企業(yè)要健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,務(wù)必將多種要素考慮在內(nèi),緊緊圍繞人力資源管理、會(huì)計(jì)核算管理、風(fēng)險(xiǎn)決策管理等層面,合理避開多種因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第一,依據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需要,將財(cái)務(wù)人員分成幾種類別。主要包含總分賬簿管理、資金開支管理、合同管理、稅務(wù)整體籌劃等,詳盡布置任務(wù)到各類崗位。第二,選人用人制度,全部財(cái)務(wù)人員都需要根據(jù)嚴(yán)苛的選拔任用程序,在筆試題目、招聘面試等環(huán)節(jié)完成嚴(yán)苛的測試,達(dá)到財(cái)務(wù)部門的標(biāo)準(zhǔn),才可以入手財(cái)務(wù)工作。這也是保證財(cái)務(wù)人員擁有較高專業(yè)能力和綜合能力的有效手段。第三,工資管理制度創(chuàng)新,提升目前職位和組織架構(gòu),對(duì)每個(gè)財(cái)務(wù)人員做好職業(yè)生涯規(guī)劃,提高員工崗位晉升預(yù)。
創(chuàng)建財(cái)務(wù)和監(jiān)督一體化的財(cái)務(wù)管理制度,有利于創(chuàng)建更為健全的公司運(yùn)行體系。此外,還能夠倡導(dǎo)公司財(cái)務(wù)和國家大政方針的協(xié)調(diào)一致,選用豎直化的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)人員要對(duì)接收的數(shù)據(jù)資料開展詳盡的核查查驗(yàn),材料直接證據(jù)要詳細(xì)、準(zhǔn)確,保證財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性。只有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能如實(shí)反映建筑企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,減少企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概率。
重要經(jīng)濟(jì)決策如果與資金鏈經(jīng)營結(jié)果有關(guān),就會(huì)對(duì)公司的財(cái)務(wù)收入支出決策、銷售市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策等有較大影響。財(cái)務(wù)部門的有效監(jiān)管可以限制管理層的經(jīng)濟(jì)決策權(quán),科學(xué)劃分財(cái)務(wù)工作人員相互之間的權(quán)責(zé)義務(wù),防止財(cái)務(wù)決策錯(cuò)亂而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度,創(chuàng)建合理有效的財(cái)務(wù)管理體制并應(yīng)用于實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程,是公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范企業(yè)內(nèi)控行為的主要方式。建筑企業(yè)建立合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部控制的本質(zhì)要求和必然選擇。財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的立足點(diǎn)應(yīng)符合我國財(cái)稅管理體系的現(xiàn)行政策,結(jié)合本企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,在工作流程管理、資金管理、人力資源管理、投資融資管理、會(huì)計(jì)工作管理、績效考核管理等層面,全方位理性地建設(shè)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。
加強(qiáng)外界財(cái)務(wù)審計(jì)管理也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度必不可少的內(nèi)容。因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)的存在,企業(yè)資金收支情況很難預(yù)測,最后可能會(huì)導(dǎo)致公司資產(chǎn)的損失。在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展體制下,工程建筑公司財(cái)務(wù)管理體制改革創(chuàng)新是大勢所趨,是公司實(shí)現(xiàn)運(yùn)營盈利的重要保證。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)建筑業(yè)的發(fā)展特性,充分接納外部審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)察,這是提升建筑企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性、贏得社會(huì)信任的重要途徑。
第一,在施工企業(yè)中,要根據(jù)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),從大宗原材料采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用到工程量統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、結(jié)算計(jì)量、變更,形成不相容崗位相分離的內(nèi)控相互制衡機(jī)制,外業(yè)工程施工現(xiàn)場管理與內(nèi)業(yè)工程資料統(tǒng)一閉合。第二,堅(jiān)持民主決策,樹立相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要大力開展經(jīng)濟(jì)狀況問責(zé)制,結(jié)合審計(jì)監(jiān)督、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、紀(jì)檢組監(jiān)管等工作,從多維度健全內(nèi)控制度及管理機(jī)制設(shè)計(jì)方案,為建筑行業(yè)的長久性整體規(guī)劃、健康發(fā)展等工作做好全面的準(zhǔn)備。
在我國社會(huì)主義制度不斷完善和改革開放的不斷深化的今天,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度改革創(chuàng)新終將持續(xù)推動(dòng),只有建立長期性的財(cái)務(wù)管理制度,才可以從源頭上解決風(fēng)險(xiǎn)問題。建立合乎建筑行業(yè)趨勢和企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,不但可以有效解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的缺點(diǎn),同時(shí)可以完成企業(yè)資金的合理配置,推動(dòng)建筑企業(yè)的良性健康發(fā)展。建筑企業(yè)與別的企業(yè)不同,在財(cái)務(wù)管理制度上與別的企業(yè)存有一定的差別。建筑企業(yè)要建立更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的財(cái)務(wù)管理制度,就需要制定一系列獨(dú)特性的對(duì)策,依據(jù)現(xiàn)階段自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的欠缺,明確提出相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施,才能在市場競爭中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。