經(jīng)濟發(fā)展中六大問題值得關(guān)注

國家統(tǒng)計局副局長邱曉華日前在“企業(yè)高層管理前沿論壇”上發(fā)表演講時說，今年以來中國經(jīng)濟延續(xù)了快速發(fā)展的格局，但仍有消費對經(jīng)濟的推動力不夠、服務(wù)業(yè)發(fā)展偏弱、就業(yè)壓力居高不下、農(nóng)民收入增加困難、銀行貸款增加偏快，以及部分行業(yè)和地區(qū)存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象等六大問題，值得引起關(guān)注。

邱曉華說，今年是中國政府提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的第一年，國民經(jīng)濟開局表現(xiàn)良好。突如其來的非典帶來的影響只是局部的、階段性的，未傷及國民經(jīng)濟的基本面，當(dāng)前經(jīng)濟仍處于增長較快的運行區(qū)間。他說，今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7％的目標(biāo)“很有把握”，“并有可能達(dá)到8％的高速增長”。

在分析今年經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新特點時，邱曉華說，今年以來需求、投資在經(jīng)濟中的作用更加突出，工業(yè)主導(dǎo)的格局更加明顯，經(jīng)濟相對平穩(wěn)發(fā)展的曲線出現(xiàn)新的波動，外部因素對經(jīng)濟的影響增強，經(jīng)濟自主增長的力量進(jìn)一步增加。

邱曉華說，雖然中國經(jīng)濟保持了快速增長，但仍存在六大問題應(yīng)引起高度關(guān)注。首先是投資強、消費弱的問題。按照世界各國的平均水平，經(jīng)濟推動力七成多來自消費，投資只占兩成多。在中國，投資對經(jīng)濟的拉動比世界平均水平高13個百分點，消費的拉動則比世界平均水平低17到18個百分點，另外一部分經(jīng)濟推動力由外需提供。今年以來這種偏向更加突出，上半年經(jīng)濟增長近七成的貢獻(xiàn)來自于投資。長此下去，勢必帶來經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定的問題。

其次，服務(wù)業(yè)發(fā)展偏弱將造成就業(yè)壓力的增大。

第三，就業(yè)壓力居高不下，非典疫情的發(fā)生又放大了就業(yè)壓力的矛盾。今年中國城鎮(zhèn)新增勞動力約1000萬人，其中包括212萬剛剛畢業(yè)的第一批高校擴招生。統(tǒng)計顯示，截至今年6月底，經(jīng)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)到近800萬，登記失業(yè)率為4．2％。與此同時，非典影響了近700萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)。

第四，農(nóng)民收入增加更加困難。非典導(dǎo)致農(nóng)民工收入的降低及對農(nóng)產(chǎn)品需求的減少，二季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少了35元。這使得農(nóng)民收入在一季度增幅達(dá)到7．5％的情況下，上半年僅增長了3．2％，扣除物價上漲因素，實際只增加了2．6％。

第五，銀行貸款增加偏快。上半年共新增貸款1．76萬億元，相當(dāng)于去年全年貸款的新增量。

第六，一些地區(qū)和行業(yè)的盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)有所抬頭，在鋼鐵、紡織等行業(yè)尤為突出。這使得一些領(lǐng)域生產(chǎn)能力明顯大于需求，過度競爭將帶來企業(yè)回報率、利潤率的大幅度下降，并將加劇市場供求不平衡的矛盾和銀行的金融風(fēng)險。