淺談我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與未來發(fā)展方向

王璐 濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局

在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)占有舉足輕重的位置。在此背景下，我國(guó)鐵路運(yùn)輸體系的總體需求日趨嚴(yán)格。交通部要對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出優(yōu)化和完善運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體制的對(duì)策，為實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交通運(yùn)輸?shù)墓δ苁种匾?，建立健全的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，有利于各產(chǎn)業(yè)、各部門共同努力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到新的高度。

一、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，又是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，同時(shí)也促進(jìn)了市民的快捷出行，成了我們國(guó)家的交通網(wǎng)的中心；推動(dòng)了全國(guó)各地的文化交流和融合。

“四個(gè)交通”在2014年度全國(guó)交通部會(huì)議上被提出來，以適應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)的“綜合交通”；統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路，公路，水路，與農(nóng)業(yè)近代化發(fā)展相適應(yīng)；加快發(fā)展航空運(yùn)輸和郵政運(yùn)輸，健全與一體化運(yùn)輸配套的體制，提高服務(wù)水平、物流效率和社會(huì)效益。而一體化運(yùn)輸系統(tǒng)又是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)多種集約化發(fā)展的主要形式，具有結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、連接暢通等特點(diǎn)。

在我國(guó)，以現(xiàn)代物流為代表的城市綜合交通系統(tǒng)是其發(fā)展的主要途徑。物流系統(tǒng)與運(yùn)輸一體化系統(tǒng)是相互影響、相互影響的，二者必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)總體的和諧。從全球及國(guó)內(nèi)各大城市的發(fā)展趨勢(shì)看來，城市交通一體化是多種交通方式不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物。全面的交通系統(tǒng)是國(guó)家“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)，也是國(guó)家發(fā)展一體化的關(guān)鍵。雖然在過去幾年的發(fā)展中，我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展也取得了一些成績(jī)，但仍與綜合性交通系統(tǒng)的功能不匹配，還需要進(jìn)一步完善多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的發(fā)展。因此，從整體交通系統(tǒng)的特點(diǎn)出發(fā)，分析我國(guó)的物流發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題，并從最優(yōu)的層面提出相應(yīng)的發(fā)展策略，是當(dāng)前急需解決的問題；這對(duì)推動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，都有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義

（一）迎合經(jīng)營(yíng)體制改革需求

不管是哪個(gè)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著舉足輕重的作用，它對(duì)挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和整合社會(huì)資源具有重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)所扮演的角色越來越重要，其在企業(yè)管理體制改革中所扮演的角色也逐步提高。我國(guó)公路運(yùn)輸市場(chǎng)已成為一種商品交換的主要場(chǎng)所，同時(shí)也成了買賣雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的場(chǎng)所。在運(yùn)輸要素市場(chǎng)中，運(yùn)輸部門起著舉足輕重的作用，一個(gè)具有更高的穩(wěn)定性和可靠性的運(yùn)輸市場(chǎng)，可以極大地提高各部門的運(yùn)營(yíng)自主權(quán)。

（二）交通運(yùn)輸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑

交通運(yùn)輸?shù)闹饕δ茉谟趨^(qū)域與外部的聯(lián)系與交流，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。我國(guó)擁有大量的汽車，這就要求有一個(gè)非常有效的交通系統(tǒng)來支持。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，最重要的就是交通運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)。如果交通不發(fā)達(dá)，就會(huì)嚴(yán)重地影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而影響到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，從而限制交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

我國(guó)的交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些不和諧的現(xiàn)象，這給我們帶來了許多問題。隨著信息化的到來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，企業(yè)的規(guī)模和人民的生活水平都有了很大的提升。然而，由于我國(guó)的運(yùn)輸發(fā)展水平不能很好地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要，因此，在運(yùn)輸方面存在著諸多問題。由于缺乏資金，目前的交通狀況非常嚴(yán)峻，必須要修建更多的道路，而目前最大的問題就是資金不足。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，勞動(dòng)力價(jià)格上漲，基建費(fèi)用增加。由于受多種因素的制約和影響，目前國(guó)內(nèi)的公路工程投資規(guī)模還比較小。同時(shí)，由于不同區(qū)域、不同區(qū)域的發(fā)展水平不平衡，造成了不同區(qū)域間的交通投資差異較大，不同區(qū)域間的交通基礎(chǔ)設(shè)施差異較大。雖然交通部也在這上面下了很大的功夫，但比起國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還顯得不夠。

從總體上講，我國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)還不完善，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，因此，我國(guó)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的合理性將會(huì)受到一定程度的制約。特別是在信息技術(shù)和應(yīng)用日益普及的今天，人們的流動(dòng)性、物流業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨笈c日俱增。特別是在大城市，由于運(yùn)輸系統(tǒng)無法滿足人們的需求，造成了嚴(yán)重的交通擁堵，造成貨物運(yùn)輸和流通的減慢，給人民生活、工作、企業(yè)發(fā)展帶來極大的困難，也極大地影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們的收入水平不斷提高，人們對(duì)交通工具的需求也日益多元化。但是，我國(guó)現(xiàn)有的運(yùn)輸設(shè)備和服務(wù)水平還不能很好地滿足人們的需求，所以，要想緩解這種情況，就必須采取相應(yīng)的對(duì)策。當(dāng)前，我國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)還不夠完善，有些管理體系不夠完善，水平也不夠高，由于存在諸多問題，致使道路交通事故頻發(fā)，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)的重大損害。尤其是在運(yùn)輸管理方面，由于管理措施不完善，對(duì)司機(jī)和客車的有效監(jiān)管，以及對(duì)旅客、物流等管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致違章操作頻繁，加之運(yùn)輸企業(yè)的安全意識(shí)較差，對(duì)安全運(yùn)輸工作不重視，車輛的維修和檢修工作不到位，導(dǎo)致了存在的安全隱患。在運(yùn)營(yíng)上，由于仍沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，不能充分利用現(xiàn)代信息化、智能化等信息技術(shù)進(jìn)行管理，造成了管理上的缺陷，監(jiān)督不力，很容易發(fā)生意外，同時(shí)也降低了人民群眾對(duì)交通服務(wù)的需求，嚴(yán)重影響了我國(guó)交通經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

城市的交通發(fā)展水平直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ?。新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，進(jìn)入了一個(gè)信息化的社會(huì)。從社會(huì)發(fā)展需求、人民生活需求等方面考慮，鐵路運(yùn)輸與全運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)緊密相連。可是現(xiàn)在，許多大中型城市的交通系統(tǒng)都不完善，經(jīng)常會(huì)發(fā)生擁堵，影響到人們的出行。由于交通安全問題日益引起人們的關(guān)注，給我國(guó)的運(yùn)輸發(fā)展帶來了巨大的影響，進(jìn)而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。從責(zé)任的觀點(diǎn)來看，許多事故的責(zé)任并非完全歸咎于當(dāng)事人，而在于交通管理的不科學(xué)、不規(guī)范。

四、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題分析

（一）管理手段滯后安全風(fēng)險(xiǎn)較大

目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行機(jī)制尚不健全，部分運(yùn)行機(jī)制不健全，運(yùn)行效率低下，造成了我國(guó)道路交通管理的許多缺陷，增加了道路交通的安全隱患，造成了嚴(yán)重的交通事故，造成了人民的人身和財(cái)產(chǎn)的巨大損害。尤其是貨運(yùn)管理方面，由于管理不善，對(duì)駕駛員和車輛管理不力，客運(yùn)、貨運(yùn)人員的安全管理不夠健全，存在違章作業(yè)等問題，加之客運(yùn)公司的管理水平較差，對(duì)安全問題不夠關(guān)注，沒有對(duì)汽車進(jìn)行定期檢修，造成了存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）區(qū)域發(fā)展面臨挑戰(zhàn)且資金明顯不足

由于我國(guó)的交通運(yùn)輸自身的困難，區(qū)域間和行業(yè)間的發(fā)展不平衡，使得我國(guó)的交通運(yùn)輸面臨著巨大的壓力，因此，必須通過新的道路建設(shè)來緩解這種壓力，從而加大了對(duì)資金的需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使各條公路所承擔(dān)的負(fù)荷越來越大，對(duì)公路的施工和維修品質(zhì)有了更高的要求；價(jià)格和人力成本的持續(xù)上漲，使得交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)營(yíng)的資本需求增大，從而給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更多的資金壓力。另外，由于我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，我國(guó)的交通建設(shè)水平也存在著很大的不均衡，我國(guó)的交通發(fā)展和建設(shè)投資水平有很大的差異，這將對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致了地區(qū)間的差距擴(kuò)大，要想全面提升我國(guó)的運(yùn)輸水平，就必須在職能上進(jìn)行改革，在職能上進(jìn)行創(chuàng)新，從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)然，在區(qū)域交通發(fā)展過程中，還存在著成本控制、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方面的問題，但其運(yùn)行方式并沒有發(fā)生變化，使其在技術(shù)和體制上都面臨著嚴(yán)峻的問題。

（三）建設(shè)及運(yùn)行服務(wù)難以滿足社會(huì)需求

目前，由于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)還不夠發(fā)達(dá)，各地區(qū)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也會(huì)因地區(qū)的發(fā)展而受到一定程度的制約，致使交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在建設(shè)及設(shè)計(jì)方面的合理性有所降低。特別是隨著信息化技術(shù)的日益普及，物流量及人員流動(dòng)量也大大增加。交通運(yùn)輸方面的需求量也在隨之增加。尤其是在大城市中，由于交通網(wǎng)絡(luò)不能滿足人民的需要，造成了大量的交通負(fù)擔(dān)，造成了交通堵塞。貨物的流通速度及貨物運(yùn)輸效率下降。對(duì)人民生活、工作和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的困擾，從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

五、我國(guó)未來交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

（一）制定科學(xué)的交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)

科學(xué)的規(guī)劃是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市發(fā)展的保障。為使我國(guó)的交通運(yùn)輸健康發(fā)展，必須制訂出符合國(guó)情的發(fā)展策略。交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成十分復(fù)雜，所以在進(jìn)行交通規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡可能地收集有關(guān)信息。在此過程中，應(yīng)充分聽取社會(huì)各方面的建議，并結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)、合理地制定我國(guó)的交通發(fā)展目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的交通運(yùn)輸健康發(fā)展目標(biāo)，就需要有針對(duì)性地制定相關(guān)的戰(zhàn)略。

（二）增加交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入

投資不足是制約我國(guó)快速發(fā)展的一個(gè)主要原因。目前，社會(huì)發(fā)展急需資金支持，相關(guān)方面要加大對(duì)交通行業(yè)的支持，加大政策、稅收等方面的支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本、個(gè)人資本和境外資本共同投入，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的交通融資渠道多樣化。加快發(fā)展我國(guó)的交通運(yùn)輸，加快建立符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高速鐵路網(wǎng)。

（三）提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量

交通運(yùn)輸是面向消費(fèi)者的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，它的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量將直接關(guān)系到整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。而交通運(yùn)輸也不能完全擺脫人們的消費(fèi)行為，因此，在我們的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，我們需要對(duì)其提供相應(yīng)的服務(wù)。因此，我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)朝著高質(zhì)量、高水平的發(fā)展。在提供合理、全面、個(gè)性化的基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，為各類用戶提供人性化的個(gè)性化的產(chǎn)品。針對(duì)不同年齡段、不同文明程度、不同消費(fèi)群體，為滿足消費(fèi)者的個(gè)性化、專業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)不同交通運(yùn)輸方式之間的相互銜接

經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，我國(guó)的道路運(yùn)輸已經(jīng)形成了一條集水路、陸路和航空交通于一體的道路，立體運(yùn)輸系統(tǒng)包括地鐵等。這些交通工具雖然各不相同，卻有著緊密的聯(lián)系。這就要求在運(yùn)輸上實(shí)現(xiàn)天衣無縫。特別是在不同的城市之間，要加強(qiáng)聯(lián)系。因此，在城市道路交通工程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，要做到無縫對(duì)接，并要改善人們的出行條件，構(gòu)建一套獨(dú)一無二的綜合交通樞紐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種交通方式的迅速切換，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、高質(zhì)量發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作

由于管理理念與手段的滯后，影響了我國(guó)的運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，相關(guān)部門要改變思想認(rèn)識(shí)，改變交通管理模式。例如，為了規(guī)范和維持我國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)，保障貨運(yùn)的安全性，實(shí)行合同式的運(yùn)輸。加強(qiáng)交通行業(yè)的內(nèi)部治理，提高交通行業(yè)的技術(shù)技能和安全知識(shí)，提高交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)和安全意識(shí)，改進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化技術(shù)實(shí)施全流程監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)行狀況，以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和質(zhì)量的目的。

六、結(jié)語

交通運(yùn)輸是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，交通運(yùn)輸要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求，以創(chuàng)新自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立一個(gè)信息交流平臺(tái)，將當(dāng)前發(fā)展中的實(shí)際問題與現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，通過一系列的方法和措施來促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的特征，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和使用，構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的整體升級(jí)，加快我國(guó)的交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。