新時(shí)代如何做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作

黃昱 孝義市財(cái)政局

一、新時(shí)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的意義

首先，在新時(shí)代下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的管理者提供更多有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)，輔助管理者進(jìn)行有效的管理決策。其次，新時(shí)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，有利于工作人員及時(shí)地通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位運(yùn)營過程中的一些問題，針對具體的問題及時(shí)采取有效措施予以解決，以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位更好的發(fā)展。再次，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是全面管理的重要組成部分，通過財(cái)務(wù)管理能夠全面提升事業(yè)單位的綜合管理實(shí)力，為事業(yè)單位更好的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。最后，事業(yè)單位通過財(cái)務(wù)管理能夠全面提升事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性，有利于管理者更好地帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)提升事業(yè)單位內(nèi)部控制效果，為事業(yè)單位的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部管理基礎(chǔ)。

二、新時(shí)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題

（一）缺乏精細(xì)化的預(yù)算管控目標(biāo)

目前，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，主要是針對以前年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)確定未來的預(yù)算目標(biāo)。這種預(yù)算目標(biāo)的確認(rèn)方法導(dǎo)致全面預(yù)算的約束性作用，無法充分地發(fā)揮出來。首先，由于預(yù)算管控目標(biāo)不夠細(xì)化，工作人員在工作的過程中不知道如何才能更好地實(shí)現(xiàn)自身的工作目標(biāo)，這不利于工作人員工作積極性的提升。很多工作人員在工作的過程中比較盲目，嚴(yán)重影響了工作效率的進(jìn)一步提升。另外，由于預(yù)算管理目標(biāo)與事業(yè)單位的整體目標(biāo)脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算管控工作過程中管理者制定的預(yù)算目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，也不利于事業(yè)單位更好的運(yùn)營。事業(yè)單位在預(yù)算方案制定的過程中，很多重要的項(xiàng)目沒有納入預(yù)算管控中來，導(dǎo)致預(yù)算范圍不夠全面。因此，預(yù)算的約束性作用無法最大限度地發(fā)揮，這對于整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展都是非常不利的。

（二）監(jiān)管不到位

新時(shí)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中，需要針對財(cái)務(wù)人員以及事業(yè)單位其他工作人員的具體工作情況，進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督和管理，針對一些不合規(guī)的情況進(jìn)行及時(shí)的規(guī)范，這樣才能最大限度地提升財(cái)務(wù)管理的綜合效能。但是目前我國很多事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，內(nèi)部監(jiān)管人員對于具體項(xiàng)目的監(jiān)管不到位。例如，事業(yè)單位監(jiān)管人員沒有針對資金的整體使用情況及時(shí)跟進(jìn)，財(cái)務(wù)人員通過數(shù)據(jù)分析了解資金的支出情況后，發(fā)現(xiàn)資金支出過程中存在很大漏洞，但是這時(shí)候事業(yè)單位資金損失已經(jīng)發(fā)生，問題的發(fā)現(xiàn)無法給事業(yè)單位帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益，這對于事業(yè)單位而言是非常嚴(yán)重的損失。由于監(jiān)管不及時(shí)導(dǎo)致資金損失嚴(yán)重的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，這對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展造成了不利的影響。另外，在日常管控過程中，事業(yè)單位沒有及時(shí)地監(jiān)管業(yè)務(wù)部門的人員，是否嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)開展具體工作，最終導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)果超出了既定的預(yù)算管控目標(biāo)，這嚴(yán)重影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展，使得財(cái)務(wù)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

（三）財(cái)務(wù)人員綜合能力偏低

在新時(shí)代下事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求，財(cái)務(wù)管理人員不僅需要積極地學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)方面的知識，同時(shí)還要針對信息技術(shù)以及管理方面的知識有所涉獵，這樣才能最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的綜合效能。然而，目前事業(yè)單位知識提升渠道有限，集體組織的能力提升有限，全靠個(gè)人學(xué)習(xí)對自覺性要求高，很多人員對工作力不能及，但是因?yàn)楣ぷ饕蠹?xì)致，同時(shí)財(cái)務(wù)工作又瑣碎，愿意做財(cái)務(wù)工作的人員較少。對事業(yè)單位人員而言，工資跟工作難度、多少?zèng)]有直接掛鉤關(guān)系，對難度高、要求高的工作，愿意去做的人就少。另外，新時(shí)代下事業(yè)單位要求財(cái)務(wù)管理人員必須于業(yè)務(wù)進(jìn)行充分了解，通過業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控。但是，財(cái)務(wù)人員對于事業(yè)單位的業(yè)務(wù)情況的了解程度不高，這影響了財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)綜合管理水平的提升。

（四）缺乏全面的財(cái)務(wù)管理制度

新時(shí)代下事業(yè)單位想要全面提升財(cái)務(wù)管理綜合水平，必須建立與之匹配的財(cái)務(wù)管理制度。通過制度約束相關(guān)工作人員的行為，保證財(cái)務(wù)管理工作能夠按照既定的制度規(guī)范開展相關(guān)工作。但是目前階段，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度無法與目前財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相匹配。財(cái)務(wù)管理制度沒有針對財(cái)務(wù)人員的活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范。很多工作人員在工作的過程中缺乏對于財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)的了解，工作人員的工作隨意性比較強(qiáng)，工作效率和工作這兩個(gè)得不到全面的保障。很多事業(yè)單位目前實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度，是根據(jù)以前的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)制定并實(shí)施的。事業(yè)單位沒有根據(jù)新的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)對財(cái)務(wù)管理制度予以完善，因此，制度的規(guī)范性效果無法最大限度地發(fā)揮。另外，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員對于制度的規(guī)范內(nèi)容缺乏足夠的重視，工作人員沒有嚴(yán)格按照事業(yè)單位規(guī)定的內(nèi)容開展具體工作，財(cái)務(wù)管理作用無法發(fā)揮。

（五）業(yè)財(cái)融合效果差

在新時(shí)代背景下，事業(yè)單位想要全面提升財(cái)務(wù)管理水平需要建立業(yè)財(cái)融合機(jī)制。在整個(gè)事業(yè)單位運(yùn)營的過程中，通過業(yè)財(cái)融合能夠最大限度地提升財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用價(jià)值。業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識以符合現(xiàn)在情況，以更好地實(shí)施業(yè)財(cái)融合。但是目前事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相互獨(dú)立，部門之間的溝通相對比較少，業(yè)務(wù)人員對于財(cái)務(wù)指標(biāo)缺乏足夠重視，財(cái)務(wù)人員對于具體業(yè)務(wù)活動(dòng)不夠了解，因此財(cái)務(wù)管理人員針對數(shù)據(jù)進(jìn)行績效考核和分析的過程中，無法從數(shù)據(jù)中更好的掌控業(yè)務(wù)活動(dòng)，不利于財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)的發(fā)揮。

三、新時(shí)代事業(yè)單位如何提升財(cái)務(wù)管理水平

（一）制定精細(xì)化預(yù)算管理目標(biāo)，提升預(yù)算全面性

事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理的過程中必須加強(qiáng)對于預(yù)算管控的重視，針對預(yù)算方案進(jìn)行全面把控。首先。事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管控目標(biāo)，把具體的預(yù)算管控目標(biāo)落實(shí)到具體的人員身上，這樣工作人員能夠以更加積極有效的工作態(tài)度開展具體的工作，全面提升預(yù)算目標(biāo)的約束性作用，最大限度地激發(fā)工作人員的工作熱情。其次，在預(yù)算管控方案制定的過程中，事業(yè)單位需要進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算方案的涉及范圍，針對事業(yè)單位運(yùn)營的各方面情況開展有效的預(yù)算。只有全面的預(yù)算管控才能實(shí)現(xiàn)最佳的約束性效果，這對預(yù)算管理工作人員更好地開展相關(guān)工作提供可靠幫助。再次，全面預(yù)算管理工作人員在落實(shí)具體方案的過程中需要設(shè)置專門的監(jiān)管人員，由具體工作人員監(jiān)管預(yù)算管控的具體實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)具體情況發(fā)生變更后要及時(shí)變更預(yù)算管控方案，保證預(yù)算方案與實(shí)際運(yùn)營之間能夠維持緊密的聯(lián)系。如果發(fā)現(xiàn)有工作人員惡意違背預(yù)算要求，管理者必須及時(shí)予以處罰，這樣才能夠保證預(yù)算管控效果能夠最大限度地發(fā)揮，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力得以提高。

（二）加強(qiáng)對于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理

事業(yè)單位針對資金需要進(jìn)行全面保證不相容崗位職責(zé)分離。通過崗位職責(zé)分離實(shí)現(xiàn)各崗位之間的職責(zé)監(jiān)管，提升財(cái)務(wù)監(jiān)管的最終效果，應(yīng)完善財(cái)務(wù)人員配置，合理設(shè)置財(cái)務(wù)工作流程，最好基于業(yè)財(cái)融合信息系統(tǒng)來制定人員崗位和工作流程。尤其對于不相容崗位職責(zé)必須及時(shí)予以分離。首先，事業(yè)單位需要保證監(jiān)管人員能夠在事前、事中針對各項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)現(xiàn)及時(shí)跟進(jìn)了解，避免不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，最大限度地提升財(cái)務(wù)工作的效果，為整個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能夠更好地開展工作創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境。其次，事業(yè)單位將開展財(cái)務(wù)工作監(jiān)督和管理工作的過程中必須設(shè)置明確的監(jiān)管制度，一旦發(fā)現(xiàn)有工作人員沒有嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)開展工作，必須追究相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，最大限度地提升監(jiān)管的綜合效能，為財(cái)務(wù)管理綜合能力的提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）全面提升財(cái)務(wù)管理人員綜合能力

新時(shí)代下財(cái)務(wù)管理人員必須不斷提升自身綜合能力，這樣才能最大限度地保障事業(yè)單位整體管理水平得以提升，同時(shí)為自身職業(yè)發(fā)展提供更好的條件。第一，事業(yè)單位管理人員要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識，對各項(xiàng)規(guī)章有所了解，提議對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)務(wù)知識普及同時(shí)開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中培訓(xùn)，財(cái)務(wù)知識更新頻繁，需財(cái)政牽頭對主要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，需設(shè)立專門的資金設(shè)置考核機(jī)制，設(shè)置獎(jiǎng)懲機(jī)制。第二，事業(yè)單位需要針對財(cái)務(wù)管理人員的信息技術(shù)以及管理方面的技能，進(jìn)行持續(xù)的培訓(xùn)。通過持續(xù)化的培訓(xùn)提升工作人員的工作能力，為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供良好的人力資源基礎(chǔ)。第三，事業(yè)單位需要針對業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容實(shí)施全面的培訓(xùn)，加強(qiáng)部門之間的溝通與合作，這樣能夠讓財(cái)務(wù)管理人員真正地深入到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去，這對于管理者今后做出更加科學(xué)合理的財(cái)務(wù)決策有積極的意義。第四，事業(yè)單位在內(nèi)部需要建立良好的學(xué)習(xí)氛圍，這樣管理人員能夠從多方面提升自己的綜合能力，為事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的提升創(chuàng)造良好條件。第五，作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要擁有大局觀，站在事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的角度實(shí)施財(cái)務(wù)管理，從整體上把控財(cái)務(wù)管控制度，實(shí)時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，更好地提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的全面提升。

（四）建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，必須建立與之匹配的財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能更好地規(guī)范相關(guān)人員的行為，保障財(cái)務(wù)管理工作得以全面開展。首先，為了更好地規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，事業(yè)單位的管理者需要針對目前的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行全面的梳理，了解流程方面以及具體財(cái)務(wù)管控活動(dòng)中的一些問題，針對具體問題制定與之匹配的財(cái)務(wù)管控制度予以規(guī)范，保證財(cái)務(wù)管理制度與事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠相匹配。其次，事業(yè)單位需要針對財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行過程中的一些問題，最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的價(jià)值。財(cái)務(wù)監(jiān)管人員需要針對制度執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)解決問題，把財(cái)務(wù)管控落到實(shí)處。最后，事業(yè)單位需要建立動(dòng)態(tài)化的財(cái)務(wù)管理制度，針對財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不斷的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度，讓制度與具體的活動(dòng)相匹配，保證財(cái)務(wù)管理制度能夠最大限度地約束工作人員的行為。

（五）提升業(yè)財(cái)融合效果

事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對于業(yè)財(cái)融合的重視，全面提升業(yè)財(cái)融合的綜合效果。首先，事業(yè)單位應(yīng)該建立統(tǒng)一的信息化平臺，通過信息平臺讓財(cái)務(wù)人員了解業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，業(yè)務(wù)人員通過信息平臺還能夠更好地了解財(cái)務(wù)指標(biāo)要求，并針對自身需要實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)目標(biāo)有深入的了解，這樣才能進(jìn)一步的提升業(yè)財(cái)融合的效果。其次，事業(yè)單位在開展業(yè)財(cái)融合的過程中需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的交流，提升業(yè)財(cái)融合深度和廣度。在每一個(gè)工作人員明確自身工作職責(zé)的前提下，落實(shí)具體的財(cái)務(wù)目標(biāo)，為整個(gè)事業(yè)單位更好地發(fā)展提供可靠的保障。

四、總結(jié)

本文通過針對新時(shí)代下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中的一些問題，進(jìn)行了深入的研究和分析，通過分析發(fā)現(xiàn)目前事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，存在缺乏精細(xì)化的預(yù)算管控、目標(biāo)監(jiān)管不到位、人員綜合能力差、缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)財(cái)融合效果差等相關(guān)問題。針對這些問題，本文提出了實(shí)施精細(xì)化的預(yù)算管控、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管、提升人員綜合能力、完善財(cái)務(wù)管控制度、強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合效果等對應(yīng)性的解決措施。希望通過本文的論述能夠?yàn)槠髽I(yè)單位更好地提升財(cái)務(wù)管理水平，保障工作人員工作的效果提供一定的參考價(jià)值。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位想要獲得更好的運(yùn)營和發(fā)展也必須積極地開展內(nèi)部管理，全面提升財(cái)務(wù)管理的綜合效能，這是事業(yè)單位長期穩(wěn)定發(fā)展的根本，也是每一位事業(yè)單位管理者需要引起高度重視的必然項(xiàng)目。