四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)產(chǎn)教融合實(shí)踐探索

商碧輝,段艮芳,于曉斌,趙 玲

（四川中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校a.行政辦公室，b.科技產(chǎn)業(yè)處，c.招生就業(yè)處，四川 綿陽(yáng) 621000）

深化產(chǎn)教融合、校企合作是新時(shí)代職業(yè)教育改革的根本遵循。集團(tuán)化辦學(xué)既是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。四川省中醫(yī)藥職業(yè)教育協(xié)會(huì)（集團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)））是全國(guó)最早成立的中醫(yī)藥職業(yè)教育協(xié)會(huì)（集團(tuán)）。四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）整合省內(nèi)中醫(yī)藥職業(yè)教育資源，初步構(gòu)建起了“政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、醫(yī)教協(xié)同、企業(yè)參與、共同發(fā)展”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

一、四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)構(gòu)建“協(xié)會(huì)+集團(tuán)”運(yùn)行新機(jī)制

產(chǎn)教融合是指職業(yè)教育與社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校”四方聯(lián)動(dòng)，共同培養(yǎng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能人才。職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等組織為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展而組織的教育團(tuán)體[1]。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)既是職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合、校企合作的一種組織形式和有效途徑，也是實(shí)行政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制的重要實(shí)現(xiàn)形式。四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）作為全國(guó)成立最早的中醫(yī)藥職教集團(tuán)積極探索構(gòu)建“協(xié)會(huì)+集團(tuán)”運(yùn)行新機(jī)制。

（一）行業(yè)協(xié)會(huì)與職教集團(tuán)相結(jié)合，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制

2016年4月，四川中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校（以下簡(jiǎn)稱四川中醫(yī)高專）牽頭成立四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）。2016年5月，四川省教育廳批復(fù)同意組建四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)。2016年12月，四川省中醫(yī)藥管理局批復(fù)同意籌備成立四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)。2017年7月，四川省民政廳批復(fù)同意成立四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)。四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）現(xiàn)有成員單位56個(gè)，其中高職院校9所，中職學(xué)校7所，醫(yī)院31家，企業(yè)9家。在實(shí)際運(yùn)行中，四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的秘書(shū)處負(fù)責(zé)制，協(xié)會(huì)和集團(tuán)共設(shè)一個(gè)秘書(shū)處，秘書(shū)長(zhǎng)為協(xié)會(huì)法定代表人。協(xié)會(huì)（集團(tuán)）秘書(shū)處加強(qiáng)制度建設(shè)，牽頭制定了四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）《章程》、《2017-2021五年發(fā)展規(guī)劃》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《建設(shè)專家委員會(huì)實(shí)施管理辦法》、《專業(yè)委員會(huì)管理辦法》、《表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等規(guī)章制度。組織召開(kāi)了理事會(huì)4次，研究和審定管理和運(yùn)行中的重大事項(xiàng)。

行業(yè)協(xié)會(huì)與職教集團(tuán)相結(jié)合，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，克服了單一職教集團(tuán)運(yùn)行的松散性。四川省教育廳是主管職教集團(tuán)的部門(mén)，以服務(wù)咨詢、宏觀指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)的職能而存在。四川省中醫(yī)藥管理局作為四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)的主管單位，掌握著全省中醫(yī)藥行業(yè)的資源，對(duì)協(xié)會(huì)的活動(dòng)開(kāi)展、規(guī)范管理、繼續(xù)教育、評(píng)先推優(yōu)、專家?guī)旖ㄔO(shè)等給予了大力支持。協(xié)會(huì)成立以來(lái)推薦四川省中醫(yī)藥管理先進(jìn)工作者2人、四川省中醫(yī)藥文化專家1人。參加四川省中醫(yī)藥管理局組織的全省中醫(yī)藥健康旅游管理人才培訓(xùn)1人，中醫(yī)藥對(duì)外合作交流管理人才培訓(xùn)1人。四川省中醫(yī)藥管理局與協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成員單位學(xué)校共建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地4個(gè)。協(xié)會(huì)（集團(tuán)）初步構(gòu)建起了“學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府、行業(yè)”廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）培訓(xùn)與競(jìng)賽相結(jié)合，著力提升教師和醫(yī)師綜合教學(xué)能力

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成立之初，就把提升成員單位教師和醫(yī)師的教學(xué)能力和臨床技能放在首位。協(xié)會(huì)（集團(tuán)）舉辦了中醫(yī)藥職教論壇2期，邀請(qǐng)肇慶醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校湯之明教授、成都市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)李洪兵、成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院婦產(chǎn)康復(fù)中心副主任劉藝為成員單位教師和醫(yī)師開(kāi)展專題講座。協(xié)會(huì)（集團(tuán)）承辦了全國(guó)中醫(yī)藥高等職業(yè)教育傳承與創(chuàng)新高峰論壇、岐伯中醫(yī)藥文化論壇、中醫(yī)藥森林康養(yǎng)論壇、中醫(yī)藥鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討會(huì)、四川省民族地區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)等學(xué)術(shù)活動(dòng)，開(kāi)闊了成員單位教師和醫(yī)師的視野。

在四川省中醫(yī)藥管理局的支持下，協(xié)會(huì)（集團(tuán)）組織實(shí)施省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目2期，培訓(xùn)教師和醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)技術(shù)人員100余人；組織說(shuō)課和教學(xué)設(shè)計(jì)比賽4期，參賽教師48人；組織論文評(píng)選4次，教師參評(píng)論文95篇，匯編論文集4冊(cè)；開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)秀病歷評(píng)選1次，15家醫(yī)院參評(píng)病歷31份；開(kāi)展中醫(yī)辯證論治比賽2次，參賽單位24家，參賽教師和醫(yī)師75人；開(kāi)展中醫(yī)臨床技能比賽2次，參賽單位24家，參賽教師和醫(yī)師72人；開(kāi)展了中醫(yī)藥文化知識(shí)競(jìng)賽1次，參賽教師30人；開(kāi)展了太極拳和太極劍比賽1次，參賽教職工100人；舉辦大學(xué)生中醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽1次，7所中高職院校13個(gè)項(xiàng)目參賽；開(kāi)展校企合作優(yōu)秀案例評(píng)選1次，案例入選2個(gè)。4年來(lái)，共有500多名教師和醫(yī)師參加各類比賽活動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，賽教融合，增加了成員單位之間的交流，提升了教師和醫(yī)師綜合教學(xué)能力和臨床技能，增加了協(xié)會(huì)（集團(tuán)）的凝聚辦和吸引力。

二、四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)探索產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新模式

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成立4年來(lái)，集聚成員單位力量，發(fā)揮成員單位作用，在校校聯(lián)合、中高職銜接、醫(yī)教協(xié)同、校企合作、產(chǎn)教融合等方面作了有益探索，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、發(fā)展模式的創(chuàng)新，形成了有利于中職、高職、企業(yè)、醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和學(xué)生卓越成才的職教發(fā)展良好生態(tài)。

（一）學(xué)校與直屬附屬醫(yī)院深度融合型醫(yī)教協(xié)同育人模式

醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的基礎(chǔ)工程，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要保障[2]。四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成員學(xué)校共有直屬附屬醫(yī)院8所。協(xié)會(huì)（集團(tuán)）常務(wù)理事單位四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院與附屬自貢市第一人民醫(yī)院、自貢市第四人民醫(yī)院，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職和共同設(shè)立教學(xué)、專業(yè)、科研、教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了管理融合；通過(guò)人、財(cái)、物統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了資源融合；通過(guò)系科合一，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)融合；通過(guò)人才互聘，實(shí)現(xiàn)了師資融合；通過(guò)共同制定人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)融合；通過(guò)雙主體育人，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程融合?！耙恍筛皆骸币呀ǔ擅\(yùn)共同體，學(xué)生“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”得到根本保障。

（二）學(xué)校與非直屬醫(yī)院聯(lián)合舉辦醫(yī)院教學(xué)班醫(yī)教協(xié)同育人模式

對(duì)醫(yī)學(xué)院校來(lái)講，醫(yī)院是絕大多數(shù)學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、規(guī)培、就業(yè)的主渠道，產(chǎn)教融合的重點(diǎn)是醫(yī)教協(xié)同育人。四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成員學(xué)校除直屬附屬醫(yī)院外，還有30多家非直屬教學(xué)醫(yī)院。學(xué)校與非直屬教學(xué)醫(yī)院通過(guò)簽訂合同協(xié)議，舉辦臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)院教學(xué)班、現(xiàn)代學(xué)徒制班和護(hù)理全程教學(xué)班等，構(gòu)建契約式醫(yī)教協(xié)同育人模式。從2015年春季學(xué)期開(kāi)始，四川中醫(yī)高專在非直屬附屬醫(yī)院中遴選出教學(xué)意識(shí)強(qiáng)、教學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、具有三級(jí)乙等及以上資質(zhì)的醫(yī)院開(kāi)設(shè)“臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)院教學(xué)班”，采用3+3的合作模式，即前三學(xué)期學(xué)生在學(xué)校完成公共基礎(chǔ)課程、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，后三個(gè)學(xué)期學(xué)生在醫(yī)院完成臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)臨床課程的學(xué)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。5年來(lái)，共有400多名學(xué)生參加醫(yī)院教學(xué)班學(xué)習(xí)。與醫(yī)院合作開(kāi)設(shè)醫(yī)院教學(xué)班，充分利用醫(yī)院臨床教學(xué)資源，讓學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床，培養(yǎng)學(xué)生臨床思維能力、臨床實(shí)踐能力和醫(yī)患溝通能力，取得了良好效果[3]。

（三）學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合舉辦訂單班育人模式

訂單班是學(xué)校與企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，由企業(yè)提前預(yù)定或簽約職業(yè)院校在校學(xué)生組成的班級(jí)。學(xué)校與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)課程體系、共同授課和指導(dǎo)、共同確定培養(yǎng)進(jìn)度。培養(yǎng)結(jié)束，校企雙方共同對(duì)訂單班學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，企業(yè)依據(jù)訂單協(xié)議和學(xué)生成績(jī)擇優(yōu)錄取學(xué)生為正式員工，實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)就業(yè)“零距離”[4]。從2015年開(kāi)始四川中醫(yī)高專與四川綿陽(yáng)科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司共同開(kāi)辦“科倫班”，2015年至2019年5年共計(jì)招收學(xué)生250余人。公司建立“科倫班”獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)及優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每屆約80%的學(xué)生選擇留任科倫，為企業(yè)的人才培養(yǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從2016年開(kāi)始四川中醫(yī)高專與陜西康源集團(tuán)合作設(shè)立老年服務(wù)與管理專業(yè)“康源班”?？翟醇瘓F(tuán)每年向?qū)W校老年服務(wù)與管理專業(yè)捐資5萬(wàn)元用于“康源班”日常教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，并設(shè)置“康源向日葵獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金”。訂單班增加了學(xué)生接觸了解醫(yī)藥企業(yè)的時(shí)間，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中熟悉企業(yè)工作的范圍和環(huán)境。企業(yè)通過(guò)“訂單培養(yǎng)”，將企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)員工的基本素養(yǎng)融入學(xué)校教育中，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)校園、企業(yè)文化進(jìn)課堂，有效促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的提高。

（四）引企入校共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地育人模式

2019年6月，四川中醫(yī)高專引進(jìn)四川常樂(lè)健康管理有限公司進(jìn)入校園，雙方合作在校內(nèi)共建了常樂(lè)亞健康調(diào)理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。基地由學(xué)校提供場(chǎng)所和水電，常樂(lè)公司出資100萬(wàn)元按照實(shí)體店進(jìn)行裝修和購(gòu)置設(shè)備。常樂(lè)公司管理人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練，全方位呈現(xiàn)客戶服務(wù)的整個(gè)流程。實(shí)訓(xùn)基地建成后整體移交學(xué)生經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)和學(xué)校不收取任何費(fèi)用，構(gòu)建了課堂練崗、校內(nèi)試崗、企業(yè)頂崗的“三崗漸近式”的實(shí)踐教學(xué)體系。目前已有100多名學(xué)生通過(guò)編組編班輪班，全程參與了實(shí)訓(xùn)基地實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)管理，零距離接觸社會(huì)，積累了職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。2020年6月，四川中醫(yī)高專與四川麥殼孵化有限公司在校內(nèi)共建了集教學(xué)實(shí)驗(yàn)、競(jìng)賽訓(xùn)練、師資培訓(xùn)、技能測(cè)試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“五位一體”綜合實(shí)訓(xùn)基地。近年來(lái)學(xué)校師生創(chuàng)辦了四川乾灸堂科技有限公司等10余家企業(yè)。

（五）學(xué)校與企業(yè)雙主體辦學(xué)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人模式

2019年9月，四川中醫(yī)高專與六度康養(yǎng)集團(tuán)合作共建醫(yī)學(xué)美容技術(shù)學(xué)院。企業(yè)、學(xué)校雙主體共同管理、共享資源、共同發(fā)展。醫(yī)學(xué)美容技術(shù)學(xué)院由企業(yè)選派經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任院長(zhǎng)、學(xué)校選派教學(xué)專家擔(dān)任副院長(zhǎng)，配齊配強(qiáng)專業(yè)負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員。醫(yī)學(xué)美容技術(shù)學(xué)院依托六度康養(yǎng)集團(tuán)在綿陽(yáng)的三大美容實(shí)體店建設(shè)產(chǎn)教融合教學(xué)實(shí)踐基地和學(xué)生實(shí)習(xí)基地。學(xué)院聘請(qǐng)企業(yè)、研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)等骨干人員作為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、產(chǎn)業(yè)教授，組建以“行業(yè)專家+技術(shù)能手”為核心、專業(yè)帶頭人為引領(lǐng)的跨專業(yè)、跨校企的雙師型教師團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2019年至2020年，醫(yī)學(xué)美容技術(shù)學(xué)院已培養(yǎng)雙師型教師25名，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)美容技術(shù)技能人才360人，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才30人，開(kāi)展職業(yè)技能簽定1200人，組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材《氣血推拿168式》1套，自主研發(fā)體質(zhì)產(chǎn)品60余種。醫(yī)學(xué)美容技術(shù)學(xué)院現(xiàn)已成為一種集課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)美容產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用推廣產(chǎn)學(xué)研于一體的人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，是依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)的有益嘗試。

（六）中職教育與高職教育銜接培養(yǎng)技能人才育人模式

中高職銜接是指按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，推動(dòng)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成立以來(lái)，四川中醫(yī)高專充分發(fā)揮理事長(zhǎng)單位引領(lǐng)作用，與集團(tuán)內(nèi)6所中職學(xué)校共商中高職銜接人才培養(yǎng)方案，溝通“3+2”五年制高職招生計(jì)劃，檢查督導(dǎo)中職學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量，確保了中高職銜接工作的有序開(kāi)展。2017年至2020年四川中醫(yī)高專與集團(tuán)內(nèi)6所中職學(xué)校聯(lián)合招收“3+2”五年制高職4750人，招收對(duì)口高職學(xué)生295人，共計(jì)5045人。

（七）對(duì)外交流合作培養(yǎng)國(guó)際視野人才育人模式

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）常務(wù)理事單位樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域、多形式的國(guó)際交流與合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，先后與境外39所高校或機(jī)構(gòu)建立了友好合作關(guān)系，引進(jìn)美國(guó)、加拿大、日本、芬蘭、澳大利亞等國(guó)家優(yōu)質(zhì)教育資源，常年開(kāi)展師生的交流互訪和進(jìn)修學(xué)習(xí)。在四川省高等職業(yè)院校中，樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院首先招收學(xué)歷制留學(xué)生，自2011年起，先后招收來(lái)自泰國(guó)等國(guó)際學(xué)生350余名。四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)對(duì)外交流合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的人才，2016年12月成立了“赴德護(hù)理人員中國(guó)培訓(xùn)基地”；2019年1月，“中德老年護(hù)理教育”國(guó)家項(xiàng)目合作全國(guó)7所院校簽約儀式在四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院成都校區(qū)舉行；2019年10月，學(xué)校與德國(guó)薩克森公益教育集團(tuán)共同組建的“F+U中德老年護(hù)理PPP項(xiàng)目班”開(kāi)班，有30名學(xué)生入選項(xiàng)目班。

三、四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)產(chǎn)教融合存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）在理事長(zhǎng)單位四川中醫(yī)高專引領(lǐng)下，通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新取得了較好成績(jī)，但也存在一些需要解決的問(wèn)題。

（一）四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)產(chǎn)教融合存在的主要問(wèn)題

1.中醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）是一個(gè)中醫(yī)藥特色鮮明的行業(yè)性職教集團(tuán)，涉及到中醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)、教育主管部門(mén)、中醫(yī)藥職業(yè)院校、中醫(yī)醫(yī)院、中藥種植和生產(chǎn)加工企業(yè)等多個(gè)單位和部門(mén)，需要中醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在協(xié)會(huì)（集團(tuán)）實(shí)際運(yùn)行中，無(wú)論是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，還是在政策支持、經(jīng)費(fèi)資助方面，中醫(yī)藥行業(yè)主管部門(mén)的作用發(fā)揮還不夠充分。

2.中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）雖然協(xié)會(huì)具有法人資格，但開(kāi)展活動(dòng)受到一定的限制。職教集團(tuán)不具有法人資格，使得成員合作關(guān)系不很緊密。在協(xié)會(huì)（集團(tuán)）實(shí)際運(yùn)行中，決策依靠理事會(huì)，日常運(yùn)行依靠秘書(shū)處，尚未建立專業(yè)委員會(huì)，許多活動(dòng)的開(kāi)展很難做細(xì)做深。

3.中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）部分成員單位熱情度不高

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）的牽頭單位是四川中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，許多活動(dòng)的組織開(kāi)展主要依托中醫(yī)藥職業(yè)院校進(jìn)行，成員單位中部分中醫(yī)醫(yī)院和中藥生產(chǎn)企業(yè)參加活動(dòng)的積極性不高。個(gè)別成員單位除參加協(xié)會(huì)（集團(tuán)）成立大會(huì)之外，其余活動(dòng)很少參加。

4.中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）產(chǎn)教融合有待進(jìn)一步深化

中醫(yī)藥職業(yè)院校受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響較深，比較注重理論知識(shí)的教學(xué)，對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與技能的培養(yǎng)重視不夠，存在課程內(nèi)容與醫(yī)院、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，人才培養(yǎng)方案與醫(yī)院、企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)脫離，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫軌的現(xiàn)象。醫(yī)院、企業(yè)給學(xué)生安排的實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)的時(shí)間較短，醫(yī)療技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位，學(xué)生實(shí)踐能力提高不明顯[5]。除在醫(yī)院就業(yè)的學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定性好一些之外，在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)就業(yè)的學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定性較差，跳槽現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（二）深化四川中醫(yī)藥職教集團(tuán)產(chǎn)教融合的對(duì)策建議

1.發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，構(gòu)建產(chǎn)教融合法律法規(guī)保障體系

產(chǎn)教融合、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)離不開(kāi)政府的支持。政府應(yīng)完善職業(yè)資格、勞動(dòng)準(zhǔn)入、社會(huì)保障等制度，構(gòu)建產(chǎn)教融合法律法規(guī)保障體系；加強(qiáng)政策引導(dǎo)、法規(guī)引導(dǎo)和監(jiān)督引導(dǎo)；對(duì)參與產(chǎn)教融合、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)的企業(yè)在稅收方面給予一定的優(yōu)惠。

2.發(fā)揮職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）整合功能，構(gòu)建產(chǎn)教融合信息資源共享平臺(tái)

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步完善職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）產(chǎn)教融合信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)工作，積極推進(jìn)招生就業(yè)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教材課程、素質(zhì)教育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能鑒定、研發(fā)推廣、國(guó)際合作等優(yōu)質(zhì)資源共建共享，真正實(shí)現(xiàn)“政、行、企、校、生”之間的需求對(duì)接以及校企多方資源的跨界共享、高效利用。

3.以“一融、二銜、三鏈、四合、五對(duì)、六雙、七共”為內(nèi)涵要求，構(gòu)建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新模式

四川中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）應(yīng)充分借鑒國(guó)家示范職教集團(tuán)好的做法，以“一融”（即產(chǎn)教融合）、“二銜”（即校校銜接、校企銜接）、“三鏈”（即教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈）、“四合”（即合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展）、“五對(duì)”（即專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接）、“六雙”（即學(xué)校和醫(yī)院、企業(yè)雙主體育人、學(xué)校學(xué)生和醫(yī)院、企業(yè)學(xué)徒雙身份、學(xué)校教師和醫(yī)院、企業(yè)師傅雙導(dǎo)師、學(xué)校教學(xué)和醫(yī)院、企業(yè)教學(xué)雙課堂、學(xué)校和醫(yī)院、企業(yè)雙考核、學(xué)校學(xué)生畢業(yè)證和醫(yī)院、企業(yè)學(xué)徒合格證雙證書(shū)）、“七共（即共同開(kāi)展招生就業(yè)、共同建設(shè)師資團(tuán)隊(duì)、共同建設(shè)專業(yè)課程、共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、共同開(kāi)展崗位培訓(xùn)和技能鑒定、共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與推廣、共同開(kāi)展對(duì)外合作與交流）”為內(nèi)涵要求，努力構(gòu)建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新模式。以人才培養(yǎng)質(zhì)量提升為核心，不斷增強(qiáng)職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）的社會(huì)服務(wù)能力。

4.實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建學(xué)生能力考核綜合評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制

以學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和崗位勝任能力為核心，構(gòu)建學(xué)生能力考核綜合評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。一是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校單一標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)院、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合；二是考核評(píng)價(jià)內(nèi)容由學(xué)生專業(yè)能力轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生專業(yè)能力與學(xué)生職業(yè)能力相結(jié)合；三是考評(píng)主體由學(xué)校教師單一主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校教師、醫(yī)院和企業(yè)兼職教師、學(xué)生等多元主體[6]。通過(guò)綜合考評(píng)，促進(jìn)中醫(yī)藥職業(yè)院校教學(xué)改革，引導(dǎo)學(xué)生向著勝任就業(yè)崗位的方向發(fā)展。

2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。四川省中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，努力打造中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）品牌，全面提高合作辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)會(huì)（集團(tuán)）的社會(huì)服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮四川省中醫(yī)藥職教協(xié)會(huì)（集團(tuán)）在四川中醫(yī)藥職業(yè)教育和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。