事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理風(fēng)險(xiǎn)控制

解珍品 臨沂市水利局

目前現(xiàn)代信息技術(shù)的更新日新月異，各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)、通訊和計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中均受到廣泛應(yīng)用。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作，要想提高工作效率和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度，就要緊隨時(shí)代腳步，依托先進(jìn)的技術(shù)手段建設(shè)信息化的會(huì)計(jì)管理模式，以此來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)施有效監(jiān)管，突出會(huì)計(jì)管理的職能，確保事業(yè)單位能夠在平穩(wěn)狀態(tài)下運(yùn)行。

一、會(huì)計(jì)信息化的特征

第一，全面性。信息技術(shù)手段滲透到會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，不論是基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作，還是納稅、編制憑證以及單位會(huì)計(jì)決策工作中都有信息化技術(shù)的痕跡。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化以各項(xiàng)通信工具以及會(huì)計(jì)系統(tǒng)作為載體，從而將信息化技術(shù)更好的作用于會(huì)計(jì)工作中。

第二，統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一經(jīng)錄入到事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)中，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作體系中的工作人員可以直接登錄系統(tǒng)進(jìn)行使用，相同的數(shù)據(jù)無(wú)須二次錄入，極大程度上減少了工作人員的工作量，同時(shí)又能夠確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)一性。

第三，共享性。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)工作模式中，工作人員僅能獲取到自己職責(zé)范圍內(nèi)的信息，其他任何工作信息的無(wú)從得知，導(dǎo)致工作各個(gè)環(huán)節(jié)相分離，工作的效率大幅度降低。構(gòu)建起信息化的會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)后，事業(yè)單位所有的會(huì)計(jì)工作信息都可以實(shí)時(shí)儲(chǔ)存到工作系統(tǒng)中，相關(guān)工作人員只要登錄到系統(tǒng)中搜索關(guān)鍵詞，就可以獲取到權(quán)限內(nèi)可以瀏覽到的信息，打破了崗位工作以及部門工作之間的局限性，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息的有機(jī)共享。

第四，智能性。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信工作的信息化管理，需要由會(huì)計(jì)工作人員主導(dǎo)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，信息技術(shù)手段作為支持，三項(xiàng)共同構(gòu)成事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)，與此同時(shí)工作人員與系統(tǒng)之間需要相互配合才可以突出工作系統(tǒng)的智能性優(yōu)勢(shì)。該系統(tǒng)不僅可以準(zhǔn)確記錄下事業(yè)單位日?；顒?dòng)中涉及的一切會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，借助系統(tǒng)中的核算程序，也能確保數(shù)據(jù)分析與計(jì)算的高精準(zhǔn)度，為事業(yè)單位的各項(xiàng)管理與決策提供有效的數(shù)據(jù)化參考。

二、事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息化管理的意義

（一）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的共享

事業(yè)單位在開展會(huì)計(jì)管理工作的過(guò)程中，因?yàn)樗捎玫碾娝慊芾砟Ｊ较鄬?duì)傳統(tǒng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的流動(dòng)效率較慢，且不具有較高的公開性以及透明性，使會(huì)計(jì)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作缺少緊密銜接，對(duì)管理工作的效率和質(zhì)量造成一定影響。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化管理，可以讓工作人員和單位管理人員對(duì)單位資金的流向以及單位整體運(yùn)行情況，形成全面系統(tǒng)的了解，有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的共享，讓單位會(huì)計(jì)、采購(gòu)、認(rèn)識(shí)等多個(gè)部門提供有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，為其工作提供助力。

（二）提高會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)度

我國(guó)的財(cái)政部門在最近幾年中一直在大力倡導(dǎo)以精細(xì)化方式全面推進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作，這也在無(wú)形中加大了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員思想層面和工作層面的壓力。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理成效的必要舉措，使單位參考會(huì)計(jì)信息后所做出的各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理，對(duì)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)控，防止遺漏任何數(shù)據(jù)信息，提升資金應(yīng)用時(shí)的安全系數(shù)。

（三）促進(jìn)會(huì)計(jì)信息集成化

事業(yè)單位通過(guò)打造信息化模式的會(huì)計(jì)管理工作流程，將現(xiàn)有的工作人員以及人員職能進(jìn)行了集中固化，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制流程有所簡(jiǎn)化，將以往單一形式的人工內(nèi)控逐漸轉(zhuǎn)向多重形式下的人工與程序協(xié)同控制模式，這樣一來(lái)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門、上級(jí)財(cái)政部門與事業(yè)單位就能夠做到資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)同步與數(shù)據(jù)共享[1]。并且這一模式不需要投入過(guò)多的人力成本，也不需要反復(fù)核對(duì)數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)工作人員只需要登錄到會(huì)計(jì)信息的線上管理平臺(tái)，就可以隨時(shí)查找所需數(shù)據(jù)以及處理工作業(yè)務(wù)。

三、事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息化存在的管理風(fēng)險(xiǎn)

（一）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)計(jì)信息化管理模式不僅是指將會(huì)計(jì)檔案資料和相關(guān)數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化形式，更為關(guān)鍵的是工作方式也從線下逐漸遷移到線上，由計(jì)算機(jī)操作來(lái)取代紙質(zhì)記錄。事業(yè)單位在這種技術(shù)的加持下，其會(huì)計(jì)管理的工作效率會(huì)大幅度提高，為歸納和處理會(huì)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)提供諸多便利[2]。但是優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)往往是共存的，事業(yè)單位在享受信息化管理帶來(lái)的便捷條件時(shí)，木馬程序、網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)插件等各類網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題也伴隨而來(lái)，如果不能及時(shí)提高會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的后臺(tái)防范風(fēng)險(xiǎn)能力，必然會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)破損、丟失，甚至是泄露等情況的發(fā)生。

（二）權(quán)限管理風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)以及管理的信息化發(fā)展，為事業(yè)單位提升工作效率提供了契機(jī)，會(huì)計(jì)工作人員不必以機(jī)械化方式重復(fù)進(jìn)行附加價(jià)值較低的工作，而是可以將更多的注意力投入到管理工作和部門協(xié)作中。但是由于工作需要依托于網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，在時(shí)間和人力成本的同時(shí)，也打開了網(wǎng)絡(luò)信息犯罪的通路。部分事業(yè)單位內(nèi)部暫未建立完善的控制體系，導(dǎo)致各個(gè)職位的工作范圍以權(quán)限的界限較為模糊，甚至?xí)嬖谝蝗藬?shù)職的現(xiàn)象。在處理工作事務(wù)的過(guò)程中，沒有完全按照規(guī)定流程進(jìn)行，這給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)帶來(lái)諸多的不安全因素。在信息化的工作環(huán)境中，每個(gè)職務(wù)的工作人員的系統(tǒng)訪問權(quán)限不同，所以可以接觸到的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息也不同，一人數(shù)職的人員在這種情況下訪問權(quán)限的范圍會(huì)更大，如果被有心之人獲取到訪問者的身份和登錄密碼，就能夠通過(guò)登陸會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)直接拷貝或者篡改數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息安全系數(shù)嚴(yán)重降低。

（三）人員操作風(fēng)險(xiǎn)

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化管理模式中，出現(xiàn)人員管理風(fēng)險(xiǎn)的原因主要來(lái)自兩個(gè)方面，第一，現(xiàn)有工作人員專業(yè)素質(zhì)不具有較高的適應(yīng)性，難以在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)信息化工作環(huán)境以及掌握信息化管理的要領(lǐng)，所以會(huì)因?yàn)槟芰Ρ∪醭霈F(xiàn)失誤操作的情況，造成數(shù)據(jù)錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)。第二，部分人員會(huì)借助自身職務(wù)權(quán)限。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)制、修改、刪除會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真，從而引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位由于人員操作造成的風(fēng)險(xiǎn)在嚴(yán)重的情況下甚至?xí)?duì)單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，使后續(xù)的工作效率也受到影響。事業(yè)單位要想切實(shí)防范會(huì)計(jì)信息化管理的風(fēng)險(xiǎn)，就要從人員能力和素質(zhì)開始入手，加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理文化建設(shè)，避免管理風(fēng)險(xiǎn)為單位帶來(lái)負(fù)面影響。

四、事業(yè)單位控制會(huì)計(jì)信息化管理風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

（一）加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)

實(shí)施信息化建設(shè)可以加快推進(jìn)會(huì)計(jì)信息的集成化，從而在整體角度調(diào)整好工作布局。建設(shè)會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)需要事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)工作的全部流程進(jìn)行重新梳理，將繁雜的工作交給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)核算和處理，以此來(lái)減少人力、資金成本[3]。因?yàn)樾畔⒌募苫鳛橐豁?xiàng)技術(shù)處理手段，便于工作人員檢索和調(diào)取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，極大的方便了之后的工作。會(huì)計(jì)人員可以參考數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行取樣和比較分析，以此來(lái)輔助會(huì)計(jì)管理工作。同時(shí)加大資金投入，進(jìn)一步完善軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施，為會(huì)計(jì)管理工作提供充足的支持。定期維護(hù)平臺(tái)后臺(tái)，對(duì)平臺(tái)防火墻進(jìn)行升級(jí)，做好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。從短期角度來(lái)說(shuō)，可能效果并不會(huì)特別顯著，但是以發(fā)展的眼光來(lái)看，前期將工作重點(diǎn)放在建設(shè)上，必然能夠?yàn)楹罄m(xù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)風(fēng)控為核心的管理制度

針對(duì)會(huì)計(jì)信息化風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制制度的建立，需要立足于整個(gè)管理體系，打造具有高度的全面性復(fù)合管理制度。首先，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景下，在信息收錄和整理時(shí)確實(shí)非常便捷，但是數(shù)據(jù)分析部分的工作卻對(duì)會(huì)計(jì)人員自身提出更高的要求，所以事業(yè)單位內(nèi)部工作人員要不斷提高自身的信息技術(shù)能力以及專業(yè)能力[4]。另外針對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息未經(jīng)批準(zhǔn)被拷貝和篡改的情況，事業(yè)單位要做到設(shè)置各層級(jí)會(huì)計(jì)人員的信息訪問權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)訪問過(guò)程的控制，盡量使用多種密鑰交叉使用的方式防范越級(jí)訪問行為。最后，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理制度進(jìn)行優(yōu)化，因?yàn)樾畔⒒芾砟Ｊ絻?yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)是并存的，事業(yè)單位可以將數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)重要級(jí)別較高的會(huì)計(jì)信息要在錄入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的同時(shí)，再次進(jìn)行紙質(zhì)檔案的備份，這樣既可以享受到數(shù)字檔案的應(yīng)用便捷性，也可以確保會(huì)計(jì)信息的管理安全。針對(duì)數(shù)字檔案與紙質(zhì)檔案的相關(guān)人員，在分配職務(wù)時(shí)要依據(jù)崗位不兼容原則，讓各個(gè)崗位人員相互管理相互監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。

（三）建設(shè)輔助機(jī)制

防控會(huì)計(jì)信息化的風(fēng)險(xiǎn)，既要依托于正確的管理意識(shí)依據(jù)規(guī)范的管理制度，輔助機(jī)制也是不可缺少的一部分。所以事業(yè)單位需要從內(nèi)控和外控兩個(gè)方面著手來(lái)建設(shè)輔助機(jī)制，以此來(lái)提高防控工作的活躍程度。第一，要建立起數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，這需要事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際情況，將這部門內(nèi)容分別納入固定資產(chǎn)采買、預(yù)算管理和成本控制工作中進(jìn)行綜合性考量，設(shè)立24小時(shí)監(jiān)控的數(shù)據(jù)觀測(cè)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前數(shù)據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)和歷史數(shù)據(jù)，針對(duì)數(shù)據(jù)異常情況立即做出數(shù)據(jù)收集的處理[5]。管理層級(jí)要及時(shí)召開緊急會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)策略，爭(zhēng)取將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低，確保事業(yè)單位的權(quán)益不會(huì)受到侵害。第二，積極開展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)，為防控會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)尋找更為具體的方向。在選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象的過(guò)程中事業(yè)單位要全面分析自身現(xiàn)階段的管理需求，尋找與自身情況大致相同的單位進(jìn)行對(duì)標(biāo)。在實(shí)施對(duì)標(biāo)管理時(shí)，同樣要繼續(xù)尋找新的對(duì)標(biāo)單位，防止對(duì)標(biāo)管理因缺少理性思考陷入盲目從眾的狀況，確保事業(yè)單位的每一步管理舉措都能充分滿足自身的管理和發(fā)展需求。

（四）完善內(nèi)部控制機(jī)制

事業(yè)單位因?yàn)閷?duì)內(nèi)部工作的控制力度不足，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量受到影響。針對(duì)這一情況，事業(yè)單位要結(jié)合具體情況積極建立對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理制度，并且根據(jù)制度的實(shí)施情況逐步對(duì)制度細(xì)節(jié)做出優(yōu)化，讓會(huì)計(jì)人員依托于制度高效規(guī)范地開展會(huì)計(jì)工作[6]。信息化管理平臺(tái)的突出優(yōu)勢(shì)就在于便捷性，可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)流程中存在的問題，便于工作人員及時(shí)尋找策略做出應(yīng)對(duì)，這樣也就增進(jìn)了會(huì)計(jì)各崗位人員的溝通，讓問題的反饋和解決能夠在第一時(shí)間落地，為后續(xù)的各工作環(huán)節(jié)做好鋪墊。針對(duì)指定的文件實(shí)施強(qiáng)制加密處理，明確劃分工作人員的系統(tǒng)訪問權(quán)限，避免會(huì)計(jì)檔案的丟失與篡改。不僅如此內(nèi)部管理控制機(jī)制的建立，還能夠有效防范不良資金支出的情況出現(xiàn)，加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與合法性，使會(huì)計(jì)管理工作高效有序地進(jìn)行。

（五）對(duì)接財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)

事業(yè)單位可以通過(guò)對(duì)接財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造一體化的會(huì)計(jì)管理模式，讓會(huì)計(jì)工作人員能夠與其他部門人員展開良好的接洽溝通，將財(cái)務(wù)問題與業(yè)務(wù)問題加以全面整合，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)效性，同時(shí)也能使得事業(yè)單位人員突發(fā)事件解決能力有所提升[7]。會(huì)計(jì)管理不應(yīng)是單一執(zhí)行規(guī)章制度的硬性管理，更是要對(duì)創(chuàng)新管理體系融入柔性管理，讓工作更有彈性。針對(duì)各崗位的工作范疇，需要結(jié)合具體工作情況制定科學(xué)的財(cái)務(wù)體系，建立融洽的內(nèi)部工作關(guān)系，避免因制度缺陷引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真。

（六）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)

伴隨事業(yè)單位專業(yè)化工作水平的不斷提升，在人員管理方面也要選擇更加科學(xué)規(guī)范的方式。事業(yè)單位目前面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)，只有通過(guò)專業(yè)人才培養(yǎng)來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的工作素質(zhì)與專業(yè)能力，才能夠滿足單位的管理工作需要[8]。因此要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)力度，不斷拓展業(yè)務(wù)人員的工作視野，并且積極在社會(huì)和高校中引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的人才，為會(huì)計(jì)隊(duì)伍注入新鮮血液，在常態(tài)化的管理活動(dòng)中，也要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人才交流，為單位現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員提供再學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)深造的機(jī)會(huì)，使其工作的綜合能力不斷提高。另外事業(yè)單位也要關(guān)注會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)，完善人才引進(jìn)的方案，擴(kuò)大引進(jìn)范圍。在落實(shí)人才培養(yǎng)與人才管理的同時(shí)，也要積極與人才進(jìn)行溝通交流，了解人才的真實(shí)需求，進(jìn)而有針對(duì)性的完善培養(yǎng)策略，致力于打造一支素質(zhì)與能力兼具的復(fù)合型信息化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供充分助力。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位在以信息化模式開展會(huì)計(jì)管理工作的過(guò)程中，既會(huì)獲取到一定的工作優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也會(huì)面臨挑戰(zhàn)。因?yàn)闀?huì)計(jì)信息化涉及事業(yè)單位的管理制度建立、資金管理模式等多個(gè)方面，是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的工程。針對(duì)實(shí)際管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，事業(yè)單位要需要根據(jù)具體情況尋找到對(duì)應(yīng)的控制措施，在方法上進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作水平的顯著提升。