廣東省鄉(xiāng)村體育資源的開(kāi)發(fā)利用與優(yōu)化配置

劉煥良 康勝 廣州市荔灣區(qū)林鳳娥小學(xué)

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育的自身優(yōu)勢(shì)有著深厚而廣泛的群眾基礎(chǔ)；把這些傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育相結(jié)合，充分發(fā)揮體育的多功能作用，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)步及體育現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要意義。目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為鄉(xiāng)村體育的發(fā)展提供了歷史契機(jī)。

一、廣東省鄉(xiāng)村體育資源現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村體育工作人員

① 體育院校畢業(yè)生，僅占 19.2%；② 從教育工作者轉(zhuǎn)為體育工作者，所占的比例最多為 33.3%；③ 退伍或轉(zhuǎn)業(yè)軍人；④ 其他人員（工人、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、政工干部等），顯示了廣東省鄉(xiāng)村體育人力資源來(lái)源的非專業(yè)性。來(lái)源的非專業(yè)性勢(shì)必會(huì)影響體育工作者對(duì)體育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)以及體育工作的了解，將影響廣東省鄉(xiāng)村體育的開(kāi)展。分析其主要原因是由于體育工作專業(yè)的特殊性和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，當(dāng)前廣東省鄉(xiāng)村體育工作，女性涉足的很少。體育工作者學(xué)歷層次不高，會(huì)影響他們繼續(xù)再學(xué)習(xí)的積極性，間接限制思維的發(fā)展，不能很好地理解體育資源的開(kāi)發(fā)與配置理論，極大限制了鄉(xiāng)村體育資源的開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置工作的開(kāi)展，從而長(zhǎng)期制約鄉(xiāng)村體育活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量，導(dǎo)致體育人口增長(zhǎng)緩慢。

（二）體育場(chǎng)地、器材設(shè)施

隨著廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體育工作的加強(qiáng)，廣東省鄉(xiāng)村體育場(chǎng)地設(shè)施有了較大改善，但是這種改善偏重于縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，目前，廣大鄉(xiāng)村的體育設(shè)施仍普遍存在匱乏現(xiàn)象，根據(jù)我國(guó)第6次全國(guó)體育場(chǎng)地調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，目前廣東省體育場(chǎng)所共有37,253個(gè)，其中28,646個(gè)分布在學(xué)校，扣除學(xué)校部分社會(huì)閑散資源體育場(chǎng)地大約為8800個(gè)。這其中分布在鄉(xiāng)村的體育資源僅占15%，大約為2000個(gè)。所有體育場(chǎng)所面積為967,542平米，投資總金額8,438萬(wàn)元。

（三）體育經(jīng)費(fèi)及鍛煉時(shí)間

“根據(jù)第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)推算，分布在城鎮(zhèn)的體育場(chǎng)地（不含學(xué)校）約有 7044 個(gè)，總投資額 281673 萬(wàn)元，相當(dāng)于鄉(xiāng)村總量的 43.7 倍。按照 2003 年底全省城鎮(zhèn)人口 2630 萬(wàn)（2004年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒）計(jì)算，人均體育場(chǎng)地設(shè)施投資約 107 元，相當(dāng)于鄉(xiāng)村人均量的 117 倍”，也即是說(shuō)明鄉(xiāng)村人均體育設(shè)施投資約為 0.9 元?？梢?jiàn)廣東省體育場(chǎng)地設(shè)施投資無(wú)論在總量上還是在人均量上均存在巨大的城鄉(xiāng)差別。在鄉(xiāng)村中，除了農(nóng)忙和必要的田間勞作以外，余暇時(shí)間應(yīng)該是充分的，但是“不參加體育鍛煉”的原因卻有將近 1/3 的是“沒(méi)有時(shí)間”，一方面是由于在農(nóng)閑時(shí)農(nóng)民忙于出外打工掙錢(qián)，另一方面是鄉(xiāng)村的余暇時(shí)間的利用不合理，據(jù)實(shí)地的調(diào)查結(jié)果，在家的農(nóng)民中有一部分在農(nóng)閑時(shí)從事麻將、撲克等賭博活動(dòng)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展。因此，現(xiàn)階段如何改變農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí)偏差，以及如何引導(dǎo)農(nóng)民合理利用余暇時(shí)間開(kāi)展體育活動(dòng)，是我國(guó)鄉(xiāng)村體育工作的當(dāng)務(wù)之急。

（四）體育信息資源

體育資源是否達(dá)到最合理的優(yōu)化與利用，完全取決于各類(lèi)信息的傳遞準(zhǔn)確性，目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)體育資源信息進(jìn)行收集處理，公布并加以合理利用網(wǎng)絡(luò)完善體育信息資源。但是，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后性，交通、通訊、電力等資源發(fā)展緩慢，因而體育信息獲取渠道單一，消息不靈通。在本次調(diào)查回答“您獲取體育信息渠道”中，回答利用電視、收音機(jī)的占到 62.7%，而利用網(wǎng)絡(luò)的不到 3%，這與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生活水平不高有直接的聯(lián)系。

（五）中小學(xué)體育資源

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前鄉(xiāng)村體育工作人員大約占比為83.4%，各類(lèi)中小學(xué)體育活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕耋w育健身活動(dòng)有著直接的影響，但就調(diào)研數(shù)據(jù)而言，其中有一半以上的工作人員認(rèn)為體育工作應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校管理等方式，所以在體育教師自身素質(zhì)等方面受到了嚴(yán)重的影響。對(duì)鄉(xiāng)村體育資源的發(fā)展也起到了主力作用，這也是目前鄉(xiāng)村體育活動(dòng)開(kāi)展的主要問(wèn)題。換句話說(shuō)，當(dāng)前鄉(xiāng)村體育活動(dòng)中的很多資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，就造成了很大的資源浪費(fèi)。

二、廣東省鄉(xiāng)村體育資源優(yōu)化配置的策略

（一）建立綜合配置網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

各級(jí)縣鄉(xiāng)政府應(yīng)盡快建立村民體育資源綜合網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)做好各類(lèi)數(shù)字化信息化統(tǒng)計(jì)工作，以體育資源數(shù)據(jù)庫(kù)為中心，輻射各個(gè)村莊及區(qū)域的體育指導(dǎo)員。對(duì)各類(lèi)體育場(chǎng)所的開(kāi)放時(shí)間和設(shè)施的使用情況要做好規(guī)范管理，各類(lèi)中小學(xué)體育場(chǎng)所，可以在有條件情況下對(duì)民眾開(kāi)放，讓全民參與到體育競(jìng)賽中，建立鄉(xiāng)村體育網(wǎng)站，在網(wǎng)站上公布數(shù)據(jù)庫(kù)中各類(lèi)管理人員的信息。從而讓鄉(xiāng)村體育資源達(dá)到最優(yōu)的利用和發(fā)展，雖然目前情況正在朝良性發(fā)展，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)張，農(nóng)民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，所以思想觀念也不斷更新，這就推動(dòng)著體育建設(shè)和發(fā)展工作，必須朝科學(xué)化可持續(xù)性方向邁進(jìn)。

（二）建立健全鄉(xiāng)村體育機(jī)構(gòu)

要充分利用目前中小學(xué)土地資源，組建縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的各類(lèi)體育協(xié)會(huì)和文化體育指導(dǎo)站，有條件的鄉(xiāng)村可以新建一些體育健身俱樂(lè)部，讓居民委員會(huì)參與到體育組織網(wǎng)絡(luò)中，有效開(kāi)展多種多樣的群眾體育活動(dòng)，滿足廣大鄉(xiāng)村民眾的體育愛(ài)好需求。在體育資源的合理利用上，應(yīng)該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，村民委員會(huì)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村體協(xié)為紐帶，形成具有輻射力和推廣力的體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)組織。

（三）充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)體育資源配置的作用

根據(jù)目前農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)生活水平和文化素質(zhì)的現(xiàn)狀，做好各類(lèi)體育活動(dòng)，由政府牽頭興建一些基礎(chǔ)性體育場(chǎng)所，同時(shí)組建社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展協(xié)調(diào)各類(lèi)體育活動(dòng)，在體育鍛煉方式上應(yīng)以民眾的需求愿望為主導(dǎo)，滿足廣大農(nóng)民的體育需求，充分利用市場(chǎng)資源，立足社會(huì)效益優(yōu)先的原則，加速農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)要做好民眾的體育價(jià)值觀變遷工作，從而讓各類(lèi)體育場(chǎng)所朝著良性發(fā)展。

三、廣東省鄉(xiāng)村體育資源開(kāi)發(fā)對(duì)策

（一）培育體育場(chǎng)地設(shè)施資源的數(shù)量

針對(duì)目前廣大農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施不足情況應(yīng)從兩方面著手，一方面要對(duì)土地?cái)?shù)量進(jìn)行絕對(duì)性的增加，新建各類(lèi)體育場(chǎng)所，特別做好體育場(chǎng)所的合理化收費(fèi)問(wèn)題，讓體育場(chǎng)所成為群眾健身娛樂(lè)的中心。做好政府與社會(huì)的結(jié)合，廣泛依靠市場(chǎng)力量，營(yíng)造親民便民的體育場(chǎng)所，同時(shí)要積極探索體育場(chǎng)所建設(shè)發(fā)展的新思路和新方法。另一方面，要充分提升現(xiàn)有土地體育場(chǎng)所的利用率，讓現(xiàn)有的體育場(chǎng)所發(fā)揮出其應(yīng)有的功效性。主要包括：第一，鄉(xiāng)村自然資源的利用。鄉(xiāng)村有豐富的自然土地資源，諸如大量空地、江河湖泊、山地丘陵等，環(huán)境優(yōu)美，一年四季季節(jié)分明，空氣清新。春天可以去田野中放風(fēng)箏，組織風(fēng)箏比賽；夏天可以去江河湖海中盡情暢游；冬天還可以在冰上舉行各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的比賽，無(wú)限風(fēng)光盡在鄉(xiāng)村優(yōu)美的地理環(huán)境之中。第二，宅地的利用。利用鄉(xiāng)村寬敞的宅院，可以進(jìn)行一些諸如踢毽子、擲沙包等民間體育活動(dòng)；到還未建房的新宅地上（場(chǎng)地相對(duì)較大）組織一些群體活動(dòng)，譬如扭秧歌、太極拳等群體健身項(xiàng)目。

（二）發(fā)展休閑體育與學(xué)校共享體育場(chǎng)地設(shè)施

我國(guó)休閑體育發(fā)展越來(lái)越迅速，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)體育鍛煉的一個(gè)重要的方式。目前我國(guó)出現(xiàn)了很多非運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的俱樂(lè)部，這樣可以很好地改善了居民體育鍛煉的環(huán)境，并且這種休閑式的體育鍛煉方式也讓人們的生活得到了改善。對(duì)于很多年輕人來(lái)說(shuō)較為崇尚這種運(yùn)動(dòng)方式，那么就可以看出其發(fā)展的方向和當(dāng)前的休閑方式受到更多的歡迎。當(dāng)前我國(guó)的體育鍛煉也在不斷地進(jìn)行發(fā)展，越來(lái)越多的政策鼓勵(lì)其休閑體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。這樣對(duì)于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常有利的，可以很好地促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)體育行業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)體育組織在不斷地發(fā)展和興起，與之而來(lái)的是世界上各國(guó)之間對(duì)于其休閑體育的重視程度。那么就會(huì)讓其休閑體育的發(fā)展越來(lái)越興旺。此外，當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)了很多的民間體育俱樂(lè)部?？梢院芎玫貙⑵潴w育活動(dòng)進(jìn)行組織，對(duì)于我國(guó)體育健康發(fā)展也是有利的。如輪滑、瑜伽、跆拳道、射擊、射箭等。同時(shí)體育旅游和休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。可見(jiàn)在休閑體育現(xiàn)狀在中國(guó)正處于一個(gè)良好的開(kāi)端。

在鄉(xiāng)村群眾體育場(chǎng)地、設(shè)施緊缺的情況下，適當(dāng)開(kāi)放學(xué)校現(xiàn)有體育設(shè)施資源，補(bǔ)充群眾體育設(shè)施資源的不足，將會(huì)收到良好的社會(huì)效益。在有條件開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施資源的同時(shí)，收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，可以對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的進(jìn)一步修建、維護(hù)起到補(bǔ)充、調(diào)節(jié)作用。體育教師作為人力資本以體育指導(dǎo)員的身份利用業(yè)余時(shí)間參與群眾體育活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕婓w育的開(kāi)展能起到良好的促進(jìn)作用，同時(shí)可提高教師的收益與學(xué)校的社會(huì)知名度及體育教師的社會(huì)認(rèn)可度。對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展、對(duì)社會(huì)體育的順利開(kāi)展起到雙向互補(bǔ)的作用。

（三）壯大鄉(xiāng)村體育工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)繼續(xù)教育

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活條件和經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了很大變化，人們希望體育活動(dòng)日益增加。體育旅游將要進(jìn)入中國(guó)人的家庭，隨著經(jīng)濟(jì)收入比的新變化，人們的消費(fèi)觀念改變。體育工作者是體育活動(dòng)的組織者和指導(dǎo)者，針對(duì)廣東省鄉(xiāng)村體育工作者不足以及大多數(shù)人學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低等失衡現(xiàn)象，應(yīng)重點(diǎn)培育體育指導(dǎo)人員。做好當(dāng)?shù)伢w育資源與人口規(guī)模的配比，在發(fā)展過(guò)程中要做好體育指導(dǎo)員的質(zhì)量與性別結(jié)構(gòu)配比，指引廣大體育從業(yè)人員，嚴(yán)格按照申報(bào)制度參加審批和培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育，通過(guò)國(guó)家單位和個(gè)人三者出資的形式，指導(dǎo)鄉(xiāng)村城市之間體育從業(yè)人員進(jìn)行交流，讓鄉(xiāng)村體育工作者了解當(dāng)前國(guó)家對(duì)群眾體育發(fā)展的思路，使鄉(xiāng)村體育工作者了解當(dāng)前群眾體育發(fā)展方向，把握群眾體育發(fā)展的時(shí)代脈搏，以便更好指導(dǎo)我國(guó)鄉(xiāng)村體育工作。

（四）加大體育經(jīng)費(fèi)的投入與管理

增加政府開(kāi)支在射箭、拓寬建設(shè)資金的渠道。體育場(chǎng)館建設(shè)是公共福利建設(shè)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年增長(zhǎng)率在珠海城市投資新的體育場(chǎng)館，使其成為城市建設(shè)中的新亮點(diǎn)。在農(nóng)村地區(qū)也加快體育場(chǎng)館的建設(shè)。同時(shí)增加政府開(kāi)支，應(yīng)制定和發(fā)布的相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人投資建設(shè)體育場(chǎng)館。

鄉(xiāng)村體育發(fā)展與管理的主體不在鄉(xiāng)村，而是在于國(guó)家政策與社會(huì)環(huán)境，具體來(lái)說(shuō)資金方面包括國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三方面投入，其中最主要以國(guó)家投入為主。社會(huì)投入部分主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)體育資源的投入比例。國(guó)家為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與體育活動(dòng)的積極性，會(huì)制定相應(yīng)的法律規(guī)章制度和政策，做好全局管理與發(fā)展優(yōu)化體育資源配置。

（五）解放思想，更新觀念

體育不僅反映了中華民族的悠久歷史，展示中華民族的燦爛文化，并為我們描繪了一幅中華民族豐富多彩的生活畫(huà)卷，以“弘揚(yáng)民族文化，振奮民族精神”在全國(guó)傳播文化和娛樂(lè)生活有大量的文化遺產(chǎn)，有著悠久的歷史，是中國(guó)人民勤勞智慧的結(jié)晶，具有較強(qiáng)的地方特色和民族風(fēng)情，我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)，繼承。

我國(guó)著名的教學(xué)大家陶行知曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：在生命中其習(xí)慣因素是非常重要的，但是大部分的人習(xí)慣的養(yǎng)成都是在六歲之前。由此可見(jiàn)，幼兒良好行為習(xí)慣的形成是非常重要的人生階段。俗話說(shuō)：榜樣的力量是無(wú)窮的，父母應(yīng)給孩子樹(shù)立一個(gè)榜樣，和孩子一起參與運(yùn)動(dòng)，及時(shí)抓住孩子的精彩瞬間進(jìn)行贊美和鼓勵(lì)，培養(yǎng)孩子堅(jiān)強(qiáng)的意志和不輕易放棄的精神，做一個(gè)謙虛和禮貌的孩子。好習(xí)慣是一種動(dòng)力定型，是長(zhǎng)期訓(xùn)練的結(jié)果，每個(gè)人都能自覺(jué)地規(guī)范自己的行為，久而久之，形成良好的行為習(xí)慣。在體育范疇，進(jìn)行體育訓(xùn)練可以很好地讓孩子學(xué)會(huì)自律，從而養(yǎng)成良好的習(xí)慣，進(jìn)而激發(fā)智慧。在體育資源發(fā)展過(guò)程中增加時(shí)間投入比例，讓全員在空余時(shí)間多參加體育活動(dòng)，親身感受體育比賽的魅力，從而刺激體育消費(fèi)。在發(fā)展體育資源的同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)其他體育資源的相應(yīng)開(kāi)發(fā)和不斷增長(zhǎng)。解放思想，更新觀念，通過(guò)各種渠道獲取體育健身、保健等信息，認(rèn)識(shí)參加體育運(yùn)動(dòng)對(duì)個(gè)人生存發(fā)展的重要性。要撇開(kāi)那些“干農(nóng)活就能代替體育鍛煉”“怕人嘲笑”的舊觀念，沒(méi)時(shí)間擠時(shí)間也要參與健身，因?yàn)榛〞r(shí)間換健康比花錢(qián)買(mǎi)健康要容易的多。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷地發(fā)展，休閑式體育活動(dòng)開(kāi)始不斷地進(jìn)行更新，有很多社區(qū)對(duì)于體育活動(dòng)的舉辦也在不斷地進(jìn)行增加，并且社團(tuán)形式的開(kāi)設(shè)也在不斷地增多。主要是由于當(dāng)前社區(qū)對(duì)于傳統(tǒng)體育的發(fā)展開(kāi)始越來(lái)越關(guān)注。由此可以看出傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目對(duì)于廣大群眾來(lái)說(shuō)，可以促使其身心健康不斷地進(jìn)行發(fā)展。