■ 鹽城幼兒師范高等專科學(xué)校 李樞密
懲戒與體罰這兩個(gè)概念需要區(qū)分開來。無論什么時(shí)候,體罰都是違法的不適當(dāng)?shù)男袨?并且也應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)厲禁止;而懲戒則注重于“戒”這一字,即學(xué)生一次犯錯(cuò)后應(yīng)當(dāng)知道不會(huì)再犯這種錯(cuò)誤,幫助學(xué)生矯正不合學(xué)校行為規(guī)范的不良習(xí)慣。教育學(xué)生懲戒權(quán)的目的不是為了強(qiáng)行懲罰任何學(xué)生,教育學(xué)生才是其根本目的。學(xué)校教育學(xué)生懲戒權(quán)其實(shí)是學(xué)校教師專門用來強(qiáng)行懲罰任何違反國(guó)家學(xué)校生活法和行為自律規(guī)則的全體學(xué)生的一種權(quán)力,懲戒權(quán)的實(shí)施主體是學(xué)校教師,懲戒對(duì)象是學(xué)生,主要是針對(duì)學(xué)生的不合適的行為。教師懲戒權(quán)是教師應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利,實(shí)施懲戒權(quán)有利于幫助學(xué)校正常進(jìn)行日常活動(dòng)。
以是否具有合理性為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),可以將教育懲戒分成這兩個(gè)部分:即合理與不合理。合理的懲戒是符合法律規(guī)定、符合道德觀念并且是具有教育意義的;相反,不合理的懲戒違法了法律法規(guī),與道德觀念相違背并且違背了教育規(guī)律。具有強(qiáng)制教育性的學(xué)校懲戒,雖然是在符合國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定和社會(huì)道德規(guī)范方面,但是在老師實(shí)施教育懲戒和授權(quán)這一點(diǎn)的過程中也并沒有因時(shí)因地、因人而異,會(huì)直接導(dǎo)致一些學(xué)生無法保持身心健康或者受到一定的心理傷害。
當(dāng)前沒有明確的法律法規(guī)指出教師懲戒權(quán)的相關(guān)依據(jù),對(duì)于懲戒的范圍不好界定。有的學(xué)生在家備受寵愛,有的家長(zhǎng)對(duì)于懲戒權(quán)的使用會(huì)不依不饒,因此老師也怕因行使懲戒權(quán)而承擔(dān)帶來的不良后果。并且當(dāng)前很多教育教學(xué)觀念都傾向是以教師贊賞表?yè)P(yáng)為主,有的教師可能會(huì)覺得既然贊賞表?yè)P(yáng)有用,那么行使教師懲戒權(quán)就沒有一定的必要,這種教育認(rèn)識(shí)上的嚴(yán)重偏差,也許就是不少人不愿意積極行使教師懲戒權(quán)的一個(gè)借口,但也不否認(rèn)是對(duì)懲戒權(quán)的片面觀點(diǎn)。當(dāng)然也可能會(huì)出現(xiàn)一些老師什么都懶得不管的現(xiàn)象,在一些課堂上老師看到或是有一些學(xué)生上課違紀(jì)老師也都會(huì)不予理會(huì),甚至有的老師會(huì)交代班干部自行懲罰班里學(xué)生,這就很容易導(dǎo)致部分家長(zhǎng)和學(xué)生的不滿。
“懲戒”與“贊賞”并不是相對(duì)獨(dú)立的、相矛盾的,這兩者是針對(duì)不同類型的學(xué)生以及不同事件中采取的相應(yīng)的教育措施。面對(duì)不同的情況采取不同的教育方法,二者相結(jié)合,才會(huì)使學(xué)校教育達(dá)到一定的效果?!敖逃龖徒洹弊鳛橐环N教育手段來說,可以讓學(xué)生清晰自己錯(cuò)誤行為帶來的后果,讓學(xué)生意識(shí)到自己要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),在日常生活和學(xué)校生活中,需要規(guī)范自己的言行舉止,自覺遵守公共規(guī)則;若肆意破壞規(guī)則和紀(jì)律,就會(huì)受到懲罰?!敖逃龖徒錂?quán)”的作用是讓學(xué)生明確對(duì)錯(cuò)、明辨是非。
責(zé)任感是需要從日常生活中的點(diǎn)滴培養(yǎng)的。責(zé)任一詞有兩個(gè)不同方面的基本含義:一者是泛指沒有管理好分內(nèi)的其他事情;二者是又泛指沒有做好分內(nèi)的其他事情,因此承擔(dān)相應(yīng)的后果。所以,一個(gè)非常有社會(huì)責(zé)任感的學(xué)生,也必須承擔(dān)起一份責(zé)任,并做好該做的事情。
一般來說,人格教育是泛泛指一個(gè)人在自我成長(zhǎng)發(fā)育過程中逐漸發(fā)展形成的、與其他任何人不同的、一直以來的心理行為反應(yīng)傾向和生理反應(yīng)行為模式,即它是一個(gè)人各種心理和生理反應(yīng)特征的各種綜合表現(xiàn)總和。每個(gè)人往往都會(huì)具有自己的獨(dú)特的自我自理人格和地方,但健全的自我自理人格往往應(yīng)該是具有一定的共通性的,擁有一個(gè)具備健全人格的每一個(gè)體,是為了他們能夠正確的逐步重新認(rèn)識(shí)自我,并且他們應(yīng)該能夠具備正確控制自我、承受自然自我挫折和適應(yīng)環(huán)境的自理能力。
公民都應(yīng)享有接受教育的福利權(quán)力和教育義務(wù),目前根據(jù)我國(guó)《憲法》《教育法》等法律規(guī)定:公民在行使受教育權(quán)時(shí)任何組織和個(gè)人不得侵犯。比如有學(xué)生在課堂中有違反紀(jì)律的行為時(shí),教師可行使懲戒權(quán),對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。比如將違反紀(jì)律的班級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)帶去學(xué)校辦公室或者電話通知其學(xué)生家長(zhǎng),這些違規(guī)做法似乎從表面上看是嚴(yán)重侵害了該學(xué)生的合法受同等教育權(quán)。但實(shí)際事實(shí)卻并不是這樣的,尊重一個(gè)班級(jí)學(xué)生的合法受同等教育權(quán),是我們需要從教育的整個(gè)發(fā)展過程角度來看的。從教育的一個(gè)全局觀角度來看,教師對(duì)個(gè)別班的學(xué)生實(shí)行這種紀(jì)律懲戒,是為了能夠幫助該班級(jí)的學(xué)生迅速改正其自身的一些缺點(diǎn)。用教育懲戒的方法幫助該學(xué)生認(rèn)識(shí)到自身不對(duì)的地方。
一直以來,懲戒權(quán)這個(gè)話題是越來越復(fù)雜,越來越敏感。所以教師在實(shí)施學(xué)生懲戒和授權(quán)這一合法行為時(shí),一定要做到合理合法。無論教師實(shí)施怎樣的懲戒權(quán)和方法都一定需要準(zhǔn)確掌握好懲戒尺度,并且一定需要充分注意如何保護(hù)廣大學(xué)生的切身合法權(quán)益。以做到尊重廣大學(xué)生權(quán)利為第一前提,盡量避免能讓學(xué)生因此事而產(chǎn)生各種叛逆的生理反應(yīng)和不滿情緒。如何選擇正確的時(shí)間,適合的地點(diǎn)以及最佳的方式做到對(duì)不同的學(xué)生,不同的方式方法。同時(shí)也要明確懲戒對(duì)象獨(dú)特的地方,并明確相應(yīng)的懲戒方式。但無論是哪種教育對(duì)被懲戒者的行為處理方法,都應(yīng)該并且是以嚴(yán)格遵守教育工作紀(jì)律為主的教育前提,都應(yīng)該是十分健全并且具有重要教育理論指導(dǎo)意義的。同時(shí)公平、合理的教育對(duì)被懲戒者的行為處理方法也是十分重要的,懲戒必須能夠做到懲戒的理由充分,并且令人信服。
教師懲戒權(quán)這一法律問題一直以來飽受社會(huì)爭(zhēng)論,正確運(yùn)用實(shí)施懲戒權(quán)的重要前提之一是需要人們真正正確了解實(shí)施懲戒權(quán)的具體相關(guān)法律含義、目的和實(shí)際意義。對(duì)于家長(zhǎng)和學(xué)生需要了解這些教師實(shí)施懲戒權(quán)的具體目的,其目的不僅僅是為了起到懲罰作用,其對(duì)于教育性的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以超過其懲戒性。同時(shí),學(xué)生和家長(zhǎng)也一定要深刻了解并充分明確自身的合法權(quán)益,熟悉教師行使懲戒權(quán)的基本條件和具體內(nèi)容,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生被懲戒不當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)候,一定要及時(shí)運(yùn)用相關(guān)法律作為武器用以維護(hù)自身的集體合法利益。同時(shí)對(duì)教師在依法行使學(xué)生懲戒權(quán)時(shí),也一定要對(duì)其進(jìn)行思想觀念上的徹底更新,對(duì)過于師生之道缺乏尊嚴(yán)這一類的觀念也要進(jìn)行徹底改變,并且一味要求使用嚴(yán)格控制壓抑的教育思想和教學(xué)做法的一系列不良行為也非常需要及時(shí)加以改變。當(dāng)前營(yíng)造課堂上的和諧氛圍教師應(yīng)當(dāng)做的是民主團(tuán)結(jié)合作,尊重每個(gè)學(xué)生的整體個(gè)性性格發(fā)展,愛護(hù)每個(gè)學(xué)生,樹立新型的和諧師生關(guān)系。
教師在實(shí)行懲戒權(quán)時(shí),教學(xué)中的觀念需要及時(shí)進(jìn)行更新,一改過去傳統(tǒng)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)教育工作方式,不過分嚴(yán)重依賴法律懲戒權(quán)。制度改革方面也仍然需要不斷有所突破。在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些農(nóng)村地區(qū),可積極開展教育教學(xué)方面的一些體制革新,比如開啟小班政策,減少了學(xué)校班級(jí)學(xué)生人數(shù)的同時(shí),也緩解了學(xué)校和教育老師的心理壓力,也為現(xiàn)代教師積極進(jìn)行職業(yè)教育理論實(shí)驗(yàn)和教學(xué)革新教育提供了有利益的途徑。另外,教師的職業(yè)法制教育和新的職業(yè)道德觀念教育也需要有所提高,增強(qiáng)現(xiàn)代教師的合法權(quán)利保護(hù)意識(shí),也需要增強(qiáng)現(xiàn)代教師的盡職敬業(yè)道德觀念,擁有一種尊重每個(gè)學(xué)生新的現(xiàn)代教師觀。
第一,要加強(qiáng)立法,制定明確的法律條文,肯定合法教師行使懲戒權(quán)的具體作用,明確合法教師行使懲戒權(quán)的具體性質(zhì)、目的和重要意義,也可以讓社會(huì)人們對(duì)合法教師行使懲戒權(quán)作用有一個(gè)全面的正確的認(rèn)識(shí)了解。第二,明確規(guī)定合法行使教師懲戒權(quán)的合法性和形式,明確不合法懲戒侵犯中小學(xué)生教育權(quán)利與合法行使懲戒之間的基本分辨點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),以便于教師在德育教學(xué)工作過程中能夠更加正確合理化的運(yùn)用教育懲戒權(quán)。第三,對(duì)于教師如果有不當(dāng)違法行使學(xué)生教育活動(dòng)懲戒權(quán)的,需要被嚴(yán)肅處理其法律責(zé)任并不斷完善教師相關(guān)的法律監(jiān)督與處理渠道,讓教師清晰明確地了解到違法懲戒的法律后果。