陜西省特色型高校一流學(xué)科建設(shè)路徑研究

柯娓

引 言

2015 年10 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，作為中國(guó)高等教育的重要指導(dǎo)方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，在進(jìn)一步明確黨和國(guó)家建設(shè)世界一流大學(xué)的指導(dǎo)方針和具體目標(biāo)的同時(shí)，提出了要通過(guò)一流學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)世界一流大學(xué)建設(shè)的思路。2017 年1 月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，提出了“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的八字方針，明確了“雙一流”建設(shè)的具體實(shí)施細(xì)則?！半p一流”系列政策的出臺(tái)，為中國(guó)高等教育改革與發(fā)展樹(shù)立了新的風(fēng)向標(biāo)，為中國(guó)高校尤其是地方高校帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，更為地方行業(yè)特色型高校指明了發(fā)展方向。特別是“滾動(dòng)淘汰機(jī)制”的提出，為高校提供了一個(gè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，能夠進(jìn)一步推動(dòng)“雙一流”建設(shè)良性發(fā)展，同時(shí)也為大多數(shù)“雙非”省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇。

陜西省屬行業(yè)特色型高校的學(xué)科現(xiàn)狀

1.從研究現(xiàn)狀看

以中國(guó)知網(wǎng)為數(shù)據(jù)庫(kù)，以“雙一流建設(shè)路徑研究”為主題，匹配搜索出各類(lèi)文章310篇；以“一流學(xué)科建設(shè)路徑研究”為主題，匹配搜索出141 篇文章。在這些研究中，文章類(lèi)型主要集中在“雙一流”的內(nèi)涵以及如何建設(shè)“雙一流”高校兩大類(lèi)，研究主要圍繞大學(xué)治理本身、加快學(xué)科升級(jí)轉(zhuǎn)型展開(kāi)，研究問(wèn)題主要集中于以下三個(gè)方面：其一，何謂一流大學(xué)、一流學(xué)科；其二，“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)是什么；其三，如何進(jìn)行“雙一流”建設(shè)。以“特色高校一流學(xué)科建設(shè)路徑研究”為主題，匹配搜索結(jié)果為期刊12篇，與特色類(lèi)高校一流學(xué)科建設(shè)研究高度契合的文獻(xiàn)甚少。這類(lèi)高校由于沒(méi)有“985”“211”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，如何科學(xué)合理地推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)已成為最為迫切的研究課題。然而，縱觀網(wǎng)絡(luò)媒體輿論和學(xué)界研究文獻(xiàn)，“雙一流”建設(shè)的研究對(duì)象主要是全國(guó)重點(diǎn)高校，探討地方特色型高校如何建設(shè)世界一流學(xué)科的相關(guān)文獻(xiàn)較少，立足省屬、地方行業(yè)特色高校的角度對(duì)一流學(xué)科建設(shè)進(jìn)行研究的成果偏少。

特色型高校相較于大多數(shù)普通高校存在一定的特殊性，擁有的學(xué)科具有鮮明特色和優(yōu)勢(shì)，在一些特殊領(lǐng)域承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家和地方發(fā)展的重要使命，不同于綜合類(lèi)高?！岸鄬W(xué)科”“上規(guī)?！薄吧蠈哟巍钡陌l(fā)展模式，上文所列“雙一流”建設(shè)、“一流學(xué)科”建設(shè)的研究?jī)?nèi)容相對(duì)寬泛，對(duì)特色類(lèi)高校一流學(xué)科建設(shè)的參考意義還值得進(jìn)一步思考和探索。因此，對(duì)特色型高校的一流學(xué)科建設(shè)路徑展開(kāi)研究尚有較大的空間和潛力。

2.從發(fā)展現(xiàn)狀看

“雙一流”建設(shè)是中國(guó)本土戰(zhàn)略，加上公布建設(shè)名單時(shí)間不長(zhǎng)，國(guó)外對(duì)此類(lèi)課題的研究尚未展開(kāi)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)有關(guān)“雙一流”建設(shè)的研究課題和項(xiàng)目眾多，其中大多數(shù)研究都來(lái)源于“雙一流”建設(shè)高校本身，圍繞的中心也是入選高校和學(xué)科。從全國(guó)來(lái)看，高等教育區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題是制約我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾，這一矛盾在一流學(xué)科和一流大學(xué)中也有鮮明的反映。通過(guò)調(diào)研和查詢相關(guān)資料可以看出，陜西由于受到地理區(qū)位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，高等教育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯，省內(nèi)高校發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題同樣突出。作為省屬行業(yè)特色高校，由于自身辦學(xué)條件、學(xué)科限制等，短期內(nèi)難以躋身一流大學(xué)行列。從目前公布的“雙一流”建設(shè)名單來(lái)看，也鮮有省屬特色型院校。由于“雙一流”建設(shè)在管理上要實(shí)現(xiàn)的是開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，這為省屬特色型高校提供了建設(shè)一流學(xué)科的現(xiàn)實(shí)可能，因此，參與競(jìng)爭(zhēng)一流學(xué)科成為省屬特色型高校學(xué)科建設(shè)所追求的目標(biāo)。

鑒于以上研究和現(xiàn)實(shí)情況，筆者嘗試就特色型高校開(kāi)展一流學(xué)科建設(shè)進(jìn)行研究，以期對(duì)同類(lèi)院校學(xué)科建設(shè)提供一定的策略支持。探索如何進(jìn)行一流學(xué)科建設(shè)的方法和路徑已成為省屬行業(yè)特色高校的共同追求，此類(lèi)研究也會(huì)伴隨“雙一流”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制而不斷變化和深入。

省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)理論分析

省屬特色型高校以“特色”為標(biāo)志，一般具有特色鮮明、實(shí)力雄厚、歷史悠久、社會(huì)美譽(yù)度高、服務(wù)國(guó)家和地方戰(zhàn)略能力強(qiáng)的顯著特征，它們擁有大多數(shù)綜合類(lèi)高校并不具備的先天優(yōu)勢(shì)，圍繞這些特色資源，省屬特色型高?？梢詫?yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)作為突破口，帶動(dòng)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)，從而推動(dòng)學(xué)校整體實(shí)力全面提升。

1.省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)的必要性

“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略不再對(duì)建設(shè)院校進(jìn)行身份固化，而是利用公開(kāi)透明的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”，“985”、“211”已成為歷史符號(hào)，這為很多綜合實(shí)力不夠強(qiáng)、辦學(xué)規(guī)模不夠大的地方特色型高校提供了實(shí)現(xiàn)“一流”的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。沒(méi)有身份固化，“雙一流”的名單是流動(dòng)性的，省屬特色型高校在鞏固和發(fā)揮傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)探尋科學(xué)的一流學(xué)科發(fā)展路徑和舉措，為將來(lái)進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流、世界一流學(xué)科提供了極大可能。

高水平大學(xué)建設(shè)必須擁有高水平學(xué)科支撐。過(guò)去一段時(shí)期，省屬特色型高校在某些特定領(lǐng)域?yàn)榈胤缴鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，隨著高等教育的不斷發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步，高等教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這類(lèi)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、高水平成果產(chǎn)出等關(guān)鍵因素，與諸多綜合性大學(xué)的差距明顯增大。但在“雙一流”建設(shè)機(jī)遇下，省屬特色型高?？梢酝ㄟ^(guò)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)、一流學(xué)科建設(shè)來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)，乃至“雙一流”大學(xué)建設(shè)。

2.省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)的可行性

我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展變革，如今正直面對(duì)外開(kāi)放的前沿，直面國(guó)際化、全球化、一體化的國(guó)際大背景，特色型高?？梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)合理定位、夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化學(xué)科特色、制度體系建設(shè)等多維角度展開(kāi)探索與研究，將對(duì)“雙一流”建設(shè)作出科學(xué)、睿智、符合時(shí)代需求的響亮回答，未來(lái)步入“一流”行列指日可待。

陜西是高教大省，擁有普通高等學(xué)校百余所，其中8所入選國(guó)家第一輪（2017年）、第二輪（2022年）“雙一流”高校，穩(wěn)居全國(guó)第4位。陜西省教育廳、財(cái)政廳、發(fā)改委在2018年公布陜西省“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”“國(guó)內(nèi)一流大學(xué)”“國(guó)內(nèi)一流學(xué)科”名單，入選高校28所、一流學(xué)科37個(gè)，其中不乏多個(gè)特色類(lèi)高校，這些高校是入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)序列的堅(jiān)強(qiáng)后備力量。因此，展開(kāi)對(duì)省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)的研究，既是提升學(xué)科發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)需求，也與“雙一流”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制交相呼應(yīng)，意義深遠(yuǎn)。

省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)策略與建設(shè)路徑

省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)要從一流學(xué)科的建設(shè)要素出發(fā)，制訂科學(xué)的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和地方行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合特色類(lèi)高校的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，開(kāi)展建設(shè)策略研究。

1.一流學(xué)科建設(shè)要素

（1）一流的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃

一流學(xué)科應(yīng)有前瞻性和戰(zhàn)略性的頂層規(guī)劃，具有對(duì)學(xué)校整體學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，能找準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展的深層次矛盾與問(wèn)題，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)與方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)科整體發(fā)展、人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資梯隊(duì)建設(shè)、科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力之間的關(guān)系，制訂合理的改革路徑與保障舉措。

（2）一流的人才培養(yǎng)質(zhì)量

一流的人才培養(yǎng)，就是要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，一體化構(gòu)建一流的課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等育人體系，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程、貫通人才培養(yǎng)全體系。

（3）一流的師資隊(duì)伍和學(xué)科團(tuán)隊(duì)

學(xué)科要發(fā)展，關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍。教師要具備過(guò)硬的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的師德師風(fēng)，具有較好的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)思想。一流的師資隊(duì)伍基礎(chǔ)是建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，重點(diǎn)是建設(shè)一支高水平的導(dǎo)師隊(duì)伍，關(guān)鍵是建設(shè)一流的學(xué)科團(tuán)隊(duì)。

（4）一流的研究平臺(tái)和成果產(chǎn)出

一流的研究平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)、人才的深度融合，能集中培育一批高水平學(xué)者和團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)出一批高水平科研成果尤其是標(biāo)志性成果，是實(shí)現(xiàn)學(xué)科團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是高校爭(zhēng)創(chuàng)一流學(xué)科的關(guān)鍵要素。

2.省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)策略

（1）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)科藍(lán)圖

構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的一流學(xué)科體系。立足學(xué)校學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的引領(lǐng)作用，形成多學(xué)科相互支撐、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。以建設(shè)一流學(xué)科為目標(biāo)，圍繞學(xué)科前沿、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化特色發(fā)展，推動(dòng)學(xué)科優(yōu)化提升，打造學(xué)科集群優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)多學(xué)科全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，促進(jìn)學(xué)科交叉融合。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科做大做強(qiáng)的同時(shí)，大力促進(jìn)學(xué)科的交叉融合，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌有限資源，形成優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、多元發(fā)展、交融并存的良好發(fā)展局面。加快推進(jìn)具有突出交叉學(xué)科特點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)和智庫(kù)建設(shè)，打造多學(xué)科交叉融合的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，為獲批國(guó)家級(jí)研究平臺(tái)和高級(jí)別智庫(kù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)化創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)組織體系。進(jìn)一步完善學(xué)校、學(xué)院和學(xué)科分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的學(xué)科管理體制。充分發(fā)揮校級(jí)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能，研究制訂學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及重大改革方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)?！耙涣鲗W(xué)科”建設(shè)工作。落實(shí)學(xué)院在學(xué)科建設(shè)中的主體地位，強(qiáng)化主體責(zé)任，完善學(xué)院學(xué)科建設(shè)管理組織構(gòu)架，擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)院在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、科學(xué)研究、資源配置等方面的自主權(quán)。充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的引領(lǐng)作用，加大學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，構(gòu)建以“學(xué)科帶頭人+學(xué)科方向+學(xué)科團(tuán)隊(duì)”為組織模式的學(xué)科建設(shè)工作體系。

（2）走內(nèi)涵式發(fā)展道路，建立一流人才培養(yǎng)體系

堅(jiān)持立德樹(shù)人，深化思想政治教育改革。堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，夯實(shí)課程體系，堅(jiān)強(qiáng)思政隊(duì)伍，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，構(gòu)建立體式“三全育人”體系。

深化研究生教育綜合改革。全面落實(shí)全國(guó)研究生教育會(huì)議精神，進(jìn)一步深化研究生教育綜合改革。以“分類(lèi)培養(yǎng)、突出特色”為導(dǎo)向，按照學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)學(xué)位型人才培養(yǎng)目標(biāo)，分類(lèi)優(yōu)化研究生人才培養(yǎng)方案。積極探索建立校企、校地、校校的協(xié)同育人新機(jī)制，深入推進(jìn)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，搭建研究生培養(yǎng)交叉學(xué)科平臺(tái)，提升研究生的跨學(xué)科和交叉學(xué)科研究能力。加快研究生教育國(guó)際化進(jìn)程，建立研究生國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)任制，落實(shí)導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理，完善導(dǎo)師激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格博碩士學(xué)位授予條件，健全過(guò)程考核與分流淘汰機(jī)制，形成培養(yǎng)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控聯(lián)動(dòng)體系。

（3）全面提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平，加快構(gòu)筑人才高地

強(qiáng)化師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，完善師德考核與監(jiān)督，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)不斷深化。完善師德師風(fēng)建設(shè)考核指標(biāo)體系，嚴(yán)肅查處師德失范行為。建立師德師風(fēng)年度評(píng)議制度、師德師風(fēng)問(wèn)題報(bào)告制度、師德師風(fēng)狀況定期調(diào)查分析研判制度和師德師風(fēng)輿情快速反應(yīng)制度。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)組織形式，提高師德師風(fēng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

深入實(shí)施各類(lèi)人才計(jì)劃。貫徹《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神，對(duì)接國(guó)家人才支持體系，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位，集成各類(lèi)人才計(jì)劃項(xiàng)目與政策資源，持續(xù)構(gòu)建全面、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的人才引育體系，加強(qiáng)領(lǐng)軍學(xué)者、學(xué)科帶頭人等各類(lèi)人才的遴選與聘用。

創(chuàng)新和完善人才工作機(jī)制體制。樹(shù)立科學(xué)人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。堅(jiān)持以用促評(píng)、以評(píng)促升，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)制度與崗位聘用、考核、晉升等用人制度相銜接，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。加快人才制度和政策創(chuàng)新，完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持師德與教師業(yè)務(wù)能力發(fā)展并重原則，用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)急需人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、培養(yǎng)未來(lái)人才，不斷完善人才管理體制機(jī)制，努力打造梯隊(duì)層次分明、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（4）著力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)，提升科學(xué)研究水平

完善科研管理和平臺(tái)建設(shè)制度體系。健全和完善科研項(xiàng)目管理、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)等相關(guān)規(guī)章制度，激發(fā)教師科研人員的創(chuàng)造性和積極性，營(yíng)造寬松誠(chéng)信的學(xué)術(shù)氛圍。加強(qiáng)科研工作管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)研究平臺(tái)建設(shè)工作方案，明確各級(jí)科研管理及運(yùn)行機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，加強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新體系建設(shè)。在科研管理和平臺(tái)建設(shè)制度方面，要充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，以指標(biāo)體系為導(dǎo)向和指引，提升考核的實(shí)效。

凝聚科研合力，助力高水平成果產(chǎn)出。一是以科研項(xiàng)目為依托。積極拓寬項(xiàng)目來(lái)源渠道，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目申報(bào)，強(qiáng)化項(xiàng)目中期管理，提高項(xiàng)目研究質(zhì)量，催生高水平原創(chuàng)性研究成果，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，持續(xù)提升學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。二是以研究機(jī)構(gòu)為載體。加快高級(jí)別研究基地建設(shè)步伐，優(yōu)化整合資源，組建高水平科研方陣，形成體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科研機(jī)構(gòu)，為學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái)。三是以研究團(tuán)隊(duì)為抓手。緊密?chē)@學(xué)科發(fā)展，組建學(xué)科梯隊(duì)，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，以高級(jí)別項(xiàng)目為依托找準(zhǔn)學(xué)科方向，優(yōu)化科研資源配置，促進(jìn)高水平成果產(chǎn)出。

3.省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)目標(biāo)定位和發(fā)展理念

省屬特色型高校在一流學(xué)科建設(shè)上必須有清晰的目標(biāo)定位和發(fā)展理念。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，立足本地謀發(fā)展，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略求突破，這是省屬特色型高校一流學(xué)科建設(shè)的必由之路。

（1）找準(zhǔn)目標(biāo)定位，補(bǔ)齊發(fā)展短板

首先，要找準(zhǔn)所處的歷史方位，一方面是在省屬高校中的方位，另一方面是在全國(guó)同類(lèi)高校中的定位?？梢詤⒖紝W(xué)科評(píng)估、博士申報(bào)等關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，找到差距，找出不足，找準(zhǔn)問(wèn)題所在。其次，要研究分析所處的歷史方位，以目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)發(fā)展，在不斷追趕中實(shí)現(xiàn)突破和超越。再就是要找準(zhǔn)發(fā)展過(guò)程中存在的瓶頸難題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中梳理問(wèn)題、分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。

（2）立足大學(xué)職能，發(fā)揮大學(xué)功能

大學(xué)在發(fā)展過(guò)程中逐步形成了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和對(duì)外合作交流等職能。高校學(xué)科建設(shè)需要人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、教學(xué)科研等方面的支撐，才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。省屬特色型高校要充分發(fā)揮大學(xué)的上述職能，緊盯國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，為國(guó)家提供更多可參考可操作的資政報(bào)告，培養(yǎng)更多用得上用得好的優(yōu)秀人才，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

（3）貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局

省屬特色型高校要主動(dòng)準(zhǔn)確把握、深入貫徹新發(fā)展理念，用新發(fā)展理念推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。要以協(xié)同促學(xué)科發(fā)展，拓寬眼界和渠道，加強(qiáng)學(xué)校不同學(xué)院、學(xué)科和人員之間的科研協(xié)同攻關(guān)力度；加強(qiáng)與政府部門(mén)、企事業(yè)單位的通力合作，在“一帶一路”建設(shè)、冷門(mén)研究和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等瓶頸難題上狠下工夫、持續(xù)攻關(guān)，產(chǎn)出更多有利于社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量成果。最后，要聚焦國(guó)家新興學(xué)科，先發(fā)制人，爭(zhēng)取培育、發(fā)展和建設(shè)國(guó)家真正需要的學(xué)科。

“雙一流”大潮下，一流學(xué)科的建設(shè)路徑必將是多元的。未來(lái)，如何結(jié)合省屬特色型高校的組織特性和學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，一方面突出優(yōu)勢(shì)和特色，以支撐引領(lǐng)、全面提升為重點(diǎn)，在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，如何打破學(xué)科間壁壘，從而使其他學(xué)科受益發(fā)展、均衡發(fā)展；另一方面堅(jiān)持一流建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探尋一條高水平、高質(zhì)量發(fā)展的路徑，為進(jìn)入“雙一流”建設(shè)行列提出可操作的建議舉措，依然是值得進(jìn)一步探討和研究的課題。特色型大學(xué)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，也有其局限性，因此傳承特色、整合各種資源、重構(gòu)學(xué)科生態(tài)，力爭(zhēng)建設(shè)若干一流學(xué)科，必然會(huì)成為眾多特色類(lèi)高校在雙一流建設(shè)進(jìn)程中的理性選擇，而探索一流學(xué)科的創(chuàng)建機(jī)制與實(shí)施路徑，以一流特色學(xué)科體系建設(shè)為核心，推動(dòng)建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流”是現(xiàn)階段高水平特色類(lèi)高校保持科學(xué)發(fā)展的“必修課”。