企業(yè)預(yù)算管理的創(chuàng)新模式改革

范潔 內(nèi)蒙古能綠環(huán)境科技有限公司

預(yù)算管理主要需要與金融之間進(jìn)行結(jié)合，并通過數(shù)量量化表示出其內(nèi)部財務(wù)狀況以及經(jīng)營現(xiàn)狀的一種基本手段，也屬于企業(yè)在運行之中十分關(guān)鍵的度量模式，是企業(yè)在未來發(fā)展和進(jìn)度的重要管理手段。尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和變化，預(yù)算管理這種模式已然變成目前企業(yè)科學(xué)發(fā)展以及監(jiān)督管理的主要形式之一。這可以為企業(yè)在未來發(fā)展的道路中提供很多機(jī)遇，而且也符合企業(yè)不斷發(fā)展的新要求?；诖耍行崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理相關(guān)工作，需要優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的整體資源以及管理權(quán)責(zé)，從而可以推進(jìn)并且實現(xiàn)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和發(fā)展基本目標(biāo)。

一、企業(yè)預(yù)算管理模式創(chuàng)新的實際意義

（一）加強(qiáng)企業(yè)整體工作效率

預(yù)算管理會涉及很多方面工作，因此需要所有工作人員進(jìn)行配合，相關(guān)工作部門之間需要做到緊密聯(lián)系，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。對預(yù)算管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工作人員之間的交流，充分實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源優(yōu)化配置效率，對于員工工作效率的提高也具有積極作用[1]。

比如，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)工作的科學(xué)運行，是進(jìn)一步實現(xiàn)高效內(nèi)部資源進(jìn)行有效配置的主要保障。同時，也是企業(yè)實際管理水準(zhǔn)的基本體現(xiàn)，在開展財務(wù)管理的階段，財務(wù)預(yù)算相關(guān)管理工作人員一定要更加積極地采納其他部門領(lǐng)導(dǎo)的意見，充分結(jié)合學(xué)校內(nèi)部工作人員的實際想法以及意見，科學(xué)完善財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)編制以及執(zhí)行等內(nèi)容，進(jìn)而可以促進(jìn)校內(nèi)資源得到優(yōu)化，為企業(yè)在未來的發(fā)展創(chuàng)造出一個良好的環(huán)境。

（二）降低財務(wù)風(fēng)險

企業(yè)內(nèi)部在實際發(fā)展以及建設(shè)之中，要利用融資的手段不斷滿足自身進(jìn)一步發(fā)展的資金方面需求，財務(wù)預(yù)算相應(yīng)管理部門主要職責(zé)就是針對銀行信貸資金等展開更為嚴(yán)格的成本核算以及評估，減少企業(yè)融資自身所承擔(dān)的風(fēng)險。而且，在企業(yè)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實踐活動之中，各項財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制需要有效發(fā)揮出實際機(jī)能，將預(yù)算以及評估等工作更為良好地展現(xiàn)出來。充分實現(xiàn)企業(yè)之中每項財務(wù)資金的科學(xué)配置，安全穩(wěn)妥管控校內(nèi)的經(jīng)營管理風(fēng)險，使得企業(yè)可以在社會中健康穩(wěn)步地發(fā)展。

（三）實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性目標(biāo)

企業(yè)一般會在發(fā)展過程中制定出科學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，而且需要分段實施，而預(yù)算管理就可以更好地評價出不同階段工作實施情況，通過合理途徑完成工作戰(zhàn)略目標(biāo)。于是，在運用預(yù)算管理模式之時，能夠促使每個工作部門所設(shè)立的實際工作目標(biāo)得以實現(xiàn)，而且能夠明確每一個工作階段的戰(zhàn)略目標(biāo)?？偠灾P(guān)注創(chuàng)新預(yù)算這一管理基本模式，能夠有效保證在新時代背景之下，企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略性發(fā)展的目標(biāo)需要同社會經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展趨勢之間相契合，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)實現(xiàn)。

（四）推進(jìn)部門之間的合作

企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)工作需要真正落實每一個部門之間的默契配合。財務(wù)管理部門能夠利用預(yù)算管理針對企業(yè)內(nèi)的相關(guān)部門展開行之有效的監(jiān)督以及管理。充分實現(xiàn)將資源以及資本之間的科學(xué)化配置，進(jìn)而加強(qiáng)管理部門之間整體合作質(zhì)量，并且能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部對于資源的整理利用效率[2]。

全面預(yù)算管理在實際管理之中屬于現(xiàn)代化企業(yè)不斷發(fā)展中使用十分廣泛的一種戰(zhàn)略營銷管理模式，全面預(yù)算管理可以推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略化管理的進(jìn)一步實施。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制，可以有效實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的分權(quán)管理制度，并且提高企業(yè)在各個方面的管理效率，促使企業(yè)可以更好地實現(xiàn)在行業(yè)之內(nèi)的競爭目標(biāo)，從而逐漸完善權(quán)力管理約束制度。全面預(yù)算管理的進(jìn)一步實施，能夠幫助企業(yè)創(chuàng)建出具有現(xiàn)代化財務(wù)的相關(guān)管理制度，促使企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理的具體實施具有科學(xué)化和先進(jìn)化特點。全面預(yù)算管理可以促使企業(yè)內(nèi)部和外部資源進(jìn)行有機(jī)整合，減少甚至是消除企業(yè)內(nèi)部組織合作和管理所呈現(xiàn)出的松散現(xiàn)象，進(jìn)而可以更好實現(xiàn)工作人員以及各個層級領(lǐng)導(dǎo)之間的科學(xué)化整合。

二、企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算管理制度不夠健全

財務(wù)預(yù)算相關(guān)管理工作屬于企業(yè)內(nèi)部管理主要內(nèi)容之一，關(guān)乎到學(xué)校是否可以健康發(fā)展，而且其中會涉及每項基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)活動，比如企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)購置以及資金進(jìn)行融通等，財務(wù)預(yù)算工作都要做到十分嚴(yán)格地依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行。但當(dāng)前企業(yè)在實施財務(wù)預(yù)算管理的過程之中，依然會出現(xiàn)很多問題。第一，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算編制基本內(nèi)容不夠真實，缺乏完整性。在展開預(yù)算的時候，只重視財務(wù)支出有關(guān)編制，而且針對收入進(jìn)行統(tǒng)計以及預(yù)算，卻不能夠真正做到客觀地將企業(yè)內(nèi)部一年實際收入基本情況反映出來，比如財務(wù)收支、員工工資等是否被納入管理預(yù)算之中，這都是財務(wù)管理遺漏之處。這使得財務(wù)預(yù)算工作在執(zhí)行的時候，預(yù)算執(zhí)行和既定目標(biāo)之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，相關(guān)指標(biāo)不能夠真正反映出企業(yè)內(nèi)部實際收支現(xiàn)狀，這樣一來，財務(wù)預(yù)算管理將會失去原本的意義。第二，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)制度目前并沒有形成科學(xué)控制以及管理的運行體系，預(yù)算管理以及內(nèi)部控制等相應(yīng)管理工作缺乏積極性以及創(chuàng)造性。實際的管理依然停滯在制度的制定階段，在進(jìn)行管理之中沒有針對財務(wù)預(yù)算形成管束力，就會促使有關(guān)部門不夠重視，甚至在最后還不能夠參與其中[3]。

（二）對預(yù)算管理工作缺少充足認(rèn)識

企業(yè)在預(yù)算管理工作具體實施的過程之中，不僅能夠科學(xué)提升企業(yè)內(nèi)外的管理水準(zhǔn)，還可以為企業(yè)在行業(yè)之中的發(fā)展創(chuàng)造出科學(xué)合理的方案，并且實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的科學(xué)利用和分配。進(jìn)而能夠保證企業(yè)根據(jù)設(shè)置的計劃展開生產(chǎn)經(jīng)營活動名，更好實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略部署。但是，當(dāng)前很多企業(yè)內(nèi)部的工作人員對預(yù)算管理缺少一定認(rèn)知，沒有將預(yù)算管理工作當(dāng)作加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制以及創(chuàng)建企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的一種主要手段，這會在很大程度上阻礙企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的具體實施。另外，還有一些企業(yè)對預(yù)算管理科工作僅重視其工作形式，而忽略了工作實質(zhì)，進(jìn)而會促使預(yù)算管理的整體質(zhì)量受到影響，缺少管理的可靠性以及有效性。

（三）預(yù)算管理的相關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)有待完善

針對企業(yè)預(yù)算管理來說，具有更為健全以及完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)是不可或缺的。當(dāng)前，一些企業(yè)即使創(chuàng)建出預(yù)算管理委員會，但還是有很多的企業(yè)缺少十分完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，其只是通過企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門來不斷完成相關(guān)預(yù)算管理工作。還有部分企業(yè)即使具備預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，但是其只是一種形式上的管理組織機(jī)構(gòu)，并沒有配備較為嚴(yán)格以及專業(yè)的管理人員，進(jìn)而不能夠科學(xué)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理主要目標(biāo)。而且，在企業(yè)審核預(yù)算的草案之時，因為預(yù)算管理相關(guān)組織機(jī)構(gòu)不夠完善，就會使得預(yù)算管理結(jié)果出現(xiàn)很大主觀性，這會在很大程度上降低企業(yè)預(yù)算管理的整體效果。

（四）缺少科學(xué)激勵以及考核機(jī)制

即使企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理在社會中得到很大認(rèn)可，但是要想有效保證預(yù)算管理的最終效果以及質(zhì)量，還需要具有科學(xué)激勵制度以及考核機(jī)制。進(jìn)而可以更好提升企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理人員工作的積極性以及工作熱情。目前，很多企業(yè)都在開展企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理相關(guān)工作，缺少一整套具有系統(tǒng)性以及完善的相關(guān)激勵制度以及考核機(jī)制，并且現(xiàn)在具備的考核指標(biāo)并不是十分完善，進(jìn)而使得考核以及獎勵機(jī)制都不能夠得到真正落實，預(yù)算考核的效果也不盡如人意，這會在很大程度上影響到企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的整體效果。而且，部分企業(yè)的預(yù)算管理所創(chuàng)建出來的激勵以及考核機(jī)制并沒有針對每一個方面的因素都給予全面考慮，不能夠針對每一個部門實際預(yù)算執(zhí)行具體情況給出更為科學(xué)以及合理的評價。而且，因為缺少科學(xué)有效的相關(guān)激勵制度，使得全面管理工作人員在考核的時候經(jīng)常會受到自己主觀想法的影響，獎懲機(jī)制不落實就會導(dǎo)致工作人員的熱情以及積極性受到很大影響，對于預(yù)算管理的工作開展具有很大影響。

三、提升企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)對策

（一）提升針對企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作的認(rèn)識

在企業(yè)不斷發(fā)展的時候，需要針對預(yù)算管理工作給出更多關(guān)注和重視，進(jìn)而保證管理工作可以被落實。另外，還需要創(chuàng)建出科學(xué)有效的預(yù)算管理理念。在實際管理之中，其管理制度主要需要遵循以人為本的相關(guān)理念，針對企業(yè)每一個管理環(huán)節(jié)都展開約束以及控制[4]。這樣做不僅能夠針對企業(yè)內(nèi)部資源展開有效優(yōu)化，而且還可以真正實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益最大化。針對企業(yè)在行業(yè)之中未來發(fā)展而言，預(yù)算管理的基本目標(biāo)就是需要針對其發(fā)展提前做出規(guī)劃和部署，針對企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)價值方面給予高效管理，實現(xiàn)出預(yù)算管理的具體價值。預(yù)算管理相關(guān)工作的開展一般都是在企業(yè)主要發(fā)展結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，以企業(yè)經(jīng)營管理作為主要發(fā)展核心。作為企業(yè)不斷發(fā)展過程之中全面管理的行為，預(yù)算管理需要通過企業(yè)的最高管理層來進(jìn)行具體負(fù)責(zé)以及指揮，并且配備專業(yè)的管理部門和工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算相關(guān)管理工作。設(shè)置預(yù)算管理最終效果和工作人員之間的績效進(jìn)行掛鉤機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工作人員提升對于預(yù)算管理的進(jìn)一步認(rèn)識。

（二）完善企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

在展開企業(yè)預(yù)算管理的時候，需要管理人員創(chuàng)建出一整套科學(xué)以及完善的企業(yè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，從決策以及審核的相關(guān)管理者到管理工作人員，都是預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)之中不可缺少的部分，需要一起負(fù)責(zé)針對預(yù)算的相關(guān)編制、執(zhí)行以及調(diào)整等相關(guān)工作。這樣可以促使全部工作人員都能夠積極參加到預(yù)算管理工作之中，進(jìn)而能夠科學(xué)保證企業(yè)預(yù)算管理之中的實際進(jìn)度以及整體質(zhì)量。并且，在開展預(yù)算管理相關(guān)工作之中，還需要設(shè)置預(yù)算管理工作小組，選取管理負(fù)責(zé)人，進(jìn)而可以實現(xiàn)針對預(yù)算編制和執(zhí)行工作的科學(xué)性以及有效性。另外，完全企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，還能夠針對企業(yè)內(nèi)外部資源展開科學(xué)配置，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)資源收益最大化。

（三）完善企業(yè)預(yù)算管理的整體考核機(jī)制以及激勵機(jī)制

要想進(jìn)一步促使企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作可以有效開展，需要針對企業(yè)已經(jīng)設(shè)置的預(yù)算考核機(jī)制以及激勵制度展開補(bǔ)充以及完善，其中考核獎懲機(jī)制需要做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。依照企業(yè)在行業(yè)之中的實際發(fā)展情況，管理部門要做到科學(xué)設(shè)置考核以及獎勵制度的相關(guān)指標(biāo)，并且做到明確每一位工作人員實際職責(zé)。在考核指標(biāo)設(shè)置之時，也可以將企業(yè)的經(jīng)營利潤作為主要考核內(nèi)容，或者是將企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理成本以及經(jīng)營利潤進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)而可以形成一整套系統(tǒng)化和科學(xué)化的預(yù)算管理考核制度。而且，還要將實際考核結(jié)果和工作人員之間的績效考核進(jìn)行掛鉤，這樣做的主要目的就是激勵工作人員的積極性，最終可以科學(xué)提高企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的整體質(zhì)量以及效果。

（四）促進(jìn)預(yù)算管理和戰(zhàn)略目標(biāo)具有一致性

當(dāng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)部預(yù)算管理之間脫節(jié)，那么會導(dǎo)致其陷入短期發(fā)展的目標(biāo)當(dāng)中，對于企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)步發(fā)展具有一定影響，從而促進(jìn)其陷入發(fā)展危機(jī)。所以，企業(yè)需要重視戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實際導(dǎo)向，展開有效預(yù)算管理。在發(fā)展實踐之中展開預(yù)算管理，并且基于企業(yè)實際戰(zhàn)略目標(biāo)這個角度，與預(yù)算管理之間展開有機(jī)結(jié)合，反之要做到依照預(yù)算管理的基礎(chǔ)，制定出戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)兩者結(jié)合變得更為緊密[5]。而且，需要針對每一個發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計出戰(zhàn)略目標(biāo)，保證每個階段的預(yù)算管理都能與之相契合，推進(jìn)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，與各個階段的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)之間相統(tǒng)一。同時，展開企業(yè)實際編制的預(yù)算工作之時，也需要確認(rèn)預(yù)算的界限，在較為重要工作環(huán)節(jié)以及部門展開預(yù)算管理之時，需要確保預(yù)算管理具有有效性。

四、結(jié)語

總而言之，企業(yè)預(yù)算管理屬于一種具有系統(tǒng)化以及人本管理和戰(zhàn)略性的管理制度，針對其展開科學(xué)以及合理的運用，能夠科學(xué)提升企業(yè)在行業(yè)之中的競爭力，促使企業(yè)生產(chǎn)活動之間可以有效銜接，使得企業(yè)發(fā)展之中獲得最大收益，保證企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理可以更為順利實施，對于預(yù)算管理模式進(jìn)行創(chuàng)新也具有積極促進(jìn)作用。