心懷“國之大者”奮力譜寫高等教育改革發(fā)展新篇章

趙祥模

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。必須心懷“國之大者”，積極作為，讓高等教育為服務(wù)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)更大力量。

●學(xué)校高等教育面臨的形勢

高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。1990年代以來，我國的高等教育實現(xiàn)了飛速發(fā)展。國家先后實施了“211工程”“985工程”“雙一流”建設(shè)等高等教育重點工程，中國高校的綜合實力和國際影響力有了顯著提高。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)57.8%，在學(xué)總規(guī)模4430萬人。中國普通高校工科專業(yè)招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)都穩(wěn)居世界首位。2022年3月10日，科睿唯安公布了ESI從2011年1月1日到2021年12月31日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國大陸高校進(jìn)入前百分之一的學(xué)科已經(jīng)達(dá)到1785個，其中千分之一的學(xué)科有202個，表現(xiàn)非常強(qiáng)勁。

同時，在原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、技術(shù)變革等方面，高校發(fā)揮的作用也愈加顯著。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，高等院校承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，高校哲學(xué)社會科學(xué)隊伍和研究成果均占全國總數(shù)的80%以上，產(chǎn)出了一大批具有國際影響力的標(biāo)志性成果，有力推動了創(chuàng)新型國家建設(shè)。

陜西省教育廳數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，陜西高等院校已經(jīng)由98所增長至111所，在校生由137.6萬人增長至198.1萬人，每十萬人口中高校在校生居全國第3，專任教師由6.3萬人增長至7.5萬人，高考錄取率穩(wěn)定在80%以上，高等教育毛入學(xué)率突破60%，畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)多年保持在88%。這些數(shù)據(jù)一方面表明陜西是高等教育大省，另一方面也預(yù)示著省內(nèi)高校的發(fā)展面臨著激烈競爭。

新時代新征程，新使命新?lián)?dāng)。當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要比以往任何時候都更為迫切。對于西安工業(yè)大學(xué)而言，也面臨著創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大機(jī)遇以及一帶一路、國家新能源戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展、科技強(qiáng)軍、西部大開發(fā)、陜西“秦創(chuàng)原”建設(shè)等一系列“風(fēng)口”。必須瞄準(zhǔn)國家、行業(yè)發(fā)展中的重大需求、國防科技創(chuàng)新需要、陜西高質(zhì)量發(fā)展和西安國際化大都市建設(shè)，有組織地策劃、挖潛、參與，干在實處、走在前列，培育大團(tuán)隊、建設(shè)大平臺、承擔(dān)大項目、產(chǎn)出大成果，加快學(xué)校高等教育高質(zhì)量發(fā)展步伐。

●學(xué)校改革發(fā)展的基本思路

推動學(xué)校高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須用好改革創(chuàng)新這個利器。要通過改革創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際合作交流、人類文明進(jìn)步方面的作用。如何推動改革創(chuàng)新？對于西安工業(yè)大學(xué)這樣的省屬高水平大學(xué)而言，基本思路可以概括為六句話，就是：以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以師資隊伍為保障，以科學(xué)研究為動力，以社會服務(wù)求支持，以學(xué)科建設(shè)謀發(fā)展。

首先要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。要切實把黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在辦學(xué)治校的各個領(lǐng)域、人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，在教育教學(xué)、科學(xué)研究、隊伍建設(shè)等學(xué)校各項中心工作中充分發(fā)揮黨的政治核心作用。要善于把思想導(dǎo)向和政策導(dǎo)向結(jié)合起來，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)上狠下功夫，將社會主義核心價值觀融入教育全過程。

二是要以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)。這個理念絕不是一句空話，必須貫穿到辦學(xué)治校的方方面面。在廣大教師中，一定要建立起“課比天大”的自覺，尤其是教授、副教授要真正把精力投入到課堂上、投入到人才培養(yǎng)中。做好提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這篇文章，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)科帶頭人、高級職稱教師做起，拿出切實可行的措施，引導(dǎo)全校教職員工把工作重心放在人才培養(yǎng)上，真正為學(xué)生增智成才、成長發(fā)展服務(wù)。

三是要以師資隊伍為保障。建設(shè)一支高水平師資隊伍的主要舉措，應(yīng)當(dāng)是抓兩頭、帶中間。一頭就是帶頭人層面，包括：學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、團(tuán)隊帶頭人、各類高層次人才、各類骨干教師等，他們是領(lǐng)隊、是核心、是榜樣，他們能夠帶領(lǐng)大家少走彎路、快上臺階。另一頭就是青年教師，這是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的“后備力量”，要給他們壓擔(dān)子、鋪路子，為青年教師提供良好的支持、保障和服務(wù)，讓他們盡快成長起來。做好了這兩頭的工作，中間部分自然就會感受到壓力，就會促進(jìn)教師隊伍整體素質(zhì)和水平的提高。要堅決避免形成“二八現(xiàn)象”，要讓各個層面的人都能夠各盡所能、各得其所，從而形成積極向上、爭先恐后、人人享受奮斗樂趣的良好局面。

四是要以科學(xué)研究為動力。要廣開渠道，積極爭取多方資源，有組織地開展好科研工作，主動謀劃、協(xié)同作戰(zhàn)，通過組建大團(tuán)隊、搭建大平臺，爭取大項目、培育大成果，帶動整個學(xué)校的科研工作發(fā)展。就西安工業(yè)大學(xué)目前的情況而言，應(yīng)進(jìn)一步拓寬科研渠道，努力提高科研規(guī)模和層次，向大國防、大部委、大經(jīng)濟(jì)、大社會層面覆蓋，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和落地應(yīng)用。

五是要以社會服務(wù)求支持。只有多為社會做服務(wù)做貢獻(xiàn)，有效回應(yīng)社會需求，才能引來更多資源。不管是服務(wù)國家建設(shè)、服務(wù)兵器行業(yè)還是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，必須“有為”才能“有位”。比如學(xué)校的社會獎學(xué)金，設(shè)立單位看中的是學(xué)校的社會聲譽(yù)、培養(yǎng)學(xué)生或科研成果能夠給他們帶來潛在的收益。諸如校企合作平臺、繼續(xù)教育服務(wù)、校友捐贈等，要想獲得支持就必須有吸引力。

六是要以學(xué)科建設(shè)謀發(fā)展。在學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局方面，要高度重視特色優(yōu)勢學(xué)科，努力將其做大做強(qiáng)；要積極支持新興交叉學(xué)科，培育新的學(xué)科增長點；要大力促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科和人文社會學(xué)科的發(fā)展，不斷擴(kuò)展優(yōu)勢學(xué)科群；要統(tǒng)籌學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)和平臺建設(shè)，打破學(xué)科壁壘，鼓勵跨學(xué)科合作。同時，學(xué)科發(fā)展一定要牽引好專業(yè)建設(shè)，要主動適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，用學(xué)科發(fā)展的最新成果改造老專業(yè)，發(fā)展新專業(yè)，不斷提升專業(yè)建設(shè)水平。在學(xué)科建設(shè)中，還要強(qiáng)化研究生人才培養(yǎng)特別是博士生培養(yǎng)在科研、論文、專利、成果轉(zhuǎn)化等方面的產(chǎn)出，不斷提高對學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

●營造良好氛圍，促進(jìn)改革創(chuàng)新

良好的大學(xué)氛圍可以激發(fā)人的潛在力量。要加快學(xué)校改革創(chuàng)新步伐，必須首先引導(dǎo)廣大師生樹立將改革進(jìn)行到底的堅定信心，努力形成支持改革、擁護(hù)改革、共促改革的濃厚氛圍。一個蓬勃發(fā)展的大學(xué)，要努力營造好以下四種氛圍：

一是積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。大學(xué)是一個專業(yè)的學(xué)習(xí)組織，不管是教師還是學(xué)生都需要學(xué)習(xí)。學(xué)生來到大學(xué)本身就是為了學(xué)習(xí)，教師也需要通過學(xué)習(xí)來不斷更新知識，緊跟國際學(xué)術(shù)前沿，以適應(yīng)快速變化的科技發(fā)展和社會進(jìn)步。對于管理層來說也需要不斷學(xué)習(xí)，要向高水平大學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)的治理經(jīng)驗。有了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍才會有大學(xué)的樣子。要營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，讓校園里滿是朗朗的讀書聲和爭先恐后的學(xué)習(xí)場面，學(xué)有成效，學(xué)以致用。

二是和諧有序的工作氛圍。和諧有序的工作氛圍包括良好的人際環(huán)境和舒心的空間環(huán)境兩個方面。人際環(huán)境是軟的方面，要努力營造相互幫助、相互關(guān)愛、相互成就的人際環(huán)境。要鼓勵和支持大家有不同的意見，對問題有不同的看法和見解，要有包容的心態(tài)和寬廣的胸懷，不要有個人的恩怨。要讓大家在舒心愉悅、團(tuán)結(jié)協(xié)作、良好真誠的人際關(guān)系中享受奮斗的快樂?？臻g環(huán)境是硬的方面，包括辦公室環(huán)境、教室環(huán)境、宿舍環(huán)境、校園環(huán)境。要讓每面墻壁都在說話，每個空間都在育人，每一片空氣都充滿學(xué)術(shù)氣息，要讓學(xué)校的一草一木、教工的一言一行都參與教育，校園里時時處處都能感受到和諧有序的精神風(fēng)貌。

三是自由民主的學(xué)術(shù)氛圍。濃厚的學(xué)術(shù)氛圍是大學(xué)最本質(zhì)的特征之一。學(xué)校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓廣大師生在自由、民主的學(xué)術(shù)氛圍中，放飛思想，探索自然的奧秘、社會的法則和學(xué)術(shù)的真諦，充分釋放大家的想象力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮出大家的聰明才智，為國家富強(qiáng)、民族振興和人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在學(xué)術(shù)方面可以少一些行政命令的印跡，多一些促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的措施，相關(guān)職能部門在制訂制度、搭建平臺時要充分考慮這種氛圍的營造，平衡好長期利益和短期效益之間的關(guān)系，為廣大教師扎根大學(xué)這片熱土開展自由探索、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。

四是底蘊厚重的文化氛圍。相比教學(xué)質(zhì)量、科研水平、辦學(xué)條件等硬實力來說，高校的文化氛圍就是大學(xué)的軟實力。要在挖掘名師和校友故事、提升對校風(fēng)校訓(xùn)的認(rèn)同感上體現(xiàn)大學(xué)的精神文化，要在空間布局、環(huán)境美化、道路樓宇標(biāo)識上體現(xiàn)大學(xué)的物質(zhì)文化，要在考核、考評中體現(xiàn)大學(xué)的制度文化，要在待人接物、言談舉止上體現(xiàn)大學(xué)的行為文化。特別要在大學(xué)精神提煉、校風(fēng)校訓(xùn)闡釋等方面重點提升師生對學(xué)校文化的認(rèn)同感。要讓這些獨有的大學(xué)校園文化潤物無聲、潛移默化地體現(xiàn)在育人的各個環(huán)節(jié)，使全校師生浸潤在既底蘊厚重又輕松活潑的校園文化氛圍里追逐夢想。

●多措并舉，推動學(xué)校高等教育高質(zhì)量發(fā)展

百年大計，教育為本。當(dāng)前，我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化和多元化發(fā)展的新階段。站在時代風(fēng)口，抓住難得機(jī)遇，推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須多措并舉，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持立德樹人根本任務(wù)，深入貫徹落實“四個服務(wù)”，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平。

抓黨建促發(fā)展。黨建工作的基本思路就是聚焦一個主業(yè)，提升兩種能力，發(fā)揮三個作用。一個主業(yè)就是立德樹人，各級黨組織要始終把立德樹人成效作為檢驗黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要將黨建工作真正貫穿到學(xué)校辦學(xué)治校、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的方方面面，與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。提升兩種能力，包括基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、基層黨支部的組織力。要進(jìn)一步完善基層黨組織工作機(jī)制，切實落實黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度；以加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、教師黨支部“雙帶頭人”培育等為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的組織力、號召力。發(fā)揮三個作用，則包括基層黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。

以改革破難題。要通過改革，激發(fā)學(xué)校高等教育整體隊伍的活力，形成以產(chǎn)出和貢獻(xiàn)度為依據(jù)的分配制度，落實高水平成果導(dǎo)向的激勵機(jī)制。當(dāng)前，西安工業(yè)大學(xué)正在從人事體制機(jī)制與績效考核、拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、高質(zhì)量科技創(chuàng)新、高水平學(xué)科建設(shè)、后勤保障與基礎(chǔ)能力建設(shè)、資源開發(fā)與高效利用、校園規(guī)劃與資產(chǎn)管理等七個方面重點推進(jìn)學(xué)校的綜合改革。隨著各項改革措施推進(jìn)，學(xué)校高等教育高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

重育人謀未來?！盀檎l培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”是教育的根本問題。學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵一環(huán)。契合時代發(fā)展節(jié)拍，必須進(jìn)一步完善面向產(chǎn)出的全過程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)制，從學(xué)生學(xué)業(yè)成績、知識獲取能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及深造率、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量等顯性指標(biāo)方面全面提升畢業(yè)生質(zhì)量。在人才培養(yǎng)方面，西安工業(yè)大學(xué)正在持續(xù)推進(jìn)“通識+個性”本科人才培養(yǎng)模式改革，建立大類分流管理機(jī)制；推進(jìn)“學(xué)院+研究院”本碩連讀拔尖人才培養(yǎng)模式改革；加強(qiáng)國、省、校三級“一流專業(yè)”和“一流課程”建設(shè)。

強(qiáng)科研固根基。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代到來，加強(qiáng)高等學(xué)?？茖W(xué)研究工作越來越具有重大意義。當(dāng)前，西安工業(yè)大學(xué)正在修訂完善科研管理辦法，建立以產(chǎn)出為導(dǎo)向的激勵機(jī)制，推進(jìn)國防科技工業(yè)光電子材料與器件創(chuàng)新中心建設(shè)，加快實施重點產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化利用效率，力爭在突破核心關(guān)鍵技術(shù)方面取得更多成果，為國家高水平科技自立自強(qiáng)和陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

發(fā)展沒有休止符，永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國高等教育要緊緊圍繞實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，源源不斷培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才?！薄笆奈濉逼陂g，高校應(yīng)繼續(xù)不忘初心、牢記使命，挖掘內(nèi)在潛力、激發(fā)內(nèi)部活力。要樹立追求極致的理念，充分調(diào)動每一個教職工的積極性，把潛能發(fā)揮到極致、把工作做到極致、把政策用到極致、把社會資源挖掘到極致，培養(yǎng)出更多擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。