教育強國，長遠(yuǎn)看基礎(chǔ)教育

■鄧璐

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中指出黨和國家要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，推進(jìn)教育強國建設(shè)，辦好人民滿意的教育。

教育的對象是人，這一特性就決定了教育是一項復(fù)雜而長期的工作?；A(chǔ)教育是滿足國家未來人才需求的關(guān)鍵和戰(zhàn)略，我們必須要為國家20年、30年后的人才需求做好工作和科學(xué)部署。基礎(chǔ)教育越扎實、越強大，未來人才就越優(yōu)秀，越能推進(jìn)教育強國建設(shè)?；A(chǔ)教育就好比是搞基礎(chǔ)研究和星際探索，需要長期、大量的投入，回報周期也是很長的，但這是戰(zhàn)略、是未來，必須要做、持續(xù)做，而且要做好。

基礎(chǔ)教育發(fā)展的不均衡不充分仍是人民對教育需求的主要矛盾。特別是欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，這些年雖然有發(fā)展，但相對城市的高速發(fā)展，其實差距可能是進(jìn)一步拉大了。當(dāng)前鄉(xiāng)村或是鎮(zhèn)村對合格教師需求缺口還是非常大，一方面是渴望優(yōu)質(zhì)教育的孩童，另一方面是大量缺位的合格教師的配置；現(xiàn)實困境是優(yōu)秀合格的教師招不來、留不住。需要綜合起來看待鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，因為教育和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化、社會的發(fā)展緊密相關(guān)。由于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大差異，也導(dǎo)致了基礎(chǔ)教育投入和資源配置的巨大差異。

隨著城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)教育的中心化發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的規(guī)模不斷增大，一所學(xué)校達(dá)幾千學(xué)生。這同時也成倍提高了對教育管理、教學(xué)組織、教育安全和學(xué)校校長能力的要求，當(dāng)前的管理體制、機制和人才也需要著力跟進(jìn)，全面提升基礎(chǔ)教育的治理能力和水平。

如何形成高水平的教師資源供給是另一個需要高度重視和解決的問題，這是提高教育質(zhì)量和服務(wù)的根本性問題。教育部發(fā)布的《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》在基本原則中強調(diào)堅持中國共產(chǎn)黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，堅持提高教師的政治地位、社會地位和職業(yè)地位。這一表述為教師職業(yè)應(yīng)堅持的思想原則、提高教師職業(yè)地位提供了法律保障。優(yōu)秀的教師隊伍除了需要在實踐中鍛煉提高，更需要優(yōu)質(zhì)的師范教育以培養(yǎng)大量優(yōu)秀、合格的教育人才。教育主管部門和高等師范院校需要大力進(jìn)行教育改革創(chuàng)新，加大資源投入和配置，持續(xù)提高師范辦學(xué)水平，進(jìn)一步豐富、優(yōu)化教師資源供給；綜合型大學(xué)的非師范專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生有意從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)再經(jīng)過一定時間的教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)學(xué)習(xí)，并獲得相關(guān)學(xué)分，從而加強對師德規(guī)范、教師基本職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步深化、完善、提升當(dāng)前的教師資格考試制度。

要深刻認(rèn)識基礎(chǔ)教育強，高等教育才能優(yōu)這一因果關(guān)系，引導(dǎo)最優(yōu)秀、最有家國情懷和抱負(fù)的人才去從事教育工作，只有這樣才能為黨和國家培養(yǎng)最優(yōu)秀的接班人和建設(shè)者，才能更符合最廣大人民的利益需求。