章玉麗
(嘉應(yīng)學(xué)院 廣東省原中央蘇區(qū)研究中心,廣東 梅州 514015)
從毛澤東到鄧小平,兩代偉人在中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇、發(fā)展路徑和戰(zhàn)略步驟等問題上的探索,既體現(xiàn)了他們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想本質(zhì)上的一脈相承,又體現(xiàn)了新的突破。毛澤東作為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的奠基者,他探索的成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),成為后來鄧小平發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和借鑒;鄧小平在農(nóng)業(yè)方面的繼續(xù)探索,將毛澤東開創(chuàng)的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)向前推進(jìn)。將毛澤東與鄧小平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想簡(jiǎn)單并列或者割裂開來的觀點(diǎn)都是錯(cuò)誤的。探尋鄧小平與毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想的關(guān)聯(lián)與賡續(xù),有助于我們追溯中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思想源頭并在實(shí)踐中延續(xù)傳承。
作為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民杰出的領(lǐng)導(dǎo)人,毛澤東、鄧小平與占人口大多數(shù)的農(nóng)民血肉相連,他們深知農(nóng)業(yè)的地位,都想發(fā)展農(nóng)村,富裕農(nóng)民。這決定了鄧小平在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想上的發(fā)展與創(chuàng)新不是對(duì)毛澤東的否定,二者的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想在本質(zhì)上存在著一致性和延續(xù)性。
中華人民共和國(guó)成立之初,毛澤東關(guān)于現(xiàn)代化的思考更多的是和工業(yè)化聯(lián)系在一起,工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要考量,使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)是現(xiàn)代化的主要任務(wù)。1954 年,周恩來首次提出四個(gè)現(xiàn)代化,即現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防。此時(shí),工業(yè)現(xiàn)代化毫無疑問是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首先思考和最為迫切要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo),它排在四個(gè)現(xiàn)代化的第一位。其后,在不同的會(huì)議和不同的文章、文件表述中,盡管四個(gè)現(xiàn)代化的內(nèi)容做了部分調(diào)整,將“現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)”改為“現(xiàn)代科學(xué)文化”,為四個(gè)現(xiàn)代化增加了精神文明方面的內(nèi)容,但是在黨和毛澤東對(duì)四個(gè)現(xiàn)代化的完整認(rèn)識(shí)中,工業(yè)現(xiàn)代化排首位的地位始終沒有變。
經(jīng)歷了20 世紀(jì)五十年代末農(nóng)業(yè)建設(shè)的挫折和三年困難時(shí)期,1963 年夏,毛澤東調(diào)整了四個(gè)現(xiàn)代化的排序,把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放到了首位,“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn) 代化國(guó)防和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)”[1],這是毛澤東總結(jié)這一時(shí)期我國(guó)發(fā)展沉痛教訓(xùn)得出的新的科學(xué)結(jié)論。周恩來將四個(gè)現(xiàn)代化表述為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”。[2]自此,四個(gè)現(xiàn)代化作為完整的社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)正式形成,四個(gè)現(xiàn)代化的提法和排序基本固定了下來,以后未再做改動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性被分外凸顯出來,它取代了工業(yè)現(xiàn)代化的原有地位,排在四個(gè)現(xiàn)代化首位。
從推崇工業(yè)現(xiàn)代化到以四個(gè)現(xiàn)代化作為對(duì)現(xiàn)代化的整體理解,再到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性進(jìn)一步凸顯,標(biāo)志著毛澤東對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷地調(diào)整和深化,更符合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情。
鄧小平同樣高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。當(dāng)然,最初鄧小平對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識(shí)也是和工業(yè)化聯(lián)系在一起的,他強(qiáng)調(diào)“工業(yè)越發(fā)展,越要把農(nóng)業(yè)放在第一位”[3]29,把農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要條件。但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄧小平清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性和艱巨性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱點(diǎn)在農(nóng)業(yè),他多次提到,解決農(nóng)業(yè)問題比解決工業(yè)問題更困難,解決農(nóng)業(yè)問題最費(fèi)力,“真正的問題是農(nóng)業(yè)問題”。[4]1191
無論中國(guó)的民主革命還是改革走的都是農(nóng)村包圍城市的路子,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的福祉密切相關(guān)。將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放到了四個(gè)現(xiàn)代化的首位,既包含了農(nóng)業(yè)第一位重要的意思,也包含了農(nóng)業(yè)第一難解決的意思。這種見解是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)做出的客觀回應(yīng),既體現(xiàn)了對(duì)國(guó)情的正確認(rèn)識(shí),也是對(duì)農(nóng)業(yè)地位和農(nóng)業(yè)發(fā)展艱巨性的正確認(rèn)識(shí)。
對(duì)毛澤東和鄧小平而言,正視農(nóng)業(yè)地位,積極發(fā)展農(nóng)業(yè),富裕農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,這是他們?yōu)橹畩^斗一生的初衷和信仰。
道路選擇是關(guān)系我國(guó)發(fā)展的最根本的問題。毛澤東與鄧小平在中國(guó)現(xiàn)代化道路的選擇上高度一致,都堅(jiān)定的主張走社會(huì)主義道路,除此之外,別無出路。早在1937 年,毛澤東就指出,西歐那樣“發(fā)展資本主義的前途是沒有的”。[5]資本主義既不符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也有違我們的信仰,中國(guó)不可能成為資本主義國(guó)家?,F(xiàn)代化并不是西方化的同義語,盡管我們?nèi)砸獜奈鞣綄W(xué)習(xí)很多東西,但毛澤東向來反對(duì)全盤西化,在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想中,毛澤東尤其注意這一點(diǎn)。他關(guān)于四個(gè)現(xiàn)代化的構(gòu)想,都是和社會(huì)主義相關(guān)聯(lián)的,現(xiàn)代化與社會(huì)主義要統(tǒng)一,這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的真正出路。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是四個(gè)現(xiàn)代化的一部分,四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì)和方向當(dāng)然也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的性質(zhì)和方向。鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義方向,從未放棄或喪失這方面的警覺和要求。社會(huì)主義制度下才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,中國(guó)除了社會(huì)主義道路“沒有別的道路可走”。[4]1170鄧小平提醒人們,有些人講四個(gè)現(xiàn)代化的時(shí)候“往往容易忽略了主詞:社會(huì)主義”。[4]1035“四個(gè)現(xiàn)代化前面有‘社會(huì)主義’四個(gè)字,叫‘社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化’”,[6]138“我們搞的四個(gè)現(xiàn)代化有個(gè)名字,就是社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化”。[6]181如果“只講四化,不講社會(huì)主義。這就忘了事物的本質(zhì),也就離開了中國(guó)的發(fā)展道路”。[4]1169
毛澤東和鄧小平都認(rèn)為,社會(huì)主義不僅能夠保證社會(huì)和人全面進(jìn)步與發(fā)展這一現(xiàn)代化目標(biāo)整體得到實(shí)現(xiàn),還可以保證現(xiàn)代化目標(biāo)迅速實(shí)現(xiàn)。鄧小平認(rèn)為,盡管我們?cè)谏鐣?huì)主義實(shí)踐中犯過錯(cuò)誤,走過彎路,但當(dāng)我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正錯(cuò)誤后,仍然會(huì)具有“比任何資本主義國(guó)家發(fā)展得都快,并且比較穩(wěn)定而持久”的優(yōu)勢(shì)。[3]167因此,鄧小平從社會(huì)歷史發(fā)展的總趨勢(shì)出發(fā),認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向是世界現(xiàn)代化的方向,既要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信心,也要冷靜面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的困難。即使社會(huì)主義出現(xiàn)暫時(shí)的曲折,但是經(jīng)受鍛煉的人民吸取教訓(xùn)后,“將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展”。[6]383
一切國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè),不僅有彼此相同的共性,而且有獨(dú)具特色的個(gè)性。即使在相同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下,由于諸多條件的差異,在現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律支配下仍然會(huì)呈現(xiàn)出多樣的發(fā)展模式。
毛澤東基于對(duì)國(guó)際形勢(shì)、蘇聯(lián)模式、中國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),堅(jiān)持中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)必須走自己的路。毛澤東一貫反對(duì)教條主義,他認(rèn)為對(duì)蘇聯(lián)模式模仿最大的缺點(diǎn)就是缺乏創(chuàng)造性,最大的弊端就是可能喪失獨(dú)立自主。他提倡實(shí)事求是,自由思考,獨(dú)立創(chuàng)造,這樣才不會(huì)仰人鼻息。
國(guó)情的特殊性決定了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)模式的特殊性。中國(guó)式的現(xiàn)代化,必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā),這是鄧小平思考和實(shí)踐現(xiàn)代化的邏輯起點(diǎn)。鄧小平認(rèn)為,根據(jù)中國(guó)自己的國(guó)情進(jìn)行革命和建設(shè)是最根本的一條經(jīng)驗(yàn),他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我們搞的現(xiàn)代化,是中國(guó)式的現(xiàn)代化”。[6]291979 年3 月30 日,鄧小平提到,在革命時(shí)期,毛澤東開辟的農(nóng)村包圍城市的道路是適合中國(guó)國(guó)情的,那么搞建設(shè),也要適合中國(guó)國(guó)情,走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路。鄧小平多次在不同場(chǎng)合對(duì)來自第三世界的朋友說,中國(guó)的社會(huì)主義,有自己的特色,其他國(guó)家搞社會(huì)主義可以向我們學(xué)習(xí)借鑒,但不必模仿中國(guó),國(guó)情不同,政策就該有所區(qū)別。世界上的所有問題不可能用一個(gè)模式來解決。鄧小平向一些第三世界國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)介紹中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),提到的第一條經(jīng)驗(yàn),就是走了適合我國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義建設(shè)道路。
毛澤東與鄧小平既強(qiáng)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向,又強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中國(guó)特色,堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)式的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
毛澤東、鄧小平都堅(jiān)持農(nóng)業(yè)要走集體經(jīng)濟(jì)道路,以集體土地所有制克服土地私有制下小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限,既是源于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于小農(nóng)以及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然滅亡的科學(xué)論斷,更是源于對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)思考。
中華人民共和國(guó)成立之初,由于個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,對(duì)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略造成阻礙,更是出于對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的兩極分化傾向的擔(dān)憂,毛澤東將農(nóng)民組織起來,歷經(jīng)轟轟烈烈的合作化運(yùn)動(dòng),將社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)在中國(guó)農(nóng)村確立起來。確立中國(guó)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義方向是毛澤東的巨大貢獻(xiàn),從此中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。
20 世紀(jì)七十年代末,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題,社會(huì)上出現(xiàn)懷疑和否定社會(huì)主義公有制的不正確思潮。在這歷史關(guān)頭,鄧小平旗幟鮮明地堅(jiān)持毛澤東開創(chuàng)的事業(yè),堅(jiān)持社會(huì)主義公有制,堅(jiān)持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
首先,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定農(nóng)村并穩(wěn)定國(guó)家的關(guān)鍵。只有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)才能把農(nóng)村的人財(cái)物結(jié)合成緊密而有序的整體,避免出現(xiàn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制解體過程中對(duì)農(nóng)民的壓迫;也可以避免在現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)自下而上的破壞,從而保證國(guó)家的穩(wěn)定與統(tǒng)一。農(nóng)村穩(wěn)定是國(guó)家穩(wěn)定的前提,中國(guó)的現(xiàn)代化若沒有社會(huì)主義農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定為依托,是不可能想像的。
其次,只有社會(huì)主義才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在廣大農(nóng)村有幾十年的歷史,社會(huì)主義在農(nóng)村已經(jīng)扎下了根。因此,當(dāng)農(nóng)村改革時(shí),農(nóng)民歡呼土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新獲得,卻沒有再提土地所有權(quán)的要求。這反映了在集體環(huán)境中生存已久的廣大農(nóng)民對(duì)集體的認(rèn)可,并體現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和存在的合理性。社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)成為推進(jìn)農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的制度保障。任何時(shí)候丟棄這個(gè)成果,也就意味著中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化乃至整個(gè)現(xiàn)代化的中斷,農(nóng)業(yè)發(fā)展多年的成績(jī)將付之東流。鄧小平說,中國(guó)如果搞資本主義,最先出現(xiàn)的是沒有辦法解決中國(guó)人吃飯的嚴(yán)重問題,“沒有飯吃,中國(guó)人干嗎?”[6]326因此,背棄集體經(jīng)濟(jì)將會(huì)造成難以挽回的沉重后果,鄧小平堅(jiān)決反對(duì)這么做,他堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),就是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)行的如火如荼的時(shí)候,鄧小平仍然清醒而堅(jiān)定地說“我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”。[3]315只有堅(jiān)持走集體經(jīng)濟(jì)的道路,中國(guó)才能解決“十億人的貧困問題,十億人的發(fā)展問題”。
鄧小平有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思想,是在堅(jiān)持毛澤東農(nóng)業(yè)積極成果的基礎(chǔ)上起步。無視毛澤東在農(nóng)業(yè)方面的先導(dǎo),則看不到中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探尋的源頭;沒有鄧小平對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新性發(fā)展,則沒有中國(guó)農(nóng)業(yè)的巨大進(jìn)步,也體現(xiàn)不出對(duì)毛澤東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想本質(zhì)與核心的繼承與發(fā)展。
毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)必須走合作化和集體化的道路,才可以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義方向和農(nóng)民共同富裕的選擇是對(duì)的。
鄧小平堅(jiān)持了原則堅(jiān)定性與策略靈活性的高度結(jié)合,適時(shí)適度地將生產(chǎn)關(guān)系向后退,從規(guī)模過大、公有化程度過高的水平往后退,退到可以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民普遍愿望為止。鄧小平明確提出,要恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“不論工業(yè)還是農(nóng)業(yè),非退一步不能前進(jìn)”,退是為了前進(jìn),只有退才能前進(jìn),“退夠是為了有利于調(diào)整、有利于前進(jìn)”,[7]108“退”才能夠發(fā)展的更平穩(wěn)。積極有效的“退”來調(diào)適生產(chǎn)關(guān)系,現(xiàn)代化建設(shè)才會(huì)有序推進(jìn),該“退”則“退”,應(yīng)“退”盡“退”,“才能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)上健全發(fā)展的軌道”。[3]355要保證“退”的順利,首先,要“說服群眾,加強(qiáng)干部”,“全黨應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的主意”。其次,在農(nóng)村“調(diào)整基層的生產(chǎn)關(guān)系,要承認(rèn)多種多樣的形式”,[8]形式多樣才可以適應(yīng)不同地區(qū)的不同條件和特殊情況,在形式的應(yīng)用上不能不顧實(shí)際搞“一刀切”。至于采用哪種形式和方法,取決于“哪一種方法有利于恢復(fù)生產(chǎn)”,哪一種方法能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。鄧小平認(rèn)為不要過于糾纏包產(chǎn)到戶的性質(zhì),不要管是“黃貓、黑貓”,對(duì)包產(chǎn)到戶“不要一口否定,不要在否定的前提下去搞。要肯定,形式要多樣”。[7]146對(duì)分田或包產(chǎn)到戶要進(jìn)行調(diào)查研究,用調(diào)研結(jié)果來回答群眾的疑問。生產(chǎn)關(guān)系“退”的原因是為了適應(yīng)我國(guó)真實(shí)的生產(chǎn)力水平,生產(chǎn)關(guān)系“退”的目的是為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。事物發(fā)展經(jīng)歷曲折反復(fù),在總的前進(jìn)過程中出現(xiàn)若干個(gè)調(diào)整甚至是后退階段并不影響事物總的發(fā)展趨勢(shì),其結(jié)果是“由不同程度的不平衡走向比較平衡?!薄熬植康暮笸耸潜匾摹?,“退一步才能進(jìn)兩步”。[3]161暫時(shí)的生產(chǎn)關(guān)系向后退,是一種策略和手段,并不是“退”的最終目的,“退”說到底還是為了在條件具備的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系新的突破。
趕超發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是后發(fā)展國(guó)家在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中帶有普遍性的現(xiàn)象。在中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),只有創(chuàng)造出比資本主義更高的發(fā)展速度,才能改變被動(dòng)挨打的局面,體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。所以毛澤東、鄧小平都強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化發(fā)展的高速度,都奉行趕超戰(zhàn)略,只是在不同時(shí)期趕超的具體途徑和速度不同。
他分析了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的各種有利條件后,得出了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度將不是很慢而可能是相當(dāng)快的”的結(jié)論。[9]盡管當(dāng)時(shí)毛澤東還不能對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展速度做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),但是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化要擁有比資本主義更快的發(fā)展速度的認(rèn)識(shí)表達(dá)的比較明確。新中國(guó)成立后,毛澤東始終有強(qiáng)烈的急迫感,他把發(fā)展速度作為重要的戰(zhàn)略問題來看待,當(dāng)作關(guān)系社會(huì)主義生死攸關(guān)的大事情,他多次闡述我國(guó)高速發(fā)展的緊迫性和可能性。
毛澤東在實(shí)施趕超戰(zhàn)略的初始階段,比較清醒和謹(jǐn)慎地對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)速度與實(shí)現(xiàn)時(shí)間做了合乎實(shí)際的估計(jì)。他告誡大家,要穩(wěn)步前進(jìn)。針對(duì)有人認(rèn)為過渡時(shí)期太長(zhǎng)的問題,他認(rèn)為這種急躁情緒,容易犯“左”的錯(cuò)誤。但是隨著社會(huì)主義改造以大大超出毛澤東預(yù)期的速度完成,這對(duì)毛澤東的思想產(chǎn)生了極為重要的影響。毛澤東對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的速度與規(guī)模產(chǎn)生了新的認(rèn)識(shí),認(rèn)為要改變已經(jīng)落后于現(xiàn)實(shí)形勢(shì)發(fā)展的原有觀念,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。
鄧小平形成了符合中國(guó)實(shí)際的適度發(fā)展戰(zhàn)略,把趕超納入到切實(shí)可行的速度范圍內(nèi)。鄧小平同樣重視中國(guó)的發(fā)展速度問題,始終在探索一條“比較快的發(fā)展道路”。[3]312他對(duì)“左”的、急于求成的錯(cuò)誤的反思與糾正,并不意味著他主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低速度,而是要在糾錯(cuò)中找到適合中國(guó)國(guó)情國(guó)力的高速度。鄧小平始終把高速度地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為不可回避、必須破解的重大經(jīng)濟(jì)和政治問題,中國(guó)能否體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)勢(shì),“關(guān)鍵就看能不能爭(zhēng)得較快的增長(zhǎng)速度”。[6]356他還指出,獲取人民擁護(hù),加強(qiáng)思想政治工作,提倡艱苦奮斗,當(dāng)然很必要,但是最根本的“還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”。鄧小平尖銳地指出,不僅貧窮不是社會(huì)主義,“發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義,”[6]255否則社會(huì)主義優(yōu)越性如何體現(xiàn)呢?
鄧小平對(duì)中國(guó)高速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是比較有信心的,這種信心來源于他對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)有力條件的認(rèn)知,所以中國(guó)現(xiàn)代化“出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段”是可以辦到的。[6]377鄧小平對(duì)高速度的把握始終在“度”上下功夫,避免出現(xiàn)兩種偏向,即出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯、發(fā)展緩慢或“欲速則不達(dá)”的局面。他說,過去我們?cè)趯?shí)踐中犯過錯(cuò)誤,耽誤了太長(zhǎng)的時(shí)間,被落下太多,“不搞快點(diǎn)不行,”但是既要搞快點(diǎn),又要避免重復(fù)一九五八年的錯(cuò)誤,“這是個(gè)必須解決的問題。”[3]1561985 年,在討論“七五”計(jì)劃時(shí),鄧小平總結(jié)過去七年的經(jīng)驗(yàn),第一次提到了“為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定一個(gè)適宜的速度”,[6]150這是他第一次提“適宜的速度”。1989 年,他又提到了“發(fā)展要適度”。[6]2881990 年3 月3 日,他又提到“早一點(diǎn)取得適度的發(fā)展”,并對(duì)適度進(jìn)行了解釋,“適度的要求就是確保這十年能夠再翻一番,”[6]354強(qiáng)調(diào)要實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)?!叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐成效成為鄧小平適度發(fā)展戰(zhàn)略的最好注解。但是,“適度”是一個(gè)實(shí)踐中動(dòng)態(tài)的、變化的概念??剂窟m度的各項(xiàng)因素都處于不斷變化之中,要全面估量經(jīng)濟(jì)形勢(shì),綜合計(jì)算和分析各項(xiàng)變動(dòng)的因素,結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)情國(guó)力,才會(huì)得出什么樣的發(fā)展速度才是適度的。
鄧小平的適度發(fā)展戰(zhàn)略不是對(duì)趕超戰(zhàn)略的否定。鄧小平對(duì)適度發(fā)展戰(zhàn)略的思考,是以發(fā)達(dá)國(guó)家為參照,但從未離開過對(duì)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的追求與向往。
新中國(guó)成立后,經(jīng)歷了短暫的土地私有的家庭經(jīng)營(yíng)后,合作化運(yùn)動(dòng)將農(nóng)民組織進(jìn)合作社,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式逐漸由互助合作經(jīng)營(yíng)、合作統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),發(fā)展到集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的范圍和程度不斷提高,主要生產(chǎn)資料基本全為集體所有,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理、勞動(dòng)調(diào)配、物資調(diào)撥、經(jīng)濟(jì)核算、產(chǎn)品分配全都由集體進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃和安排。但集體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安排往往并不能正確反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),龐大的行政管理隊(duì)伍不僅增加了巨大的監(jiān)督管理成本,也未能收到對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)合理和有效的監(jiān)督。集體缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),卻要承擔(dān)自上而下某些不當(dāng)行政命令的經(jīng)濟(jì)后果。生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)行為偏離農(nóng)民個(gè)體利益的最大化,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和收益不能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策和銷售決策產(chǎn)生影響,農(nóng)業(yè)收益不能和農(nóng)民的個(gè)體收益產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)。高度集中的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),造成農(nóng)民生產(chǎn)積極性低下,生產(chǎn)動(dòng)力不足,農(nóng)業(yè)缺乏活力,農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期的低增長(zhǎng)中徘徊。
集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)具有個(gè)體經(jīng)營(yíng)所不具備的優(yōu)越性,但是如果集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)超出其所適用的范圍和條件,就不能有效體現(xiàn)資源配置的效率機(jī)制和勞動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。
統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,克服了人民公社體制的局限。它把家庭經(jīng)營(yíng)引入集體經(jīng)濟(jì)體制,將集體“統(tǒng)”的功能與家庭“分”的靈活優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,做到“統(tǒng)”的適度,“分”的合理,宜“統(tǒng)”則“統(tǒng)”,宜“分”則“分”。這種高度的靈活性釋放了農(nóng)民的活力,極大激發(fā)了他們的生產(chǎn)積極性,解決了困擾我國(guó)多年的糧食問題和人們的溫飽問題,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。但是“統(tǒng)”和“分”又不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系,是有重點(diǎn)的。在協(xié)調(diào)好“分”與“統(tǒng)”關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)穩(wěn)定“分”,但當(dāng)前的問題主要在于“統(tǒng)”的作用未能如當(dāng)初體制設(shè)計(jì)的那樣充分發(fā)揮。所以當(dāng)前的重點(diǎn)是要完善和加強(qiáng)“統(tǒng)”,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)“統(tǒng)”帶“分”,加強(qiáng)“統(tǒng)”對(duì)“分”的引導(dǎo)和服務(wù)。這一做法,有人非議是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“復(fù)歸”,但實(shí)質(zhì)上是集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍,并非回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。雙層經(jīng)營(yíng)體制,既不可以“復(fù)歸”計(jì)劃經(jīng)濟(jì),又要避免影響“分”的發(fā)展或者以“統(tǒng)”代“分”。在雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展多年后,更要避免的是強(qiáng)“分”弱“統(tǒng)”甚或以“分”代“統(tǒng)”。要處理好“統(tǒng)”與“分”的平衡,使二者不斷完善并更加和諧。即使在雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的時(shí)候也不要忘了,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)尤為重要,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)才是重點(diǎn)和方向。
嘉應(yīng)學(xué)院學(xué)報(bào)2022年1期