王符《潛夫論》中政治秩序重構(gòu)的邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

蘭佳豪，梁曉偉

(1.云南師范大學(xué) 法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650500；2.西南民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，四川 成都 610041)

作為東漢中后期的著名政治思想家、文學(xué)家，王符所處的時(shí)代，正是東漢逐漸由盛轉(zhuǎn)衰的時(shí)期。彼時(shí)社會(huì)階級(jí)矛盾逐漸銳化，統(tǒng)治階級(jí)自利昏庸，底層群眾飽受剝削，社會(huì)秩序混亂，危機(jī)四伏。作為一位有著強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)批判精神的進(jìn)步政論家，在從仕一直未獲升遷的現(xiàn)實(shí)境遇之后，王符開始隱居而潛心著書，雖終身再未仕，壯志未酬，卻著成《潛夫論》一書以譏評(píng)時(shí)弊亂端；該書共十卷三十六篇，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育等多個(gè)方面，針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)各方面，尤其是政治場(chǎng)的弊亂進(jìn)行了尖銳批判，并提出了許多具有深刻現(xiàn)實(shí)性的救世舉措?！安輨?chuàng)敘先賢，三十六篇，以繼前訓(xùn)，左丘明五經(jīng)。”[1]550王符的一大理想便是通過這三十六篇，以啟發(fā)統(tǒng)治階級(jí)與人民，并最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，國(guó)富民強(qiáng)。雖然《潛夫論》中的社會(huì)治理主張未被當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)所采納，但其關(guān)于社會(huì)秩序的穩(wěn)定及其重構(gòu)的思想仍不乏重要的歷史意義與進(jìn)步性。從政治秩序重構(gòu)的邏輯起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑，再到針對(duì)性的政治舉措這樣層次化的線性思路展開，或許可為深入了解王符整體的秩序思想提供些許幫助。

一、政治秩序重構(gòu)的邏輯

邏輯作為秩序生活的基礎(chǔ)，表現(xiàn)為由邏輯規(guī)則轉(zhuǎn)化為秩序意識(shí)，秩序意識(shí)融入秩序生活[2]。通過對(duì)秩序觀之基本邏輯的考察，有利于進(jìn)一步了解王符秩序思想的邏輯規(guī)則，以及其對(duì)政治秩序的理論思考。生活在日益衰退的東漢中后期，對(duì)政治動(dòng)亂進(jìn)行現(xiàn)實(shí)考量自然是其政論中的應(yīng)有之義，但更進(jìn)一步的是，他認(rèn)為欲根除東漢社會(huì)的種種弊端，“不僅要施行社會(huì)改良的具體舉措，更應(yīng)從世界的緣起、人性本質(zhì)等方面來做‘原元而本本’的形而上反省，以治療當(dāng)下衰世?！盵3]基于政治失序的溯“本”，王符結(jié)合哲學(xué)和現(xiàn)實(shí)兩大層面闡述了其重構(gòu)政治秩序的基本邏輯，從而揭示出他重構(gòu)政治秩序的起點(diǎn)所在。

(一)哲學(xué)邏輯：秩序的“中和”之態(tài)

1.“元?dú)狻钡挠钪嬗^。王符的宇宙起源觀表現(xiàn)出樸素的唯物主義特征，他認(rèn)為宇宙萬(wàn)物由“元?dú)狻碑a(chǎn)生，“元?dú)狻逼鸪鯖]有明顯的形態(tài)，渾濁一體，并且不受任何事物的規(guī)束，但過了很久，這種“元?dú)狻北恪胺蛔曰鍧岱謩e，變成陰陽(yáng)”[1]425?！霸?dú)狻蓖ㄟ^自然演化而生成陰陽(yáng)，陰陽(yáng)在王符的世界觀中占據(jù)著核心地位，社會(huì)和諧之道便是一種達(dá)陰陽(yáng)而中和元?dú)獾臓顟B(tài)，陰陽(yáng)產(chǎn)生以后，陰生地，陽(yáng)生天，而陰陽(yáng)互相中和之后的“氣”便孕育了人類，故曰“和氣生人”[1]425。王符在論述元?dú)馍墒篱g萬(wàn)物的同時(shí)，也討論了“道”與“氣”之間的辯證關(guān)系，以道家思想為其精神內(nèi)核，王符認(rèn)為“道者氣之根也，氣者道之使也。必有其根，其氣乃生；必有氣使，變化乃成”[1]428。王符認(rèn)為道是元?dú)獾母?，元?dú)鈩t是道的功能發(fā)揮，沒有道就沒有元?dú)?，而沒有元?dú)?，道就不能發(fā)揮其主宰事物的作用，天地的變化、社會(huì)的變遷乃是元?dú)庵谷?，元?dú)膺\(yùn)動(dòng)的不同形式導(dǎo)致了自然、社會(huì)不同的變動(dòng)特征。

王符關(guān)于宇宙秩序和諧運(yùn)行之機(jī)制的闡述還體現(xiàn)出儒家“中和位育”思想的基本精神?！爸泻臀挥钡幕疽馑季褪翘斓厝f(wàn)物各安其位,各自遵守所處位置的運(yùn)作規(guī)律，從而促使萬(wàn)物和諧共生，繁榮發(fā)展。王符認(rèn)為，天、地、人雖然都由元?dú)馍桑兄嗷ヒ来娴年P(guān)系，但生成三者的母體卻完全不同，即天發(fā)源于陰陽(yáng)中的陽(yáng)氣，地發(fā)源于陰陽(yáng)中的陰氣，而人則是陰陽(yáng)中和之氣所生。因此，天、地、人各有其道，三者之道的運(yùn)作形式不同，天之道在于“施”，地之道在于“化”，而人之道在“為”，“為”者具有主觀能動(dòng)性，且三者只有各自遵循自己的道，使中和之氣產(chǎn)生，才能達(dá)到理想的宇宙秩序狀態(tài)。

2.從宇宙規(guī)則到政治秩序。雖然王符的秩序觀有著“中和位育”的色彩，但與傳統(tǒng)儒家將“中”作為天下之本的本體論思考不同，王符只是將人的本質(zhì)看作“中”，即人是元?dú)庵泻偷纳晌?，他將“中”與“和”結(jié)合起來，將陰陽(yáng)二氣相交而呈現(xiàn)的“中和”之態(tài)看作是“和氣”；“和氣”在王符看來不僅僅是人類產(chǎn)生的物源，還是實(shí)現(xiàn)理想秩序的形而上之道，也是評(píng)判社會(huì)治理是否得當(dāng)有效的哲學(xué)根據(jù)。于是，在王符看來，社會(huì)治理與宇宙規(guī)則之間便有著一致性與相通性，宇宙自然中元?dú)馐侨f(wàn)物之源，人是元?dú)庵泻偷漠a(chǎn)物，是陰陽(yáng)平衡的產(chǎn)物，這一規(guī)則延伸到社會(huì)秩序當(dāng)中，人便是秩序的主體，元?dú)鈩t是秩序的本體，政治秩序就是政治主體依照人類本身的元?dú)庵泻椭廊ソ?gòu)的“和氣”之序。而彼時(shí)所出現(xiàn)的各種政治失序現(xiàn)象，王符將其歸結(jié)為元?dú)庵缓?，真正穩(wěn)定和諧的秩序在本體論依據(jù)上表現(xiàn)為元?dú)獾闹泻推胶?，所以在他看來，良性的政治秩序?yīng)符合元?dú)狻爸泻汀敝畱B(tài)，社會(huì)秩序的重新建構(gòu)就是君主、人臣、賢能、民眾秉承自身所處位置的使命與本道以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧的政治秩序的過程，從而邁向更高等級(jí)的整體社會(huì)秩序。

于此，王符思想中的政治秩序是動(dòng)態(tài)變化的，“且夫物有盛衰，時(shí)有推移，事有激會(huì)，人有變化。智者揆象，不其宜乎。”[1]306當(dāng)權(quán)者治理社會(huì)的法則應(yīng)與現(xiàn)實(shí)發(fā)展俱進(jìn)，在具體的社會(huì)狀況之上追求制度的革新，以求在新形勢(shì)下促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。王符心中的治道理想狀態(tài)是儒家所倡導(dǎo)的“大同”，但歷朝治世的失敗教訓(xùn)以及現(xiàn)實(shí)動(dòng)亂的社會(huì)事實(shí)，使得王符感嘆大同社會(huì)在那個(gè)時(shí)代環(huán)境中的難以實(shí)現(xiàn)，他以理性的精神面對(duì)秩序重構(gòu)的階段性，遂將秩序的狀態(tài)襯托于先皇古帝，提出了治道狀態(tài)的五個(gè)等級(jí)，即亡國(guó)、亂國(guó)、三王、五帝、三皇，這五個(gè)秩序等級(jí)呈現(xiàn)出依次遞進(jìn)的關(guān)系，其中三皇是治世的最高理想狀態(tài)，而亡國(guó)則標(biāo)志著當(dāng)權(quán)者治世的徹底失敗。王符以通過賞罰并行統(tǒng)一人民而實(shí)現(xiàn)治世安穩(wěn)的“三王”為基點(diǎn)，從正反方向論述了治世的每一種狀態(tài)，并強(qiáng)調(diào)從“亡國(guó)”邁向不設(shè)法規(guī)制度就能和諧太平的“三皇”治世狀態(tài)之可能性，但一個(gè)秩序狀態(tài)的達(dá)成必須以次等秩序狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)為前提，“且夫治世者若登丘矣，必先躡其卑者，然后乃得履其高?！盵1]271因此，要想實(shí)現(xiàn)“三皇”的最高等級(jí)秩序，必須像登山一樣從低到高，先從政治秩序的基本穩(wěn)定出發(fā)，然后實(shí)現(xiàn)“三王”“五帝”，最后再到“三皇”最高秩序等級(jí)的達(dá)成。

(二)現(xiàn)實(shí)邏輯：國(guó)家政治的失序

身處國(guó)家轉(zhuǎn)衰期的王符，從君、臣、民、賢四個(gè)對(duì)象角度來依次說明當(dāng)時(shí)所出現(xiàn)的諸多弊端與困境，警示國(guó)家政治向“亂國(guó)”狀態(tài)的退變危機(jī)。綜觀《潛夫論》一書，雖涉及的領(lǐng)域極其廣泛，但其中的主線仍然是王符對(duì)于政治生活的考量與關(guān)懷。歷代政論思想家都給予了政治建設(shè)以最大關(guān)注，在傳統(tǒng)家國(guó)同構(gòu)的政治下，政治結(jié)構(gòu)功能的失調(diào)是引起其他社會(huì)問題的主要原因，通過政治秩序的重構(gòu)而實(shí)現(xiàn)整體社會(huì)良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展的理路成為許多古代思想家的基本共識(shí)。王符將政治領(lǐng)域的失序現(xiàn)象歸結(jié)為君臣們的舍本逐末，“時(shí)俗趨末，懼毀術(shù)”[1]552，這樣的社會(huì)風(fēng)氣已經(jīng)背離了傳統(tǒng)圣人所提倡的為人處世之道。君王治國(guó)要以富民為本，作為君的臣子，則要以忠誠(chéng)正義為本，等等。只有每一領(lǐng)域，每一人群把自身的本業(yè)做好，堅(jiān)守核心的道德規(guī)范，“守本離末則仁義興”，道德秩序才不會(huì)崩壞，國(guó)家政治才能得以良性運(yùn)行和發(fā)展。這一政治務(wù)本的規(guī)則從王符的宇宙秩序觀來講，也符合其天地人“各循其道，和氣乃臻，機(jī)衡乃平”[1]426的基本精神。

社會(huì)平衡的一個(gè)基本條件是保持精英循環(huán)路線的暢通，從官員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)來講，賢能與非賢能之間循環(huán)的受阻在王符看來是當(dāng)時(shí)國(guó)家政治領(lǐng)域中的一大危機(jī)，王符否認(rèn)將地位、財(cái)富作為定義賢能的標(biāo)準(zhǔn)，在他看來，才能與品行才是決定是否賢能的兩個(gè)維度。他既看到了人們賢能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的扭曲，又深刻體會(huì)到真正的賢能在當(dāng)時(shí)社會(huì)所處的尷尬境地。王符認(rèn)為“世之所以不治者，由賢難也”[1]48，他將社會(huì)治理的失敗歸因于賢能流動(dòng)受阻。賢能向上流動(dòng)的阻礙，一方面表現(xiàn)在“以族舉德，以位命賢”的舉薦方式，即根據(jù)家族地位聲望來推薦德行，以社會(huì)地位為依據(jù)任命賢能，另一方面表現(xiàn)在“賢能難做”的政治氛圍，即賢能容易受到“妒媢之攻擊也”[1]58。一些昏庸群臣因自身利益而故意污蔑賢能，從而使賢能聲名難立，賢能發(fā)揮其才能的基本方式就是其忠誠(chéng)正直的進(jìn)言，然而一些政治朋黨為鞏固地位而詆毀賢能，并裹挾一些不明所以的群眾參與其中，最終使得賢人不能為君王所用，從而使其抱負(fù)落空。同時(shí)，王符論述了當(dāng)政官僚體系中非賢能向下淘汰的受阻，一些官員身居高位，昏庸腐敗，不僅在事實(shí)上阻礙了賢能的向上流動(dòng)，還在上欺瞞蠱惑君主，在下“貪殘專恣，不奉法令，侵冤小民”[1]82。

此外，王符還揭露和抨擊了統(tǒng)治階級(jí)昏庸自利，外戚與大臣專權(quán)把持朝政，政治朋黨爭(zhēng)權(quán)奪利，從而致使政治生態(tài)惡劣，民不聊生的政治現(xiàn)象。一些重臣為政不忠，不顧國(guó)家法律與君王的詔令，“專情務(wù)利，不恤公事”[1]230-231，怠慢的官僚作風(fēng)盛行，一邊欺壓掠奪百姓，一邊又取寵于君主，使得王符呼吁“罰不重則罪不懲”，要求對(duì)那些奸惡的官吏實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰。擁有決斷權(quán)的地方及邊疆高官，不僅對(duì)內(nèi)部百姓的疾苦不體恤愛護(hù)，也不憂慮戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂所帶來的禍害，既使得人們的民間糾紛難以在程序上得到解決，也讓領(lǐng)土承受著被外敵侵入的風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)憂外患嚴(yán)重威脅著國(guó)家社稷的安全。

二、政治秩序重構(gòu)的路徑

重構(gòu)政治秩序，意味著建構(gòu)一套新的秩序結(jié)構(gòu)及規(guī)則以取代舊有的秩序結(jié)構(gòu)及規(guī)則，以賞罰并行統(tǒng)一人民而實(shí)現(xiàn)治世安穩(wěn)的“三王”為政治秩序的變革所向，王符一方面從整體理論的角度對(duì)新政治秩序的合法性、控制方略進(jìn)行了論證，為重構(gòu)政治秩序提供實(shí)現(xiàn)的路徑，另一方面針對(duì)政治場(chǎng)域出現(xiàn)的失序現(xiàn)象闡述了相應(yīng)的重構(gòu)主張。他以除亂安定為重構(gòu)政治秩序的首要目標(biāo)，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急就是使失序的政治社會(huì)變得穩(wěn)定起來，制止與消除社會(huì)動(dòng)亂互害的現(xiàn)實(shí)局面。他重構(gòu)政治秩序的路徑，大致體現(xiàn)為從民心式的政權(quán)合法性論證出發(fā)，通過禮法并用的控制方略，從而建立完善的社會(huì)教化與社會(huì)控制體系。

(一)政權(quán)的合法性基礎(chǔ)

在傳統(tǒng)中國(guó)君主主導(dǎo)的體制背景下，政治秩序主體的合法性是社會(huì)秩序得以建立和存在的基礎(chǔ)。對(duì)于君權(quán)正當(dāng)性的論述，不同的思想流派有著不同的觀念。在繼承傳統(tǒng)儒家秩序思想的基礎(chǔ)上，首先，王符從功能上承認(rèn)了君權(quán)存在的合理性，他對(duì)百姓之間相互治理而產(chǎn)生持久穩(wěn)定的自發(fā)性秩序之可能性持懷疑態(tài)度，認(rèn)為正是因?yàn)槿藗儾荒芟嗷ブ卫怼⒈舜思s束，才使得“上天”設(shè)立君主來進(jìn)行統(tǒng)治?！爸潞推綑C(jī)，述在于君”[1]556，社會(huì)秩序安定的關(guān)鍵在于君主，君主的治國(guó)方式直接影響到社會(huì)秩序的狀態(tài)。其次，王符以民心為秩序合法性來源論證了政治秩序的主體合法性，他認(rèn)為順承天意是國(guó)家治理的基本，上天又以民為心，“民安樂則天心順”[1]100，君主治理國(guó)家最重要的事情便是調(diào)和陰陽(yáng)，使中和之序產(chǎn)生，而天心順則陰陽(yáng)調(diào)和，君主只有承民意，順民心，恤民生，陰陽(yáng)才會(huì)和諧，穩(wěn)定的治世才可實(shí)現(xiàn)。

最后，通過假借“天心”的形式，賦予民心以實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，王符闡明了“君為民統(tǒng)”與“民為國(guó)基”的相互關(guān)系，辯證看待了君主人治在其中的合理性與弊端，還強(qiáng)調(diào)了人臣處于上承天心、下依百姓的中介地位。為了發(fā)揮君主、人臣在新秩序當(dāng)中的正向作用，于是又對(duì)君主、人臣的存在與作用進(jìn)行了道德倫理的限制。“明”與“公”是君主所必須具備的核心品行，“人君之稱，莫大于明。”[1]414一個(gè)國(guó)家之所以能治理好，是因?yàn)榫髻t明，廣開言路，納諫實(shí)言，明察政務(wù)，不偏信一方讒言，從而避免禍國(guó)殃民。在《潛嘆》一篇中，王符道：“夫國(guó)君之所以致治者，公也，公法行則軌亂絕”[1]111，只要一國(guó)之主以整體社會(huì)利益為根本原則，以公治國(guó)，實(shí)行公開公正的法律法規(guī)，那么這個(gè)社會(huì)的越軌犯罪行為將會(huì)得到制止與斷絕?？傊胝钣行?、治理有序，君主就要以“明”與“公”來“正己”，并以此出發(fā)來治理國(guó)家，避免因君主的“暗”與“私”而使得社會(huì)動(dòng)亂不堪，沖突不斷。作為上承天心、下依普通民眾的人臣，必須要以“忠”為核心品質(zhì)，“人臣之譽(yù)，莫美于忠?！盵1]414臣子在上要順承天意，始終忠誠(chéng)地輔佐君主，不因私利而背叛欺瞞君主，在下要用自己的權(quán)力施惠于百姓，不壓榨欺冤小民。

(二)秩序重構(gòu)的控制方略

社會(huì)控制是社會(huì)秩序得以存在運(yùn)行的主要構(gòu)成要素，沒有適度的社會(huì)控制，不僅系統(tǒng)化的行為規(guī)范難以發(fā)揮出約束引導(dǎo)的作用，反過來秩序的政權(quán)合法性也會(huì)受到?jīng)_擊與解構(gòu)。以不同的分類依據(jù)，可以細(xì)分出多種形式的社會(huì)控制，以手段的強(qiáng)制性與否，可以分為“軟控制”和“硬控制”。中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)控制思想有兩條主線，一條是儒家“禮治”“仁政”的“軟控制”思想，另一條是法家“嚴(yán)刑峻罰”“以法治國(guó)”的“硬控制”思想[4]。這兩種思想主線在歷代思想家的排斥與融合這一對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)中得以發(fā)展與完善，但從歷史的長(zhǎng)河來看，從漢初直到清末，歷朝歷代主流的社會(huì)控制思想都在一定程度上體現(xiàn)出這兩種主線的交融與互補(bǔ)。東漢時(shí)期的王符，對(duì)先朝滅亡的教訓(xùn)歷歷在目，現(xiàn)實(shí)秩序卻又動(dòng)亂不安，在理想秩序與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的強(qiáng)烈張力下，他意識(shí)到了將儒家的“軟控制”與法家“硬控制”相結(jié)合的重要性與可行性，于此他重構(gòu)政治秩序的控制方略便體現(xiàn)出德主刑輔、禮法并用的特征。

1.外在控制方略。根據(jù)社會(huì)控制作用力的方向，可將其分為外在控制與內(nèi)在控制，外在控制是用法律道德、社會(huì)習(xí)俗等外在力量對(duì)社會(huì)秩序中的人進(jìn)行約束控制。王符對(duì)“德化可獨(dú)任”持否定態(tài)度[2],其政治秩序的外在控制方略在于德治與法治并舉，既要對(duì)人民進(jìn)行道德教化，也要嚴(yán)行法令、賞罰并舉。王符的德治思想主要集中表述在《德化》一篇，開篇即道：“人君之治，莫大于道，莫盛于德?！盵1]433受董仲舒“性三品”說的啟發(fā)，王符將社會(huì)中的人性分為上智、中庸和下愚三類，他認(rèn)為社會(huì)中的上智與下愚之人微少，并且下愚之人的秉性難以通過后天的教化得到改變，而中庸之人居多，他們與前兩類人不同，中庸之人可以通過教化而“防下促上”，在避免他們向下等愚昧退化的同時(shí)，可以助推他們向著聰慧通達(dá)的上等狀態(tài)轉(zhuǎn)變。既然社會(huì)人眾以“中庸”之民為多，自然對(duì)其進(jìn)行道德教化最為可取，更能從“本”上約束并糾正人們的行為，以此更為容易地達(dá)到理想的社會(huì)治理狀態(tài)。德治雖是治道的理想狀態(tài)，但現(xiàn)實(shí)社會(huì)的矛盾重重卻使實(shí)行刑罰的法治成為必需，“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”[1]207，只有實(shí)行嚴(yán)格的法令，一個(gè)國(guó)家才能治理得效。

王符將法令賞罰看作社會(huì)得以穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的基本手段，但要實(shí)現(xiàn)秩序的高等級(jí)狀態(tài)，達(dá)到太平盛世，光靠法治是不夠的，還必須以德義教化人民?！澳┥c本，行起與心?！盵1]433政治，乃至社會(huì)各領(lǐng)域之所以出現(xiàn)了一些混亂失序的行為，是源于人們的心性情感已經(jīng)扭曲變性，雖然通過嚴(yán)厲的刑罰可以一定程度上制止人們?cè)杰壏缸镄袨榈漠a(chǎn)生，但如此只是治末不治本，一旦法令松弛、賞罰不厲不明，這些被約束的偏差行為會(huì)再次產(chǎn)生，并威脅到社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因此，要想從源頭上杜絕偏差行為的產(chǎn)生，就必須先治其根本，以良好的道德教化改變他們的心性，從而糾正他們的行為，在人民都具備德義之性以后，社會(huì)間與個(gè)人際的共識(shí)將得以增加，民眾在秩序中的主體性得以增強(qiáng)，通過與國(guó)家、君臣賢能的相互合作，較高等級(jí)的理想政治秩序便可實(shí)現(xiàn)。

2.內(nèi)在控制方略。與社會(huì)的外在控制不同，內(nèi)在控制是秩序中的人通過理解與學(xué)習(xí)，將社會(huì)規(guī)范體系內(nèi)化為自己的價(jià)值觀，從而實(shí)現(xiàn)自我約束的一種社會(huì)控制形式。在《贊學(xué)》篇中，王符強(qiáng)調(diào)人們學(xué)習(xí)的重要性，“是以人之有學(xué)也，猶物之有治也?！盵1]4人需要學(xué)習(xí)，就如工匠的器具需要磨礪一樣，只有通過學(xué)習(xí)，尤其是研讀先賢的經(jīng)典之作，才能使德行得到積累，學(xué)識(shí)得到提升。王符所提到的經(jīng)典著作主要是四書五經(jīng)，四書五經(jīng)作為儒家思想的核心載體，含括了儒家的社會(huì)規(guī)范思想，王符之所以鼓勵(lì)人們努力學(xué)習(xí)這些經(jīng)典，一大原因便是基于政治秩序的考量?！胺虻莱捎趯W(xué)而藏于書”[1]10，大道寓于經(jīng)典書作當(dāng)中，只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能獲得。王符所談及“大道”主要是儒家之道，儒家的“道”注重對(duì)人的社會(huì)化過程進(jìn)行引導(dǎo)，通過人們對(duì)道德規(guī)范的遵循，人與人之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系得以協(xié)調(diào)，并經(jīng)由學(xué)習(xí)求師的方式內(nèi)化儒家之道，以此完成總體制度秩序在“社會(huì)人”中的內(nèi)化，從而提升君臣的政治素養(yǎng)與道德水平。

于是，王符強(qiáng)調(diào)政治主體，包括普通民眾的道德規(guī)范內(nèi)省，內(nèi)省修身的主要途徑在于學(xué)習(xí)先賢儒家經(jīng)典，以此培養(yǎng)良好合序的品行。但王符同時(shí)也注意到了阻礙人們學(xué)習(xí)經(jīng)典的主要因素在于經(jīng)濟(jì)條件，很多家境貧困的人因?yàn)閰T乏的財(cái)物而耽誤了學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致愚昧腐朽，不守仁義禮信。因此，王符把富民作為內(nèi)在控制方略實(shí)現(xiàn)的一個(gè)前提，只有當(dāng)民眾擁有較好的經(jīng)濟(jì)條件以后，學(xué)習(xí)道義以內(nèi)化規(guī)范才能順利地普及化施行，道德教化才能得其所效。內(nèi)在控制之于君主，王符也是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典的重要性，只有研讀參透經(jīng)典，“結(jié)心于夫子之遺訓(xùn)”[1]10，君主的政治見識(shí)才能得以增長(zhǎng)，“明”與“公”的重要品質(zhì)才能得以秉持。如此，君主便可一方面總結(jié)先前朝代滅亡的教訓(xùn)，另一方面又以這些教訓(xùn)為反面教材來安定其所統(tǒng)治的當(dāng)下社會(huì)，避免重蹈前轍。

三、政治秩序重構(gòu)的具體主張

既然政治領(lǐng)域的失序往往也可招致其他領(lǐng)域的混亂，那么對(duì)政治秩序的重構(gòu)則需給予首要的考慮。王符除了以德治與法治相結(jié)合，實(shí)行道德教化與嚴(yán)格的法令賞罰來重構(gòu)政治秩序外，還闡述了更為具體的針對(duì)舉措。王符重構(gòu)政治秩序的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“和”而無為以自治的理想秩序，雖然對(duì)于這一最高治道目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)沒有說明具體路徑，但王符認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)最高理想的“大同”社會(huì)，必須以社會(huì)的有序?yàn)榛厩疤?，現(xiàn)實(shí)的直接目標(biāo)便是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的重新有序與和諧共處。因此，王符為了使“政治場(chǎng)”重新有序，便提出斷以無訟、嚴(yán)施德刑、優(yōu)化官員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、整合邊疆發(fā)展等切實(shí)主張。

(一)斷以無訟，消解民間糾紛

作為“無訟”理念的開創(chuàng)者，《論語(yǔ)·顏淵》中孔子有語(yǔ)：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎。”[5]“無訟”意為民眾在產(chǎn)生糾紛斗爭(zhēng)時(shí)不訴諸法律程序來解決，而是以倫理道德來進(jìn)行調(diào)解。在“貴和尚中”的中國(guó)傳統(tǒng)文化精神土壤之上，強(qiáng)調(diào)沒有法律訴訟，消解民間糾紛的“無訟”思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，且仍具一定的當(dāng)代價(jià)值。王符在《斷訟》一篇中著重探討了當(dāng)時(shí)民間訴訟繁多的原因，以及斷絕訴訟的解決之法。當(dāng)時(shí)的國(guó)家一年要處理數(shù)以萬(wàn)計(jì)的案件，這些案件以惡性借貸、婦女改嫁問題所導(dǎo)致的糾紛為主，究其原因，王符認(rèn)為主要是由人們之間的誠(chéng)信缺失，坑蒙欺詐，基層審案官吏的不負(fù)責(zé)任所致。

世雖奸邪眾多，其所產(chǎn)生的根源卻少，只有明白根源所在，才可能杜絕這些行為的產(chǎn)生。為了消解這些民事糾紛，王符認(rèn)為必須先斷絕趨利欺詐之風(fēng)。他以法先德后的基本方略來整治，先把行為的禁忌明確起來，擴(kuò)大法律在日常生活中的約束半徑，以表彰那些遵循德行之人，以法令刑罰懲治那些行欺詐之舉的人，讓他們悔恨自己的罪行且同時(shí)警示威懾世人。而后再施行道德教化使人們遵德行禮，以便從源頭上斷絕訴訟糾紛的產(chǎn)生，避免因道德失范而導(dǎo)致的侵犯施害行為，從而達(dá)到最終的“無訟”狀態(tài)。

(二)嚴(yán)施德刑，強(qiáng)化越軌控制

在《述赦》一篇中，王符指責(zé)國(guó)家對(duì)于越軌行為的懲罰過輕，時(shí)常赦免一些多次犯罪的惡犯。王符認(rèn)為實(shí)行嚴(yán)格的法律刑罰，主要意義在于“防”，在于隔斷、懲治越軌犯罪者，而現(xiàn)實(shí)的情況是不僅不重力懲罰他們，還大行赦免之風(fēng)，使得民怨四起，人民的生產(chǎn)生活受到了極大的沖擊。在王符看來，大惡的“下愚”之人是無法被感化的，其越軌犯罪行為只能通過嚴(yán)厲的刑罰才能被遏制糾正。“天子在于奉天威命，共行賞罰”[1]196，上天之道在于懲惡揚(yáng)善，因此君主應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)厲的賞罰，既要獎(jiǎng)賞贊譽(yù)那些善良德義之人，也要對(duì)淫邪的越軌者進(jìn)行定罪論刑。“法術(shù)明而賞罰必者，雖無言語(yǔ)而勢(shì)自治”[1]422；通過嚴(yán)行厲法，實(shí)行明確的獎(jiǎng)賞刑罰，德義便可得以宣揚(yáng)，奸惡便可得以斷絕，動(dòng)亂的失序形勢(shì)也就自然變得重新有序起來。

王符強(qiáng)調(diào)不可以讓民眾放任自流，因?yàn)椤皝y生于治，危生于安?！盵1]140國(guó)家僅僅靠獎(jiǎng)賞刑罰從外進(jìn)行越軌行為的控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于可教化之人眾，還必須防微杜漸，從內(nèi)以道德教化來斷絕越軌念頭的產(chǎn)生。王符將道德教化的重任系于君主，君主先以“明”與“公”品質(zhì)來端正、培育自己的言行，然后明察造成人們?cè)杰壭袨榈母矗缘赖露Y義來教化民眾，以道德為引導(dǎo)，以禮為規(guī)范，使人們?yōu)槿颂幨罆r(shí)變得仁愛道義。

(三)實(shí)選舉、行考績(jī)，優(yōu)化官員素質(zhì)結(jié)構(gòu)

“臣者治之材也”[1]102，官員整體素質(zhì)的好壞直接影響著國(guó)家的治亂，官員作為國(guó)家機(jī)器的操作層，其素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響著國(guó)家治理的效能，進(jìn)而關(guān)系到國(guó)家的安危、民族的興衰、民生的好壞[6]?？v觀傳統(tǒng)中國(guó)的每一個(gè)亂世，基本都存在因官員體系的結(jié)構(gòu)失調(diào)而導(dǎo)致內(nèi)耗激烈，腐敗盛行，宦官擾政，官欺百姓的亂象。西漢初創(chuàng)的察舉制選官制度，到了東漢，由于權(quán)力的下移和地方豪強(qiáng)勢(shì)力的崛起，察舉制度的標(biāo)準(zhǔn)由人才的品德和才干轉(zhuǎn)變?yōu)殚T第大族的聲望和地位，社會(huì)中真正的賢能大多難以入仕，官員整體素質(zhì)單薄，且水平不高。因此，治國(guó)先治吏，王符將優(yōu)化官員素質(zhì)結(jié)構(gòu)作為緊迫的政治任務(wù)，主張尚賢任能，“國(guó)之亂待賢而治”[1]91；只有讓賢能結(jié)構(gòu)性地向上流動(dòng)，提升官員的整體素質(zhì)，才能更有效地治理好國(guó)家。所以，要想社會(huì)安定，人民滿意，必須使真正的賢能進(jìn)入到官員體系中，如此才能使官員體系的整體素質(zhì)得以優(yōu)化提升。

那么，如何才能“興賢”以優(yōu)化官員素質(zhì)結(jié)構(gòu)呢？在王符看來，首先要打破“任人唯親”“以族進(jìn)仕”的用人方式。不以地位尊卑、關(guān)系親疏為入官標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)行慎重公開的選舉，依據(jù)品德與才智兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考驗(yàn)后進(jìn)行任用。任用人臣以真實(shí)可信的選舉為根本，才能實(shí)現(xiàn)賢能的結(jié)構(gòu)性向上流動(dòng)，國(guó)家社會(huì)才能由亂轉(zhuǎn)治。另外，還要實(shí)行嚴(yán)格的官員功績(jī)考核工作，考核其實(shí)際表現(xiàn)出來的能力與品德，如此不僅能及時(shí)淘汰非賢能的官員，還能使真正的賢能得以彰顯，從而疏通政治官僚體系的精英循環(huán)，優(yōu)化官員的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

(四)整合邊疆發(fā)展，擴(kuò)展秩序邊界

吉登斯在《民族—國(guó)家與暴力》一書中將國(guó)家形態(tài)分為傳統(tǒng)國(guó)家、絕對(duì)主義國(guó)家和民族國(guó)家三類，并認(rèn)為傳統(tǒng)國(guó)家對(duì)其邊疆領(lǐng)域的控制力度不強(qiáng)，表現(xiàn)為“有邊陲而無疆界”[7]。傳統(tǒng)中國(guó)的大多數(shù)朝代也是如此，邊疆觀念與邊疆整合政策有著一個(gè)從無到有、逐漸發(fā)展的漫長(zhǎng)過程，很多時(shí)候邊疆的動(dòng)亂直接威脅到了國(guó)家政治主權(quán)的安危，東漢時(shí)期雖然已經(jīng)建立起較為完善的邊疆防御體系，但對(duì)于西域的羌人管理過于殘暴，致使其不斷反抗，而中央王朝則采取暴力鎮(zhèn)壓的政策，致使雙方的軍事對(duì)抗連連發(fā)生。西羌的不斷反抗迫使東漢王朝對(duì)西域的經(jīng)營(yíng)時(shí)斷時(shí)續(xù),對(duì)東漢王朝經(jīng)營(yíng)和管理西北邊疆產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響[8]。王符在《邊議》《救邊》和《實(shí)邊》三篇中論述了其關(guān)于治理邊疆秩序的思想。他看到了西域邊疆紛亂的源頭在于漢王朝的用人不善，很多鎮(zhèn)守邊疆的將臣不思國(guó)家社稷之安危，不恤百姓之疾苦，不僅消極御敵，還掠奪治下百姓，使得羌人反抗軍隊(duì)得以逐漸深入內(nèi)地，沿路的普通百姓疾苦交加，被迫離土離鄉(xiāng)。王符在對(duì)外策略上批判了退卻防守、割地求和的消極御敵方式，強(qiáng)烈主張嚴(yán)守邊疆、主動(dòng)御敵，強(qiáng)化邊疆防御體系。以邊疆百姓為本，并聯(lián)合起來用武力對(duì)抗羌人入侵，“邊無患，中國(guó)乃得安寧”[1]310。

邊疆整合是通過國(guó)家整合力量來維護(hù)和鞏固邊疆以及增進(jìn)邊疆與內(nèi)地間的整體性和一體化的過程，包括法治整合、發(fā)展整合、族際整合等多個(gè)維度[9]。政治秩序有其邊界，根據(jù)邊界范圍的大小，秩序所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)特征各不相同，邊疆整合的過程也是中央王朝秩序邊界由內(nèi)向外、由小到大的擴(kuò)展過程。在邊疆紛亂被平定之后，王符還著重針對(duì)邊疆發(fā)展的整合提出了嘗試性的舉措，土地是百姓的根基，而邊疆地區(qū)人均土地量較多，與內(nèi)地形成了強(qiáng)烈的資源反差。因此，王符以生產(chǎn)發(fā)展的單維角度來整合邊疆，主張以利益誘導(dǎo)為政策內(nèi)核，實(shí)行為當(dāng)?shù)匕傩諟p徭役，糧食上交達(dá)到定額后授予官爵，推舉孝廉等福利政策，內(nèi)地或外國(guó)移民前來定居達(dá)到一定年限后也可享有同等待遇。此外，為了避免內(nèi)部爭(zhēng)斗，王符還強(qiáng)調(diào)邊疆人際間、族際間的相互幫扶，團(tuán)結(jié)起來以抵御外敵。

四、結(jié)語(yǔ)

王符重構(gòu)政治秩序的出發(fā)點(diǎn)在于當(dāng)時(shí)諸多難以調(diào)和的國(guó)家政治問題，以此造成的社會(huì)失序局面，從政治的失序到秩序的重新建構(gòu)，這是貫穿《潛夫論》的一條主題線?？偨Y(jié)起來，王符重構(gòu)政治秩序的思想可以概括為：以中和位育基礎(chǔ)上的“中和”之氣為秩序哲學(xué)，以政治場(chǎng)域中各人群“守本遵道”為基點(diǎn)，以民心為政治合法性的基礎(chǔ)，以德法兼用為重構(gòu)方略，以期建立與完善社會(huì)教化與社會(huì)控制體系，培育民眾的道德覺悟與秩序意識(shí)，在政治上建成君主明政、賢能進(jìn)仕、人臣忠位的良好政治生態(tài)，向內(nèi)消解糾紛與越軌，向外整合與擴(kuò)展邊疆秩序?？偟貋砜?，王符對(duì)政治秩序重構(gòu)的考量，從其哲學(xué)邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯以及實(shí)現(xiàn)路徑來看，不失為一個(gè)較為完整又指向現(xiàn)實(shí)的政治秩序思想體系，廣言之，對(duì)于參與到內(nèi)部秩序與全球化新秩序并行重構(gòu)之宏大進(jìn)程的當(dāng)今中國(guó)而言，仍然具有一定的歷史價(jià)值。