新農(nóng)人推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的困境及對策

劉迎春，袁 莉

（1.桂林理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541006；2.桂林航天工業(yè)學(xué)院 黨委辦公室，廣西 桂林 541004）

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口逐步向城市流動，農(nóng)村出現(xiàn)人口空心化、老齡化等現(xiàn)象，引發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口枯竭、耕地撂荒、食品安全危機(jī)、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力指導(dǎo)，使農(nóng)村成為國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要陣地，吸引了大批外來人員和返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”[1]25，26。為響應(yīng)國家號召和抓住歷史機(jī)遇，新農(nóng)人憑借著敏銳的互聯(lián)網(wǎng)思維和市場化思維投入農(nóng)村建設(shè)中，破解了“誰來種地”的難題，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一、新農(nóng)人的概念及其優(yōu)勢

（一）新農(nóng)人的概念

新農(nóng)人這一概念是在2013 年前后出現(xiàn)的，作為社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個新群體，學(xué)術(shù)界對新農(nóng)人的概念界定尚未統(tǒng)一。當(dāng)前比較有代表性的觀點(diǎn)主要有“三新”說、“互聯(lián)網(wǎng)＋”說、全產(chǎn)業(yè)鏈說。作為新農(nóng)人的提出者和倡導(dǎo)者，汪向東用三個“新”來定義新農(nóng)人，即“農(nóng)民的新群體、農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、農(nóng)村的新細(xì)胞”[2]。“互聯(lián)網(wǎng)＋”說是由徐旭初提出的，他認(rèn)為新農(nóng)人是順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢而產(chǎn)生的新群體，其根本特征在于“他們運(yùn)用新的生產(chǎn)方式從事農(nóng)業(yè)，當(dāng)然目前在很大程度上體現(xiàn)在‘互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)’上”[3]。阿里研究院認(rèn)為，前者所述是狹義上的新農(nóng)人，即“農(nóng)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”，而廣義上的新農(nóng)人指的是利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于“三農(nóng)”領(lǐng)域，具有新理念、新思維、新技術(shù)的人，核心是“三農(nóng)＋互聯(lián)網(wǎng)”[4]。全產(chǎn)業(yè)鏈說是杜志雄提出的，他認(rèn)為新農(nóng)人是“農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷或?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與營銷提供支持和服務(wù)的自然人和企業(yè)”[5]，核心是“新農(nóng)人＋生態(tài)農(nóng)業(yè)”。謝艷華結(jié)合不同學(xué)者的看法，認(rèn)為新農(nóng)人“是以互聯(lián)網(wǎng)為載體、具有較強(qiáng)市場與信息思維、擁有較高的文化素養(yǎng)與開闊的視野并掌握著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的新興群體”[6]。

通過文獻(xiàn)梳理，本研究認(rèn)為新農(nóng)人指的是具備互聯(lián)網(wǎng)和市場營銷思維，秉持生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷或者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷提供服務(wù)的跨界創(chuàng)業(yè)群體。首先，新農(nóng)人作為一個跨界群體，跟單一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民不一樣，新農(nóng)人具備互聯(lián)網(wǎng)思維和生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。新農(nóng)人是具有“生態(tài)自覺”意識的一個群體，他們投身農(nóng)業(yè)的推動力在于對農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求和對生態(tài)農(nóng)業(yè)的價值追求。作為伴隨著互聯(lián)網(wǎng)成長起來的一代人，新農(nóng)人擅長利用淘寶、京東、抖音、微信等平臺學(xué)習(xí)、交流并銷售農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部課題組的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“88.2%的新農(nóng)人通過互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，74.8%的新農(nóng)人擁有自己的品牌”[7]。其次，新農(nóng)人并不特指農(nóng)村戶籍的群體，他們當(dāng)中有相當(dāng)部分是原本在城市生活或就業(yè)并在有選擇的基礎(chǔ)上自愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人群，如城市白領(lǐng)、企業(yè)家、大學(xué)生、企事業(yè)單位職員等。他們的顯著特征是年齡層次較低，受教育程度較高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部課題組的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“新農(nóng)人群體‘70 后’‘80 后’占總數(shù)的80.5%，大專以上占86.2%”[7]。

（二）新農(nóng)人對于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。新農(nóng)人作為先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理、生態(tài)理念的集成利用者，沒有“等、靠、要”的思想，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新生力量，但他們不是要替代農(nóng)民的存在，而是要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同發(fā)展。他們通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)村落文化等方面發(fā)揮了積極作用。

1.促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合

新農(nóng)人始終堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念，他們的出現(xiàn)大力帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，同時也為城市居民提供綠色環(huán)保且高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增收。此外，新農(nóng)人在盤活農(nóng)村現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，因地制宜挖掘鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土的潛在價值，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、體驗(yàn)等功能，以此來探索農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)了城鄉(xiāng)資源的雙向流動。

2.增加了農(nóng)民就業(yè)和增收的機(jī)會

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要目的。新農(nóng)人通過自產(chǎn)自銷或者單純銷售模式來經(jīng)營。前者在取得農(nóng)民同意的前提下以支付租金的形式合法流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，通過投資建設(shè)生產(chǎn)基地來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、加工、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，擴(kuò)大就業(yè)容量。后者堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，通過訂單形式向農(nóng)民收購農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)用網(wǎng)購平臺銷售的同時也創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，“整個淘寶體系帶來了962 萬直接的就業(yè)，其中有將近一半的淘寶店主是農(nóng)村戶口”[8]。

3.促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新

新農(nóng)人作為新時代的弄潮兒，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開放便捷的優(yōu)勢，運(yùn)用微信平臺、微博客戶端、抖音／快手短視頻等新媒體，實(shí)時公開農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程，能夠跟消費(fèi)者直接互動，主動宣傳農(nóng)產(chǎn)品，積極建立生產(chǎn)者跟消費(fèi)者之間的聯(lián)系和信任。通過建立品牌形象，講好產(chǎn)品背后的故事，開展體驗(yàn)式營銷，以此來推動特色農(nóng)產(chǎn)品走出深山、走向市場。

4.帶動了優(yōu)秀傳統(tǒng)村落文化的傳播

“我國農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根”[1]260。新農(nóng)人作為有情懷、有追求的群體，致力于實(shí)現(xiàn)個人的社會價值，“他們的行動與整個國家和社會的追求一致”[5]。因此，新農(nóng)人自覺推動優(yōu)秀傳統(tǒng)村落文化的傳播和可持續(xù)發(fā)展。如通過建立特色農(nóng)場、生態(tài)觀光景點(diǎn)，帶領(lǐng)游客切身體驗(yàn)鄉(xiāng)土民俗和農(nóng)業(yè)文明；通過網(wǎng)絡(luò)對特色村落文化進(jìn)行二次加工，以短視頻或其他圖文并茂的形式宣傳推廣，使其更具藝術(shù)性和吸引力；通過打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，促使傳統(tǒng)村落文化和游客帶來的外來文化交流碰撞，激發(fā)傳統(tǒng)村落文化的活力。

二、新農(nóng)人推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程中面臨的挑戰(zhàn)

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人口充實(shí)和人才振興。新農(nóng)人大多思維活躍、理想遠(yuǎn)大、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，敢于將其他領(lǐng)域的經(jīng)營理念和專業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)創(chuàng)新提供了有益經(jīng)驗(yàn)。然而，新農(nóng)人由于自身和外部的原因，在推動鄉(xiāng)村振興的過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。

（一）專業(yè)人才相對欠缺

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，不斷優(yōu)化教育資源配置，著力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的教育發(fā)展水平，取得了豐碩的成果。但是，由于個人選擇、社會環(huán)境等方面的原因，能夠深深扎根農(nóng)村的專業(yè)型人才相對欠缺。一是本土化人才緊缺。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多，但由于受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低、回報周期長等方面原因的影響，大多數(shù)農(nóng)村青年勞動力背井離鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工。而從農(nóng)村走出去的大學(xué)生，更不愿意回農(nóng)村就業(yè)，這就導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村人力資源嚴(yán)重缺乏。二是專業(yè)型人才引進(jìn)不足。新農(nóng)人大多從事優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷工作，具有極強(qiáng)的品牌意識和環(huán)保意識。但是由于多數(shù)新農(nóng)人缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能和經(jīng)驗(yàn)，所以在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅需要大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植人才，而且還需要設(shè)計(jì)、策劃、推廣等方面的專業(yè)技能型人才。而出于工作環(huán)境、職業(yè)規(guī)劃等方面的考量，一些綜合素質(zhì)強(qiáng)的專業(yè)型人才更加傾向于大城市的工作崗位。如此一來，新農(nóng)人不僅在當(dāng)?shù)睾茈y找到合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才，而且也難以從城市引進(jìn)專業(yè)人才，甚至由于種種原因難以留住現(xiàn)有的人才。這種情況導(dǎo)致新農(nóng)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域受到了很多限制，極大地打擊了新農(nóng)人在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施有待提升

由于新農(nóng)人從事的是生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在選擇生產(chǎn)基地時會傾向于生態(tài)環(huán)境較優(yōu)越的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，同時又對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、水土質(zhì)量、通訊物流等方面有較高的要求。由于一些新農(nóng)人運(yùn)營生鮮類的農(nóng)產(chǎn)品，他們對物流的配送時效和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有更高的要求。盡管近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品流通的從業(yè)人員人數(shù)呈遞增趨勢，但是他們的文化教育程度普遍偏低，對深層次的物流缺乏了解，加上農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通的 “最初一公里”問題凸顯。而掌握專業(yè)技術(shù)的物流人才，受農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境等因素的影響，極少能夠長期扎根農(nóng)村服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品電商的物流成本居高不下，制約著農(nóng)產(chǎn)品電商的生存發(fā)展，最終影響新農(nóng)人的長期穩(wěn)定向好發(fā)展。

（三）創(chuàng)業(yè)資金缺口大

對于新農(nóng)人而言，為追求優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，他們大都采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施，在生產(chǎn)基地的建設(shè)中投入很大，資金消耗較多。此外，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和后期的管理運(yùn)營過程都需要大量資金的支持，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回報周期較長，這就導(dǎo)致新農(nóng)人普遍遇到資金周轉(zhuǎn)不足的問題。盡管隨著“三農(nóng)”政策的有效推進(jìn)，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很大改善，但是當(dāng)前農(nóng)村的融資體制暫時無法有效滿足新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)的資金需求。

（四）社會認(rèn)可度不高

中國漫長的農(nóng)耕文明歷史留下了優(yōu)秀文化的同時，也殘留著根深蒂固的小農(nóng)思想。一是受小農(nóng)思想影響，人們普遍認(rèn)為高校學(xué)生作為高知人才，畢業(yè)后應(yīng)該獲得城市高薪資、社會地位高的穩(wěn)定工作，而到農(nóng)村基層工作會被認(rèn)為是冷門所選，甚至?xí)徽`解為是自身能力不足或競爭力不強(qiáng)的表現(xiàn)。此外，對于大多數(shù)的農(nóng)村家庭而言，農(nóng)二代大學(xué)生更是承載著父輩跳出農(nóng)門的殷切期望。所以，面對一些高學(xué)歷的社會精英或公務(wù)員放棄城市穩(wěn)定而體面的工作改行投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，面對一些大學(xué)生畢業(yè)之后義無反顧選擇回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，社會大眾普遍持不理解、不支持的態(tài)度。二是受利己主義思潮影響。新農(nóng)人普遍具備極強(qiáng)的社會責(zé)任感，在追求商業(yè)利益的前提下還堅(jiān)守保護(hù)自然的理念，并且把解決社會問題作為自己的價值追求。他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，始終堅(jiān)持拒絕使用農(nóng)藥、激素，重視食品安全問題。對此，部分受利己主義思想影響的人以一種“各人自掃門前雪”的漠視態(tài)度不看好新農(nóng)人的發(fā)展前景，并且提出質(zhì)疑。

三、化解新農(nóng)人發(fā)展困境的策略

“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱”。為順利推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效，切實(shí)破解當(dāng)前新農(nóng)人面臨的發(fā)展困境，本文試從新農(nóng)人個人提升和外部發(fā)展環(huán)境方面優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮新農(nóng)人的作用。

（一）加大宣傳力度，鼓勵扶持新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)

為促進(jìn)人才成長，鼓勵更多的新農(nóng)人參與到鄉(xiāng)村建設(shè)的隊(duì)伍中來，要加大官方的宣傳力度。首先要通過微信平臺、微博平臺，報紙等媒介多方位地宣傳新農(nóng)人的創(chuàng)業(yè)成果以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，改變社會對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的錯誤認(rèn)知，消除社會對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的偏見，提高新農(nóng)人的社會認(rèn)可度。其次要加強(qiáng)對新農(nóng)人扶持政策的宣傳?！皣业摹r(nóng)’政策是新農(nóng)人堅(jiān)定選擇以農(nóng)業(yè)作為終生職業(yè)的關(guān)鍵砝碼和助推器”[9]。長期以來，中央一號文件都對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的指導(dǎo)，制定了相關(guān)的扶持政策。而新農(nóng)人作為跨界群體，對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策敏感度不高，大多數(shù)新農(nóng)人由于對融資、用地、用人等方面的政策不了解、不熟悉，從而錯失使用創(chuàng)業(yè)扶持政策的機(jī)會。因此，要通過傳統(tǒng)宣傳途徑與網(wǎng)絡(luò)平臺途徑相結(jié)合的形式來加大政策宣傳力度，提高政策推廣的及時性和知曉度，惠及更多有需要的新農(nóng)人，讓他們真正在農(nóng)村“留得下，留得住”。

（二）完善扶持政策體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)

由于新農(nóng)人自身的能力和資源有限，因而他們面臨著用地難、融資難、市場開拓難等一系列的現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)重制約了他們的創(chuàng)業(yè)積極性。這些難題僅憑新農(nóng)人的一己之力難以改變，需要相關(guān)政府部門從政策層面加以扶持，要加大金融、土地方面政策的支持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。首先，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)用地保障工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，必須堅(jiān)守十八億畝耕地紅線”[10]。地方政府部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的行為，鼓勵新農(nóng)人改建農(nóng)村自有房屋或與當(dāng)?shù)卮迕窈献鞲慕ㄗ宰》课荨Ｍ瑫r健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理制度，設(shè)立專崗專職負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，為農(nóng)民提供規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)流程，做好土地供求關(guān)系登記等工作。在此基礎(chǔ)上，還要對新農(nóng)人在使用土地過程中提供相應(yīng)的法律保障并給予一定的財政補(bǔ)貼，以減少他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中可能遇到的法律糾紛和降低土地的使用成本，保持其創(chuàng)業(yè)動力。其次，加大財政金融支持力度。政府部門要從全局出發(fā)，建立一套完善的扶持體系。在貸款方面給予新農(nóng)人更多的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鸬葥?dān)保體系的作用，大力引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)融資提供多渠道的支持。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境

盡管農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過多年的建設(shè)有了很大的改善，但受到優(yōu)質(zhì)資源供給不足、基礎(chǔ)條件薄弱等因素的影響，跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要仍有一定的差距，需要相關(guān)政府部門統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化農(nóng)村的環(huán)境。首先，要開展實(shí)地調(diào)查研究，合理規(guī)劃實(shí)施方案。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、道路交通、田間水利等方面的建設(shè)和完善，大幅度提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平。其次，要加大財政資金整合。統(tǒng)籌扶貧、水利等項(xiàng)目資金，安排專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施管理，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持久發(fā)揮作用，不做一次性工程。通過完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠促進(jìn)新農(nóng)人的創(chuàng)業(yè)發(fā)展順利進(jìn)入新的階段，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加成熟，從而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立多功能型人才培養(yǎng)模式

馬克思把生產(chǎn)力的構(gòu)成概括為3 個基本要素，即勞動者、勞動工具和勞動對象。所以，勞動力的影響因素我們不容忽視。要通過加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的專業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮勞動力的作用。首先，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。對于創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人，要通過組建專業(yè)化的導(dǎo)師隊(duì)伍和專家顧問團(tuán)，根據(jù)所屬不同創(chuàng)業(yè)階段、不同行業(yè)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人的實(shí)際需要開設(shè)培訓(xùn)課程。課程內(nèi)容應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷等方面的知識。同時，還要根據(jù)本地的農(nóng)產(chǎn)品特色、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r因地制宜制定培訓(xùn)內(nèi)容。對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，應(yīng)根據(jù)其文化水平提供入門級的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除了單純的種植技術(shù)之外，還應(yīng)包括互聯(lián)網(wǎng)知識、生態(tài)環(huán)保知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識等，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要具備的專業(yè)技能。其次，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是以線上和線下相結(jié)合的模式展開培訓(xùn)。除了現(xiàn)場教學(xué)之外，還可運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺開啟遠(yuǎn)程教學(xué)、打造線上精品課程，通過靈活多變的教學(xué)模式向新農(nóng)人介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。二是以理論和實(shí)踐相結(jié)合的模式開展培訓(xùn)。新農(nóng)人的培訓(xùn)應(yīng)從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，在掌握基本的理論之后要到田間地頭、在生產(chǎn)中開展培訓(xùn)，提升實(shí)效。

（五）增強(qiáng)主人翁意識，積極融入鄉(xiāng)村建設(shè)

新農(nóng)人們大多沒有農(nóng)學(xué)知識儲備，也沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，還會面臨家人不支持、社會不認(rèn)可等問題，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回報周期長，容易產(chǎn)生較大的心理落差。因此，新農(nóng)人要充分認(rèn)識新時代農(nóng)村存在的價值和機(jī)遇，充分認(rèn)識自己在創(chuàng)業(yè)中的主人翁地位，主動尋求發(fā)展機(jī)會，積極融入鄉(xiāng)村建設(shè)，吃透相關(guān)扶持政策，主動分析創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中存在的問題，提升生產(chǎn)經(jīng)營能力和綜合素質(zhì)。首先，要加強(qiáng)自身的思想建設(shè)。唯物辯證法認(rèn)為，事物發(fā)展的前途是光明的，但是道路是曲折的。新農(nóng)人要正確看待創(chuàng)業(yè)過程中遇到的挫折和挑戰(zhàn)，始終堅(jiān)持自己的職業(yè)目標(biāo)，厚植自己的鄉(xiāng)土情結(jié)，以“長風(fēng)破浪會有時”的決心和勇氣投入新農(nóng)村的建設(shè)中。其次，要樹立不斷學(xué)習(xí)的意識。新農(nóng)人不僅要向經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)習(xí)，還要向具有豐富農(nóng)業(yè)知識技能的技術(shù)人員請教，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的認(rèn)知能力，破除行業(yè)壁壘。只有切實(shí)增強(qiáng)主人翁意識，充分發(fā)揮主觀能動性融入鄉(xiāng)村建設(shè)，才能增加創(chuàng)業(yè)的信心和成功率，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供有力支持。

（六）發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，打造一體化流通鏈條

地方政府要通過政策支持和引導(dǎo)，大力促進(jìn)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的流通鏈條。一是建設(shè)協(xié)同共享的物流體系。政府要抓好農(nóng)產(chǎn)品的物流信息化建設(shè)工作，建好功能全面、信息共享的物流信息平臺。一方面可以共享農(nóng)產(chǎn)品流通信息，另一方面可以在平臺發(fā)布集貨信息，用戶通過平臺迅速、準(zhǔn)確地發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。地方政府結(jié)合地區(qū)調(diào)查，應(yīng)在冷鮮需求量大的農(nóng)村地區(qū)建立冷庫儲存冷鮮產(chǎn)品，在周邊逐步增加冷藏中心點(diǎn)并跟城市冷藏點(diǎn)建立聯(lián)系。三是打造專業(yè)物流人才隊(duì)伍。農(nóng)村電商物流發(fā)展需要具備專業(yè)技能的人才梯隊(duì)，對于偏遠(yuǎn)地區(qū)來說，關(guān)鍵是要培養(yǎng)具有鄉(xiāng)土情結(jié)的物流人才。以廣西為例，應(yīng)積極開展“農(nóng)業(yè)物流的訂單班人才培養(yǎng)”[11]，通過定向模式從農(nóng)村選擇學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，畢業(yè)后學(xué)生回到所在地為農(nóng)業(yè)物流服務(wù)。四是提高物流配送服務(wù)水平。農(nóng)村物流配送要將服務(wù)意識貫穿整個物流供應(yīng)鏈過程中，針對由于配送設(shè)施不足或人員不足導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問題，物流公司要加強(qiáng)資金和人力的投入，避免出現(xiàn)配送時效差、貨件丟失等情況，提升客戶對物流的滿意度。