2022年湖南省交通運(yùn)輸工作會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)

文 / 李凌 袁東偉

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有重要里程碑意義的一年。2022年1月13日，2022年湖南省交通運(yùn)輸工作會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)，湖南省人民政府副省長(zhǎng)陳飛發(fā)言，湖南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)趙平作工作報(bào)告。

陳飛副省長(zhǎng)指出，湖南省交通運(yùn)輸廳黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工早計(jì)劃早準(zhǔn)備早安排，抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵抓落實(shí)，全省交通運(yùn)輸工作濃墨重彩、成效顯著，7次在全國(guó)性會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流，19次獲部省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，多項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”，邁好了第一步、見(jiàn)到了新氣象、實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。

趙平廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中說(shuō)，湖南把貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)交通運(yùn)輸工作重要論述和考察湖南重要講話(huà)指示精神作為首要政治任務(wù)，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心的道縣黃田崗村道路建設(shè)問(wèn)題第一時(shí)間解決,各項(xiàng)交通建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1050.7億元，為年度目標(biāo)的130%，同比增長(zhǎng)43.1%，投資增幅居全國(guó)前列。

趙平說(shuō)，高速公路2020年以來(lái)16個(gè)新開(kāi)項(xiàng)目15個(gè)由社會(huì)投資建設(shè)，籌資達(dá)2017億元。政府工作報(bào)告“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”“十大民生實(shí)事”交通任務(wù)超額完成。高速公路24條1602公里在建項(xiàng)目全面推進(jìn)，普通國(guó)省干線建成961公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造4570公里、實(shí)施安防工程10068公里；內(nèi)河水運(yùn)建成投運(yùn)千噸級(jí)泊位18個(gè)，新開(kāi)工高等級(jí)航道項(xiàng)目3個(gè)。

趙平透露，三年行動(dòng)計(jì)劃和五年實(shí)施細(xì)則制訂完成。旅游公路設(shè)計(jì)指南和實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)編制完成。首個(gè)示范工程高質(zhì)量建成，11個(gè)示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。建成旅游資源產(chǎn)業(yè)路3940公里?！笆奈濉眳^(qū)域交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成。6條高速公路、19條普通國(guó)省道、49個(gè)旅游資源產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目全面推進(jìn)。世行結(jié)果導(dǎo)向貸款農(nóng)村交通項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化成果惠民。示范創(chuàng)建縣達(dá)55個(gè)、覆蓋全省45%的縣市區(qū)。嘉禾縣獲評(píng)全國(guó)示范縣，汨羅、臨澧、花垣列入全國(guó)示范創(chuàng)建縣。7個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展客貨郵融合發(fā)展試點(diǎn)（培育），攸縣“城鄉(xiāng)驛站+郵政快遞”、耒陽(yáng)“電商物流+郵政快遞”成全國(guó)品牌。

湖南公路治超不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)累計(jì)建成377處。高速公路、普通公路違法超限率分別穩(wěn)控在0.5%、1%以?xún)?nèi)。全省2.6萬(wàn)臺(tái)“兩客一危”車(chē)輛智能監(jiān)管全覆蓋，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控考核穩(wěn)居全國(guó)前列。重點(diǎn)渡口視頻監(jiān)控全覆蓋、全年渡運(yùn)零事故。

趙平表示，“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、到2050年的“一江一湖四水”水運(yùn)規(guī)劃和公路網(wǎng)布局規(guī)劃獲批實(shí)施；高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代物流融合發(fā)展研究取得階段性成果。堅(jiān)持“建成一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，“十四五”規(guī)劃中20個(gè)擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目已有17個(gè)正全力推進(jìn)前期工作，擬開(kāi)工的15個(gè)高等級(jí)航道項(xiàng)目全部啟動(dòng)前期工作，擬提質(zhì)改造的8328公里普通國(guó)省道項(xiàng)目前期工作全面啟動(dòng)。

趙平說(shuō)，公路管養(yǎng)邁入全國(guó)第一方陣，首次獲評(píng)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位。年度3.9萬(wàn)起高速公路車(chē)輛救援服務(wù)“零”投訴；公路養(yǎng)護(hù)“雙評(píng)雙促”評(píng)價(jià)機(jī)制全面推行；高速公路路況優(yōu)等路率達(dá)98.2%，普通國(guó)省道優(yōu)良路率達(dá)92%。航道管養(yǎng)全面加強(qiáng)，戰(zhàn)枯保暢任務(wù)圓滿(mǎn)完成，公益助航船舶1700多艘。長(zhǎng)沙、永州榮獲全國(guó)市域示范創(chuàng)建突出單位，望城、瀏陽(yáng)、澧縣等10個(gè)縣市區(qū)榮獲全國(guó)示范縣，花垣縣十八洞通村公路入選全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”。

湖南鐵路安全環(huán)境集中整治三年任務(wù)兩年已經(jīng)圓滿(mǎn)完成。累計(jì)投入7000多萬(wàn)元，牽頭整治隱患1.28萬(wàn)處，新建鐵路通道322處、連接道路491處，整治移交公跨鐵橋梁106座?！半p段長(zhǎng)”制全面實(shí)施，“湘贛邊紅色專(zhuān)列”順利開(kāi)通。

全省公路水路貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)11.9%、9.5%。道路運(yùn)輸從業(yè)資格高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。出租車(chē)改革和網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化依規(guī)推進(jìn)。三年行動(dòng)計(jì)劃鐵路、水路貨運(yùn)量增長(zhǎng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。公鐵聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)181%、鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)164%。岳陽(yáng)市多式聯(lián)運(yùn)部示范工程順利驗(yàn)收，鐵水集運(yùn)煤炭碼頭開(kāi)工建設(shè)。長(zhǎng)沙市成功創(chuàng)建“綠色貨運(yùn)配送城市”。岳陽(yáng)錨地岸電示范項(xiàng)目建成投運(yùn)。278艘船舶受電設(shè)施改造全部完成，位列沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省份首位。岳陽(yáng)云溪、長(zhǎng)沙金鉤寺LNG加注站建成投運(yùn)。

一年來(lái)，湖南省郵政事業(yè)取得新成效，郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)到300億元、快遞業(yè)務(wù)量完成21億件，同比增長(zhǎng)30.9%、35%；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效銜接取得新進(jìn)展，51個(gè)脫貧縣新改建干線公路426公里，提質(zhì)改造農(nóng)村旅游資源產(chǎn)業(yè)路等2073公里，“四好農(nóng)村路”建設(shè)、海員培訓(xùn)累計(jì)提供就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)；首屆北斗峰會(huì)行業(yè)重點(diǎn)論壇、智慧交通博覽會(huì)成功舉辦，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、高分遙感技術(shù)廣泛應(yīng)用。

趙平指出，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)好開(kāi)路先鋒的本質(zhì)需要，是全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的必然要求。推動(dòng)由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；遵循堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持真抓實(shí)干。

趙平說(shuō)，公路、水路是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，只有協(xié)同協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，要高質(zhì)量推進(jìn)公路發(fā)展，著力構(gòu)建發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。高速公路要加快“十字”大通道建設(shè)，打造平安百年品質(zhì)工程；普通國(guó)省道要暢骨架、促融合、強(qiáng)支撐、提服務(wù)，盡全力促進(jìn)路網(wǎng)融合；農(nóng)村公路要加快旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。另一方面，要全力加快水運(yùn)發(fā)展，著力構(gòu)建“一江一湖四水”骨干航道網(wǎng)和“一樞紐、多重點(diǎn)、廣延伸”的港口體系。要抓好項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施、梯次建設(shè)。

趙平表示，2022年湖南全年計(jì)劃完成投資1000億元。一是穩(wěn)步推進(jìn)高速公路建設(shè)。投資635億元。加快衡永、白新、醴婁等23個(gè)1717公里在建項(xiàng)目建設(shè)，新開(kāi)工耒宜擴(kuò)容、金醴擴(kuò)容、桂新3個(gè)項(xiàng)目212公里，建成平伍、伍益、寧韶、江杉、城陵磯5個(gè)項(xiàng)目247公里，推動(dòng)京港澳長(zhǎng)沙至株洲段擴(kuò)容、瀏陽(yáng)至江背、茶亭至長(zhǎng)沙繞城高速等4個(gè)項(xiàng)目241公里前期工作。完成高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編（2021—2035）。二是扎實(shí)推進(jìn)普通國(guó)省道建設(shè)。投資135億元。加快4080公里在建項(xiàng)目建設(shè)，新開(kāi)工1200公里，完工800公里。完成部規(guī)劃普通國(guó)道項(xiàng)目前期工作。探索EPC+建養(yǎng)一體化等建設(shè)新模式。三是加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。投資115億元。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造5000公里。爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范市、縣。評(píng)選10條全省“最美農(nóng)村路”。辦好全省“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是深入推進(jìn)公路站場(chǎng)建設(shè)。投資55億元。加快益陽(yáng)高鐵南站、吉首雙塘等35個(gè)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)。實(shí)施56個(gè)普通客貨運(yùn)站、114個(gè)三級(jí)物流體系、22個(gè)旅游公路服務(wù)區(qū)、58個(gè)城市公交項(xiàng)目建設(shè)。五是大力推進(jìn)水運(yùn)發(fā)展。投資60億元。完成永衡三級(jí)航道一期，新增千噸級(jí)航道140公里。推進(jìn)石澧航道、永衡三級(jí)航道二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工永衡三級(jí)航道三期等2個(gè)航道項(xiàng)目、株洲大唐華銀配套碼頭工程等4個(gè)港口碼頭項(xiàng)目。加快湘江長(zhǎng)沙至城陵磯一級(jí)航道、松虎航道等前期工作。結(jié)合船閘收費(fèi)政策實(shí)施推進(jìn)水運(yùn)項(xiàng)目招商引資。開(kāi)展湘桂運(yùn)河前期研究。

湖南今年將推廣全域旅游公路設(shè)計(jì)指南和指導(dǎo)意見(jiàn)。推進(jìn)11個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目落地實(shí)施。每個(gè)市州創(chuàng)建1—2條示范公路。省級(jí)評(píng)選3—5條年度最美旅游路。湘贛邊綜合交通運(yùn)輸發(fā)展方面，加快區(qū)域內(nèi)5條235公里高速公路建設(shè)，建成通車(chē)3條103公里。新開(kāi)工國(guó)省道200公里、完工150公里。建設(shè)農(nóng)村公路780公里。

趙平強(qiáng)調(diào)，用心用情辦好交通民生實(shí)事。傾力辦好交通十件民生實(shí)事。一是完成農(nóng)村旅游資源產(chǎn)業(yè)路5000公里、安防設(shè)施6000公里。二是完成農(nóng)村公路危橋改造650座。三是開(kāi)展普通國(guó)省道老舊橋隧改造100座。四是實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸通行線路電子地圖上線應(yīng)用。五是完成高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)改造30對(duì)、貨車(chē)停車(chē)位優(yōu)化調(diào)整和汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)50對(duì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋。六是推動(dòng)交通領(lǐng)域“適老化”改造。七是加快道路運(yùn)輸從業(yè)資格服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。八是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸電子證照跨省通用。九是建設(shè)“司機(jī)之家”10個(gè)。十是開(kāi)展海員培訓(xùn)和船員服務(wù)便利工程。